“雙高計(jì)劃”高職院校高水平發(fā)展面臨的問題及路徑選擇

梁裕 蔣貽杰 韋大宇

［摘要］實(shí)施“雙高計(jì)劃”對推動我國職業(yè)教育持續(xù)深化改革、強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。深化人才培養(yǎng)改革、優(yōu)化產(chǎn)教融合機(jī)制、推進(jìn)科教融匯、建設(shè)高水平“雙師型”教師隊(duì)伍、打造國際化職業(yè)教育辦學(xué)品牌，是“雙高計(jì)劃”高職院校實(shí)現(xiàn)高水平、特色化發(fā)展的必然選擇。

［關(guān)鍵詞］“雙高計(jì)劃”；職業(yè)教育；高水平；特色發(fā)展

［中圖分類號］G717? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A? ? ［文章編號］1004-3985（2023）20-0061-06

中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃（簡稱“雙高計(jì)劃”）是我國為建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高等職業(yè)學(xué)校和骨干專業(yè)（群）的重大決策建設(shè)工程，也是推進(jìn)我國教育現(xiàn)代化的重要決策。2019年4月，教育部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》并開展遴選工作。同年12月，教育部、財(cái)政部聯(lián)合公布入選“雙高計(jì)劃”的197所高職院校名單，其中高水平學(xué)校建設(shè)高校56所、高水平專業(yè)群建設(shè)高校141所，標(biāo)志著“雙高計(jì)劃”建設(shè)全面進(jìn)入實(shí)施階段。經(jīng)過四年多建設(shè)，“雙高計(jì)劃”高職院校取得了一系列標(biāo)志性成果，初步形成了一批支撐職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的新發(fā)展階段。在“雙高計(jì)劃”建設(shè)推進(jìn)的同時(shí)，學(xué)術(shù)界也加強(qiáng)了對其內(nèi)涵建設(shè)、發(fā)展路徑等方面的理論和實(shí)踐探索。本研究在深刻理解“雙高計(jì)劃”對高職院校發(fā)展新要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合“雙高計(jì)劃”高職院校中期建設(shè)存在的突出問題，提出了“雙高計(jì)劃”高職院校高水平、特色發(fā)展的建設(shè)路徑，以期為更多“雙高計(jì)劃”高職院校提供借鑒和參考。

一、“雙高計(jì)劃”對高職院校發(fā)展的新要求

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育，不斷加大政策供給，特別是“雙高計(jì)劃”系列配套政策對高職院校提出了更高的要求。在建設(shè)具有特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)群的目標(biāo)引領(lǐng)下，高職院校應(yīng)找準(zhǔn)自身發(fā)展定位，持續(xù)深化改革，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，辦出特色水平，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

1.引領(lǐng)改革，全面推動高職教育內(nèi)涵建設(shè)。我國職業(yè)教育經(jīng)過了示范校時(shí)期探索“校企合作、工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的點(diǎn)狀改革階段，骨干校時(shí)期探索體制機(jī)制創(chuàng)新，以深化校企合作、工學(xué)結(jié)合等專題來探索類型教育的改革階段，而后開啟了“雙高計(jì)劃”提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能、全面推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)的新階段。站在職業(yè)教育改革的前沿，高職院校亟須聚焦職業(yè)教育改革發(fā)展的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，打破現(xiàn)有制約職業(yè)教育發(fā)展的體制機(jī)制，打一場高職教育提質(zhì)升級“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。通過“雙高計(jì)劃”內(nèi)涵式發(fā)展，形成“一批有效的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)”，讓經(jīng)驗(yàn)和模式通過復(fù)制、推廣等形式助力更多高職院校發(fā)展，發(fā)揮“雙高計(jì)劃”高職院校的示范引領(lǐng)作用。

2.支撐發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)人才。為不斷增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，“雙高計(jì)劃”高職院校需站在服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度辦學(xué)，通過人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、社會培訓(xùn)等方式提供有力的人才和智力支撐。當(dāng)前各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求不斷增加，為“雙高計(jì)劃”高職院校培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才提供了發(fā)展動力。在支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)域，“雙高計(jì)劃”高職院校要積極對接區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)等，優(yōu)化調(diào)整專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“三教”改革，全面對接新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，提高技術(shù)技能人才的供給能力，以技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)化對區(qū)域企業(yè)的支撐作用，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3.凸顯高水平，推進(jìn)高職教育高質(zhì)量發(fā)展。“雙高計(jì)劃”旨在通過建設(shè)一批“引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平”的高職學(xué)校和專業(yè)群，推動高職教育內(nèi)涵建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展?！半p高計(jì)劃”高職院校務(wù)必從對標(biāo)國家戰(zhàn)略、推進(jìn)發(fā)展和融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高度，謀劃和推動高職教育系統(tǒng)性改革，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位，實(shí)施高水平建設(shè)，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。具體來說，入圍“雙高計(jì)劃”的高職院校需全面落實(shí)十大建設(shè)任務(wù)，在技術(shù)技能人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)水平、專業(yè)群建設(shè)、高水平雙師隊(duì)伍、校企合作產(chǎn)教融合、服務(wù)發(fā)展水平、學(xué)校治理、信息化數(shù)字化建設(shè)和國際化辦學(xué)水平等領(lǐng)域體現(xiàn)高水平，從而有效支撐國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)新時(shí)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

4.彰顯特色，形成特色職業(yè)教育發(fā)展模式。“雙高計(jì)劃”建設(shè)的第一個(gè)基本原則是堅(jiān)持中國特色，支持“辦學(xué)特色鮮明的高職學(xué)校和專業(yè)群率先發(fā)展”，打破“千校一面”的發(fā)展格局。高職院校多年來在人才培養(yǎng)、科技服務(wù)和社會培訓(xùn)等領(lǐng)域的辦學(xué)實(shí)踐形成了社會公認(rèn)的獨(dú)特、優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)特征，這是學(xué)校特色化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。職業(yè)教育成為與普通教育具有同等重要地位的教育類型，更需要高職院校辦學(xué)彰顯教育類型的不可替代性——職業(yè)性。因此，在辦學(xué)模式上要充分體現(xiàn)校企合作，彰顯產(chǎn)教融合特色，健全多元共治的治理結(jié)構(gòu)和治理特色，這就要求“雙高計(jì)劃”高職院校充分發(fā)揮自主性和首創(chuàng)性，進(jìn)一步彰顯職業(yè)教育人才培養(yǎng)特色，實(shí)現(xiàn)“一校一特色”。

二、“雙高計(jì)劃”高職院校中期建設(shè)存在的突出問題

2023年1月，教育部、財(cái)政部公布了“雙高計(jì)劃”中期績效評價(jià)等級結(jié)果。經(jīng)過三年的建設(shè)與探索，一批辦學(xué)水平高、改革力度大且特色鮮明的高職院校脫穎而出。通過對“雙高計(jì)劃”高職院校中期績效報(bào)告的文本內(nèi)容進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)部分高職院校突出存在以下問題：

1.專業(yè)群資源整合不夠集聚，人才培養(yǎng)的適應(yīng)性有待提升。高水平專業(yè)群建設(shè)是人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合的重要載體。打造高水平專業(yè)群，以專業(yè)群為依托打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地，需要發(fā)揮專業(yè)群對資源的最大集聚效應(yīng)。一方面，高水平專業(yè)群建設(shè)要解決因各專業(yè)內(nèi)部相互連接而導(dǎo)致的專業(yè)群基層治理問題，實(shí)現(xiàn)專業(yè)群內(nèi)部組織、管理、師資以及教學(xué)資源的有效整合。高水平專業(yè)群只有解決了內(nèi)部結(jié)構(gòu)組織問題，才能緊跟外部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級步伐，對接產(chǎn)業(yè)鏈的人才需求變化，精準(zhǔn)根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求培養(yǎng)技術(shù)技能人才，實(shí)現(xiàn)專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)鏈的有效銜接。另一方面，高水平專業(yè)群建設(shè)需集聚更多外部資源，爭取來自政府、行業(yè)、企業(yè)以及科研機(jī)構(gòu)等多方面的資源，形成利益相關(guān)者協(xié)同治理格局。因此，高職院校要整合更多優(yōu)質(zhì)外部資源，解決專業(yè)群建設(shè)急需的資金、人力、技術(shù)、科研等問題，培養(yǎng)更多適應(yīng)社會發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

2.產(chǎn)教融合機(jī)制不夠健全，校企協(xié)同育人模式有待探索。深化產(chǎn)教融合是職業(yè)教育改革發(fā)展的方向，深化產(chǎn)教融合辦學(xué)體制改革和育人模式改革是重點(diǎn)。目前，制約高職院校產(chǎn)教深度融合的關(guān)鍵問題是體制機(jī)制不夠健全，校企合作育人水平不夠高。一方面，高職院校是非營利組織，企業(yè)則追逐利潤，兩者的沖突導(dǎo)致高職院校的管理體制與企業(yè)市場的經(jīng)營方式不一致，高職院校與行業(yè)企業(yè)形成有效合作和溝通機(jī)制時(shí)存在阻礙。另一方面，產(chǎn)教融合保障機(jī)制缺失，特別是國家產(chǎn)教融合政策落地有難度，導(dǎo)致有效約束和激勵(lì)企業(yè)參與校企合作的具體實(shí)施性政策保障不足，制約了校企協(xié)同育人落地。此外，由于校企雙方關(guān)系松散，工學(xué)結(jié)合辦學(xué)模式推進(jìn)不順暢，如學(xué)校有意全方位對接企業(yè)真實(shí)需求，將企業(yè)的真實(shí)生產(chǎn)項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)訓(xùn)中心，但由于缺乏有效合作運(yùn)行機(jī)制，難以較好地解決人才培養(yǎng)銜接、科研成果轉(zhuǎn)化等方面存在的問題。

3.科研育人作用不夠顯著，技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)能力有待提高?！半p高計(jì)劃”建設(shè)任務(wù)中的技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺，是高職院校開展人才培養(yǎng)的重要支點(diǎn)和落腳點(diǎn)。高職院校在推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域取得積極成效，但科研融入教學(xué)的程度不夠深，科研反哺人才培養(yǎng)的效果不夠顯著。一方面，由于科研評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的缺失，高職院?？蒲腥藛T投入教學(xué)和科研工作的精力不均衡，一定程度上導(dǎo)致教學(xué)與科研分離。另一方面，高職院校的科研人員帶領(lǐng)學(xué)生參與科研項(xiàng)目和技術(shù)改革項(xiàng)目較少，將科研資源轉(zhuǎn)換為教學(xué)資源的能力有待加強(qiáng)，師生的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力在校企合作聯(lián)合推進(jìn)科研項(xiàng)目的過程中亟須進(jìn)一步提升。由此，高職院校在服務(wù)行業(yè)企業(yè)技術(shù)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域的水平還有待提升，在科研創(chuàng)新與職業(yè)教育深度融匯領(lǐng)域還有待深入探索。

4.“雙師型”教師隊(duì)伍不夠健全，師資培養(yǎng)體系有待完善。打造數(shù)量充足、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的高水平“雙師型”隊(duì)伍，是高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)的基本要求?！半p高計(jì)劃”建設(shè)對高職院校師資隊(duì)伍起到了積極的推動作用，但總體上由于區(qū)域發(fā)展不均衡，部分高職院校的“雙師型”教師隊(duì)伍還不夠健全，對高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的支撐作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一方面，部分高職院校為解決教師數(shù)量緊缺問題，更多地從高校招聘教師，缺乏真正來自企業(yè)一線、掌握生產(chǎn)工藝和解決生產(chǎn)技術(shù)難題的行業(yè)企業(yè)骨干教師，導(dǎo)致師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理。另一方面，高職院校雖通過培育、引進(jìn)等方式，大幅度增加了不同層次、不同類型教師的數(shù)量，但對于“雙師型”教師隊(duì)伍的評價(jià)激勵(lì)措施還有待完善，沒有為教師提供更多發(fā)展和晉升的通道。

5.國際化合作不夠深入，國際化辦學(xué)品牌有待塑造。“雙高計(jì)劃”高職院校在提升國際化水平方面設(shè)定了切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)，但國際交流深度不夠。一方面，由高職院校主導(dǎo)或參與的多元主體合作的國際化交流平臺無法正常開展線下合作項(xiàng)目，通過線上方式開展境外辦學(xué)項(xiàng)目和人才培養(yǎng)的效果有限。另一方面，高職院校前期建立的海外分院或魯班工坊、絲路學(xué)院等境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)，對外推廣職業(yè)教育模式、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)以及教學(xué)裝備等優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源時(shí)受到較大約束，直接影響了職業(yè)教育品牌國際化影響力的提升。此外，受“走出去”企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的影響，高職院校國際合作交流中的海外培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等也面臨不同程度的困難，導(dǎo)致國際化培訓(xùn)項(xiàng)目推進(jìn)不均衡、深度不夠、品牌影響力不高。

三、“雙高計(jì)劃”高職院校高水平發(fā)展的路徑選擇

高職院校要根據(jù)“雙高計(jì)劃”提出的新要求，強(qiáng)化職業(yè)教育類型定位，深化人才培養(yǎng)改革，優(yōu)化產(chǎn)教融合體制，大力推進(jìn)科教融匯，建設(shè)高水平“雙師型”教師隊(duì)伍，打造國際化職業(yè)教育辦學(xué)品牌，從而實(shí)現(xiàn)高水平、特色發(fā)展的目標(biāo)。

1.科學(xué)組建專業(yè)群，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)高水平技術(shù)技能人才。專業(yè)群建設(shè)對于新時(shí)代提升“雙高計(jì)劃”高職院校的辦學(xué)水平、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展、強(qiáng)化辦學(xué)特色具有重要作用。高水平高職院校是由一個(gè)個(gè)高水平專業(yè)群支撐發(fā)展起來的，專業(yè)群的發(fā)展水平?jīng)Q定了學(xué)校的發(fā)展高度。因此，“雙高計(jì)劃”高職院校務(wù)必聚焦專業(yè)群建設(shè)這一中心，以專業(yè)群建設(shè)為著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。具體來說，一是科學(xué)組建專業(yè)群，以產(chǎn)業(yè)鏈（產(chǎn)業(yè)群）為依托，圍繞核心專業(yè)，根據(jù)資源集聚和共享程度指向特定職業(yè)崗位群，實(shí)現(xiàn)專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)鏈的無縫銜接，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素的全方位融合。二是提升高水平專業(yè)群對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，校企共同研制科學(xué)規(guī)范的人才培養(yǎng)方案，將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范等產(chǎn)業(yè)行業(yè)的先進(jìn)元素納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展需要的創(chuàng)新型復(fù)合人才。三是對專業(yè)群課程進(jìn)行體系化設(shè)計(jì)，圍繞產(chǎn)業(yè)或職業(yè)崗位能力要求整合教學(xué)內(nèi)容，并依據(jù)職業(yè)性、開放性和實(shí)踐性的原則對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行重構(gòu)，形成具有開放、共享特征的專業(yè)群課程教學(xué)資源。四是深化“三教”改革，校企合作開發(fā)數(shù)字化教材、專業(yè)教學(xué)資源庫和在線精品課程等，強(qiáng)化資源共享與應(yīng)用，基于互聯(lián)網(wǎng)拓寬課堂時(shí)空，實(shí)現(xiàn)校企遠(yuǎn)程協(xié)同教學(xué)，推進(jìn)生產(chǎn)過程與教學(xué)過程無縫對接，全面提升師生的數(shù)字化應(yīng)用能力。五是健全多方協(xié)同的專業(yè)群可持續(xù)發(fā)展保障機(jī)制，緊貼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制訂并適時(shí)調(diào)整專業(yè)群規(guī)劃，成立由高職院校、合作企業(yè)以及行業(yè)等組成的專業(yè)群建設(shè)指導(dǎo)委員會，結(jié)合市場需求、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和學(xué)校發(fā)展實(shí)際不斷調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)群。

2.優(yōu)化產(chǎn)教融合機(jī)制，構(gòu)建形成校企雙主體育人模式。產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式，是優(yōu)化職業(yè)教育類型定位的最大特性。優(yōu)化產(chǎn)教融合體制機(jī)制是“雙高計(jì)劃”高職院校提升校企合作水平、深化產(chǎn)教協(xié)同育人的必由之路。具體來說，一是基于共同利益，遵循價(jià)值規(guī)律和供求機(jī)制，由高職院校、政府部門、產(chǎn)業(yè)部門及科研院所等多個(gè)主體共同開展職業(yè)人才培養(yǎng)、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)學(xué)院等，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，從而達(dá)到多方共贏的目標(biāo)。高職院校必須堅(jiān)持校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式，積極與企業(yè)、行業(yè)、園區(qū)聯(lián)系，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)與專業(yè)的聯(lián)動機(jī)制，形成政府、行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)教融合機(jī)制。二是充分利用政府在推進(jìn)產(chǎn)教融合頂層把控和政策支撐方面的作用，發(fā)揮行業(yè)在產(chǎn)教融合中的引領(lǐng)作用以及企業(yè)在產(chǎn)教融合中的主動性和能動性，聚焦人才培養(yǎng)、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品創(chuàng)新等，建設(shè)產(chǎn)教融合共同體，推進(jìn)產(chǎn)教融合賦能地方產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展。三是大力推廣“校企雙制、工學(xué)一體”辦學(xué)模式，聚焦高端產(chǎn)教融合項(xiàng)目，以資本、技術(shù)、人才為紐帶，探索聯(lián)盟共享型、資本混合型、人才互惠型產(chǎn)教融合模式，全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，持續(xù)深化校企雙主體育人辦學(xué)模式改革。四是注重“四鏈”融合，根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求新變化培養(yǎng)技術(shù)技能人才。區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級對技術(shù)技能人才能力提出了新需求，這就要求高職院校根據(jù)這些變化及時(shí)調(diào)整專業(yè)定位和課程教學(xué)內(nèi)容，校企雙元開發(fā)新形態(tài)、立體式產(chǎn)教融合教材，把企業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化成教學(xué)資源，最終形成教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接和良性互動的新機(jī)制。

3.大力推進(jìn)科教融匯，全面提升技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)能力。深化推進(jìn)科教融匯是新時(shí)代職業(yè)教育發(fā)展的新方向，通過科技研發(fā)創(chuàng)新與職業(yè)教育的深度融合交會，提升職業(yè)院校師生的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，全面提升高職院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力?！半p高計(jì)劃”高職院校深化科教融匯，可以重點(diǎn)從以下幾個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)：一是高職院校要圍繞區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和科技型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需求，積極主動與企業(yè)、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)創(chuàng)新平臺，聯(lián)合申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目，解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝問題，開展工藝開發(fā)與改進(jìn)、技術(shù)升級與推廣，提升高職院校的技術(shù)創(chuàng)新能力。二是高職院校要注重匯集創(chuàng)新要素，重構(gòu)科教培養(yǎng)模式，通過聯(lián)合龍頭企業(yè)打造具備產(chǎn)品研發(fā)與制造、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)與改進(jìn)、技術(shù)攻關(guān)與創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)移與推廣以及技術(shù)技能人才培養(yǎng)等功能的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，打通科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的壁壘，以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的趨勢。三是高職院校要更加注重技術(shù)技能的創(chuàng)新積累，特別是充分利用高職院校的科技人才資源，強(qiáng)化科教、產(chǎn)教互動，將科技創(chuàng)新和科技攻關(guān)的成果轉(zhuǎn)化融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動高職院校持續(xù)深化與地方、企業(yè)的合作。四是發(fā)揮高職院校創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)優(yōu)勢，與中小企業(yè)共同研發(fā)新品種、新技術(shù)，為中小微企業(yè)提供“打包式”技術(shù)服務(wù)，成為產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)的聚集地、技術(shù)成果推廣的輻射源、中小微企業(yè)技術(shù)革新的策源地。

4.多措并舉人才強(qiáng)校，打造高水平“雙師型”教師隊(duì)伍。建設(shè)一支高素質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍，是“雙高計(jì)劃”高職院校實(shí)現(xiàn)高水平、特色發(fā)展的重要人才保障。圍繞全面提升“雙師型”教師能力素質(zhì)，推進(jìn)四個(gè)“并重”，是高職院校打造高水平“雙師型”教師隊(duì)伍的重要路徑。具體來說，一是堅(jiān)持師德與技藝并重，塑造師德師風(fēng)。不僅要重視教師在行業(yè)企業(yè)的工作經(jīng)歷或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)，提升其技術(shù)技能創(chuàng)新能力，還要注重提升其思想政治素質(zhì)和師德素養(yǎng)，做到德技雙馨，全面提升教師立德樹人、教書育人的能力。二是堅(jiān)持增量與提質(zhì)并重，打造高水平師資隊(duì)伍。優(yōu)化招聘方式，通過全職引進(jìn)和柔性引進(jìn)等方式，立足行業(yè)和國際影響力，培養(yǎng)一批專業(yè)群帶頭人，從行業(yè)聘請一批領(lǐng)軍人才和名匠大師到學(xué)校任教，校企聯(lián)合培養(yǎng)一批掌握絕技的技術(shù)技能大師等，形成數(shù)量充足、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的高水平“雙師型”隊(duì)伍。三是堅(jiān)持教學(xué)能力與訓(xùn)練能力并重，提升教師的“雙師素質(zhì)”。校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，通過組織教師參加學(xué)歷提升培訓(xùn)、開展專項(xiàng)教育、參與企業(yè)掛職鍛煉等方式，強(qiáng)化“雙師型”教師培養(yǎng)，探索情境式教學(xué)、創(chuàng)新項(xiàng)目式教學(xué)等模塊化教學(xué)模式，提升教師教學(xué)質(zhì)量。鼓勵(lì)教師參加企業(yè)實(shí)踐、技能培訓(xùn)等，提升其進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)、課程開發(fā)和實(shí)踐教學(xué)的能力。四是堅(jiān)持考核與激勵(lì)并重，創(chuàng)新教師評價(jià)機(jī)制。通過完善教師分類評價(jià)、內(nèi)部績效管理辦法和職稱評聘辦法等，突出質(zhì)量導(dǎo)向和教育教學(xué)實(shí)績導(dǎo)向，實(shí)行分級分類職稱評審改革，開展聘期任務(wù)目標(biāo)管理，激發(fā)教師發(fā)展的內(nèi)生動力。

5.打造國際化辦學(xué)品牌，推進(jìn)職業(yè)教育高水平國際交流與合作。探索中國特色的職業(yè)教育發(fā)展道路，與國際社會共享中國職業(yè)教育的模式、標(biāo)準(zhǔn)和資源，是“雙高計(jì)劃”對高職院校高水平發(fā)展的要求。高職院校打造國際化特色辦學(xué)品牌，全面推進(jìn)職業(yè)教育高水平國際交流與合作，主要體現(xiàn)在以下方面：一是加強(qiáng)國際交流與合作的深度和廣度，爭取國家和國際組織的支持配合，主導(dǎo)或參與跨國合作背景下的多元主體合作，開展境外辦學(xué)項(xiàng)目、培養(yǎng)本土化人才、聯(lián)合培養(yǎng)師資、提供技術(shù)服務(wù)和推出職業(yè)教育教學(xué)裝備等，提升我國職業(yè)教育國際交流與合作的質(zhì)量。二是推出職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，擴(kuò)大職業(yè)教育的海外影響力。通過建立海外分院或校企合作共建魯班工坊、絲路學(xué)院等境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)等，向外推出專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)等優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，提升“雙高計(jì)劃”高職院校在海外的影響力。三是高標(biāo)準(zhǔn)搭建區(qū)域性職業(yè)教育國際交流中心，全方位、多層次、寬領(lǐng)域開展留學(xué)生培養(yǎng)和跨國人文交流合作。立足“中文+職業(yè)教育”等國際交流項(xiàng)目，構(gòu)建“中文+職業(yè)技能”國際化人才培養(yǎng)模式，持續(xù)建設(shè)以“中文+”為核心的教學(xué)資源，開展“中文+職業(yè)技能”培養(yǎng)。注重中華傳統(tǒng)文化傳播，促進(jìn)語言、文化、藝術(shù)和文化遺產(chǎn)領(lǐng)域青年的交流，增進(jìn)了解，加深友誼，培養(yǎng)具有國際視野和跨文化交流能力的技術(shù)技能人才。四是圍繞“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作發(fā)展需求，校企共同開發(fā)適合當(dāng)?shù)丶夹g(shù)發(fā)展的高端裝備及配套項(xiàng)目的教學(xué)資源，面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)院校開展各類培訓(xùn)。積極為“走出去”企業(yè)提供服務(wù)，為國內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能及企業(yè)海外項(xiàng)目提供技術(shù)支持和培訓(xùn)，為走向海外的中國企業(yè)培養(yǎng)本土技術(shù)技能人才。

當(dāng)前，我國深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革進(jìn)入前所未有的新階段，黨中央高度重視發(fā)展職業(yè)教育，這為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了前所未有的新機(jī)遇。在“雙高計(jì)劃”即將進(jìn)入第一個(gè)五年建設(shè)周期績效評價(jià)之際，全面總結(jié)“雙高計(jì)劃”高職院校在辦學(xué)水平、服務(wù)能力和國際影響力等領(lǐng)域形成的經(jīng)驗(yàn)和模式，對帶動更多高職院校持續(xù)深化改革、強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。隨著2022年新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》的施行以及相關(guān)政策改革舉措的推進(jìn)，新一輪“雙高計(jì)劃”建設(shè)的著力點(diǎn)和增長點(diǎn)也逐漸清晰。圍繞立德樹人根本任務(wù)，“雙高計(jì)劃”高職院校仍需持續(xù)深化產(chǎn)教融合，通過一系列引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的改革和創(chuàng)新舉措，切實(shí)提高職業(yè)教育的適應(yīng)性和吸引力，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為我國加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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