青年理論專家談?wù)衽d發(fā)展

本刊編輯部

編者按：

在東北振興戰(zhàn)略實(shí)施20周年的重要節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書記再次親臨黑龍江，先后到大興安嶺、哈爾濱等地，深入林場(chǎng)、鄉(xiāng)村、高校等視察調(diào)研，看望慰問受災(zāi)群眾，主持召開新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)。這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)龍江人民的深情厚愛和親切關(guān)懷，體現(xiàn)了對(duì)龍江發(fā)展的殷切期望和信任重托，全省各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員、青年深受鼓舞，備感振奮。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事和首要政治任務(wù)，為了讓全省各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員、青年更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其中的精神要義和實(shí)踐要求，《新青年》編輯部邀請(qǐng)中共黑龍江省委黨校青年理論專家進(jìn)行闡釋解讀，與您一起從習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神中汲取奮發(fā)進(jìn)取的信心和力量。

《新青年》：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快構(gòu)建具有東北特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。就我省而言，如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興？

姜曉宇：一是延伸制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。向上游延伸至研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，在產(chǎn)品創(chuàng)意、設(shè)計(jì)理念和技術(shù)研發(fā)上，提升文化內(nèi)涵和科技含量；向下游延伸至營(yíng)銷服務(wù)，在產(chǎn)品精準(zhǔn)營(yíng)銷、配套定制服務(wù)、產(chǎn)品全周期更新升級(jí)、廢舊產(chǎn)品回收利用等環(huán)節(jié)，以精準(zhǔn)性、個(gè)性化服務(wù)和全周期、系統(tǒng)化解決方案，提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是以新技術(shù)新理念推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮黑龍江省高校、科研院所、國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，通過數(shù)字化智能化技術(shù)賦能制造業(yè)，在產(chǎn)品需求設(shè)計(jì)、物流調(diào)配、產(chǎn)品定制生產(chǎn)、協(xié)同制造、智能配套服務(wù)等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)制造的全流程全要素增值。圍繞優(yōu)勢(shì)制造業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”業(yè)態(tài)模式，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)制造業(yè)依托龍頭企業(yè)，推動(dòng)智慧工廠建設(shè)，加大智能產(chǎn)品研發(fā)和制造，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)。三是推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)?；⒓夯l(fā)展。立足傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)高科技企業(yè)，加快生產(chǎn)性服務(wù)向品質(zhì)化、高端化和集成化轉(zhuǎn)型升級(jí)。助力一批綜合實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、品牌信譽(yù)好的企業(yè)，通過強(qiáng)化企業(yè)間戰(zhàn)略合作、并購(gòu)重組、聯(lián)盟組隊(duì)等方式做大做強(qiáng)，發(fā)展成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，打造一批標(biāo)志性產(chǎn)品和服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)量水平，形成一定品牌效應(yīng)。

《新青年》：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黑龍江要當(dāng)好國(guó)家糧食安全“壓艙石”。今后一段時(shí)期，我們?nèi)绾魏粚?shí)糧食安全根基，構(gòu)建更高水平糧食安全保障？

鄒亞光：一是科技強(qiáng)農(nóng)，提高糧食生產(chǎn)綜合效益。著力推廣耕種管收智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。加快完善以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究投入，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在科技創(chuàng)新示范中發(fā)揮更大作用。進(jìn)一步提升生物技術(shù)賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力，抓好生物農(nóng)藥技術(shù)創(chuàng)新，在確保重要農(nóng)資自主可控的同時(shí)降低成本，不斷提高糧食單產(chǎn)水平。二是要立足產(chǎn)業(yè)振興，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使鄉(xiāng)村振興更多更好惠及農(nóng)民，滿足農(nóng)民對(duì)美好生活需要。圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)構(gòu)建合理的利益聯(lián)結(jié)體，樹立綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)標(biāo)桿，推動(dòng)形成以“黑土優(yōu)品”品牌為統(tǒng)領(lǐng)。三是要生態(tài)立農(nóng)，統(tǒng)籌糧食生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)。加快打造數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體的耕地保護(hù)體系，推進(jìn)流域綜合治理、防控農(nóng)業(yè)面源污染，健全休耕輪作制度、保育農(nóng)田地力，興修高標(biāo)準(zhǔn)水利設(shè)施、健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，落實(shí)耕地保護(hù)主體、加強(qiáng)考核監(jiān)督。著力維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境，普及種養(yǎng)結(jié)合、田園經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等新模式。

《新青年》：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要守護(hù)好森林、江河、湖泊、濕地、冰雪等原生態(tài)風(fēng)貌，改善邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，積極發(fā)展邊境旅游，更好地促進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊。對(duì)此，今后我省應(yīng)在哪些方面做好工作？

崔勝男：就生態(tài)資源來看，黑龍江省擁有全國(guó)最大的連片森林、最大的濕地群、最大的界江和界湖、最大的火山景觀群與火山堰塞湖，還有中國(guó)大陸最北的地理極點(diǎn)、最東的地理極點(diǎn)……一連串“最”，彰顯著黑龍江自然資源的多樣性。我省應(yīng)大力發(fā)展“旅游+”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；以全域旅游為抓手，以生態(tài)旅游、冰雪旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，完善旅游要素，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級(jí)；以提升交通設(shè)施水平為保障，構(gòu)建全域旅游交通服務(wù)體系；以游客為中心，強(qiáng)化公共設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公共服務(wù)體系；以提升信息化水平為手段，大力發(fā)展智慧旅游；以人才興旅、培育壯大市場(chǎng)主體為支撐，實(shí)施全域旅游營(yíng)銷戰(zhàn)略為目的，塑造目的地品牌形象。努力走出一條供給更足、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、產(chǎn)品更新、服務(wù)更佳、質(zhì)量更高、效益更好、原生態(tài)為核心，資源優(yōu)勢(shì)得以充分釋放的“新字號(hào)”旅游強(qiáng)省之路，助力龍江高質(zhì)量振興發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“綠色顏值”和“金色產(chǎn)值”雙豐收。

《新青年》：習(xí)近平總書記指出，黑龍江是我國(guó)對(duì)俄開放合作的最前沿，是共建“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)。我們要如何進(jìn)一步做好擴(kuò)大開放？

張麗莉：構(gòu)筑我國(guó)向北開放新高地，要拓展黑龍江省對(duì)外開放的空間范圍，由對(duì)俄開放拓展至面向東北亞區(qū)域開放；要擴(kuò)寬對(duì)外開放的合作領(lǐng)域，既要鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域又要開發(fā)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新領(lǐng)域，既要大規(guī)?！耙M(jìn)來”又要大踏步“走出去”；要在更為縱深的層次推進(jìn)對(duì)外開放，由商品、要素流動(dòng)性開放向規(guī)則、制度、管理等制度型開放轉(zhuǎn)變。通過進(jìn)一步推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放，更好統(tǒng)籌貿(mào)易、投資、通道和平臺(tái)建設(shè)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素流動(dòng)、制度型開放等方面大膽探索、先行先試。不斷完善面向東北亞開放的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)重要陸路通道、河海航道、能源管道等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展。增強(qiáng)前沿意識(shí)、開放意識(shí)，以中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊為切入點(diǎn)，加強(qiáng)與我國(guó)東部沿海地區(qū)、京津冀地區(qū)等區(qū)域的聯(lián)系，在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。

《新青年》：習(xí)近平總書記指出，要提高人口整體素質(zhì)，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐東北全面振興。就我省而言，在實(shí)現(xiàn)全面振興、全方位振興的過程中如何實(shí)現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展？

齊興嶺：一是要進(jìn)一步推動(dòng)出臺(tái)符合高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際的人口政策，減輕家庭在生育、養(yǎng)育、教育上的負(fù)擔(dān)，注重提升嬰幼兒看護(hù)保健、青少年發(fā)展、老年人照料贍養(yǎng)等方面的政策扶持力度，全方位減輕生育養(yǎng)護(hù)壓力，這既是延緩人口老齡化的需要，也是人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的重要基礎(chǔ)。二是要加快構(gòu)建素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源體系，促進(jìn)義務(wù)教育資源均等化、一致化，全面提升各階段教育質(zhì)量，搭建就業(yè)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，深入落實(shí)《新時(shí)代龍江人才振興 60 條》，用人“興”引領(lǐng)振興。三是要在大力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的過程中注重壯大發(fā)展新動(dòng)能，讓新農(nóng)村、新產(chǎn)業(yè)、新模式吸引更多青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距，打造美麗鄉(xiāng)村，營(yíng)造適宜青年發(fā)展好環(huán)境。

《新青年》：習(xí)近平總書記指出，要進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。對(duì)我省而言，要走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子，還需在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做好哪些方面的工作？

宋慶森：對(duì)于黑龍江而言，打造高效透明的政務(wù)環(huán)境，要大力推進(jìn)“放管服”改革，建立權(quán)力清單和負(fù)面清單，持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，以放為原則、不放為特例。只有公平正義的法治環(huán)境，才能讓投資者看到穩(wěn)定的預(yù)期，有靠得住的信用，才能讓他們放心在龍江大地投資興業(yè)，因此，要將法治作為一種基本思維方式和工作方式，誠(chéng)信守約的人文環(huán)境是良好營(yíng)商環(huán)境的應(yīng)有之義，這就要求全省各級(jí)政府講誠(chéng)信、守約定，按照全面構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系的要求行事。要加強(qiáng)企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)，建立企業(yè)各種信息數(shù)據(jù)庫和對(duì)企業(yè)的信用約束機(jī)制，科學(xué)評(píng)定企業(yè)信用等級(jí)。要加強(qiáng)公民個(gè)人的誠(chéng)信建設(shè)，約束個(gè)人失信行為，以制度促進(jìn)公民樹牢誠(chéng)信意識(shí)，形成講誠(chéng)守信的社會(huì)道德風(fēng)尚。健全完善責(zé)任清單，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)和考核激勵(lì)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)健全制度機(jī)制，深化廉潔文化建設(shè)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)形成務(wù)實(shí)重行、苦干實(shí)干、勤政廉政的良好作風(fēng)。