鄉(xiāng)村振興視閾下丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

□邵素軍，李海艷

（云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，云南 昆明 650106）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，為基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，在推動(dòng)基層產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和創(chuàng)新方面有著積極影響。丘北縣作為我國(guó)干椒主產(chǎn)地之一，延續(xù)多年的傳統(tǒng)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)存在較大差距。對(duì)此，丘北縣以產(chǎn)業(yè)鏈為切入點(diǎn)，充分利用其資源優(yōu)勢(shì)，在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)制，使丘北縣人均收入明顯提升，并為“丘北辣椒”這一品牌走向全國(guó)探索出一條新路徑。

1 丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

丘北縣得天獨(dú)厚的自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)使其在明清時(shí)期就以辣椒作為主要農(nóng)作物，在近400 年的時(shí)間里，丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為云南省知名品牌。截至2022 年底，丘北縣已經(jīng)形成了集“研、育、種、收、售”為一體的辣椒產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)體系逐步健全。在此基礎(chǔ)上，丘北縣以深化辣椒產(chǎn)業(yè)鏈條為出發(fā)點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化“丘北辣椒”品牌影響力，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、品種優(yōu)選、品牌建設(shè)方面均實(shí)現(xiàn)了突破。

1.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

自丘北縣提出“五色產(chǎn)業(yè)”助農(nóng)增收以來，“紅色辣椒”產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入“快車道”。首先，在種植面積方面，2018 年以來，丘北縣辣椒種植面積一直維持在3.33 萬hm2以上，辣椒產(chǎn)值也由最初的10 億元增長(zhǎng)至2022 年的18 億元[1]。其次，丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)完成了個(gè)體經(jīng)營(yíng)向“龍頭企業(yè)+合作社+基地”的轉(zhuǎn)變，辣椒產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋范圍更廣，區(qū)域資源得到進(jìn)一步整合。再次，辣椒產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)明顯，深加工企業(yè)落戶丘北縣，進(jìn)一步挖掘了辣椒產(chǎn)能，提供了大量就業(yè)崗位，使農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)更加多元化。

1.2 育種技術(shù)不斷創(chuàng)新

根據(jù)文山壯族苗族自治州“一縣一業(yè)”特色縣建設(shè)規(guī)劃，丘北縣在擴(kuò)大辣椒產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，逐步完善辣椒育種研發(fā)體系，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，從辣椒產(chǎn)量、營(yíng)養(yǎng)成分和抗病能力3 個(gè)方面創(chuàng)新育種技術(shù)。

首先，丘北縣采取“所校聯(lián)合育種”的方式，與云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等培育出了辣椒1 號(hào)、丘北早椒1 號(hào)、丘椒1 號(hào)等新品種，使辣椒產(chǎn)量提高到1 800 kg/hm2以上，甚至達(dá)到了1 905 kg/hm2的歷史最高水平[2]。

其次，為突出“丘北辣椒”的產(chǎn)品特點(diǎn)，除外形、色澤等方面外，相關(guān)育種技術(shù)改善了其營(yíng)養(yǎng)成分占比情況，以丘椒1 號(hào)為例，其營(yíng)養(yǎng)成分含量明顯高于其他品種，如表1 所示。

表1 丘椒1 號(hào)與常見干辣椒營(yíng)養(yǎng)成分對(duì)比

再次，病害是影響辣椒產(chǎn)量、質(zhì)量的重要因素，丘北縣通過創(chuàng)新育種技術(shù)，使辣椒對(duì)炭疽病、白粉病的抗性得到加強(qiáng)，并通過綜合防治策略有效降低了棉鈴蟲發(fā)病概率。

1.3 品牌價(jià)值再創(chuàng)新高

創(chuàng)新育種技術(shù)是保證“丘北辣椒”品牌價(jià)值的關(guān)鍵，自2012 年8 月3 日“丘北辣椒”取得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)以來，丘北縣將辣椒作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一張“名片”，通過多種方式提升其品牌價(jià)值。

首先，發(fā)展綠色種植業(yè)，嚴(yán)格規(guī)范“丘北辣椒”種植過程中農(nóng)藥、化肥的使用情況，從而獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等各種認(rèn)證，在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)覆蓋范圍的同時(shí)，也有利于拓展國(guó)外市場(chǎng)。

其次，丘北縣通過短視頻、直播等新媒體進(jìn)行品牌營(yíng)銷，并在多個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)線上銷售各種辣椒產(chǎn)品，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量把控，使“丘北辣椒”的品牌價(jià)值較以往得到了顯著提升。

2 丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境

辣椒產(chǎn)業(yè)是丘北縣的支柱產(chǎn)業(yè)，在全縣GDP 中占有較大比重，為實(shí)現(xiàn)丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，相關(guān)部門付出巨大努力進(jìn)行嘗試。盡管如此，受多重因素的共同影響，丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然存在以下幾個(gè)方面的困境。

2.1 產(chǎn)業(yè)體系缺失

丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)主要覆蓋“研、育、種、收、售”等節(jié)點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，基于辣椒的種植和生產(chǎn)環(huán)節(jié)所形成的利潤(rùn)極其有限，而利潤(rùn)相對(duì)較高的辣椒產(chǎn)品深加工等并未在丘北縣形成規(guī)模。2018—2022 年，丘北縣辣椒產(chǎn)值僅增長(zhǎng)了約30%，且超過90%來自于辣椒批發(fā)、零售業(yè)務(wù)，經(jīng)初加工后的辣椒粉、辣椒醬等占比不超過8%，由此可見，丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)體系依然存在缺失[3]。

2.2 品牌形象單一

“丘北辣椒”這一品牌對(duì)丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，然而，以農(nóng)產(chǎn)品為主要形象的品牌建設(shè)具有較強(qiáng)的單一性，不利于丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，品牌效應(yīng)無法實(shí)現(xiàn)最大化。例如，“丘北辣椒”的品牌形象多為視覺上相對(duì)直觀的農(nóng)產(chǎn)品，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，傳統(tǒng)品牌形象建設(shè)具有明顯的局限性，難以形成更加廣泛的消費(fèi)群體，這也是造成丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境的關(guān)鍵因素之一。

2.3 金融保障不足

丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)雖已形成了龍頭企業(yè)牽引、中小企業(yè)和個(gè)體共同發(fā)展的良好局面，但是以企業(yè)或個(gè)體等為核心的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需要大量資金投入，而金融機(jī)構(gòu)為降低自身風(fēng)險(xiǎn)，在涉農(nóng)信貸服務(wù)方面傾向于風(fēng)險(xiǎn)較小的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，絕大多數(shù)中小企業(yè)、個(gè)體農(nóng)戶難以通過貸款前期審核。不僅如此，丘北縣助農(nóng)信貸業(yè)務(wù)采取統(tǒng)一審核機(jī)制，在未考慮不同主體在固定資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等方面差異的情況下，對(duì)急需資金支持的中小型企業(yè)、個(gè)體等并不友好，以至于惠農(nóng)金融保障難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的全覆蓋，這也影響了丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)的主體多元化。

3 鄉(xiāng)村振興視閾下丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

為全面解決“三農(nóng)”問題，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，丘北縣嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)要求，依托“丘北辣椒”這一品牌，積極推進(jìn)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，參考鄉(xiāng)村振興視閾下農(nóng)業(yè)體系化、品牌化、金融化發(fā)展要求，丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新主要通過以下路徑實(shí)現(xiàn)。

3.1 完善產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)保障

鄉(xiāng)村振興視閾下的丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)不再局限于“研、育、種、收、售”，而是以產(chǎn)業(yè)鏈的思維實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)資源的相互融合利用，從而拓展辣椒產(chǎn)業(yè)在橫向和縱向上的發(fā)展空間。在補(bǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈條的同時(shí)，丘北縣應(yīng)做好辣椒產(chǎn)業(yè)服務(wù)保障工作，使產(chǎn)業(yè)協(xié)同效率得到顯著提升。

首先，大力引進(jìn)辣椒深加工企業(yè)，豐富辣椒產(chǎn)品類型，如辣椒色素、辣椒樹脂、辣椒籽油、辣椒堿等產(chǎn)品，在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，將辣椒產(chǎn)品作為其他產(chǎn)業(yè)鏈條原材料，完成辣椒產(chǎn)品在橫向空間的滲透。例如，除辣椒產(chǎn)業(yè)外，2022 年丘北縣黃姜產(chǎn)量也達(dá)到了20 萬t 以上，在姜片、姜粉等傳統(tǒng)產(chǎn)品基礎(chǔ)上，可研發(fā)泡椒黃姜等產(chǎn)品，從而帶動(dòng)丘北縣多產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

其次，丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)體系多元化能夠進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，并且從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來看，產(chǎn)業(yè)體系的不斷完善還可以顯著增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，為區(qū)域辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。以開發(fā)紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游等文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為例，丘北縣擁有全省范圍內(nèi)最大的辣椒種植基地，特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目能夠?yàn)榍鸨笨h帶來大量流量，或者通過舉辦“辣椒選美”“辣椒之王”等比賽項(xiàng)目為文旅產(chǎn)業(yè)賦能，使丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)體系趨于多元化。

再次，辣椒產(chǎn)業(yè)鏈涉及上、中、下游多個(gè)節(jié)點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)各節(jié)點(diǎn)之間的有效協(xié)同，相關(guān)部門應(yīng)建立綜合服務(wù)保障機(jī)制，對(duì)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需政策、人才、技術(shù)等方面提供精準(zhǔn)保障。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的服務(wù)保障機(jī)制構(gòu)建具有一定復(fù)雜性。一方面，相關(guān)部門應(yīng)以產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，在優(yōu)化政策內(nèi)容的同時(shí)，還需要對(duì)政策的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，提高政策服務(wù)的實(shí)效性。另一方面，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)，細(xì)化辣椒產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)體系，建立包括企業(yè)、高校和科研院所等在內(nèi)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同人才培養(yǎng)機(jī)制，為辣椒產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點(diǎn)提供全方位的人才保障。同時(shí)，要基于辣椒產(chǎn)業(yè)鏈各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)核心技術(shù)差異，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的具體情況，制定產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)路線圖，在相關(guān)部門的組織下，采取“揭榜掛帥”等形式實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，在技術(shù)層面保障產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點(diǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)辣椒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.2 提高品牌意識(shí)，打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)集群

“丘北辣椒”這一品牌的影響力依然有限，其主要原因在于相對(duì)單一的品牌宣傳方案，以及產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮，即難以在品牌建設(shè)和推廣方面達(dá)到“1+1＞2”的效果。針對(duì)這一情況，鄉(xiāng)村振興視閾下，相關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提高品牌意識(shí)，豐富品牌建設(shè)模式，創(chuàng)新品牌推廣渠道，形成以辣椒產(chǎn)業(yè)集群為核心的優(yōu)質(zhì)品牌。

首先，要夯實(shí)“丘北辣椒”品牌基礎(chǔ)，突出核心品牌價(jià)值。在品牌建設(shè)方面，目前，雖然丘北縣擁有“達(dá)平”“胖大嫂”“一吃?！薄凹t椒娘”“世霸辣”“丘辣王”等知名品牌，但品牌集中度不高。為了突出“丘北辣椒”的品牌價(jià)值，需要在現(xiàn)有品牌體系中融入“丘北辣椒”這一品牌要素，從而形成以“丘北辣椒”為核心的多元品牌價(jià)值體系，顯著提升“丘北辣椒”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，要區(qū)分“丘北辣椒”品牌差異，創(chuàng)新品牌推廣機(jī)制。品牌建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。目前，全國(guó)以辣椒為原料的生產(chǎn)企業(yè)有近1 000 家，生產(chǎn)辣椒系列產(chǎn)品3 000 多種，但丘北縣所占企業(yè)僅有13 家，品牌競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足[4]。在現(xiàn)有辣椒品牌的基礎(chǔ)上，丘北縣應(yīng)就以上13 家企業(yè)所生產(chǎn)的辣椒系列產(chǎn)品進(jìn)行分析，區(qū)分不同產(chǎn)品與其品牌之間的關(guān)聯(lián)性，并提出品牌優(yōu)化建議和意見，發(fā)揮“丘北辣椒”品牌的整體帶動(dòng)作用，形成高低搭配的品牌價(jià)值體系，為消費(fèi)者提供更加多元化的品牌選擇。在此基礎(chǔ)上，加快農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣平臺(tái)建設(shè)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，通過農(nóng)產(chǎn)品微商、網(wǎng)紅直播帶貨等多種方式，開展形式多樣的辣椒產(chǎn)品營(yíng)銷活動(dòng)，使品牌知名度得到顯著提升。

再次，要改善“丘北辣椒”品牌形象，加強(qiáng)售后服務(wù)監(jiān)管。產(chǎn)品質(zhì)量是品牌建設(shè)的關(guān)鍵，為此，相關(guān)部門應(yīng)建立覆蓋全縣的質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)，通過建立主體責(zé)任制機(jī)制，對(duì)辣椒產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢，對(duì)存在質(zhì)量問題的企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行懲處，嚴(yán)重者記入誠(chéng)信檔案。鄉(xiāng)村振興背景下，電子商務(wù)平臺(tái)作為農(nóng)產(chǎn)品推廣的主要渠道之一，相關(guān)商戶需要及時(shí)就消費(fèi)者反映的產(chǎn)品質(zhì)量問題進(jìn)行跟進(jìn)、調(diào)查和答復(fù)，在堅(jiān)持源頭把關(guān)的前提下，良好的售后服務(wù)也將成為“丘北辣椒”品牌建設(shè)的關(guān)鍵，建設(shè)售后服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)將對(duì)提高服務(wù)質(zhì)量起重要作用。

3.3 精準(zhǔn)金融服務(wù)，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)發(fā)展

丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，為滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求，相關(guān)企業(yè)、個(gè)體在擴(kuò)大產(chǎn)能方面所遇到的資金問題日益明顯。

針對(duì)以上現(xiàn)行農(nóng)業(yè)金融服務(wù)問題，參考《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》的具體要求，為推動(dòng)丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，可通過以下幾種方式開展精準(zhǔn)金融服務(wù)。

首先，完善龍頭企業(yè)擔(dān)保服務(wù)。鄉(xiāng)村振興視閾下，丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點(diǎn)主體規(guī)模存在明顯差異，為保證產(chǎn)業(yè)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)，可采取供應(yīng)鏈質(zhì)押的方式，由龍頭企業(yè)為中小企業(yè)、個(gè)體戶等提供擔(dān)保。在此過程中，龍頭企業(yè)應(yīng)參與金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，通過強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保證中小企業(yè)、個(gè)體戶等經(jīng)營(yíng)主體的融資可得性。

其次，創(chuàng)新多種經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)。為滿足中小企業(yè)、個(gè)體戶在擴(kuò)大產(chǎn)能過程中的資金需求，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)業(yè)聯(lián)合體、合作社等多種經(jīng)營(yíng)主體，并通過土地流轉(zhuǎn)、土地入股、生產(chǎn)性托管等多種方式提高金融資源承載力。并且，金融機(jī)構(gòu)可作為經(jīng)營(yíng)主體參與市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，并通過分紅抵扣貸款，有效減輕丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)所面臨的金融服務(wù)滯后問題。

再次，優(yōu)化基層金融組織架構(gòu)。農(nóng)村信用社、農(nóng)商銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮基層金融服務(wù)引領(lǐng)作用，落實(shí)助農(nóng)、興農(nóng)金融服務(wù)要求。同時(shí)，要挖掘龍頭企業(yè)、民間資本在金融服務(wù)體系建設(shè)中的作用，豐富基層金融機(jī)構(gòu)組成。另外，應(yīng)建立基于大數(shù)據(jù)的金融監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理和分析，明確金融風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，為基層金融服務(wù)提供科學(xué)參考。

4 結(jié)束語

鄉(xiāng)村振興視閾下，丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)逐步擺脫了以傳統(tǒng)種植、生產(chǎn)為核心的發(fā)展模式，在推動(dòng)“研、育、種、收、售”持續(xù)優(yōu)化的基礎(chǔ)上，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)構(gòu)成，將品牌建設(shè)與金融服務(wù)作為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突破口。隨著丘北縣辣椒產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，以及“丘北辣椒”品牌形象的持續(xù)改善，丘北縣將形成以辣椒產(chǎn)業(yè)為核心的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新局面，為包括辣椒產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的丘北縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供全面支撐。