“3334”推進(jìn)企業(yè)黨建工作數(shù)字化

文/張 磊

習(xí)近平總書記指出，各級(jí)黨委要高度重視信息化發(fā)展對(duì)黨的建設(shè)的影響，做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里。黨的二十大對(duì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)提出新要求，通信企業(yè)黨建工作需要緊扣時(shí)代脈搏，加快研究推進(jìn)黨建工作數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展，有效應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段黨建工作面臨的變化與挑戰(zhàn)。中國(guó)移動(dòng)黑龍江公司（以下簡(jiǎn)稱：黑龍江公司）深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，探索推進(jìn)黨建工作與新技術(shù)有機(jī)融合，把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。

黨建工作數(shù)字化的意義與挑戰(zhàn)

黨建工作數(shù)字化發(fā)展是黨建工作網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新形態(tài)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)的內(nèi)在要求。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程。推進(jìn)黨建工作數(shù)字化建設(shè)，就是在適應(yīng)新常態(tài)、占領(lǐng)黨建新陣地，拓寬黨建工作覆蓋面，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。二是提升黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平的必由之路。黑龍江公司有294 個(gè)基層黨組織，3916 名黨員，分布在黑龍江省13 個(gè)地市，只有建立一套為黨組織和黨員管理服務(wù)的黨建工作數(shù)字化管理系統(tǒng)，才能有效提升黨建工作效能。三是推進(jìn)黨建管理模式創(chuàng)新變革的迫切需要。隨著數(shù)字化快速發(fā)展，提升數(shù)字化管理能力成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的重要驅(qū)動(dòng)力。因此，加快黨建工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型是推動(dòng)公司治理現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。

由于黑龍江公司所屬單位管理幅度大，管理鏈條長(zhǎng)，目前黨建工作數(shù)字化面臨一些問(wèn)題：一是信息技術(shù)與黨建工作深度融合成效不夠顯著；二是信息傳遞存在傳達(dá)效率低、時(shí)效性差等現(xiàn)象；三是黨建工作成效考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善；四是黨務(wù)工作者信息化意識(shí)仍有滯后。黨建工作數(shù)字化還面臨一些挑戰(zhàn)：一是對(duì)工作“高質(zhì)量”的要求越來(lái)越高；二是對(duì)工作效果“量化”的要求越來(lái)越高，亟需建立一套科學(xué)的、有依據(jù)的評(píng)價(jià)體系和系統(tǒng)，使得黨建工作的效果評(píng)價(jià)更加令人信服。

黨建工作數(shù)字化的研究與設(shè)計(jì)

公司構(gòu)建黨建工作數(shù)字化“3334”體系建設(shè)，即依托信息聚合、大數(shù)據(jù)、機(jī)器學(xué)習(xí)及智能AI“三項(xiàng)技術(shù)”；構(gòu)建數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、分析“三大平臺(tái)”；建立黨建業(yè)務(wù)工作制度、黨建業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化操作流程、黨建業(yè)務(wù)考核評(píng)價(jià)體系“三個(gè)一配套機(jī)制”；提升“四個(gè)能力”。

總體目標(biāo)與技術(shù)實(shí)現(xiàn)

公司以著力打造“龍移黨建數(shù)字化平臺(tái)”為發(fā)展目標(biāo)，從以下“四個(gè)提升”著手實(shí)施。

一是提升數(shù)據(jù)信息搜集能力。不斷拓展和豐富系統(tǒng)數(shù)據(jù)來(lái)源，盡可能實(shí)現(xiàn)將黨建有關(guān)工作活動(dòng)全部錄入到系統(tǒng)中，并實(shí)現(xiàn)將現(xiàn)有文本化數(shù)據(jù)“打散”為更好定義、粒度更細(xì)的多維數(shù)據(jù)，以便更好地被理解和引用。如：“三會(huì)一課”數(shù)據(jù)，目前存儲(chǔ)的主要是文本信息，如果將這些文本信息分段定義存儲(chǔ)，以標(biāo)準(zhǔn)格式存儲(chǔ)會(huì)議時(shí)長(zhǎng)，將學(xué)習(xí)內(nèi)容標(biāo)題單獨(dú)存儲(chǔ)，將發(fā)言以每個(gè)人為單位進(jìn)行存儲(chǔ)，就可以拓展實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容檢索、個(gè)人發(fā)言內(nèi)容分析及時(shí)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)等功能，信息的分析利用價(jià)值將會(huì)極大提升。

二是提升資源協(xié)同管理能力。從當(dāng)前各系統(tǒng)間不能互通數(shù)據(jù)導(dǎo)致的信息孤島，向?qū)崿F(xiàn)各系統(tǒng)間黨建資源統(tǒng)一調(diào)用管理、進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)科學(xué)分析研判轉(zhuǎn)變。增強(qiáng)與內(nèi)外部系統(tǒng)平臺(tái)間的聯(lián)系與數(shù)據(jù)調(diào)用，利用信息聚合技術(shù)與各類社交APP 平臺(tái)、公司的人力資源管理系統(tǒng)、黨建云平臺(tái)、OA 平臺(tái)及工單平臺(tái)等進(jìn)行對(duì)接，為“三會(huì)一課”“黨員學(xué)習(xí)教育管理”“黨員肖像”等功能提供分析素材。

三是提升流程標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行能力。將標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)流程分解為一個(gè)個(gè)短流程組合，同時(shí)實(shí)現(xiàn)任務(wù)提示、標(biāo)準(zhǔn)模板植入、節(jié)點(diǎn)自動(dòng)流轉(zhuǎn)、質(zhì)量自動(dòng)控制等功能，可為基層推進(jìn)工作落實(shí)提供極大便利。如：將發(fā)展黨員的5 個(gè)階段25 個(gè)步驟進(jìn)行分解，按照制度時(shí)限進(jìn)行任務(wù)提醒和推送，同時(shí)提供標(biāo)準(zhǔn)模板，對(duì)于上傳的入黨申請(qǐng)書或思想?yún)R報(bào)進(jìn)行自動(dòng)查重并進(jìn)行結(jié)果記錄等。

四是提升數(shù)據(jù)分析挖掘能力。增強(qiáng)數(shù)字格式存儲(chǔ)的統(tǒng)計(jì)功能，自動(dòng)生成報(bào)表，引入文本查重功能防止照抄照搬，引入文本分析功能對(duì)各類會(huì)議記錄進(jìn)行多維度分析等。結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，加快黨建工作的效果評(píng)價(jià)，科學(xué)地實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)工作落實(shí)效果的多維度評(píng)價(jià)。

黨建工作數(shù)字化平臺(tái)發(fā)展路線

“龍移黨建數(shù)字化平臺(tái)”設(shè)計(jì)核心包括數(shù)據(jù)平臺(tái)、業(yè)務(wù)平臺(tái)、分析平臺(tái)三部分以及相互接口和對(duì)外接口。平臺(tái)功能設(shè)計(jì)架構(gòu)示意圖如下。

數(shù)據(jù)平臺(tái)——數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)（DCS)。主要負(fù)責(zé)各類數(shù)據(jù)的收集、歸結(jié)，為黨建綜合平臺(tái)打牢基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)（DAS)。主要負(fù)責(zé)各類數(shù)據(jù)分析、信息挖掘及建模歸類工作。結(jié)合大數(shù)據(jù)的分析及智能提取功能，對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理。

分析平臺(tái)——核心數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)（DMS)。DM 子系統(tǒng)為整體平臺(tái)的核心部分。

業(yè)務(wù)平臺(tái)——業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)（BMS)。BM 為業(yè)務(wù)支撐的管理子平臺(tái)。業(yè)務(wù)應(yīng)用子系統(tǒng)（BAS)。BAS 平臺(tái)為整體平臺(tái)的業(yè)務(wù)應(yīng)用部分，也是直接面向終端用戶的軟件、APP、功能網(wǎng)頁(yè)的組合。應(yīng)用平臺(tái)主要針對(duì)各類黨建工作的業(yè)務(wù)管理進(jìn)行建設(shè)。

RESTI 模塊——為BM 平臺(tái)的接口部分。主要完成與業(yè)務(wù)BA 平臺(tái)的對(duì)接。應(yīng)用面向服務(wù)的設(shè)計(jì)思想，完成穩(wěn)固底層平臺(tái)及多變業(yè)務(wù)平臺(tái)的耦合。

黨建工作數(shù)字化平臺(tái)初見(jiàn)成效

黨建工作數(shù)字化建設(shè)是公司取長(zhǎng)補(bǔ)短逐步形成和發(fā)展起來(lái)的一套有效的數(shù)字化平臺(tái)。

一是優(yōu)化黨建工作考核評(píng)價(jià)。聚焦解決“黨建工作成效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)支撐不足，考評(píng)依據(jù)難客觀”等問(wèn)題，為推動(dòng)企業(yè)黨建工作由依靠經(jīng)驗(yàn)、難以量化的工作方式向規(guī)范引導(dǎo)、可量化可評(píng)價(jià)的工作方式轉(zhuǎn)變，提供扎實(shí)的數(shù)據(jù)信息及量化依據(jù)。

二是助力基層黨組織建設(shè)。通過(guò)黨務(wù)工作流程數(shù)字化，可以助力各基層黨組織建設(shè)，使黨建工作更加標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，各項(xiàng)工作得到全面加強(qiáng)。比如：發(fā)展黨員工作，通過(guò)不同平臺(tái)間的數(shù)據(jù)調(diào)用，可以全面掌握被考察對(duì)象的相關(guān)情況，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，規(guī)范黨員發(fā)展程序，實(shí)現(xiàn)一站式培養(yǎng)。

另外“龍移黨建數(shù)字化平臺(tái)”，能夠更大程度發(fā)揮IT 系統(tǒng)作用，使黨建管理難度降低，流程執(zhí)行更加標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；使數(shù)據(jù)更豐富、更好用，實(shí)現(xiàn)黨建數(shù)據(jù)資源多維度統(tǒng)計(jì)分析，為進(jìn)一步做好黨支部書記畫像、黨建指導(dǎo)員行為管理、“黨建和創(chuàng)”質(zhì)量管理等方面的科學(xué)分析做好準(zhǔn)備；使黨建工作成效更明顯，用數(shù)據(jù)說(shuō)話、事實(shí)說(shuō)話、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)話的能力更強(qiáng)，黨建工作成效更加顯著。

黨建工作數(shù)字化的思考與展望

黨建工作數(shù)字化將黨建業(yè)務(wù)從物理空間延伸到網(wǎng)絡(luò)空間，用線上補(bǔ)充來(lái)提升線下，用線下支撐來(lái)保障線上，形成雙空間治理新格局。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度來(lái)看，我們還需要發(fā)揮黨建大數(shù)據(jù)價(jià)值，建立“用數(shù)據(jù)說(shuō)話”“用數(shù)據(jù)管理”“用數(shù)據(jù)分析”的數(shù)據(jù)管理模式，探尋黨建工作內(nèi)在規(guī)律，推動(dòng)黨建工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)數(shù)字化融入黨建業(yè)務(wù)全過(guò)程全維度。

面向未來(lái)，數(shù)字化信息技術(shù)的發(fā)展，給國(guó)有企業(yè)基層黨建工作注入了新的活力，也提高了黨建工作的工作效率。我們要持續(xù)提升對(duì)基層黨建和信息化的融合意識(shí)，探索發(fā)展多種形式的數(shù)字化應(yīng)用，最終通過(guò)高質(zhì)量平臺(tái)系統(tǒng)推動(dòng)黨建綜合能力水平提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)改革與黨建發(fā)展雙贏，用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。