綜合種養(yǎng)構(gòu)建“稻+”多贏新格局

文 卓齊龍 吳小蘭 葉鍵

綜合種養(yǎng)是從中國優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的典范——稻魚共生系統(tǒng)中衍生、發(fā)展形成的，是一種集穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入、減少面源污染于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。今年以來，杭州市圍繞農(nóng)（漁）產(chǎn)品安全有效供給和鄉(xiāng)村振興、共同富裕目標，通過政策扶持、技術(shù)集成、示范引領(lǐng)等措施，大力發(fā)展“稻漁共生、稻漁共贏”和“以田養(yǎng)鴨、以鴨促稻”的綜合種養(yǎng)新模式10萬畝以上，提高農(nóng)田綜合效益。截至今年6月，全市實施綜合種養(yǎng)面積10.59萬畝。

因地制宜，培育綜合種養(yǎng)模式

全市綜合種養(yǎng)主要有稻漁（含稻鱉、稻蛙、稻蝦等）、稻鴨及稻漁鴨混合模式，其中稻漁面積52274.5畝、稻鴨面積44458畝、稻漁鴨面積9200畝。全市實施綜合種養(yǎng)面積覆蓋10個涉農(nóng)區(qū)縣（市），面積超10000畝的地區(qū)5個，其中富陽區(qū)25007畝、余杭區(qū)23125畝、桐廬縣15537畝、蕭山區(qū)11040畝、建德市10050畝；涉及農(nóng)業(yè)主體468家，其中500畝以上的主體51家、共40869畝，200畝以上的主體209家、共82849畝，綜合種養(yǎng)呈現(xiàn)集中連片、特色明顯的新格局。

稻鱉共生。稻鱉共生效益可觀，其畝均產(chǎn)值、利潤分別在10000元、7000元左右，但前期投入大、風險高、回報慢。桐廬以稻鱉共生為主，稻鱉面積11687畝、占全市稻鱉面積65%。2021年，位于桐廬的昊琳農(nóng)業(yè)將傳統(tǒng)的稻鱉模式加以改進，形成了以養(yǎng)殖坑+浮板稻+導(dǎo)流渠為構(gòu)架的異位共生系統(tǒng)，提高了回捕率；2022年，桐廬豐河糧油專業(yè)合作社進一步優(yōu)化養(yǎng)殖坑布局，壓縮了田間工程投入，示范帶動效應(yīng)顯著；2023年，桐廬在政策扶持和推動下，以豐河糧油模式為樣板發(fā)展稻鱉共生發(fā)展。依托中華鱉養(yǎng)殖的良好基礎(chǔ)，桐廬不斷改進模式，減少基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升養(yǎng)殖鱉回捕率，并實施統(tǒng)一苗種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一銷售發(fā)展產(chǎn)業(yè)，輻射帶動了全縣稻鱉模式的大規(guī)模發(fā)展。

稻蝦共生和輪作。稻-小龍蝦共生近年來發(fā)展迅猛，該模式主體除第一年需外購苗種外，積累一定經(jīng)驗后，第二年一般會通過共生模式產(chǎn)出苗種，提供輪作模式生產(chǎn)所需，降低投入成本。目前蕭山區(qū)正在建設(shè)市級良種基地，以解決本地良種短缺問題。此外，稻-紅螯螯蝦共生也正在探索中，余杭、臨平、臨安、桐廬等地均有主體在試驗。在臨平區(qū)，由生態(tài)農(nóng)業(yè)公司為農(nóng)戶提供培育種苗、技術(shù)指導(dǎo)和回收幫銷等服務(wù)，通過“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，帶動農(nóng)戶開展規(guī)?；疚r生態(tài)養(yǎng)殖。

稻蛙共生。與傳統(tǒng)稻漁綜合種養(yǎng)相比，稻蛙種養(yǎng)模式增產(chǎn)增收效果顯著，發(fā)展勢頭迅猛，其商品蛙高產(chǎn)模式畝均產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤分別達1500斤、21033元、6284元。目前全市稻蛙共生面積達到7421畝，蛙的養(yǎng)殖品種以黑斑蛙和美國青蛙為主。在淳安縣浪川鄉(xiāng)稻蛙基地，養(yǎng)殖黑斑蛙已陸續(xù)上市，僅一周時間已累計銷售黑斑蛙（6錢左右當年蛙）5000斤，銷售額9萬元，利潤達3萬元，稻蛙綜合種養(yǎng)成效初顯。

稻鴨共生。杭州率先在省內(nèi)開展稻鴨共生推廣工作，目前發(fā)展面積為4.4萬畝。相較于稻鱉、稻蝦、稻蛙等種養(yǎng)模式，稻鴨共生具有技術(shù)風險低、投入成本少、管理方便、回捕率高等優(yōu)勢，且符合水稻無公害生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展要求。2022年，位于建德的杭州博馬農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司嘗試開展稻鴨共生，實施稻鴨生態(tài)共育優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)示范面積100畝，并放養(yǎng)鴨子2000羽。在公司的帶動下，建德今年的綜合種養(yǎng)模式以稻鴨為主。

強化領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全工作機制

組建工作專班。杭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管局長任副組長，有關(guān)區(qū)縣（市）局主要領(lǐng)導(dǎo)及市局相關(guān)處室（中心）負責人任組員的專班，下設(shè)工作小組，各地也參照建立專班，建章立制、明確分工、市縣聯(lián)動、合力推進。

強化工作落實。杭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定出臺《杭州市綜合種養(yǎng)行動方案》《杭州市綜合種養(yǎng)基地創(chuàng)建標準》等文件，明確工作的總體要求、重點任務(wù)、保障措施，并首次確定稻漁溝坑規(guī)格，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供實施依據(jù)，推動產(chǎn)業(yè)集中連片特色發(fā)展。

加大扶持力度。2023年，市級安排1.5億元的專項資金獎補綜合種養(yǎng)工作，對符合條件的基地，一般綜合種養(yǎng)模式按不高于1500元/畝進行獎補、高標準設(shè)施稻蛙模式按不高于3000元/畝進行獎補；鼓勵金融、保險機構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)相關(guān)金融產(chǎn)品和保險產(chǎn)品，進一步堅定發(fā)展信心，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

指導(dǎo)支撐，多方聯(lián)動推進發(fā)展

強化政策宣導(dǎo)。今年以來，市縣兩級已組織各類研討會、考察學習、培訓班近60次，參加人員近1200人次，提高綜合種養(yǎng)主體技術(shù)水平，增進社會各界對綜合種養(yǎng)工作的了解。此外，5月底舉辦的第一屆杭州市龍蝦王爭霸賽也展現(xiàn)了種養(yǎng)成果，提升了主體養(yǎng)殖高品質(zhì)水產(chǎn)品的積極性。

強化技術(shù)支撐。市縣農(nóng)技專家團隊通過集中宣講或上門服務(wù)，并發(fā)放《綜合種養(yǎng)（稻漁、稻鴨）操作規(guī)程》，做到技術(shù)、政策內(nèi)容管理人員和主體知曉率達到100%，指導(dǎo)發(fā)展了形式多樣、內(nèi)涵豐富的技術(shù)模式，營造良好發(fā)展環(huán)境。

強化技術(shù)攻關(guān)。杭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)開展黑斑蛙和小龍蝦等苗種基地建設(shè)；加強與省市農(nóng)科院對接，確定綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)團隊項目5個，熟化模式技術(shù)；推進綜合種養(yǎng)市級標準制定，現(xiàn)處于市場監(jiān)管局評審立項階段。

監(jiān)管核查，規(guī)范項目實施管理

嚴守溝坑占比紅線。各地遵循《稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范》（SC/T 1135.1-2017）標準等，嚴格溝坑占比，溝坑面積不得超過總種養(yǎng)面積的10%，溝坑寬度不超過5米、溝坑深度不超過1米；嚴禁超標準開挖耕地，鼓勵發(fā)展少溝或無溝化模式，優(yōu)化溝坑式樣，最大程度發(fā)揮邊際效應(yīng)，保證水稻栽插密度。

實施項目化管理。各地按照項目申報、立項、實施、監(jiān)督、驗收、審計等全過程管理，組織實施綜合種養(yǎng)項目；市級對項目進行抽查復(fù)核，將任務(wù)情況納入市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，壓實屬地和主體責任，實現(xiàn)綜合種養(yǎng)規(guī)范、健康發(fā)展。

委托第三方核查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以《杭州市綜合種養(yǎng)示范基地創(chuàng)建標準》等為指導(dǎo)，委托有資質(zhì)的第三方單位對溝坑占比進行測繪核查，確保田間工程改造符合要求，嚴格控制開挖溝坑占比在10%以內(nèi)；要求主體投入審計資金額度不低于獎補資金，并提供有資質(zhì)單位出具的審計報告。