扎實開展主題教育 加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國

申長雨

【關(guān)鍵詞】知識產(chǎn)權(quán) 理論武裝 黨性修養(yǎng) 干部隊伍 【中圖分類號】D261 【文獻標識碼】A

在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央為全面貫徹黨的二十大精神、動員全黨同志為完成黨的中心任務(wù)而團結(jié)奮斗所作出的重大部署。知識產(chǎn)權(quán)局黨組把開展主題教育作為一項重大政治任務(wù)，認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于開展主題教育的重要講話精神，牢牢把握總要求、目標任務(wù)和方法措施，高標準高質(zhì)量推進主題教育各項工作，在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上下功夫、求實效，為推進知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國提供更加堅實的思想引領(lǐng)和政治保障。

深入系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想，切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作

習近平總書記深刻指出：“理論修養(yǎng)是領(lǐng)導干部綜合素質(zhì)的核心，理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，政治上的堅定源于理論上的清醒?！绷暯叫聲r代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，是揭示客觀規(guī)律、洞察歷史大勢、回應(yīng)時代呼聲的科學理論，彰顯著強大的真理力量和實踐偉力，是黨員、干部砥礪理想信念和精神境界的最好教材。知識產(chǎn)權(quán)局黨組堅持把理論學習貫穿主題教育始終，深入系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想。

一是全面系統(tǒng)學。深學細研黨的二十大報告和黨章、《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等材料，既全面系統(tǒng)學習掌握“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”等重要內(nèi)容，又整體把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求，努力做到融會貫通。

二是聯(lián)系實際學。堅持把推進主題教育同貫徹落實黨的二十大精神相結(jié)合，同深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作重要指示論述和黨中央、國務(wù)院決策部署相結(jié)合，跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，牢牢把握推動工作的根本遵循，切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把學習成效轉(zhuǎn)化為建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國的實際行動。

三是創(chuàng)新方式學。抓好黨組理論學習中心組“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)學、抓實黨支部集中常態(tài)學、抓活黨員干部自己主動學，舉辦讀書班、開展主題征文、實施青年理論學習提升工程，利用紅色教育資源、黨性教育基地以及新媒體新平臺等開展沉浸式、體驗式、互動式學習，充分調(diào)動起全局900個基層黨組織、14800多名黨員、2萬多名干部職工的持續(xù)學習熱情，實現(xiàn)理論學習全覆蓋。

四是篤信篤行學。教育引導全局廣大黨員、干部堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，真正把學習落實到統(tǒng)一思想認識、夯實理論基礎(chǔ)、補足精神之鈣、鑄牢理想信念上，更加堅定走好中國特色知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路的信念和信心，更加堅定建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國的勇氣和決心。

不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅決走好踐行“兩個維護”的第一方陣

開展這次主題教育的一個重要目標，就是要教育引導黨員、干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。知識產(chǎn)權(quán)局黨組把教育引導全局黨員、干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”放在主題教育最重要的位置，進一步鑄牢對黨忠誠的政治品格。

一是強化政治忠誠。通過主題教育，全局黨員、干部更加深刻認識到，確立習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，這是新時代最重大政治成果、最重要歷史經(jīng)驗、最客觀實踐結(jié)論，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義，是歷史的選擇、時代的選擇、人民的選擇，進一步增強了忠誠核心、擁戴核心、維護核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

二是加強政治教育。強化黨組織政治功能、組織功能，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，加強政治教育、黨性教育，引導全局廣大黨員、干部自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想改造主觀世界和客觀世界，持續(xù)提升政治素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、宗旨意識，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

三是建強政治機關(guān)。知識產(chǎn)權(quán)局作為國務(wù)院直屬機構(gòu)，是貫徹落實黨中央關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作大政方針和決策部署的“最先一公里”，要始終堅持政治機關(guān)的根本定位，自覺同習近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要指示和黨中央決策部署對標對表，堅決走好踐行“兩個維護”的第一方陣。

堅持教育實踐兩手抓，以推動高質(zhì)量發(fā)展新成效檢驗主題教育成果

理論的價值在于指導實踐。習近平總書記深刻指出：“學習新時代中國特色社會主義思想的目的全在于運用，在于把這一思想變成改造主觀世界和客觀世界的強大思想武器?！敝R產(chǎn)權(quán)局黨組堅持教育實踐兩手抓、兩促進，注重在改造主觀世界的同時改造客觀世界，從歷史維度、現(xiàn)實維度、未來維度，深入思考知識產(chǎn)權(quán)工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的重要作用，以推動高質(zhì)量發(fā)展新成效檢驗主題教育成果。

一是加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國，更好支撐全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。結(jié)合國家“兩步走”戰(zhàn)略部署，深入實施知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、保護效果、管理能力和服務(wù)水平，更大力度加強知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作，以知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

二是完善知識產(chǎn)權(quán)管理體制，著力提高知識產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平。認真學習貫徹黨的二十屆二中全會精神，推動國家知識產(chǎn)權(quán)局機構(gòu)改革任務(wù)按期高質(zhì)量完成，全面加強黨對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的領(lǐng)導和知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)建設(shè)，縱向縮短管理鏈條，橫向加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，整體提升管理效能。做好對專利、商標領(lǐng)域執(zhí)法工作的指導，提升保護效能，助力營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境。

三是加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障，加快形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。加快推動完成專利法實施細則修改，促進專利開放許可、實用新型明顯創(chuàng)造性審查、外觀設(shè)計明顯區(qū)別審查等新修改內(nèi)容落地實施，積極推進實用新型制度改革，做好我國加入海牙協(xié)定后的審查管理，持續(xù)提高審查質(zhì)量效率。加快新一輪商標法的修改論證，著力解決商標領(lǐng)域惡意搶注、大量囤積等深層次矛盾和問題。修改完善集成電路布圖設(shè)計保護條例，助力芯片產(chǎn)業(yè)做大做強。加快地理標志專門立法，制定地理標志統(tǒng)一認定實施方案，實現(xiàn)統(tǒng)一入口、統(tǒng)一出口。加強大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則研究，助力相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。

四是加大知識產(chǎn)權(quán)保護、運用和服務(wù)力度，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。實施知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)工程，高標準建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)，打造知識產(chǎn)權(quán)保護高地和示范樣板。依法平等保護國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等各類經(jīng)營主體的知識產(chǎn)權(quán)，不斷優(yōu)化國企敢干、民企敢闖、外企敢投的制度環(huán)境。大力促進自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備，促進破解“卡脖子”技術(shù)難題，打造更多“硬核科技”，助力實現(xiàn)高水平科技自立自強。聚焦支撐實體經(jīng)濟發(fā)展，有力推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展以專利為支撐的創(chuàng)新型經(jīng)濟，以商標為支撐的品牌經(jīng)濟和以地理標志為支撐的特色經(jīng)濟，促進建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。全面優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，深入實施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升工程和知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程，提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的可及性和便利度。

五是統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)國際合作與競爭，促進高水平對外開放。積極參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理，推動完善知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)國際貿(mào)易、國際投資等國際規(guī)則和標準。積極參與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的多雙邊知識產(chǎn)權(quán)談判，全面對接CPTPP等國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則。深度參與中美歐日韓、金磚國家、中國—東盟、中非等知識產(chǎn)權(quán)小多邊合作，深化“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作，打造知識產(chǎn)權(quán)國際合作的樣板和范式。加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)涉外風險防控體系，加強海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導機制建設(shè)，優(yōu)化海外知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，推動制定技術(shù)出口知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓政策文件，切實維護知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家安全。

統(tǒng)籌推進干部隊伍教育整頓，著力鍛造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍

習近平總書記深刻指出：“堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，把問題整改貫穿主題教育始終，讓人民群眾切實感受到解決問題的實際成效?！敝R產(chǎn)權(quán)局黨組自覺運用新思想砥礪初心、踐行使命、改進作風，在主動對標對表中校正偏差、檢視問題、抓好整改，樹立求真務(wù)實、團結(jié)奮斗的時代新風，涵養(yǎng)風清氣正、激濁揚清的政治生態(tài)。

一是抓好調(diào)查研究。知識產(chǎn)權(quán)局黨組制定大興調(diào)查研究的實施方案，明確調(diào)研課題20個，累計開展調(diào)研43次。注重總結(jié)經(jīng)驗與查找工作短板相結(jié)合，既到知識產(chǎn)權(quán)工作局面較好的地方總結(jié)先進經(jīng)驗，又到困難較多的地方研究問題。認真分析調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點堵點，梳理形成20余條問題清單，逐一明確整改措施、責任人和完成時限。把“當下改”與“長久立”有機結(jié)合起來，形成調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化運用清單54項，既促進了制度政策的完善，也推動了具體問題的解決。

二是抓好督促落實。堅持以貫徹落實黨的二十大精神任務(wù)清單責任清單、2023年度黨組貫徹落實習近平總書記在十九屆中央政治局二十五次集體學習時的重要講話精神落實措施、黨組年度重點工作這“三本臺賬”為抓手，把推進主題教育同做好業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進。對全局45個部門單位開展巡回指導，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，廣泛深入宣傳主題教育進展情況和成果亮點，營造濃厚氛圍。

三是抓好問題整改。梳理形成黨組主題教育整改整治問題清單，逐一明確具體整改措施、目標時限和責任部門，并定期進行動態(tài)更新。制定打擊商標惡意搶注和促進專利轉(zhuǎn)化運用專項整治方案，抓好突出問題整改，確保取得社會認可、群眾滿意的積極成效。

四是抓好教育整頓。聚焦“強化政治忠誠、整頓突出問題、健全嚴管體系、建設(shè)模范機關(guān)”的目標，統(tǒng)籌推進好干部隊伍教育整頓，引導全局黨員、干部不斷增強黨的意識、法治意識、紀律意識。堅持嚴管和厚愛相結(jié)合、激勵和約束并重，著力鍛造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍，為知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)提供堅強組織保證。

【參考文獻】

①習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022年。

②《習近平著作選讀》（第一卷），北京：人民出版社，2023年。

③《習近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社，2022年。

責編/孫垚 美編/宋揚