建筑工程造價(jià)問(wèn)題頻出預(yù)算管理水平亟待提升

◎文/王博

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)建筑行業(yè)規(guī)?？涨皬?qiáng)大，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高作出了巨大貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，建筑工程管理也出現(xiàn)了許多問(wèn)題，其中工程造價(jià)管理是最受關(guān)注的問(wèn)題之一。因此，有必要深入分析當(dāng)下建筑工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題，并提出具體的解決措施。

建筑工程造價(jià)預(yù)算的含義

建筑工程預(yù)算造價(jià)，顧名思義，就是將建筑工程項(xiàng)目從開(kāi)始到完工所需要花費(fèi)的成本進(jìn)行估算，是建筑工程消耗的所有成本總和，一般包括材料費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、維修費(fèi)用等。建筑工程造價(jià)預(yù)算的內(nèi)容一般包含三個(gè)方面：一是直接成本，即在施工期間，設(shè)備的使用費(fèi)用以及人工費(fèi)用等。二是稅收，即施工期間需要給國(guó)家繳納的稅收成本，包含營(yíng)業(yè)稅等。其三，間接成本，包含勞務(wù)、員工工資在內(nèi)的一些綜合成本。

建筑工程造價(jià)預(yù)算的重要性

造價(jià)預(yù)算在整個(gè)過(guò)程項(xiàng)目中占據(jù)著不可取代的地位，有著非常重要的作用，一方面，在施工過(guò)程中，科學(xué)合理的工程造價(jià)預(yù)算可以為預(yù)算的開(kāi)展起到很好的保障作用，很大程度上可以避免工程開(kāi)展過(guò)程中設(shè)計(jì)變更、返工等問(wèn)題出現(xiàn)，避免造成成本的增加，影響企業(yè)的利潤(rùn)和經(jīng)營(yíng)?？梢?jiàn)，建筑工程造價(jià)預(yù)算的開(kāi)展是非常有必要的；另一方面，在施工過(guò)程中，建筑工程造價(jià)預(yù)算會(huì)直接影響到項(xiàng)目的利益盈虧，因?yàn)闉榱吮ＷC項(xiàng)目的收益，就需要在造價(jià)預(yù)算過(guò)程中將成本控制在合理的范圍內(nèi)，避免項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中資金問(wèn)題的出現(xiàn)。

建筑工程造價(jià)預(yù)算問(wèn)題分析

預(yù)算編制缺乏精準(zhǔn)性從當(dāng)前建筑行業(yè)內(nèi)工程造價(jià)預(yù)算的整體水平來(lái)看，在預(yù)算編制上仍然存在許多不足之處。一般來(lái)看，導(dǎo)致這些不足發(fā)生的原因主要有以下兩個(gè)原因：其一，工程造價(jià)預(yù)算相關(guān)工作人員的技術(shù)水平不夠，綜合素質(zhì)不高。改革開(kāi)放以來(lái)，建筑行業(yè)迅猛發(fā)展，需要大量的工程造價(jià)預(yù)算人員。在這樣的背景下，許多技術(shù)水平不夠、綜合素質(zhì)不高的預(yù)算人員也加入到了行業(yè)中。同時(shí)，部分預(yù)算編制人員本身工作積極性不高、沒(méi)有很強(qiáng)的責(zé)任心，再加上能力不足，導(dǎo)致預(yù)算工作的開(kāi)展進(jìn)程緩慢，甚至出現(xiàn)紕漏，使預(yù)算編制的精準(zhǔn)性有所欠缺。其二，每個(gè)項(xiàng)目的具體環(huán)境各不相同，有的項(xiàng)目施工環(huán)境差，有的項(xiàng)目材料運(yùn)輸困難，預(yù)算人員不能從項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā)去做預(yù)算，而在實(shí)際預(yù)算編制過(guò)程中，也會(huì)受到一些不可控因素的影響，例如自然災(zāi)害等，使得預(yù)算的難度升級(jí)，導(dǎo)致預(yù)算往往會(huì)出現(xiàn)偏差。

市場(chǎng)環(huán)境波動(dòng)影響預(yù)算管理近年來(lái)，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，市場(chǎng)環(huán)境的波動(dòng)相較以前幅度更大。在這樣的環(huán)境下，建筑工程造價(jià)預(yù)算也會(huì)受到相應(yīng)的影響，預(yù)算經(jīng)常會(huì)隨著市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)而產(chǎn)生偏差，導(dǎo)致預(yù)算精準(zhǔn)度欠缺。一般建筑工程施工的周期跨度都比較長(zhǎng)，若在這段時(shí)間內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了波動(dòng)，那么就會(huì)導(dǎo)致施工材料、設(shè)備等成本價(jià)格與預(yù)算編制時(shí)不符，預(yù)算編制的準(zhǔn)確度降低。

施工圖紙管理的不足施工圖紙作為建筑工程施工的重要參考工具，有著極大的參考價(jià)值。在建筑工程施工過(guò)程中，無(wú)論是大工程還是小工程，都需要相關(guān)人員對(duì)施工圖紙進(jìn)行研究，依據(jù)圖紙來(lái)做預(yù)算，為預(yù)算編制提供一個(gè)較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。要想得到準(zhǔn)確的數(shù)字，就需要相關(guān)設(shè)計(jì)人員在繪制圖紙過(guò)程中從項(xiàng)目實(shí)際情況出發(fā)，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)圖紙。但從當(dāng)下的情況來(lái)看，大多數(shù)企業(yè)并沒(méi)有意識(shí)到施工圖紙的重要性。同時(shí)，更改圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工圖紙與實(shí)際情況不符的現(xiàn)象也層出不窮，使得成本增加，嚴(yán)重影響建筑工程造價(jià)預(yù)算的精準(zhǔn)性。

建筑工程造價(jià)預(yù)算管理對(duì)策

科學(xué)開(kāi)展預(yù)算編制工作企業(yè)一般在發(fā)展的過(guò)程中非常重視對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算管理的控制。但由于建筑工程涉及的方面較多，周期跨度又相對(duì)較長(zhǎng)，所以在實(shí)際的預(yù)算工作開(kāi)展過(guò)程中會(huì)存在預(yù)算機(jī)制不夠完善等問(wèn)題。因此，要發(fā)揮各種力量作用將預(yù)算機(jī)制加以完善，提升預(yù)案編制人員的綜合素質(zhì)，同時(shí)可以引入考核制度，對(duì)認(rèn)真工作的預(yù)算人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)預(yù)算人員的工作積極性；同時(shí)在預(yù)算編制過(guò)程中，預(yù)算人員要從對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況做到心中有數(shù)，從項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā)去進(jìn)行預(yù)算編制，確保預(yù)算編制工作的精準(zhǔn)度。

提升預(yù)算人員的綜合素質(zhì)在開(kāi)展預(yù)算編制過(guò)程中，預(yù)算人員的專業(yè)素養(yǎng)對(duì)其精準(zhǔn)度的影響也是非常大的。因此，在開(kāi)展預(yù)算編制過(guò)程中，要想保證工程造價(jià)預(yù)算的精準(zhǔn)度，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，一定要注重預(yù)算人員的綜合素質(zhì)。在預(yù)算編制實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，預(yù)算管理人員要不斷提升自身的管理水平，為技術(shù)人員開(kāi)展預(yù)算活動(dòng)提供保障，加大對(duì)技術(shù)人員技術(shù)水平的管理力度，確保預(yù)算過(guò)程中決策的正確性。同時(shí)，對(duì)于基層核算員工來(lái)說(shuō)，要不斷提升技術(shù)水平，掌握相關(guān)的法律知識(shí)，形成良好的知識(shí)體系，把握市場(chǎng)方向。此外，企業(yè)也可以開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)員工積極參加培訓(xùn)，提升員工的工作積極性，確保工程造價(jià)預(yù)算的穩(wěn)步開(kāi)展。

加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)近年來(lái)，社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，建筑行業(yè)也是如此。競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大，導(dǎo)致市場(chǎng)環(huán)境的波動(dòng)也逐漸變大。一般而言，建筑工程預(yù)算與市場(chǎng)材料的價(jià)格波動(dòng)有著非常緊密的聯(lián)系，因此，在實(shí)際的建筑工程造價(jià)預(yù)算過(guò)程中，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行綜合分析，確保建筑過(guò)程造價(jià)預(yù)算的精準(zhǔn)度，盡可能減少因?yàn)槭袌?chǎng)價(jià)格波動(dòng)原因?qū)е鲁杀旧仙膯?wèn)題出現(xiàn)，將成本控制在合理范圍內(nèi)。同時(shí)，預(yù)算人員在實(shí)際預(yù)算編制過(guò)程中也要對(duì)市場(chǎng)材料的實(shí)時(shí)價(jià)格、價(jià)格波動(dòng)等情況做到心中有數(shù)，使工程造價(jià)預(yù)算編制更加精準(zhǔn)。

做好施工圖紙的管理施工圖紙一般會(huì)包含整體的施工材料、施工數(shù)據(jù)等。因此，在實(shí)際施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員要從工程的實(shí)際情況出發(fā)，科學(xué)合理地進(jìn)行設(shè)計(jì)，綜合考量設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性以及技術(shù)性，確保設(shè)計(jì)方案是可行的。同時(shí)，在實(shí)際預(yù)算管理過(guò)程中，預(yù)算人員在開(kāi)展預(yù)算前，要對(duì)圖紙的每個(gè)細(xì)節(jié)都了解透徹，了解設(shè)計(jì)人員的真正目的，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工圖紙存在的不足和缺陷。對(duì)于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更的問(wèn)題，預(yù)算人員要將成本控制在合理范圍內(nèi)，避免超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。