念好“六字訣”創(chuàng)建再加力

劉永亮 王亞男

全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作推進(jìn)會(huì)議召開(kāi)后，各級(jí)各部門(mén)單位迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神，認(rèn)真按照會(huì)議部署安排，堅(jiān)持頂格推動(dòng)、常態(tài)化推進(jìn)，持續(xù)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)、目標(biāo)導(dǎo)向、督導(dǎo)考核，抓重點(diǎn)、出實(shí)招、求實(shí)效，取得了明顯的階段性成效。其中，濰坊市城管局在做好直管區(qū)域工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大行業(yè)督導(dǎo)力度，強(qiáng)化市容環(huán)境整治，助力文明城市創(chuàng)建工作，有關(guān)做法值得學(xué)習(xí)和借鑒。

嚴(yán)體系。突出直管站點(diǎn)和行業(yè)督導(dǎo)兩個(gè)重點(diǎn)，按照“寧可形成交叉，絕不留下空檔”的原則，建立起一把手帶隊(duì)，干部職工分區(qū)包片、責(zé)任到人、督查到點(diǎn)的“1+11”市區(qū)包靠體系，確保直管站點(diǎn)和中心城區(qū)督導(dǎo)全覆蓋。嚴(yán)培訓(xùn)。系統(tǒng)梳理城管領(lǐng)域創(chuàng)城職責(zé)、站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)條件和常見(jiàn)問(wèn)題清單，匯編成冊(cè)，并通過(guò)集中授課、個(gè)人自學(xué)等形式，深入學(xué)習(xí)理解，確保每名同志都能知責(zé)明責(zé)履責(zé)。嚴(yán)督導(dǎo)。自5月起，依托包靠體系，局主要負(fù)責(zé)人帶頭，局機(jī)關(guān)、局屬各單位、各區(qū)城市管理部門(mén)和一線作業(yè)企業(yè)利用周末時(shí)間，以“四不兩直”方式走上街頭，對(duì)城區(qū)城管重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，能立即整改的，現(xiàn)場(chǎng)整改，不能立即整改的，拉出清單、印發(fā)通報(bào)、跟蹤督辦，確保事事有回音、件件有落實(shí)。截至目前，編發(fā)《中心城區(qū)市容市貌秩序整治情況通報(bào)》7期，共發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題1500余處。

實(shí)施臨街建（構(gòu)）筑物“潔面行動(dòng)”。組織對(duì)臨街建（構(gòu)）筑物進(jìn)行清潔整治，對(duì)大理石、鋁塑板、玻璃幕墻外立面進(jìn)行沖刷清洗，對(duì)嚴(yán)重變色、起皮脫落的涂料材質(zhì)外立面進(jìn)行粉刷噴涂，同步規(guī)范整治影響城市形象的廣告招牌、空調(diào)外機(jī)。深化提升“門(mén)前五包”，清理整治亂貼亂掛、店前雜物等不文明行為，確保規(guī)范有序。全面推廣“首違不罰”。今年以來(lái)，全市累計(jì)開(kāi)出《首違不罰告知承諾書(shū)》594份，免罰11.8萬(wàn)元，努力讓市場(chǎng)主體在感受“執(zhí)法力度”的同時(shí)感受到“執(zhí)法溫度”。持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù)。探索推進(jìn)“便民服務(wù)點(diǎn)進(jìn)社區(qū)”，今年將在中心城區(qū)大型社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)部及人流量密集區(qū)域，設(shè)置20處以上便民服務(wù)點(diǎn)，推動(dòng)“15分鐘便民生活圈”建設(shè)，讓攤販少走路、居民更便利。整合中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)驛站、公園景區(qū)服務(wù)站點(diǎn)等，打造城管服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾零距離。

繼續(xù)實(shí)施“潤(rùn)空行動(dòng)”。灑水車(chē)、清掃車(chē)、霧炮車(chē)聯(lián)合作業(yè)，推進(jìn)綠植除塵提亮、飛絮綜合防治和道路揚(yáng)塵治理。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)深度保潔。清除路面垃圾、積塵，清潔道路附屬設(shè)施，確保全覆蓋、無(wú)死角。開(kāi)展“群眾滿(mǎn)意的最干凈村莊”評(píng)選，打造1000個(gè)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標(biāo)準(zhǔn)化管理村，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化整體性提升。創(chuàng)新開(kāi)展“花樣公廁”行動(dòng)。從文化、景觀、功能和服務(wù)四方面著手，選取207座公共廁所進(jìn)行提升改造。深入實(shí)施生活垃圾分類(lèi)。截至目前，中心城區(qū)已開(kāi)展垃圾分類(lèi)居民小區(qū)1490個(gè)，分類(lèi)覆蓋率達(dá)到72.65%，安裝智能回收設(shè)備1100余臺(tái)，奎文區(qū)、寒亭區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。鞏固提升城市出入口品質(zhì)。全市計(jì)劃創(chuàng)建20個(gè)“最靚城市出入口”，提升城市門(mén)戶(hù)顏值。

開(kāi)展春季綠化提升。在全市開(kāi)展城市綠化春季提升大比武行動(dòng)，清理綠化帶落葉垃圾，補(bǔ)植喬灌木，擺放時(shí)令花卉，全面提升園林綠化品質(zhì)。開(kāi)展綠化帶“落土”整治。集中對(duì)綠化帶、樹(shù)池、花壇“超高土”問(wèn)題進(jìn)行整治，使綠地種植土高度低于路面、路肩和牙石5—10cm，讓城市綠化更加符合“海綿城市”要求。對(duì)建成10年以上的，且密度不適宜、功能不能滿(mǎn)足需要的公共綠地，調(diào)整植物群落結(jié)構(gòu)，優(yōu)化綜合服務(wù)功能，營(yíng)造密度適宜、配置合理、色彩豐富的群落景觀。提升公園綠地建管水平?？茖W(xué)制定年度公園提升計(jì)劃，今年將新改建口袋公園100處以上，建設(shè)綠道70公里，新建立體綠化項(xiàng)目20個(gè)。市直管綠地公園率先招募首批18名“市民園長(zhǎng)”，打造綠地共建共治共享新格局。

開(kāi)展道路隱患整治。按照“先急后緩、分類(lèi)實(shí)施、消除隱患、目標(biāo)落實(shí)”原則，聚焦道路路面坑槽、人行道破損等問(wèn)題，對(duì)城市道路主次干道路面隱患進(jìn)行集中整治。共排查整治道路沉陷、破損等問(wèn)題2.4萬(wàn)余平方米，整治窨井蓋下沉、位移、缺失1000余個(gè)。更新改造直角出入口。集中利用兩個(gè)月時(shí)間，將城區(qū)現(xiàn)有的直角出入口進(jìn)行“喇叭口”或“倒圓角”改造，方便車(chē)輛進(jìn)出通行。截至目前，已改造完成115處，市直管、寒亭區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)已率先全部完成。加大城市橋梁建管力度。對(duì)全市379座城市橋梁全部登記在冊(cè)，做到“一橋一檔”，實(shí)現(xiàn)“戶(hù)籍式”檔案管理模式，對(duì)城市橋梁常規(guī)定期檢測(cè)、結(jié)構(gòu)性定期檢測(cè)率達(dá)到100%，橋梁巡檢率達(dá)到100%，并根據(jù)檢測(cè)情況進(jìn)行病害整治、加固維修，提高橋梁承載力，保障市民出行安全，實(shí)施東風(fēng)橋拆除重建，徹底消除橋梁安全隱患。

深入開(kāi)展公益宣傳，全面排查整改直管站點(diǎn)公益廣告1100余處，確保達(dá)到每200米一處標(biāo)準(zhǔn)，在人民公園、植物園、人民廣場(chǎng)各個(gè)出入口增設(shè)公益廣告景觀小品8組，版面更新更換56塊，積極營(yíng)造文明創(chuàng)建氛圍，傳遞正能量。深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，成立3個(gè)志愿服務(wù)隊(duì)和5個(gè)志愿服務(wù)小組，并在各直管站點(diǎn)設(shè)立12個(gè)志愿服務(wù)站，配齊志愿服務(wù)物資，常態(tài)化開(kāi)展文明城市知識(shí)宣傳、環(huán)境秩序維護(hù)、防溺水等志愿服務(wù)活動(dòng)，并免費(fèi)為游客提供飲水打氣等便民服務(wù)，在“零距離”服務(wù)群眾中傳遞文明風(fēng)尚，形成了城管系統(tǒng)“人人都是創(chuàng)城宣傳員、監(jiān)督員、服務(wù)員”的濃厚氛圍。

Si n c e t h e c o n f e r e n c e o n p r o -moting the construction of a national civilized city on May 4， departments and organizations of all levels in Weifang have soon implemented the spirit of the conference. Following the deployments of the conference and adhering to top-down and normalized promotion， they have achieved significant phased results by continuously strengthening mechanism construction， goal orientation， supervision and assessment with the focus on key points and practical moves for results. On the basis of doing a good job in the directly managed areas， Weifang Municipal Urban Management Bureau has strengthened urban appearance and environmental improvement by further increasing its supervision over industries on the basis of its routine work to assist with the civilized city construction. Some relevant practices are worth learning and reference.