“陽光監(jiān)督”助力基層治理

周穎鋒 姚杜娟

3 月25 日，設(shè)在湖州市吳興區(qū)飛英街道人大代表聯(lián)絡(luò)站內(nèi)的“陽光監(jiān)督廳”里氣氛熱烈，圍繞老舊小區(qū)綜合治理的專題問政會正在舉行。會上，由轄區(qū)人大代表、街道議事員組成的“陽光監(jiān)督團(tuán)”，結(jié)合前期對街道老舊小區(qū)存在的危房安全問題現(xiàn)場巡查情況，與街道主要負(fù)責(zé)人、條線分管領(lǐng)導(dǎo)面對面“答辯”，對整治舉措尋根問底。

人大飛英街道工委對危房整治進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，及時(shí)成立危房解危工作專班，協(xié)調(diào)推進(jìn)整治工作?！瓣柟獗O(jiān)督團(tuán)”擴(kuò)大陣容，邀請周邊群眾共同參與，一起開展視察監(jiān)督，廣泛征求意見。人大飛英街道工委匯總“陽光監(jiān)督團(tuán)”意見建議，梳理形成《關(guān)于視察193 幢危房改造情況的報(bào)告》提交街道黨工委。

“陽光監(jiān)督”是人大飛英街道工委發(fā)揮代表、議事員作用，回應(yīng)民意關(guān)切的一項(xiàng)新機(jī)制，通過“陽光問政+陽光監(jiān)督”，讓代表、議事員與條線負(fù)責(zé)人一道直擊工作短板、共謀整治良策，形成監(jiān)督工作閉環(huán)。

如何讓民意收集更充分，讓民意渠道更暢通？人大飛英街道工委建立“1+3+N”陽光聯(lián)群模式（即1 位人大代表聯(lián)系3 位議事員，3 位議事員聯(lián)系N 名群眾），組織代表、議事員深入社區(qū)一線調(diào)研，掌握真實(shí)可靠的第一手資料，為“陽光監(jiān)督”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

數(shù)字化是提升人大監(jiān)督質(zhì)效的有效途徑。今年3月，飛英街道代表聯(lián)絡(luò)站“陽光在線”督政議事平臺正式啟用。通過這一平臺，人大飛英街道工委升級“陽光監(jiān)督”機(jī)制，聚焦“聽、議、督、評”四個(gè)環(huán)節(jié)，形成代表（議事員）“傾聽民事、協(xié)商議事、跟蹤督事、民主評事”的線上線下督政議事體系，實(shí)現(xiàn)了“全過程監(jiān)督閉環(huán)”。

吳興區(qū)人大飛英街道工委通過陽光監(jiān)督、陽光問政，助力基層治理。

廣泛“聽”。找準(zhǔn)工作切入口、發(fā)力點(diǎn)，及時(shí)跟街道相關(guān)條線溝通，由職能部門提交相關(guān)事項(xiàng)情況報(bào)告，發(fā)布在政情資料版塊供代表查看，為議事打好基礎(chǔ)。

組團(tuán)“議”。線上發(fā)布督政議事主題，提醒轄區(qū)內(nèi)人大代表和議事員在線議事提交意見建議；線下邀請代表、議事員、街道分管條線負(fù)責(zé)人現(xiàn)場看、現(xiàn)場聽、現(xiàn)場議，形成問題建議清單。

全程“督”。建立“人大街道工委+陽光監(jiān)督團(tuán)+代表（議事員）”的專項(xiàng)監(jiān)督工作機(jī)制，形成項(xiàng)目問題清單、交辦任務(wù)清單、督查整改清單，持續(xù)跟蹤問效。

注重“評”。借助街道黨工委每季度組織“互看互學(xué)互比”重點(diǎn)工作推進(jìn)會，召集相關(guān)科室商議問題清單和意見清單，通過會議推進(jìn)、限時(shí)整改、科室反饋、代表“回頭看”等方式，推動問題存在能看見、問題反饋能解決、問題整改成經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格堅(jiān)守評議意見不落實(shí)不放過、問題整改不到位不放過、整改表決不通過不放過。