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    在加強(qiáng)科技創(chuàng)新、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破

    2023-10-21 11:59:22王飛
    生活文摘 2023年5期
    關(guān)鍵詞:科技成果科技

    習(xí)近平總書(shū)記5月17日在聽(tīng)取陜西省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)指出,陜西要實(shí)現(xiàn)追趕超越,“必須在加強(qiáng)科技創(chuàng)新、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破”。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,必須立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以科技創(chuàng)新、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

    習(xí)近平總書(shū)記高度重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,在考察調(diào)研時(shí)多次強(qiáng)調(diào),“核心技術(shù)靠化緣是要不來(lái)的,必須靠自力更生”,“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”,“把加強(qiáng)科技創(chuàng)新作為最緊迫任務(wù),加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”,“加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用和技術(shù)培訓(xùn)”,“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”,等等。這一系列重要指示精神,為實(shí)現(xiàn)追趕超越提供了根本遵循和不竭動(dòng)力。

    樹(shù)立服務(wù)國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記指出,科技立則民族立,科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)的,只有牢牢掌握在自己手中,才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)和國(guó)防安全。新時(shí)代新征程上,必須以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),力爭(zhēng)在關(guān)鍵核心技術(shù)上取得更大突破,將創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里。完善頂層目標(biāo)牽引、重大任務(wù)帶動(dòng)、基礎(chǔ)能力支撐的國(guó)家科技創(chuàng)新組織機(jī)制,協(xié)同跨領(lǐng)域跨學(xué)科跨部門(mén)跨央地力量,統(tǒng)籌科研院所、高校、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,制定戰(zhàn)略性科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程,率先在若干重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突圍。增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力,正向激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、反向倒逼企業(yè)創(chuàng)新。加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,發(fā)展高效強(qiáng)大的共性技術(shù)供給體系,提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。大力營(yíng)造“崇尚創(chuàng)新、寬容失敗”的社會(huì)氛圍,涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng),弘揚(yáng)科學(xué)家精神,讓創(chuàng)新成為一種價(jià)值取向、生活方式和精神追求。同時(shí),塑造開(kāi)放包容和互惠共享的創(chuàng)新格局,聚四海之氣、借八方之力,交流互鑒、互利共贏,造福中國(guó)、惠及世界。

    堅(jiān)定做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心決心。習(xí)近平總書(shū)記在主持二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國(guó)家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)物質(zhì)支撐。新時(shí)代新征程上,必須把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要一環(huán),不斷提高供給的質(zhì)量和效率,促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端,培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。通過(guò)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)效率,不能將其當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單退出;培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新支柱。打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn),聚焦關(guān)鍵核心技術(shù),實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,著力培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)人才隊(duì)伍,提升基礎(chǔ)設(shè)施保障和基礎(chǔ)能力。堅(jiān)持三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),必須把維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全作為重中之重,保證產(chǎn)業(yè)體系的自主可控、安全可靠,擺脫產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)苤朴谌说牟焕置妗?/p>

    持之以恒推動(dòng)深度融合發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要以重大科技創(chuàng)新為引領(lǐng),加快科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,做到人有我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我優(yōu),增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。新時(shí)代新征程上,必須增強(qiáng)系統(tǒng)觀念,聚焦國(guó)家戰(zhàn)略與地方發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀等關(guān)系,找準(zhǔn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,讓發(fā)展動(dòng)力更足、空間更大、視角更廣闊。發(fā)揮政府在宏觀調(diào)控上的引導(dǎo)性、彌補(bǔ)性、規(guī)制性作用,著力破除制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙,深入推進(jìn)“放管服”改革,為新動(dòng)能的成長(zhǎng)打開(kāi)更大空間;積極釋放我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)潛力,有效發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,使得創(chuàng)新要素充分自由流動(dòng),加速科技成果產(chǎn)業(yè)化??萍紕?chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵動(dòng)能,制度創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)保障,要通過(guò)有效的激勵(lì)政策,優(yōu)化科技資源配置、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造潛能、暢通科技成果轉(zhuǎn)化通道。緊緊圍繞“四個(gè)面向”,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究投入,強(qiáng)化原始創(chuàng)新策源能力,以重大需求和應(yīng)用場(chǎng)景為驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。同時(shí),從生產(chǎn)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展中提出疑問(wèn),歸納出科學(xué)問(wèn)題,抽象出理論研究題目,進(jìn)而更好地探索科學(xué)規(guī)律。

    習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),大力弘揚(yáng)“西遷精神”,抓住新時(shí)代新機(jī)遇,到祖國(guó)最需要的地方建功立業(yè),在新征程上創(chuàng)造歷史功績(jī)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,激勵(lì)創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)穩(wěn)步釋放,促進(jìn)原創(chuàng)成果不斷涌現(xiàn),加快科技成果有效轉(zhuǎn)化,加快打造制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)省,陜西省近年來(lái)取得了明顯成效。

    強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,打造自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新的策源地。依托70多位院士、100多萬(wàn)名科技大軍,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高精度地基授時(shí)系統(tǒng)、分子醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化科學(xué)中心、先進(jìn)阿秒光源項(xiàng)目、電磁驅(qū)動(dòng)聚變裝置等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,組織實(shí)施重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目,在航天、軍工、人工智能、光子制造、生物醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域集中開(kāi)展原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技集群攻關(guān),在國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)、載人航天、中國(guó)天眼(FAST)、北斗導(dǎo)航系統(tǒng)等關(guān)乎國(guó)家安全的重大工程科技領(lǐng)域,破解了一批“卡脖子”技術(shù)。策源于西安的“硬科技”創(chuàng)新敘事,成為國(guó)家“科創(chuàng)板”重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主題詞。

    建好秦創(chuàng)原、“雙中心”等高等級(jí)平臺(tái),推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)。全面啟動(dòng)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè),致力于打造精力充沛的立體聯(lián)動(dòng)“孵化器”、成果轉(zhuǎn)化“加速器”“兩鏈”融合“促進(jìn)器”和西部地區(qū)創(chuàng)新“特區(qū)”,堅(jiān)持企業(yè)主體、人才主力、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府主推,加強(qiáng)創(chuàng)促中心、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)公司建設(shè),提高市場(chǎng)化運(yùn)作、常態(tài)化路演、鏈條式孵化、高效能轉(zhuǎn)化水平,輻射聯(lián)動(dòng)市縣區(qū)、園區(qū)、院所、企業(yè)資源共享、融通創(chuàng)新。積極爭(zhēng)取國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心、創(chuàng)新基地落戶(hù)。

    深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。著力加強(qiáng)政策集成和制度創(chuàng)新,在持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面出臺(tái)一系列政策舉措。率先推出《推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”工作貫徹落實(shí)的若干舉措》,實(shí)施職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)和職稱(chēng)評(píng)定、橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化,著力破解科技成果轉(zhuǎn)化中“不敢轉(zhuǎn)”“不想轉(zhuǎn)”“沒(méi)錢(qián)轉(zhuǎn)”難題,在人才引進(jìn)、培養(yǎng)認(rèn)定、分類(lèi)評(píng)價(jià)、股權(quán)期權(quán)激勵(lì)、科技金融、離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面大膽探索,科技成果轉(zhuǎn)化速度加快、規(guī)模提升,對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)形成堅(jiān)實(shí)支撐。

    加強(qiáng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。以“鏈”謀發(fā)展,促進(jìn)科技、金融、產(chǎn)業(yè)、人才有機(jī)結(jié)合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),著力提升產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈提升,針對(duì)數(shù)控機(jī)床、光子、航空、新能源等領(lǐng)域,培育壯大重點(diǎn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,篩選一批有能力、有志向引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的優(yōu)秀企業(yè)開(kāi)展培育提升,涌現(xiàn)出多家生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè),成長(zhǎng)起一批國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),新能源汽車(chē)、高端液晶面板成為“陜西智造”新名片。

    全面對(duì)標(biāo)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系重要講話的戰(zhàn)略要求和實(shí)踐要求,必須在找準(zhǔn)“坐標(biāo)系”“方位圖”上下更大功夫,持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),打造西部地區(qū)科技創(chuàng)新與建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新高地。

    立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,堅(jiān)持把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位的同時(shí),勇于開(kāi)辟新領(lǐng)域、新賽道,培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系完備性并提升配套能力,不斷壯大先進(jìn)制造業(yè)規(guī)模,提升汽車(chē)制造、集成電路、輸變電裝備、軌道交通、風(fēng)機(jī)等優(yōu)勢(shì)特色制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集成水平。以科技創(chuàng)新鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,加大能源化工、電子信息、食品醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度,大力推動(dòng)高端新品開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化及現(xiàn)有產(chǎn)品迭代升級(jí)。聚焦新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,培育壯大航空航天、太陽(yáng)能光伏等產(chǎn)業(yè),協(xié)力布局生命科學(xué)、中醫(yī)藥與大健康、生成式人工智能、碳中和等一批新的增長(zhǎng)引擎,積極拓展新能源、新材料等研發(fā)制造新賽道。

    以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級(jí)改造,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快構(gòu)建具有智能化、綠色化、融合化特征和符合完整性、先進(jìn)性、安全性要求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)集群。聚焦能源化工、集成電路、數(shù)控機(jī)床等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié),加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)軟件、核心硬件、基礎(chǔ)原材料等突出短板;支持優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)積極開(kāi)展全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)布局。充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)疊加帶動(dòng)作用,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造,提高全要素生產(chǎn)率;壯大催生數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)業(yè)。做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)集群。著力穩(wěn)煤、擴(kuò)油、增氣,加快提升風(fēng)電、光伏等綠電裝機(jī)容量,穩(wěn)步推動(dòng)抽水蓄能、地?zé)崮芫C合利用等項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展;加大提升油煤氣、鋰、硅、螢石等戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力,切實(shí)保障國(guó)家能源安全。

    著眼國(guó)家戰(zhàn)略需求和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)前沿,實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目,攻克更多關(guān)鍵核心技術(shù),打造更多“國(guó)之重器”。強(qiáng)化源頭創(chuàng)新,著眼國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,瞄準(zhǔn)國(guó)際最前沿、最先進(jìn)領(lǐng)域,在堅(jiān)持基礎(chǔ)科學(xué)研究的基礎(chǔ)上,不斷提升與應(yīng)用技術(shù)的結(jié)合。集聚力量攻克能源保障、生命健康、氣候變化等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)、根技術(shù)、底層技術(shù);加大國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)、載人航天、能源互聯(lián)網(wǎng)、激光通信、半導(dǎo)體及儲(chǔ)能等領(lǐng)域關(guān)鍵系統(tǒng)及設(shè)備研發(fā),為產(chǎn)業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)家安全作出貢獻(xiàn)。增強(qiáng)承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)的能力。鼓勵(lì)高校及科研院所堅(jiān)持自主研發(fā)、自力更生,通過(guò)建立大部制科研體系,整合科研力量和資源,堅(jiān)持對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的長(zhǎng)期支持;鼓勵(lì)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展壯大,通過(guò)創(chuàng)新攻關(guān)“揭榜掛帥”“賽馬”機(jī)制,積極承接國(guó)家重大科技項(xiàng)目。

    強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。協(xié)同推進(jìn)企業(yè)在科技創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的主體地位,促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,培育發(fā)展創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)集群,著力形成企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合格局。優(yōu)化完善企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。強(qiáng)化創(chuàng)新資源空間耦合,完善科研基礎(chǔ)設(shè)施體系,優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)新資源聚集、創(chuàng)新功能集成、創(chuàng)新主體融通、創(chuàng)新人才匯聚,充分激發(fā)“政產(chǎn)學(xué)研金”各類(lèi)創(chuàng)新主體成長(zhǎng)活力,推動(dòng)上中下游、大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展。為企業(yè)創(chuàng)新主體提供全方位、專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化的投資孵化及成果轉(zhuǎn)化解決方案,著力打通原始創(chuàng)新的“最先一公里”和成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)應(yīng)用的“最后一公里”,確保科技企業(yè)育得出、長(zhǎng)得大、留得住。

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    作者簡(jiǎn)介:

    王飛,陜西省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、黨組副書(shū)記、研究員。

    摘自《紅旗文摘》

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