濱州市13種市售蔬菜農(nóng)藥殘留情況與控制措施

馬耀輝，許可軍，萬菲菲，劉京濤，蔡瑞孝，魏 艷

（1.濱州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，山東 濱州 256600；2.濱州市科技創(chuàng)新發(fā)展研究院，山東 濱州 256600；3.山東濱農(nóng)科技有限公司，山東 濱州 256600）

濱州市位于山東省北部、黃河三角洲腹地，屬于暖溫帶季風(fēng)性氣候，年平均降水量為550 mm，年平均氣溫為13.5 ℃，平均日照時(shí)數(shù)為2 454.3 h，無霜期200 d 左右。全市耕地面積44.00 萬km2，蔬菜種植面積6.67 萬km2，其中保護(hù)地面積2.67 萬km2，適宜種植40 多種蔬菜。保護(hù)地栽培溫濕度適宜、連作重茬導(dǎo)致蔬菜病蟲害的發(fā)生，農(nóng)藥使用量和使用頻率逐年增加［1］。在蔬菜生產(chǎn)過程中，使用農(nóng)藥防治病蟲害是保障蔬菜生產(chǎn)的重要技術(shù)，但在利益驅(qū)使下，部分農(nóng)民在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)農(nóng)藥使用不當(dāng)?shù)膯栴}，如沒有按照農(nóng)藥安全間隔期用藥或提前采收等，導(dǎo)致蔬菜出現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題，甚至違規(guī)使用禁止使用的農(nóng)藥，威脅生態(tài)環(huán)境和人們的健康。為了弄清濱州市市售蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況，分析了其特點(diǎn)和產(chǎn)生問題的原因，提出針對(duì)性的控制對(duì)策。

1 市售主要蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況

2019—2021 年在濱州市對(duì)韭菜、芹菜、姜、辣椒、茄子、黃瓜、豆角、豇豆、青菜類（包括白菜、油菜、油麥菜等）、大白菜、甘藍(lán)、菠菜、番茄13 種蔬菜進(jìn)行抽檢，針對(duì)其農(nóng)藥殘留檢測情況和農(nóng)藥殘留種類進(jìn)行了調(diào)查分析。

1.1 2019—2021 年濱州市市售主要蔬菜的抽檢合格率情況

2019—2021 年濱州市市售韭菜農(nóng)藥殘留合格率分別為96.08%、78.33%、65.80%，平均為80.07%；芹菜分別為38.89%、92.00%、90.21%，平均為73.70%；青菜類（包括白菜、油菜、油麥菜等）分別為91.67%、98.29%、100.00%，平均為96.65%；菠菜分別為62.50%、100.00%、100.00%，平均為87.50%；大白菜（僅在2020 年、2021 年進(jìn)行抽檢）分別為100.00%、100.00%，平均為100.00%；甘藍(lán)3 年抽檢合格率均為100.00%，平均為100.00%；豆角分別為84.62%、100.00%、94.74%，平均為93.12%；豇豆（僅在2020年、2021 年抽檢）分別為100.00%、80.00%，平均為90.00%（以上豆角和豇豆兩種豆類蔬菜總的平均合格率為91.56%）；辣椒分別為94.74%、98.00%、98.92%，平均為97.22%；番茄3 年抽檢合格率均為100.00%，平均為100.00%；茄子3 年抽檢合格率均為100.00%，平均為100.00%；辣椒、番茄和茄子3 種茄果類蔬菜總的平均合格率為99.07%；黃瓜分別為86.67%、95.65%、100.00%，平均為94.11%；姜（僅在2021 年抽檢）為86.11%。

1.2 2019—2021 年濱州市市售主要蔬菜農(nóng)藥殘留平均合格率情況

按濱州市市售主要蔬菜品種3 年的農(nóng)藥殘留平均合格率由低到高分別是芹菜（73.70%）、韭菜（80.07%）、姜（86.11%）、菠菜（87.50%）、豇豆（90.00%）、豆角（93.12%）、黃瓜（94.10%）、青菜類（96.65%）、辣椒（97.22%）、番茄（100.00%）、茄子（100.00%）、大白菜（100.00%）、甘藍(lán)（100.00%）。圖1為2020 年濱州市市售主要蔬菜農(nóng)藥殘留平均合格率。有研究表明，2020 年東陽市第三方抽檢不合格蔬菜樣品分別為芹菜和普通白菜，芹菜是各級(jí)檢測部門抽檢不合格蔬菜較多的蔬菜種類［2］。本研究中芹菜農(nóng)藥殘留檢測是整株（含莖和葉）的檢測結(jié)果，芹菜莖和葉的農(nóng)藥殘留量高低不同，芹菜莖中農(nóng)藥殘留量低于葉中殘留量，建議消費(fèi)者只食用芹菜莖，不食用或減少食用芹菜葉［3］。本研究中檢測的姜沒有區(qū)分嫩姜和老姜，但老姜農(nóng)藥殘留檢出頻率較高，原因是老姜生長周期較嫩姜生長周期長［4］，用藥次數(shù)多。

圖1 2020 年濱州市市售主要蔬菜農(nóng)藥殘留平均合格率

1.3 2019—2021 年濱州市市售蔬菜農(nóng)藥殘留合格率情況

按照蔬菜種類分，農(nóng)藥殘留合格率由低到高分別為葉菜類蔬菜（84.48%）（不包括大白菜和甘藍(lán)，這2 種葉菜類蔬菜農(nóng)藥殘留合格率均為100.00%）、根莖類蔬菜（姜）（86.11%）、豆類蔬菜（91.56%）、葫蘆科蔬菜（94.10%）、茄果類蔬菜（99.07%）（圖2）。葉菜類蔬菜和根莖類蔬菜（姜）農(nóng)藥殘留合格率較低，茄果類蔬菜最高，次高為葫蘆科蔬菜。研究表明，2017—2019 年從成都市20 個(gè)區(qū)縣的基地采集531 份蔬菜樣品，92 份蔬菜樣品檢出共計(jì)32 種農(nóng)藥殘留，葉菜類蔬菜占檢出樣品的39.13%，葉菜類蔬菜檢出7 份樣品不合格，占不合格率的70.00%［5］。蔬菜中農(nóng)藥使用普遍，葉菜類蔬菜農(nóng)藥殘留尤為突出，葉菜類蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率較高，合格率較低［5］。

圖2 2019—2021 年濱州市市售各類蔬菜農(nóng)藥殘留平均合格率

2 殘留超標(biāo)的農(nóng)藥種類與分析

2.1 殘留超標(biāo)農(nóng)藥種類

2019—2021 年濱州市市售蔬菜檢出的殘留超標(biāo)農(nóng)藥共16 種（表1），其中限制使用農(nóng)藥（在蔬菜上禁止使用）5 種，占31.25%，分別是克百威、毒死蜱、甲拌磷、氧樂果、氟蟲腈；在蔬菜上允許使用的一般農(nóng)藥11 種，占68.75%，分別是啶蟲脒、腐霉利、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯、多菌靈、噻蟲嗪、噻蟲胺、吡蟲啉、滅蠅胺、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、辛硫磷、敵敵畏；沒有禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥檢出。按有效成分分為有機(jī)磷類、除蟲菊酯類、氨基甲酸酯類、煙堿類、有機(jī)氯類和昆蟲生長調(diào)節(jié)劑類。其中，14 種為殺蟲劑，占比87.50%，2 種為殺菌劑，占比12.50%。高毒2 種，占比12.50%；中毒5 種，占比31.25%；低毒9 種，占比56.25%。

表1 2019—2021 年濱州市市售蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況

2.2 殘留超標(biāo)農(nóng)藥在蔬菜上的檢出次數(shù)

2019—2021 年濱州市市售蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢結(jié)果表明，克百威和氧樂果在蔬菜上的檢出頻次較高，克百威在韭菜、芹菜、豇豆、菠菜、豆角5 種蔬菜上超標(biāo)使用，涉及葉菜類、豆類蔬菜；氧樂果在韭菜、芹菜、辣椒、黃瓜、小白菜5 種蔬菜上使用，涉及葉菜類、茄果類、葫蘆科蔬菜；其次為氟蟲腈，在韭菜、芹菜、菠菜、小白菜4 種蔬菜上使用，涉及葉菜類蔬菜；毒死蜱在韭菜、芹菜、油菜3 種蔬菜上使用，涉及葉菜類蔬菜；噻蟲嗪在茄子、辣椒、姜3 種蔬菜上使用，涉及茄果類、根莖類蔬菜；甲拌磷、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯在韭菜、芹菜上使用，啶蟲脒在豇豆、普通白菜上使用，噻蟲胺在辣椒、姜上使用；其他腐霉利、多菌靈、吡蟲啉、滅蠅胺、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、辛硫磷、敵敵畏，僅在韭菜、芹菜、油菜、姜、豇豆其中一種蔬菜上使用，涉及葉菜類、豆類、根莖類蔬菜。在韭菜和芹菜上都存在2 種農(nóng)藥混合殘留超標(biāo)問題。

2.3 農(nóng)藥殘留膳食攝入風(fēng)險(xiǎn)

多菌靈、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、毒死蜱為農(nóng)藥殘留膳食攝入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥，是應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)因子［6］?？税偻?、甲拌磷、氧樂果、氟蟲腈為蔬菜上禁用的農(nóng)藥，嚴(yán)格地說在蔬菜上不得檢出，但《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763—2021）中規(guī)定了其農(nóng)藥最大殘留限量，這與一些發(fā)達(dá)國家的一律限量和零殘留制度不同。鮮姜一般多用作調(diào)味品食用，食用量很少，農(nóng)藥殘留膳食攝入風(fēng)險(xiǎn)對(duì)人們健康的影響在可接受的風(fēng)險(xiǎn)水平［7］。韭菜和芹菜超標(biāo)農(nóng)藥中限制使用農(nóng)藥5 種，占2019—2021 年檢出的限制使用高毒農(nóng)藥種類的100%，需要重點(diǎn)關(guān)注。

3 農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題產(chǎn)生原因與分析

3.1 農(nóng)藥殘留超標(biāo)與蔬菜病蟲害發(fā)生和防治密切相關(guān)

2019—2021 年濱州市市售蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢結(jié)果表明，檢出的殘留超標(biāo)農(nóng)藥僅有2 種為殺菌劑，2 種殺菌劑均在韭菜上被檢測出。韭菜在濱州市當(dāng)?shù)匾话阆募攫B(yǎng)根，到秋季末扣小拱棚，春節(jié)前后和清明節(jié)供應(yīng)上市，由于小拱棚高濕、低溫條件滿足韭菜灰霉病發(fā)病條件，韭菜灰霉病發(fā)生較重，農(nóng)民多采用腐霉利進(jìn)行防治。腐霉利登記在韭菜上使用，為低毒農(nóng)藥，中國針對(duì)腐霉利設(shè)定的限量較為嚴(yán)格，為日本的1/25（日本韭蔥中腐霉利限量為5 mg/kg，中國韭菜中腐霉利限量為0.2 mg/kg），導(dǎo)致市售韭菜多批次腐霉利易超標(biāo)，個(gè)別多菌靈超標(biāo)。

春夏秋季韭菜遲眼蕈蚊（韭蛆）發(fā)生較重，年發(fā)生4～5 代，農(nóng)民用殺蟲劑噴霧防治韭蛆，農(nóng)藥灌根（或隨澆水沖施農(nóng)藥）防治地下韭蛆幼蟲，2016 年12月31 日前農(nóng)民可以采用毒死蜱防治韭蛆，毒死蜱屬于有機(jī)磷農(nóng)藥，殘效期較長，可達(dá)2 個(gè)月，自2016 年12 月31 日起，禁止毒死蜱在蔬菜上使用。農(nóng)民對(duì)該公告不熟悉而繼續(xù)使用，也有違法違規(guī)使用。

氟蟲腈是一種苯基吡唑類殺蟲劑，低毒，但由于其對(duì)甲殼類水生生物和蜜蜂具有高風(fēng)險(xiǎn)，《中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公告第1157 號(hào)》中規(guī)定，“自2009 年10 月1 日起，除衛(wèi)生用、玉米等部分旱田種子包衣劑外，在我國境內(nèi)停止銷售和使用用于其他方面的含氟蟲腈成分的農(nóng)藥制劑?！庇捎诜x腈防治效果好，殘效期長，盡管已經(jīng)明確規(guī)定禁止使用，但農(nóng)民一時(shí)難以找到高效殘效期長的替代藥劑，仍違法違規(guī)使用氟蟲腈，甚至使用禁止使用的克百威、甲拌磷、氧樂果等高毒農(nóng)藥防治韭蛆。

芹菜、姜地下害蟲發(fā)生較重，姜土傳病害嚴(yán)重［8］。地下害蟲為害后造成傷口也容易引起病害發(fā)生，給生產(chǎn)造成很大損失，為控制土傳病害和地下害蟲，農(nóng)民加大藥量灌根，甚至違法違規(guī)使用限制使用農(nóng)藥（高毒農(nóng)藥），導(dǎo)致農(nóng)藥殘留超標(biāo)嚴(yán)重。豇豆、豆角由于豆莢螟等鉆蛀害蟲一旦鉆入豆角內(nèi)就難以防治，加上抗藥性增強(qiáng)，藥劑防效降低，農(nóng)民加大用藥量或違法違規(guī)使用高毒農(nóng)藥導(dǎo)致農(nóng)藥殘留超標(biāo)；小白菜、菠菜、油菜等葉菜類蔬菜由于生長期短，農(nóng)民不嚴(yán)格按照農(nóng)藥安全間隔期使用農(nóng)藥和采收導(dǎo)致農(nóng)藥殘留超標(biāo)。

造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)的原因主要有兩個(gè)：一是部分生產(chǎn)者安全意識(shí)不強(qiáng)，安全意識(shí)淡薄。個(gè)別韭菜種植散戶甚至不知道毒死蜱為禁用農(nóng)藥，缺少對(duì)農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則的了解，同時(shí)也說明在基層存在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)不足的情況。二是農(nóng)藥使用不規(guī)范、不科學(xué)。在生產(chǎn)過程中超范圍、超量使用農(nóng)藥，忽視安全間隔期等不合理行為較為嚴(yán)重，致使農(nóng)藥使用頻次較高，造成農(nóng)藥殘留合格率相對(duì)較低，農(nóng)藥殘留超標(biāo)。

3.2 其他原因

重茬種植，韭菜、芹菜、姜地下害蟲發(fā)生重，地下害蟲為害具有隱蔽性，土壤對(duì)藥劑吸附降低了藥效，害蟲抗藥性高，農(nóng)民誤認(rèn)為高毒農(nóng)藥對(duì)人畜高毒，對(duì)害蟲也高毒高效；農(nóng)民科學(xué)用藥知識(shí)和技術(shù)欠缺，知法守法意識(shí)不高，執(zhí)法和技術(shù)指導(dǎo)部門科普和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法規(guī)宣傳指導(dǎo)不能全覆蓋，監(jiān)管不力，執(zhí)法處罰震懾作用不強(qiáng)等多種原因?qū)е率卟宿r(nóng)藥殘留超標(biāo)問題的產(chǎn)生，還有可能存在非法添加隱性成分或前茬作物使用殘留導(dǎo)致的農(nóng)藥殘留超標(biāo)。

4 農(nóng)藥殘留超標(biāo)防控措施

4.1 加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營和使用監(jiān)管

對(duì)高毒、高殘留農(nóng)藥依法嚴(yán)格實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營，定點(diǎn)經(jīng)營者要建立購銷臺(tái)賬，實(shí)名購買和購買者填寫依法依規(guī)使用承諾書，實(shí)行可追溯管理制度，嚴(yán)防限制使用農(nóng)藥違規(guī)用于蔬菜病蟲防治。

4.2 源頭農(nóng)藥控制減量

大力推廣病蟲綠色防控技術(shù)，推廣物理防控（包括燈誘、色誘、性誘、食誘、防蟲網(wǎng)等）、生物防控（充分保護(hù)利用自然天敵和人工釋放天敵、生物農(nóng)藥等）、生態(tài)調(diào)控、農(nóng)業(yè)抗病品種等綠色防控技術(shù)，不用或減少化學(xué)農(nóng)藥的使用，從源頭上減少農(nóng)藥使用量，降低農(nóng)藥殘留。同時(shí)宣傳指導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格按照農(nóng)藥安全間隔期使用化學(xué)農(nóng)藥和采收蔬菜。

4.3 深入推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格規(guī)章制度

深入推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格規(guī)章制度，確保食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入的全面落地。將全區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場100%納入合格證實(shí)施范圍，持續(xù)推行濱州韭菜專用追溯捆扎帶，重點(diǎn)關(guān)注小規(guī)模種植、養(yǎng)殖戶實(shí)際情況，科學(xué)引導(dǎo)開具合格證，完善食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)生產(chǎn)者和銷售者實(shí)行可追溯管理制度，著力推進(jìn)全鏈條監(jiān)管。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊虛假開證、冒用他人名義開證等行為，嚴(yán)防不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場，通過層層嚴(yán)格把關(guān)確保農(nóng)藥殘留不超標(biāo)，讓消費(fèi)者吃上放心菜。

4.4 加大行政執(zhí)法處罰力度

依據(jù)法律法規(guī)，從抽樣、監(jiān)測、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)化農(nóng)安、公安、食安“三安”聯(lián)動(dòng)，健全完善信息通報(bào)、檢打聯(lián)動(dòng)、事故處置等工作制度，保持打擊違法犯罪高壓態(tài)勢。針對(duì)使用禁限用農(nóng)藥和未登記農(nóng)藥的行為，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測和農(nóng)藥使用管理［9］。對(duì)非定點(diǎn)經(jīng)營單位違法違規(guī)經(jīng)營限制使用農(nóng)藥，對(duì)定點(diǎn)經(jīng)營不實(shí)行實(shí)名購買，對(duì)限制農(nóng)藥購買者不按照標(biāo)簽和承諾使用，違規(guī)用于蔬菜上等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。建立誠信檔案和黑名單曝光制度，將屢次違法失信者列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，加大檢查頻次。加大農(nóng)藥抽檢監(jiān)測覆蓋面，提高農(nóng)藥質(zhì)量，防止假冒偽劣農(nóng)藥進(jìn)入市場，影響防治效果，加重農(nóng)藥殘留。實(shí)現(xiàn)蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢全覆蓋和多頻次，對(duì)大中小超市、集市、社區(qū)菜市場，特別是一些小攤小販?zhǔn)圪u的蔬菜等抽樣監(jiān)測全覆蓋，全面監(jiān)控蔬菜市場質(zhì)量。對(duì)非法添加農(nóng)藥隱性成分的農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營者，對(duì)農(nóng)藥、蔬菜抽檢質(zhì)量不合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法嚴(yán)厲打擊。

4.5 大力推行蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

創(chuàng)新蔬菜生產(chǎn)組織方式，大力發(fā)展家庭農(nóng)場、合作社等新型組織主體，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化和綠色化方向發(fā)展，增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，不斷提高質(zhì)量效益和競爭力，加強(qiáng)農(nóng)藥投入品進(jìn)貨查驗(yàn)和使用管理，建立農(nóng)藥進(jìn)貨和使用記錄臺(tái)賬，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)藥可追溯管理、蔬菜產(chǎn)出檢驗(yàn)準(zhǔn)出制度等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理制度。