政府會(huì)計(jì)制度改革背景下高職院校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新

蔡月紅?張夢(mèng)娜

政府會(huì)計(jì)制度改革的不斷深入推進(jìn)，對(duì)高職單位財(cái)務(wù)管理的影響是不可忽視的，它對(duì)高職單位提出了更高的財(cái)務(wù)報(bào)告要求，必須遵守新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)定，以確保財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和可靠性。

目前，很多高職院校的財(cái)務(wù)管理仍然存在一系列問(wèn)題，這些問(wèn)題需要認(rèn)真思考并采取創(chuàng)新的方式解決。因此，如何創(chuàng)新高職院校的財(cái)務(wù)管理辦法，提高其財(cái)務(wù)管理水平和質(zhì)量，已成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

一、政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)高職院校財(cái)務(wù)管理的影響

（一）改革的主要內(nèi)容和影響

政府會(huì)計(jì)制度改革是財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的一項(xiàng)重要改革，旨在加強(qiáng)政府財(cái)務(wù)管理、提高財(cái)務(wù)透明度和準(zhǔn)確性。改革的主要內(nèi)容包括完善會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告制度、推廣國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)信息公開(kāi)、加強(qiáng)內(nèi)部控制和審計(jì)工作等。政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)高職院校的影響主要表現(xiàn)在如下方面：①改革要求高職院校遵守新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)定，確保財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和可靠性。這意味著高職院校需要增強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，完善會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告制度，提高財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性。②改革要求高職院校增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息披露的透明度，高職院校需要向公眾、政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)披露更多的財(cái)務(wù)信息，包括財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)費(fèi)使用情況等，使社會(huì)各界能夠了解高職院校的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況。③改革要求高職院校加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)的規(guī)范化，高職院校需要建立健全內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和合法性。

（二）高職院校財(cái)務(wù)管理面臨挑戰(zhàn)

政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)高職院校的財(cái)務(wù)工作提出了更高的要求，給其帶來(lái)的挑戰(zhàn)如下：第一，財(cái)務(wù)管理人員要具備更加專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能，以適應(yīng)更高的工作標(biāo)準(zhǔn)；第二，需要向公眾、政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)披露更多的財(cái)務(wù)信息，包括財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)費(fèi)使用情況等，使社會(huì)各界充分了解高職院校的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況；第三，需要建立健全的內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和合法性。

二、高職院校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）高職院校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

第一，財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)較高，但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。高職單位財(cái)務(wù)管理人員大多擁有本科或研究生學(xué)歷，具備較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，但是由于缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，解決實(shí)際問(wèn)題時(shí)可能較為困難，需要更多的指導(dǎo)和培訓(xùn)；第二，財(cái)務(wù)管理制度尚待完善。雖然高職院校已經(jīng)建立了一套比較完整的財(cái)務(wù)管理制度，但是這些制度的實(shí)施還存在一些問(wèn)題。如一些財(cái)務(wù)管理制度沒(méi)有得到有效的執(zhí)行，管理流程較為繁瑣，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作效率不高。還有一些財(cái)務(wù)管理制度細(xì)節(jié)需要進(jìn)一步完善；第三，財(cái)務(wù)管理信息化程度有待提高。雖然大部分高職院校已經(jīng)建立了電子化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，但是由于系統(tǒng)設(shè)計(jì)不夠完善、數(shù)據(jù)錄入不夠及時(shí)等原因，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性不夠。高職院校需要進(jìn)一步提升信息技術(shù)人才的數(shù)量和質(zhì)量，以適應(yīng)信息化時(shí)代的財(cái)務(wù)管理要求。

（二）解決問(wèn)題的案例

高職院校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題主要包括財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范、財(cái)務(wù)信息化程度低、人才數(shù)量不足以及實(shí)踐能力欠缺等。以一所高職院校為例，該高職院校存在預(yù)算管理不規(guī)范問(wèn)題，預(yù)算編制和執(zhí)行缺乏科學(xué)性和透明度。在校內(nèi)部分崗位上，存在崗位津貼不合理、存在虛報(bào)等現(xiàn)象。財(cái)務(wù)信息化程度低也是該高職院校財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題之一。一些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)還是手工錄入，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確且更新速度慢，并且存在人才短缺的問(wèn)題，尤其是一些核心職位的從業(yè)人員因經(jīng)驗(yàn)不足而難以勝任工作。此外，在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足，缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制的方法和措施；績(jī)效管理方面，評(píng)價(jià)指標(biāo)單一，缺乏科學(xué)性；也沒(méi)有完善的激勵(lì)機(jī)制，難以激發(fā)員工的工作動(dòng)力。為了解決這些問(wèn)題，該高職院校采取了如下措施。首先，完善了預(yù)算編制和執(zhí)行制度，將崗位津貼等一些不合理支出列入預(yù)算管理之中。其次，增加了信息化投入，建立了信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新。再次，建立了風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和內(nèi)部控制制度，并在實(shí)踐中不斷完善。另外，建立了科學(xué)的績(jī)效管理體系，將工作成果與績(jī)效掛鉤，從而有效激發(fā)員工的工作動(dòng)力。最后，引進(jìn)大量具備信息技術(shù)、財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí)和技能的高學(xué)歷并有一定工作經(jīng)驗(yàn)的人才，為財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

三、高職院校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新實(shí)踐

（一）管理理念和方法的創(chuàng)新

隨著政府會(huì)計(jì)制度改革的深入，高職院校財(cái)務(wù)管理需要進(jìn)行變革和創(chuàng)新，具體措施如下：第一，注重信息化建設(shè)。采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化管理，提高財(cái)務(wù)工作的效率和精度，降低人力成本，避免人為誤差。第二，注重成本管理和預(yù)算控制。建立科學(xué)、合理的預(yù)算和財(cái)務(wù)分析體系，加強(qiáng)成本控制和預(yù)算執(zhí)行力度，從而有效提高經(jīng)濟(jì)效益。如制定細(xì)致的預(yù)算計(jì)劃，定期進(jìn)行預(yù)算分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。第三，注重人才培養(yǎng)。建立健全的人才培養(yǎng)和考核制度，定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和執(zhí)行力。

舉例來(lái)說(shuō)，某高職院校的財(cái)務(wù)部門(mén)在實(shí)踐中采取了一系列創(chuàng)新的財(cái)務(wù)管理辦法。該高職院校建立了財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理電子化，通過(guò)對(duì)預(yù)算計(jì)劃和執(zhí)行的深入分析，逐步優(yōu)化了預(yù)算管理和成本控制，有效提高了經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，該高職院校注重人才培養(yǎng)和管理創(chuàng)新，開(kāi)展了系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和技能提升活動(dòng)，提高了財(cái)務(wù)管理人員的綜合能力，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作和執(zhí)行力度。這些創(chuàng)新的財(cái)務(wù)管理方法有效解決了財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題綜合能力。

（二）創(chuàng)新對(duì)高職院校財(cái)務(wù)管理的影響評(píng)估

一方面，創(chuàng)新可以提高高職院校財(cái)務(wù)管理的效率和精度。通過(guò)引入信息化技術(shù)、優(yōu)化流程、加強(qiáng)內(nèi)部控制等手段，可以使財(cái)務(wù)管理更加自動(dòng)化、規(guī)范化和精細(xì)化，從而提高工作效率和準(zhǔn)確性。一些高職院校采用了財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式，將財(cái)務(wù)管理中的常規(guī)性工作交由專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，從而降低了工作量和管理難度。同時(shí)，創(chuàng)新可以提高財(cái)務(wù)管理的透明度和公開(kāi)性。通過(guò)建立財(cái)務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)公開(kāi)和對(duì)外披露財(cái)務(wù)信息，可以使財(cái)務(wù)管理更加透明和公開(kāi)，增強(qiáng)公眾的信任度和滿(mǎn)意度。通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等信息，促進(jìn)了學(xué)校與師生、家長(zhǎng)等利益相關(guān)方的溝通和信任。

另一方面，創(chuàng)新也可以提升財(cái)務(wù)管理的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在深入研究高職院校的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)需求和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理，可以提供更多有價(jià)值的財(cái)務(wù)信息和決策支持，幫助高職院校優(yōu)化戰(zhàn)略布局、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，研究學(xué)科專(zhuān)業(yè)的就業(yè)前景和市場(chǎng)需求，進(jìn)而優(yōu)化課程設(shè)置，從而提升畢業(yè)生的就業(yè)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）創(chuàng)新的成效和價(jià)值分析

隨著高職教育的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代高職院校的需求，因此需要?jiǎng)?chuàng)新管理理念和方法。一方面創(chuàng)新能夠提高財(cái)務(wù)管理效率，降低管理成本，以電子化財(cái)務(wù)管理為例，將財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)電子化?？梢詫?shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新和管理，避免了紙質(zhì)管理的繁瑣和錯(cuò)誤，同時(shí)減少了財(cái)務(wù)管理人員的工作量和管理成本。另一方面，創(chuàng)新能夠提高財(cái)務(wù)決策的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，以預(yù)算管理為例，采用科學(xué)的預(yù)算制定和預(yù)算執(zhí)行評(píng)估方法，可以使預(yù)算更加準(zhǔn)確科學(xué)，從而提高決策的有效性。同時(shí)，創(chuàng)新對(duì)財(cái)務(wù)管理的價(jià)值主要表現(xiàn)在能夠提升高職院校的管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源的整合和優(yōu)化，從而提高高職院校的管理效率和財(cái)務(wù)管理水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)現(xiàn)高職院校的可持續(xù)發(fā)展。

以某高職院校為例。該院校在財(cái)務(wù)管理方面采用了信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全面數(shù)字化的財(cái)務(wù)管理辦公流程。該平臺(tái)將各類(lèi)財(cái)務(wù)管理信息匯聚在一起，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理的一站式服務(wù)，縮短了審核流程，極大地提高了工作效率。該平臺(tái)還為教學(xué)科研提供了更好的支持。教師可以通過(guò)平臺(tái)自主申報(bào)各種項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，平臺(tái)根據(jù)規(guī)則自動(dòng)進(jìn)行審核和管理，減少了繁瑣的手工操作程序，節(jié)約了教師的時(shí)間和精力。同時(shí)也有助于學(xué)生的實(shí)踐能力，他們可以通過(guò)平臺(tái)申請(qǐng)各種實(shí)踐和創(chuàng)新項(xiàng)目，并獲得相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持。這不僅促進(jìn)了學(xué)生的個(gè)人成長(zhǎng)，還有助于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)：

政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)于高職院校財(cái)務(wù)管理的影響是多方面的，政府會(huì)計(jì)制度改革推動(dòng)了高職院校財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，提高了財(cái)務(wù)信息的透明度和真實(shí)性，為院校的決策提供了更為準(zhǔn)確的依據(jù)。同時(shí)，政府會(huì)計(jì)制度改革也為高職院校財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，特別是對(duì)管理理念和方法的創(chuàng)新提出了更高要求。在此背景下，高職院校需要采取創(chuàng)新的財(cái)務(wù)管理理念和方法，注重財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的規(guī)范管理，加強(qiáng)與內(nèi)外部合作伙伴的溝通，積極開(kāi)展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平，以適應(yīng)政府會(huì)計(jì)制度改革的要求和學(xué)校的發(fā)展需求，進(jìn)而促進(jìn)高職院校的可持續(xù)發(fā)展。