培養(yǎng)高素質(zhì)職業(yè)人才是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的基石

◎文/杜鵬飛

伴隨著我國發(fā)展步入新階段，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫，而轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵要素就是高素質(zhì)技能型職業(yè)人才，因此職業(yè)教育服務(wù)轉(zhuǎn)型升級是必然的邏輯。面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大背景，我國目前的職業(yè)人才供給和需求存在突出的矛盾，面臨著巨大挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)為職業(yè)人才的供給相對落后，無法跟上快速迭代的產(chǎn)業(yè)升級步伐，導(dǎo)致職業(yè)人才的供需不匹配。因此，有必要對當(dāng)前的職業(yè)人才供給側(cè)困境進(jìn)行詳細(xì)剖析，為走出職業(yè)人才供給困境、更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供支持。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景

伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展步入新的時期，經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長階段，當(dāng)前正處在尋找新的增長動能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時期。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，職業(yè)人才的供給和培養(yǎng)更是助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵基石，職業(yè)人才供給模式只有與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求相匹配才能更好地推動我國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

職業(yè)人才是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新最關(guān)鍵的要素驅(qū)動力之一。面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對職業(yè)人才需求提出的新要求，職業(yè)人才的供給和培養(yǎng)模式必須做出適應(yīng)性的調(diào)整和變革。如何使新時期職業(yè)人才的供給和需求相契合，成為職業(yè)教育目前面臨的最緊迫任務(wù)。

職業(yè)人才的供需困境

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國的職業(yè)教育取得了長足進(jìn)步，為國民經(jīng)濟發(fā)展源源不斷地輸送了大量優(yōu)秀人才。進(jìn)入新時期，面對經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，職業(yè)教育和職業(yè)人才培養(yǎng)供給模式面臨著全新挑戰(zhàn)。

人才供給培養(yǎng)模式單一現(xiàn)階段我國職業(yè)人才的供給特點體現(xiàn)為培養(yǎng)模式單一、培養(yǎng)過程較為封閉，培養(yǎng)思想較為傳統(tǒng)。具體表現(xiàn)為職業(yè)人才在培養(yǎng)過程中專業(yè)設(shè)置比較籠統(tǒng)，專業(yè)特色不明顯，專業(yè)與我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相脫節(jié)，無法實現(xiàn)更有效的職業(yè)人才供需匹配。職業(yè)人才培養(yǎng)過程的封閉還導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研脫鉤、資源錯配，人才供給低效率。

師資配套不合理經(jīng)過長期發(fā)展，我國職業(yè)教育師資結(jié)構(gòu)取得了巨大進(jìn)步，年齡結(jié)構(gòu)較為合理，學(xué)歷結(jié)構(gòu)不斷提高。伴隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，職業(yè)院校不斷探索多種方式、各種層次的人才引進(jìn)模式，通過采取鼓勵存量教師提高學(xué)歷，同時提高增量教師入職學(xué)歷等措施，持續(xù)發(fā)展壯大教師隊伍規(guī)模，提升教師的學(xué)歷層次和職稱層次，極大改善了教師隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。不過，總體來看，我國職業(yè)教育的師資結(jié)構(gòu)依然有待進(jìn)一步提升，產(chǎn)學(xué)研基礎(chǔ)依然薄弱。

人才供給評價體系與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不匹配我國現(xiàn)階段的職業(yè)人才評價體系還不夠完善。在職業(yè)人才供給培養(yǎng)過程中評價體系尤為關(guān)鍵，評價體系的成功搭建對于人才的供給培養(yǎng)有著巨大的導(dǎo)向作用。正確的人才評價體系可以使職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)升級形成共振，互相推動；落后的評價體系會使職業(yè)教育無法跟上產(chǎn)業(yè)升級的步伐，最終掣肘產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展。

以上問題直接導(dǎo)致職業(yè)人才供給嚴(yán)重落后于需求，職業(yè)人才供需不匹配，最終導(dǎo)致職業(yè)人才的供給無法為產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的支撐。

改善職業(yè)人才供需的路徑

探索校企合作校企合作是應(yīng)對產(chǎn)業(yè)升級、變革人才供給培養(yǎng)模式的重要舉措。校企合作主要是指學(xué)校和企業(yè)利用各自的資源，結(jié)合各自需求，相互合作提升學(xué)校人才培養(yǎng)的時效性和實用性的措施。校企合作通過企業(yè)參與學(xué)校人才教育，使人才教育的培養(yǎng)更加注重理論和實踐的有機結(jié)合。校企合作最重要的目的是在培養(yǎng)綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，突出優(yōu)化專業(yè)技能培養(yǎng)。校企合作的主要方式就是搭建高校、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會三方合作平臺，通過實現(xiàn)資源共享、信息共享、過程共享，最終實現(xiàn)互利共贏的高素質(zhì)復(fù)合型人才培養(yǎng)體系，達(dá)到高校人才培養(yǎng)成果與用人單位的人才需求無縫對接的目的。對于高校而言，通過校企合作不僅能避免理論知識傳授的滯后性，及時了解企業(yè)需求并調(diào)整人才培養(yǎng)方案，更能培養(yǎng)畢業(yè)生的動手實踐能力，提升人才競爭力。

優(yōu)化師資隊伍在大力建設(shè)“雙師型”師資隊伍的同時，還應(yīng)該積極聘請有豐富實踐經(jīng)驗的企業(yè)和行業(yè)專家到職業(yè)院校兼職或?qū)Ｂ毴谓?，同時選派本校青年骨干教師到相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)參與實習(xí)實踐，積累實踐能力。

完善職業(yè)人才供給評價體系完善職業(yè)人才供給評價體系的關(guān)鍵是積極穩(wěn)妥地執(zhí)行“學(xué)歷證書+職業(yè)技能證書”制度。2019年，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，該方案明確在職業(yè)院校中實行“學(xué)歷證書+職業(yè)技能證書”制度，即實行“1+X”證書制?！?+X”證書制中“1”指的是職業(yè)教育每一階段所對應(yīng)的學(xué)歷證書，“X”指的是多樣化的技能等級證書。學(xué)歷證書反映了經(jīng)過學(xué)校教育認(rèn)證的人才質(zhì)量保證，在職業(yè)教育人才培養(yǎng)和人力資源開發(fā)中起到基礎(chǔ)性的作用；各類多樣化的的職業(yè)技能等級證書是職業(yè)教育畢業(yè)生作為社會職業(yè)人才個性化和專業(yè)化的職業(yè)技能表現(xiàn)，可以有效拓展職業(yè)教育技能型人才的就業(yè)途徑。全面的“1+X”證書制度可以有效完善我國職業(yè)人才供給評價體系，為職業(yè)人才培養(yǎng)指明了方向?！?+X”證書制度保證了職業(yè)人才的供給能夠貼近實踐，緊跟產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。通過該項制度讓廣大職業(yè)院校畢業(yè)生成為更具創(chuàng)新精神、掌握熟練生產(chǎn)技術(shù)、傳承工匠精神的復(fù)合型人才。

綜上所述，面對職業(yè)人才供需矛盾，在職業(yè)人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中，首先要持續(xù)調(diào)整優(yōu)化職業(yè)人才供給培養(yǎng)模式，其次要不斷優(yōu)化師資隊伍，最后要完善職業(yè)人才供給評價體系，最終構(gòu)建起成熟的、與產(chǎn)業(yè)升級需求相匹配的職業(yè)人才供給體系。在職業(yè)人才供需改革的過程中，從縱向的角度考慮，要把職業(yè)人才供給體系由下到上系統(tǒng)性打通，做好中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育乃至更高層次職業(yè)教育的銜接和貫通；從橫向的角度考慮，要把職業(yè)教育系統(tǒng)的學(xué)歷教育和多樣化的技能資格證書教育相貫通，打造崇尚一技之長的職業(yè)人才培養(yǎng)氛圍。