高校財(cái)務(wù)全流程非接觸式報(bào)銷模式的實(shí)施路徑研究

秦 瑩

（作者單位：吉林交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，高校財(cái)務(wù)管理面臨著轉(zhuǎn)型的需求。在此背景下，高校有必要向著創(chuàng)新型的方向探索，構(gòu)建起財(cái)務(wù)全流程非接觸式報(bào)銷模式，借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)報(bào)銷流程的數(shù)字化、自動(dòng)化和智能化，極大提高報(bào)銷效率和準(zhǔn)確性，降低成本和風(fēng)險(xiǎn)。

一、高校財(cái)務(wù)全流程非接觸式報(bào)銷模式的應(yīng)用價(jià)值

（一）實(shí)現(xiàn)數(shù)字化報(bào)銷，信息安全性增強(qiáng)

高校財(cái)務(wù)全流程非接觸式報(bào)銷模式具有重要的應(yīng)用價(jià)值，可以在多個(gè)方面提升財(cái)務(wù)報(bào)銷的效率和質(zhì)量。該模式實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化報(bào)銷，將傳統(tǒng)的紙質(zhì)報(bào)銷流程轉(zhuǎn)為在線上進(jìn)行業(yè)務(wù)交互，操作具有可溯源性，信息安全性強(qiáng)。教師可以通過(guò)電子平臺(tái)提交報(bào)銷申請(qǐng)，財(cái)務(wù)人員可以在線上進(jìn)行審核和審批，實(shí)現(xiàn)了報(bào)銷流程的數(shù)字化管理，避免了紙質(zhì)文檔造成的信息丟失和錯(cuò)誤。

（二）人為因素風(fēng)險(xiǎn)低，內(nèi)部控制制度執(zhí)行力增強(qiáng)

在全流程非接觸式報(bào)銷模式下，人為因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)降低，增強(qiáng)了高校內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力。由于報(bào)銷過(guò)程在電子平臺(tái)上進(jìn)行，可減少人為干預(yù)的機(jī)會(huì)，避免人為造假和濫用財(cái)務(wù)資源的風(fēng)險(xiǎn)。電子平臺(tái)中可以設(shè)置審批流程和權(quán)限控制，確保報(bào)銷流程的規(guī)范性和合規(guī)性。

（三）實(shí)現(xiàn)資源共享，提高高校財(cái)務(wù)管理水平

利用全流程非接觸式報(bào)銷模式，高校可實(shí)現(xiàn)資源共享，且能夠更好地將財(cái)務(wù)信息整合，提高高校財(cái)務(wù)管理水平。電子平臺(tái)可以集成多個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的集中管理和共享，減少數(shù)據(jù)冗余和重復(fù)錄入的問(wèn)題，提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性。此外，電子平臺(tái)還可以生成各類財(cái)務(wù)報(bào)表和數(shù)據(jù)分析，為高校的決策提供有力的支持。

（四）優(yōu)化師生財(cái)務(wù)報(bào)銷體驗(yàn)，提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量

全流程非接觸式報(bào)銷模式能夠優(yōu)化師生財(cái)務(wù)報(bào)銷體驗(yàn)，提高高校財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。教師和學(xué)生可以隨時(shí)隨地通過(guò)電子平臺(tái)提交報(bào)銷申請(qǐng)，不再受限于時(shí)間和地點(diǎn)，使得報(bào)銷的便利性和效率得到提高。電子平臺(tái)可以提供實(shí)時(shí)的報(bào)銷進(jìn)度查詢和通知，及時(shí)反饋報(bào)銷結(jié)果，提高師生對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷的滿意度[1]。

二、高校財(cái)務(wù)全流程非接觸式報(bào)銷模式的實(shí)施路徑

在當(dāng)前的高校財(cái)務(wù)全流程非接觸式報(bào)銷模式的實(shí)踐研究中，存在一系列問(wèn)題有待解決，如系統(tǒng)功能不完善，沒(méi)有建立起一體化的報(bào)銷系統(tǒng)；制度內(nèi)容有待補(bǔ)充，導(dǎo)致制度的保障作用和約束作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮；高校財(cái)務(wù)報(bào)銷模式不規(guī)范。對(duì)此，可采取以下措施來(lái)積極應(yīng)對(duì)。

（一）完善高校財(cái)務(wù)全流程非接觸式報(bào)銷系統(tǒng)功能

高校在財(cái)務(wù)全流程非接觸式報(bào)銷模式的推廣和實(shí)施中，要整合多種系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)報(bào)銷流程的在線化和自動(dòng)化，提高報(bào)銷效率，降低人力成本，提升財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)確性和透明度。

第一，完善網(wǎng)上報(bào)賬系統(tǒng)，建立在線報(bào)賬平臺(tái)，供教職工和學(xué)生提交報(bào)銷申請(qǐng)。用戶可以通過(guò)該系統(tǒng)上傳相關(guān)的費(fèi)用憑證、填寫(xiě)報(bào)銷單等，并進(jìn)行費(fèi)用分類和金額核對(duì)。

第二，構(gòu)建審批系統(tǒng)。審批系統(tǒng)是一個(gè)在線平臺(tái)，用于管理報(bào)銷申請(qǐng)的審批流程。審批人員通過(guò)該系統(tǒng)可查看申請(qǐng)的詳細(xì)信息，并對(duì)費(fèi)用憑證的真實(shí)性、費(fèi)用分類和金額進(jìn)行審核，以便決定是否批準(zhǔn)報(bào)銷申請(qǐng)。審批系統(tǒng)應(yīng)具備登錄和權(quán)限管理功能。由系統(tǒng)管理員管理用戶賬號(hào)，負(fù)責(zé)設(shè)置權(quán)限。審批人員可以通過(guò)個(gè)人賬號(hào)登錄系統(tǒng)，并根據(jù)其權(quán)限級(jí)別進(jìn)行不同的操作。報(bào)銷申請(qǐng)人可以在系統(tǒng)中填寫(xiě)報(bào)銷申請(qǐng)表，包括費(fèi)用明細(xì)、費(fèi)用分類、費(fèi)用金額等信息，并上傳費(fèi)用憑證，提交后，申請(qǐng)將進(jìn)入待審批狀態(tài)。系統(tǒng)根據(jù)預(yù)設(shè)的審批流程，將報(bào)銷申請(qǐng)自動(dòng)分配給相應(yīng)的審批人員。在系統(tǒng)中，審批人員可以查看待審批的申請(qǐng)，并選擇是否批準(zhǔn)或拒絕申請(qǐng)。審批人員可以點(diǎn)擊進(jìn)入申請(qǐng)?jiān)斍轫?yè)面，查看報(bào)銷申請(qǐng)的詳細(xì)信息，包括費(fèi)用明細(xì)、費(fèi)用分類、費(fèi)用金額以及上傳的費(fèi)用憑證，根據(jù)此類信息來(lái)判斷費(fèi)用的合理性和真實(shí)性。審批人員還需要查看上傳的費(fèi)用憑證，并進(jìn)行審核，驗(yàn)證憑證的真實(shí)性，如檢查發(fā)票的有效性、確認(rèn)費(fèi)用是否與憑證一致等。此外，審核人員需要核對(duì)費(fèi)用分類和金額是否符合單位的報(bào)銷規(guī)定和政策要求，對(duì)費(fèi)用進(jìn)行修改或調(diào)整，以確保報(bào)銷申請(qǐng)的合規(guī)性，根據(jù)申請(qǐng)的審核結(jié)果，選擇批準(zhǔn)或拒絕報(bào)銷申請(qǐng)。系統(tǒng)會(huì)記錄審批人員的決定，并將申請(qǐng)的狀態(tài)更新為已批準(zhǔn)或已拒絕。系統(tǒng)自動(dòng)記錄每個(gè)審批人員對(duì)申請(qǐng)的審批記錄，包括審批時(shí)間、審批結(jié)果等，管理員可以查看和導(dǎo)出審批記錄，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以便監(jiān)控和管理報(bào)銷流程。為了方便用戶提交報(bào)銷材料，可以設(shè)置自助投遞系統(tǒng)。用戶可以將費(fèi)用憑證等相關(guān)文件直接放入投遞箱，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)識(shí)別和歸檔，使得文件管理更加便捷。

第三，設(shè)計(jì)自動(dòng)制單系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以自動(dòng)填寫(xiě)報(bào)銷單上的各項(xiàng)信息，減少人工操作的時(shí)間和錯(cuò)誤。將高校的財(cái)務(wù)賬戶與銀行的網(wǎng)上銀行系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)報(bào)銷款項(xiàng)的線上轉(zhuǎn)賬。一旦報(bào)銷申請(qǐng)通過(guò)審批，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成轉(zhuǎn)賬指令，并將款項(xiàng)直接轉(zhuǎn)入報(bào)銷人指定的銀行賬戶，減少線下操作環(huán)節(jié)。

第四，建立消息推送提醒系統(tǒng)。該系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)向報(bào)銷人發(fā)送通知，告知審核結(jié)果、轉(zhuǎn)賬狀態(tài)等信息，讓用戶及時(shí)了解報(bào)銷進(jìn)展[2]。

（二）建立財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)章制度

高校要建立完善的財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)章制度，制度內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)規(guī)定報(bào)銷申請(qǐng)的條件與要求、材料的提交方式，將審批流程、審批人員的權(quán)限和責(zé)任等內(nèi)容體現(xiàn)在制度中，借助制度的保障功能，規(guī)范報(bào)銷流程，提高審批的效率和準(zhǔn)確性。

第一，應(yīng)明確報(bào)銷申請(qǐng)的條件與要求，以確保報(bào)銷符合單位規(guī)定，確認(rèn)報(bào)銷金額范圍，規(guī)定報(bào)銷金額的上限和下限，如每次報(bào)銷金額不得超出一定數(shù)額或不得低于一定數(shù)額。確定可以報(bào)銷費(fèi)用的項(xiàng)目，如差旅費(fèi)、交通費(fèi)、通信費(fèi)等，同時(shí)規(guī)定不可報(bào)銷費(fèi)用的項(xiàng)目，如個(gè)人消費(fèi)、奢侈品購(gòu)買等。明確報(bào)銷材料要求，規(guī)定報(bào)銷申請(qǐng)所需的材料和憑證，如發(fā)票、收據(jù)、行程單等，要求報(bào)銷人根據(jù)費(fèi)用分類提交相關(guān)憑證，以便審批人員核對(duì)費(fèi)用的合理性。要求報(bào)銷人將相關(guān)憑證和單據(jù)通過(guò)系統(tǒng)上傳或者使用自助投遞系統(tǒng)進(jìn)行提交，減少紙質(zhì)材料的使用，提高報(bào)銷流程的數(shù)字化和自動(dòng)化水平，規(guī)定憑證的格式要求和掃描質(zhì)量要求，保障憑證的清晰度和真實(shí)性。

第二，明確報(bào)銷申請(qǐng)的流程和步驟，包括申請(qǐng)?zhí)峤?、審批人員的審核、決策結(jié)果通知等。設(shè)置多級(jí)審批，根據(jù)報(bào)銷金額的大小或費(fèi)用分類的不同進(jìn)行逐級(jí)審批。明確規(guī)定報(bào)銷申請(qǐng)的提交時(shí)間和審批時(shí)間，增強(qiáng)報(bào)銷流程的及時(shí)性。

第三，明確審批流程和審批人員的權(quán)限與責(zé)任，設(shè)立多級(jí)審批制度，根據(jù)報(bào)銷金額的大小和報(bào)銷事項(xiàng)的復(fù)雜程度進(jìn)行分級(jí)審批，明確每個(gè)審批人員的審批權(quán)限和責(zé)任范圍，確保審批的公正性、及時(shí)性。

（三）借助數(shù)字證書(shū)認(rèn)證，保證審批具備法律效力

為增強(qiáng)非接觸式報(bào)銷流程的安全性和法律效力，高校可以借助數(shù)字證書(shū)認(rèn)證（CA 認(rèn)證）技術(shù)。CA 認(rèn)證是一種基于公鑰密碼學(xué)的技術(shù)，有利于確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)臋C(jī)密性、完整性。為高校報(bào)銷系統(tǒng)和相關(guān)應(yīng)用程序頒發(fā)數(shù)字證書(shū)，確保報(bào)銷流程中的數(shù)據(jù)傳輸和操作的安全性，應(yīng)選擇合適的CA 機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證并頒發(fā)數(shù)字證書(shū)，再由CA 機(jī)構(gòu)對(duì)高校報(bào)銷系統(tǒng)和相關(guān)應(yīng)用程序進(jìn)行審核和驗(yàn)證。頒發(fā)數(shù)字證書(shū)，借助先進(jìn)技術(shù)手段，對(duì)高校報(bào)銷系統(tǒng)和相關(guān)應(yīng)用程序加強(qiáng)安全保護(hù)，借助證書(shū)中的數(shù)字簽名功能、身份信息驗(yàn)證功能和公鑰功能，保證證書(shū)的可信性和完整性[3]。

（四）構(gòu)建數(shù)字化校園

高?？梢砸罁?jù)數(shù)字化技術(shù)構(gòu)建數(shù)字化校園，在數(shù)字化平臺(tái)中，集成報(bào)銷、審批、自助投遞等功能，通過(guò)消息推送向相關(guān)用戶發(fā)送報(bào)銷流程的通知和提醒。用戶可以通過(guò)數(shù)字化校園平臺(tái)登錄高校的報(bào)銷系統(tǒng)，無(wú)論是在校內(nèi)還是校外，只需要一個(gè)網(wǎng)絡(luò)連接就可以便捷地訪問(wèn)報(bào)銷系統(tǒng)。用戶可以在數(shù)字化校園平臺(tái)上填寫(xiě)報(bào)銷申請(qǐng)表格，并上傳相關(guān)的報(bào)銷憑證，由平臺(tái)工作人員對(duì)提交的申請(qǐng)進(jìn)行初步驗(yàn)證，確保必填信息齊全和憑證有效。

用戶可以在數(shù)字化校園平臺(tái)上隨時(shí)查看自己的報(bào)銷申請(qǐng)的審批進(jìn)度，平臺(tái)中應(yīng)顯示申請(qǐng)的當(dāng)前狀態(tài)，如待審核、審核中、已審批等，并提供相應(yīng)的審批備注和決策。系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)向用戶發(fā)送審批結(jié)果、轉(zhuǎn)賬狀態(tài)等信息，用戶無(wú)須手動(dòng)查詢，就可以自動(dòng)接收和獲取報(bào)銷進(jìn)展的信息，便于作出相應(yīng)的調(diào)整和決策。用戶可以在數(shù)字化校園平臺(tái)上查詢歷史報(bào)銷記錄，由平臺(tái)提供搜索和篩選功能，用戶可以根據(jù)時(shí)間、金額、類型等條件進(jìn)行查詢，方便快捷地獲取需要的信息。平臺(tái)還可以統(tǒng)計(jì)、分析數(shù)據(jù)，自動(dòng)生成各項(xiàng)報(bào)銷指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和圖表，幫助高校進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析和決策[4]。

（五）加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)復(fù)核

為加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)復(fù)核，審批財(cái)務(wù)憑證和報(bào)銷單據(jù)，保證報(bào)銷規(guī)范，高校可以引入一套財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，用于管理和核算各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)。該系統(tǒng)應(yīng)包括會(huì)計(jì)核算、預(yù)算管理、資金管理、成本管理等模塊，覆蓋高校的全面財(cái)務(wù)管理需求。構(gòu)建報(bào)銷系統(tǒng)，用于管理和審批報(bào)銷單據(jù)，報(bào)銷系統(tǒng)包括報(bào)銷申請(qǐng)、審批流程、憑證上傳、報(bào)銷記錄查詢等功能，方便用戶提交報(bào)銷申請(qǐng)并進(jìn)行審批。集成財(cái)務(wù)系統(tǒng)和報(bào)銷系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)報(bào)銷單據(jù)的自動(dòng)審批和核算，一旦用戶提交報(bào)銷申請(qǐng)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行初步驗(yàn)證，檢查必填信息和憑證有效性，根據(jù)預(yù)設(shè)的審批流程，系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)審批，并自動(dòng)生成相應(yīng)的憑證。

加強(qiáng)對(duì)報(bào)銷單據(jù)的規(guī)范化管理。用戶在提交報(bào)銷申請(qǐng)時(shí)需要填寫(xiě)相應(yīng)的信息，如報(bào)銷類型、金額、費(fèi)用歸屬等，在系統(tǒng)中進(jìn)行驗(yàn)證和審批，確保報(bào)銷單據(jù)符合高校的財(cái)務(wù)規(guī)范和政策要求。建立專門(mén)的財(cái)務(wù)復(fù)核崗位，負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)憑證和報(bào)銷單據(jù)進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核人員需要對(duì)報(bào)銷單據(jù)進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì)，確保報(bào)銷的合理性和準(zhǔn)確性，對(duì)核算結(jié)果展開(kāi)復(fù)核，確保財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。高校還可以加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)憑證和報(bào)銷單據(jù)的審批流程管理，設(shè)定多級(jí)審批權(quán)限和審批流程，確保每一項(xiàng)報(bào)銷都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序，避免出現(xiàn)不規(guī)范的報(bào)銷行為。審批人員需要對(duì)報(bào)銷單據(jù)進(jìn)行仔細(xì)審查，保證報(bào)銷合規(guī)合理[5]。

（六）加強(qiáng)自動(dòng)化對(duì)賬管理，保障資金支付安全

在高校財(cái)務(wù)全流程非接觸式報(bào)銷中，要加強(qiáng)自動(dòng)化對(duì)賬管理，提高資金支付安全，引入電子對(duì)賬系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)賬工作的自動(dòng)化，還要構(gòu)建電子對(duì)賬系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)務(wù)憑證和報(bào)銷單據(jù)的支付情況，發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。建立資金支付的預(yù)警機(jī)制，設(shè)置異常支付的規(guī)則和條件，監(jiān)控資金支付的活動(dòng)。例如，明確有關(guān)規(guī)則，在金額異常、頻繁支付、出現(xiàn)非常規(guī)供應(yīng)商等問(wèn)題時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警，并通知相關(guān)人員進(jìn)行處理，由專業(yè)的工作人員負(fù)責(zé)調(diào)查異常支付的原因，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，如聯(lián)系供應(yīng)商核實(shí)情況，或者暫停相關(guān)支付并進(jìn)行進(jìn)一步審查。

建立資金支付的嚴(yán)格審批流程，確保每一筆資金支付都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序。審批流程包括多級(jí)審批，根據(jù)支付金額和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定審批人員。審批人員應(yīng)對(duì)支付事項(xiàng)進(jìn)行審核，并保證支付的合規(guī)性和合理性。高校可以引入電子支付系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資金支付的電子化和自動(dòng)化，提供支付記錄的實(shí)時(shí)查詢和監(jiān)控，增強(qiáng)高校對(duì)資金支付進(jìn)行跟蹤和管理的便捷性，集成電子支付系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)支付憑證的自動(dòng)生成和核對(duì)，提高支付的準(zhǔn)確性和效率。加強(qiáng)內(nèi)部控制，確保資金支付的安全性，建立嚴(yán)格的權(quán)限管理制度，限制資金支付的權(quán)限，定期進(jìn)行內(nèi)部控制的審計(jì)和檢查，保障支付過(guò)程的合規(guī)性和透明性。

三、結(jié)語(yǔ)

高校財(cái)務(wù)全流程非接觸式報(bào)銷模式的應(yīng)用具有諸多優(yōu)勢(shì)，如可以提高報(bào)銷效率，節(jié)約人力和時(shí)間成本。為了推廣和實(shí)施這種模式，需要制訂科學(xué)的實(shí)施方案，并充分考慮高校的具體情況和需求，深入研究和探索，發(fā)揮高校財(cái)務(wù)全流程非接觸式報(bào)銷模式的優(yōu)勢(shì)，使高校財(cái)務(wù)管理發(fā)生革命性變化。