數(shù)字勞動者職業(yè)演進和前景方向

黃梅

【關(guān)鍵詞】數(shù)字經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè) 數(shù)字職業(yè) 數(shù)字勞動者 【中圖分類號】F49 【文獻標識碼】A

黨的二十大報告明確指出：“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群?！苯衲暾ぷ鲌蟾嬉矊ⅰ按罅Πl(fā)展數(shù)字經(jīng)濟”作為一項重點工作。數(shù)字勞動者作為驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，在一定程度上影響著我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展進程。近年來，隨著數(shù)字技術(shù)加速迭代、數(shù)字經(jīng)濟迅猛發(fā)展、數(shù)字職業(yè)不斷涌現(xiàn)，以數(shù)據(jù)安全工程技術(shù)人員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)員等為代表的“數(shù)字勞動者”廣受關(guān)注。那么，何謂“數(shù)字勞動者”？與其他職業(yè)群體相比，具有哪些典型特征？從演進規(guī)律看，其職業(yè)發(fā)展的邏輯及路徑怎樣？從勞動力市場看，其職業(yè)發(fā)展前景與方向如何？這些都值得深入探討。

數(shù)字勞動者內(nèi)涵較清晰，具有立體多元的職業(yè)圖譜

數(shù)字勞動者是一個內(nèi)涵比較寬泛的概念。從本質(zhì)上講，數(shù)字勞動者是指依賴數(shù)字技術(shù)知識、數(shù)字技能、數(shù)字素養(yǎng)或數(shù)字倫理等來履行工作職責、完成工作任務(wù)的勞動者群體?？傮w來看，數(shù)字勞動者伴隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展而出現(xiàn)，而且隨著我國逐漸進入數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的新階段，數(shù)字勞動者的范疇不斷擴展。依據(jù)2021年國家統(tǒng)計局發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類（2021）》，數(shù)字勞動者已從最初主要分布在數(shù)據(jù)技術(shù)領(lǐng)域，逐步延伸至數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)、數(shù)字化效率提升業(yè)等多個數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

職業(yè)是宏觀人力資源管理的邏輯起點，職業(yè)管理已成為世界各國推動人力資源開發(fā)工作的基礎(chǔ)。實踐已反復證明，以職業(yè)分類為基礎(chǔ)探析數(shù)字勞動者的基本特征，對于正確理解和把握數(shù)字勞動者的內(nèi)涵與外延至關(guān)重要。2022年9月27日，《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2022年版）》（以下簡稱《大典》）頒布，其中首次標注了97個數(shù)字職業(yè)，占職業(yè)總量的6%。至此，我國數(shù)字勞動者的職業(yè)分類體系正式確立，立體多元的職業(yè)圖譜基本形成。具體而言，數(shù)字勞動者呈現(xiàn)以下特征：

一是第一、二、三產(chǎn)業(yè)全覆蓋。從數(shù)字職業(yè)的分布來看，數(shù)字勞動者已經(jīng)滲透到一、二、三產(chǎn)業(yè)。當前，在工業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化進程加速推進的同時，我國農(nóng)業(yè)的數(shù)字化進程也在提速，農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)員等新職業(yè)的出現(xiàn)，成為推進實施“數(shù)字強農(nóng)”的重要力量。

二是數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)廣分布。在這97個數(shù)字職業(yè)中，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)占比最高（46.4%），其次依次為數(shù)字化效率提升業(yè)（19.6%）、數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)（17.5%）、數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)（9.3%）、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)（7.2%）。

三是第二及第四至第六大類全涉及。當前，數(shù)字勞動者已廣泛分布在社會生產(chǎn)、流通、分配以及消費等各個環(huán)節(jié)，涉及《大典》的第二、四、五、六大類，這四大類數(shù)字職業(yè)數(shù)量依次為54個、37個、1個、5個，其中第二、第四大類居多，占93.8%。

四是不同職業(yè)對技能水平與專業(yè)化程度要求有差異。依照職業(yè)技能水平與專業(yè)化程度要求的差異，數(shù)字勞動者可分三類：第一類要求較高，從業(yè)者需具備專門的數(shù)字技術(shù)，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員；第二類要求適中，從業(yè)者需在原有知識和技術(shù)基礎(chǔ)上嵌入或融合數(shù)字技術(shù)，如智能制造工程技術(shù)人員；第三類要求偏低，從業(yè)者只需具備通用數(shù)字素養(yǎng)或掌握一般的數(shù)字技術(shù)，如智能樓宇管理員。

五是傳統(tǒng)職業(yè)與新興職業(yè)并存。從職業(yè)演進的過程看，數(shù)字職業(yè)既包括“技能改造型”職業(yè)，即對傳統(tǒng)職業(yè)的數(shù)字化改造，如工程測量工程技術(shù)人員等，也包括“新興”數(shù)字職業(yè)，即因應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟活動及其相關(guān)技術(shù)而產(chǎn)生的新職業(yè)，如數(shù)字化管理師等。從97個數(shù)字職業(yè)的類型看，傳統(tǒng)職業(yè)、新興職業(yè)分別有62個、35個，其中傳統(tǒng)職業(yè)居多。

六是新興職業(yè)的流動性特征凸顯。從35個新興數(shù)字職業(yè)從業(yè)者的就業(yè)領(lǐng)域來看，它們大多屬于新就業(yè)和新工作形態(tài)，如互聯(lián)網(wǎng)營銷師、虛擬人設(shè)計師便屬靈活就業(yè)范疇。據(jù)中國信通院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟就業(yè)發(fā)展研究報告（2023年）》顯示，數(shù)字經(jīng)濟新職業(yè)呈現(xiàn)出人員流動性較大等特點。

數(shù)字勞動者的職業(yè)發(fā)展遵循特定規(guī)律，沿著高質(zhì)量發(fā)展的路徑不斷演進

職業(yè)結(jié)構(gòu)上連相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局，下接實際就業(yè)崗位，對勞動力的優(yōu)化配置至關(guān)重要。勞動者群體的職業(yè)結(jié)構(gòu)演化具有一定規(guī)律性，是一個不以個人意志為轉(zhuǎn)移的變遷過程，數(shù)字勞動者的職業(yè)結(jié)構(gòu)演進也不例外。

回望歷史，我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從數(shù)字技術(shù)業(yè)這個單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的發(fā)展歷程，結(jié)構(gòu)布局日趨合理。與此同時，數(shù)字勞動者的職業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生變遷，從最初集中在數(shù)據(jù)技術(shù)業(yè)相關(guān)數(shù)字職業(yè)領(lǐng)域，逐步發(fā)展為多種數(shù)字職業(yè)并存的職業(yè)分類體系。這種職業(yè)結(jié)構(gòu)變遷在彰顯數(shù)字職業(yè)與時俱進的同時，也反映出數(shù)字勞動者的職業(yè)配置狀況，以及數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、數(shù)字技術(shù)進步等對數(shù)字勞動者職業(yè)分布的影響。

可以說，數(shù)字勞動者的職業(yè)結(jié)構(gòu)與數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)地位密不可分，隨著數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷而變遷。從數(shù)字職業(yè)的演進過程看，數(shù)字勞動者可大體上分為傳統(tǒng)職業(yè)演進型數(shù)字勞動者與新興職業(yè)伴生型數(shù)字勞動者兩大類，充分體現(xiàn)了這一職業(yè)群體發(fā)展的繼承性與創(chuàng)新性?？傮w來看，這兩類數(shù)字勞動者的職業(yè)發(fā)展路徑較為清晰，大致沿著適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的方向演進。

就傳統(tǒng)職業(yè)演進型數(shù)字勞動者而言，伴隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，“技能改進”是這類群體提升其職業(yè)發(fā)展能力的主要路徑。一般而言，這些勞動者大多從事著與數(shù)字技術(shù)相關(guān)的工作，是數(shù)字勞動者群體的中堅力量。隨著數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)數(shù)字化進程的加快，“技能改進”成為他們職業(yè)發(fā)展面臨的最大“關(guān)口”。從現(xiàn)實情況看，傳統(tǒng)職業(yè)的就業(yè)人群已具有相當規(guī)模，知識、技術(shù)技能水平也相對成熟，但受數(shù)字經(jīng)濟活動及其相關(guān)數(shù)字技術(shù)的影響，該職業(yè)群體的工作任務(wù)、工作內(nèi)容、工作工具或工作過程等發(fā)生了變化，使得原有的知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)技能水平難以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需要。在此背景下，要想獲得更好的職業(yè)發(fā)展，他們就需要通過教育培訓、實踐鍛煉、干中學等方式加快知識更新與職業(yè)技能提升。以建筑信息模型技術(shù)員為例，其職業(yè)活動所涉及的經(jīng)濟領(lǐng)域、知識領(lǐng)域以及所提供的產(chǎn)品和服務(wù)種類均沒有改變，但工藝技術(shù)、使用的工具設(shè)備和數(shù)字技能水平已發(fā)生較大變化，這類數(shù)字勞動者對數(shù)字技術(shù)技能水平與專業(yè)化程度提升的需求非常迫切。

就新興職業(yè)伴生型數(shù)字勞動者而言，伴隨著數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化以及數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)的融合發(fā)展，不同類型的新興數(shù)字職業(yè)對技能水平與專業(yè)化程度要求有所不同，“技術(shù)創(chuàng)新”“技術(shù)融合”“素養(yǎng)提升”成為這類群體職業(yè)發(fā)展的重要路徑。

“技術(shù)創(chuàng)新”主要針對數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程中出現(xiàn)的職業(yè)群體。這類群體職業(yè)活動的數(shù)字技術(shù)技能水平和專業(yè)化程度要求較高，需要掌握專門的數(shù)字技術(shù)，其職業(yè)活動目標是增加數(shù)字技術(shù)知識量，或應(yīng)用數(shù)字技術(shù)理論、傳授數(shù)字技術(shù)相關(guān)知識、執(zhí)行與數(shù)字技術(shù)的研究和應(yīng)用有關(guān)的技術(shù)和相關(guān)任務(wù)，或參與到上述這些活動的組合當中。從現(xiàn)實情況看，該職業(yè)群體多屬復合型技術(shù)技能人才，成長期相對較長，需要通過高等教育、繼續(xù)教育、職業(yè)培訓、干學結(jié)合等方式加強該群體跨專業(yè)領(lǐng)域知識儲備與技術(shù)掌握。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員為例，其職業(yè)活動所涉及的經(jīng)濟領(lǐng)域、知識領(lǐng)域以及所提供的產(chǎn)品和服務(wù)種類具有系統(tǒng)性、專業(yè)性、復雜性和不可替代性，必須掌握有關(guān)信息技術(shù)、工業(yè)技術(shù)、通信技術(shù)與實體經(jīng)濟等方面知識和技術(shù)，才能勝任該職業(yè)活動。

“技術(shù)融合”主要針對數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)的融合發(fā)展過程中出現(xiàn)的職業(yè)群體。這類群體職業(yè)活動的數(shù)字技術(shù)技能水平和專業(yè)化程度要求適中，其職業(yè)活動需要嵌入或融合數(shù)字技術(shù)。從現(xiàn)實情況看，該群體必須在原有的知識和技術(shù)儲備的基礎(chǔ)上，通過繼續(xù)教育、職業(yè)培訓、實踐鍛煉等方式掌握相關(guān)的數(shù)字技術(shù)和必備知識。以智能制造工程技術(shù)人員為例，在其從事智能制造相關(guān)技術(shù)的研究、開發(fā)過程中，需要在原有的知識和技術(shù)基礎(chǔ)上增強數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用能力。

“素養(yǎng)提升”主要針對數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用過程中出現(xiàn)的職業(yè)群體。這類群體職業(yè)活動的數(shù)字技術(shù)技能水平和專業(yè)化程度要求較低，需具備通用數(shù)字素養(yǎng)或一般的數(shù)字技術(shù)，其職業(yè)活動使用基于數(shù)字技術(shù)的生產(chǎn)工具，或者通過技術(shù)數(shù)字組件和數(shù)字平臺提供產(chǎn)品和服務(wù)，多屬《大典》的第四大類（商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員）。依照中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會印發(fā)的《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動綱要2022-2035》，數(shù)字素養(yǎng)與技能是數(shù)字社會公民學習工作生活應(yīng)具備的數(shù)字獲取、制作、使用、評價、交互、分享、創(chuàng)新、安全保障、倫理道德等一系列素質(zhì)與能力的集合。其中，數(shù)字素養(yǎng)在涵蓋專業(yè)技能外，強調(diào)人們創(chuàng)造性地理解、分析、評估、管理和處理數(shù)據(jù)信息的綜合水平和素質(zhì)底蘊，可通過“看”“學”“思”“用”等路徑進行職業(yè)能力提升。

數(shù)字勞動者市場需求持續(xù)旺盛，同時供需缺口巨大，也面臨職業(yè)發(fā)展新挑戰(zhàn)

隨著數(shù)字經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，數(shù)字勞動者就業(yè)市場邁入剛需時代。據(jù)中國信通院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展研究報告（2023年）》（以下簡稱《報告》）顯示，2022年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到50.2萬億元，同比名義增長10.3%，已連續(xù)11年顯著高于同期GDP名義增速，數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重達到41.5%，較2021年增加1.7個百分點，總量居世界第二。同時，隨著“數(shù)字中國”戰(zhàn)略的實施，數(shù)字技術(shù)在政務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、金融、教育等多個領(lǐng)域得以廣泛應(yīng)用，這意味著數(shù)字勞動者將面臨更廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。據(jù)世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的《2023年未來就業(yè)報告》預(yù)測，到2027年，數(shù)據(jù)分析師和科學家、大數(shù)據(jù)專家、人工智能和機器學習專家以及網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人士的工作機會預(yù)計平均增長30%。

從長遠趨勢看，隨著制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，這些領(lǐng)域的數(shù)字職業(yè)將進一步發(fā)展壯大，勢必極大地拓展勞動者就業(yè)的新空間?！秷蟾妗凤@示，2022年，三二一產(chǎn)數(shù)字經(jīng)濟滲透率分別為44.7%、24.0%和10.5%，同比分別提升1.6、1.2和0.4個百分點，二產(chǎn)滲透率增幅與三產(chǎn)滲透率增幅差距進一步縮小，形成了服務(wù)業(yè)和工業(yè)數(shù)字化共同驅(qū)動發(fā)展的格局。數(shù)字經(jīng)濟深刻重塑著人們的生產(chǎn)和生活，一批不適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)類型將逐漸消失，與此同時也將孕育催生出更多新興職業(yè)，這不僅對實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)具有重要意義，還將成為我國數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展的支撐力量。

與此同時，數(shù)字勞動者就業(yè)市場總體呈現(xiàn)強需求、弱供給的特征，供需缺口巨大。據(jù)人力資源和社會保障部發(fā)布的《2022年第四季度全國招聘大于求職“最缺工”的100個職業(yè)排行》顯示，電子商務(wù)師、計算機軟件工程技術(shù)人員、工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員、集成電路工程技術(shù)人員、計算機網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)人員、計算機硬件工程技術(shù)人員等數(shù)字勞動者相對緊缺，排名分別為43、47、71、72、78、89，與2022年第三季度相比，電子商務(wù)師、計算機軟件工程技術(shù)人員、集成電路工程技術(shù)人員等數(shù)字勞動者持續(xù)短缺。另從第三季度該排行顯示的緊缺職業(yè)情況看，新興職業(yè)智能樓宇管理員的緊缺排名為100位，在北京、上海等樓宇智能化系統(tǒng)較為普及的城市需求激增。同時，據(jù)《中國網(wǎng)絡(luò)表演（直播與短視頻）行業(yè)發(fā)展報告（2022-2023）》顯示，截至2022年，主播賬號累計開通超1.5億個，內(nèi)容創(chuàng)作者賬號（指賬號曾有過短視頻內(nèi)容創(chuàng)作發(fā)布行為）累計超10億個。據(jù)相關(guān)部門預(yù)測，到2025年，“互聯(lián)網(wǎng)營銷師”的需求缺口將達4000萬人，成為青年群體擇業(yè)的新選擇。

需要強調(diào)的是，雖然相關(guān)部委在數(shù)字勞動者隊伍建設(shè)上給予了高度重視并出臺相對系統(tǒng)的政策和措施，對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的勞動力需求及其在就業(yè)領(lǐng)域的影響給予了有效回應(yīng)，但在數(shù)字勞動者隊伍的培養(yǎng)建設(shè)中仍面臨一定挑戰(zhàn)，如數(shù)字勞動者知識能力不足等問題。以信息安全工程技術(shù)人員為例，該職業(yè)從業(yè)人員大多為計算機、網(wǎng)絡(luò)工程或通信專業(yè)畢業(yè)，有些高校雖開設(shè)了一些與數(shù)據(jù)安全相關(guān)的課程，但體系化的數(shù)據(jù)安全課程還較缺乏，所學內(nèi)容與應(yīng)用實踐相脫節(jié)的狀況仍然存在。據(jù)《中國科學報》2022年報道，工科畢業(yè)生通用能力在六個維度上都存在顯著失配的狀況，失配度從大到小依次是問題解決、工程設(shè)計、學習和溝通、工程知識、領(lǐng)導力、職業(yè)態(tài)度。

因此，在我國推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化以及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的進程中，僅憑數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域現(xiàn)有的數(shù)字勞動力資源，不僅難以承擔數(shù)字產(chǎn)業(yè)化以及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)任務(wù)，更不可能支撐數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)對這種新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，需重點在以下方面著力：

一是要加強對數(shù)字職業(yè)的科學研判和精準分析。加大面向科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)類新職業(yè)的開發(fā)力度，提高專業(yè)與職業(yè)的適應(yīng)度，以此帶動數(shù)字技術(shù)相關(guān)專業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

二是要構(gòu)建長效的數(shù)字勞動力資源配置機制。加強數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)形勢的分析與研判，加大對勞動用工和失業(yè)問題的監(jiān)測分析和風險預(yù)警，建立數(shù)字勞動力市場信息監(jiān)測體系，推動數(shù)字勞動力資源的精準化匹配。

三是要推動數(shù)字勞動者職業(yè)教育創(chuàng)新。加快推進產(chǎn)學研一體化發(fā)展步伐，實現(xiàn)高等院校人才培養(yǎng)與數(shù)字勞動力市場需求有效對接，確保數(shù)字專業(yè)發(fā)展、院校課程和專業(yè)設(shè)置等相關(guān)環(huán)節(jié)具有較高的契合度。

四是要加大數(shù)字技術(shù)技能培訓力度。面向有學習需求或處于待業(yè)狀態(tài)的人員開設(shè)專門的數(shù)字技能培訓課程，并通過技能培訓助力傳統(tǒng)職業(yè)失業(yè)人員轉(zhuǎn)崗再就業(yè)，實現(xiàn)數(shù)字勞動者技能結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的耦合共進。

（作者為中國人事科學研究院研究員）

【注：本文系國家社科基金重大項目“實施新時代人才強國戰(zhàn)略關(guān)鍵問題研究”（項目編號：22ZDA037）的階段性成果】

【參考文獻】

①孫一平：《從數(shù)字技術(shù)到數(shù)字職業(yè)：內(nèi)涵、特征與類型》，《中國人事科學》，2023年第2期。

②王馨譽：《數(shù)字職業(yè)發(fā)展的新特征與著力點》，《人民論壇》，2023年第10期。

③韓鑫：《當前數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的就業(yè)規(guī)模不斷增長——數(shù)字職業(yè)提供就業(yè)新空間》，《人民日報》，2023年5月26日。

編輯/谷漩 美編/楊玲玲