交通工程建設項目管理的思考分析

邱軍

（湖南湘船重工有限公司，湖南 長沙 410200）

0 引言

當前，我國交通工程建設項目管理模式發(fā)生較大變化，逐步向科學化、集成化方向發(fā)展，這對交通工程建設項目管理質量與管理效率的提升有積極的推動作用，如圖1 所示為交通工程，在交通工程建設規(guī)模逐漸完善、建設速度日益加快的環(huán)境下，其管理逐漸顯露出一些缺陷與問題，再加上受到外界因素的影響，如果無法及時進行管控，便難以確保交通工程建設的安全與質量。對此，相關工作人員必須加大對交通工程建設項目管理的重視程度，并及時發(fā)現(xiàn)管理過程中存在的缺陷與問題，制訂出科學的解決方案，唯有如此，才能充分發(fā)揮交通工程建設的實踐價值。

圖1 交通工程

1 交通工程建設項目管理工作的重要價值

交通工程建設項目管理工作的重要價值主要體現(xiàn)在以下三個方面：

第一，可以提高交通工程建設過程的規(guī)范性與科學性。因為交通工程建設項目的投資金額較大、施工工期較長、施工工序較復雜，在實際施工過程中，若缺少科學管理，施工現(xiàn)場會出現(xiàn)混亂無序的不良狀態(tài)，甚至會因為施工工序出現(xiàn)錯誤而影響最終的建設質量。而提高交通工程建設項目管理工作的規(guī)范性與科學性，可以有效降低施工事故的發(fā)生率。

第二，交通工程建設項目管理可起到良好的預防與監(jiān)督效果。采取科學、高效的交通工程建設項目管理模式，不僅可以使項目開展過程中涉及的設備、人員、合同及資金等得到合理應用與安排，還可以在第一時間發(fā)現(xiàn)質量隱患與安全問題，并及時解決。

第三，可促進交通工程建設的可持續(xù)發(fā)展。在市場競爭日益嚴峻的環(huán)境下，我國交通工程施工企業(yè)承受著巨大的壓力，只有不斷提高自身管理能力、引進先進的施工技術、優(yōu)化施工流程，才能保證交通工程建設項目的質量，進而促進交通建設的可持續(xù)發(fā)展。

2 交通工程建設項目特點分析

2.1 復雜性

交通工程屬于系統(tǒng)性工程，包含較多分項工程，涉及的專業(yè)較多，線路一般較長，可能跨越多個地區(qū)，且對環(huán)境的依賴與影響較為明顯，因此相較于其他項目，交通工程建設項目具備較強的復雜性。

2.2 不確定性

交通工程建設項目受外界因素影響較大，如天氣、征地拆遷、材料價格、地方政策、社會關系等，加之交通工程建設項目與各利益者之間的關系十分復雜，如供應商、政府監(jiān)管機構、業(yè)主、監(jiān)理等。因此，在實際建設過程中所體現(xiàn)出來的不確定性較高。為了有效提高建設項目管理質量與管理效率，相關工作人員必須明確把握各種不確定性因素[1]。

2.3 約束性

交通工程建設項目管理過程中，有多項管理目標，如質量目標、文明施工目標、工期目標等。然而，各個目標之間有時是相互矛盾、相互制約的，如質量和成本，工期和質量等，只有協(xié)調(diào)、統(tǒng)一這些沖突矛盾，才能順利地完成交通工程建設項目總體目標。

3 交通工程建設項目管理過程中存在的問題

3.1 工程質量方面的問題

在交通工程建設中，工程質量至關重要。然而，根據(jù)相關調(diào)查，近年來我國交通工程項目建設管理中依然存在質量問題。這主要是由于交通工程項目管理人員在實際工作過程中未樹立良好的工程質量管控意識，并未意識到工程質量控制的重要性，將更多精力放在施工工序、施工效率、施工進度及成本控制等方面。

此外，部分質量管控人員只在竣工前對工程質量進行一次例行檢查，而在施工過程中沒有做到對工程質量的實時管控，這無法確保交通工程的整體施工質量達到相應的標準[2]。

3.2 施工進度方面的問題

目前，我國交通工程建設項目管理在施工進度方面存在一定問題，比較常見的是施工進度方案落實不足、施工進度計劃不科學，管理人員對施工進度的重視程度不足等。如果施工進度計劃不科學、不符合標準，必然會呈現(xiàn)出較多的弊端，施工進度方案也會隨之體現(xiàn)出精細度不足的情況，在此情況下就會增加施工難度，進而影響施工進度。如果交通工程建設項目施工進度方案落實不足、不合理，必然會使施工人員無法精準地把握施工工序與作業(yè)節(jié)點，從而延誤工期，甚至影響施工單位的口碑[3]。

3.3 經(jīng)濟成本方面的問題

施工成本與交通工程施工單位最終獲得的經(jīng)濟收益存在緊密聯(lián)系，因此相關工作人員需重視經(jīng)濟成本方面的管理工作。但在實際工作中，存在交通工程經(jīng)濟成本管控不到位、未建立完善的經(jīng)濟成本管控制度等情況，這會對交通工程的經(jīng)濟效益造成一定的影響。另外，部分交通工程施工單位在經(jīng)濟成本管控方面存在權責模糊、管控措施落實不到位等問題，這會對交通工程項目成本管理工作帶來較大的威脅。因此，在項目管理工作中需要有效解決經(jīng)濟成本方面的問題，否則不僅會產(chǎn)生經(jīng)濟損失，還會影響交通工程建設項目的順利開展[4]。

3.4 管理制度方面的問題

在交通工程建設項目管理工作中，建立健全管理制度十分關鍵，它是項目管理工作有序開展的主要依據(jù)。但目前在一些交通工程建設項目管理中，存在制度不健全，缺乏合理性與科學性的問題，難以為項目管理人員提供全面的引導。例如，在實際工作中，因缺少制度方面的引導，部分項目管理人員未能形成全面控制和掌握投資風險的能力，這會影響交通工程建設項目的順利開展[5]。

3.5 安全監(jiān)管方面的問題

在交通工程建設項目管理中，加強安全監(jiān)管十分重要。對大多數(shù)交通工程建設項目來說，施工過程中會出現(xiàn)一些不足之處，而部分施工單位對相關安全規(guī)定的重視程度不足，安全監(jiān)管不到位，這會增加施工過程中安全事故的發(fā)生率。此外，部分交通工程建設項目管理人員的安全意識不足，在實際工作中沒能及時分析與排除施工中可能存在的安全隱患，這便容易引發(fā)安全問題[6]。

4 加強交通工程建設項目管理的主要措施

4.1 加強交通工程的質量管控

要想提高交通工程建設質量，就要不斷加強質量管控。第一，交通工程施工單位需做好質量管控方面的教育與培訓工作，如定期安排質量控制與作業(yè)技術方面的培訓，以不斷提高質量管控人員的工作意識與能力，使其能夠對交通工程建設項目安全性、經(jīng)濟效益、工程質量控制以及施工進度之間的聯(lián)系有明確的認識，使基層人員系統(tǒng)、深入地了解交通工程建設項目中的施工措施及質量控制技術。第二，交通工程施工單位需積極構建健全的工程項目質量管控責任管理體系，明確所有工作人員的職責與職能，從而更好地推動工程質量管控目標的實現(xiàn)。第三，交通工程施工單位還需建立質量管理制度，并加強對實際施工狀況的監(jiān)控和管理，如在實際施工過程中施工人員是否按照相關規(guī)范展開作業(yè)、管理措施是否全面落實等，如果未能達到質量管理要求，要對相關問題進行及時的調(diào)整與改進，以確保交通工程建設項目的質量得到保障[7]。

4.2 強化對交通工程項目施工進度的管控

為了確保交通工程建設項目可以按照規(guī)定時間交工，不僅要強化對交通工程項目施工進度的掌控，合理分配施工資源，還要積極轉變傳統(tǒng)的施工管理理念。另外，在施工過程中，施工單位需結合不同工序的工期計劃，合理安排施工時間，在此基礎上綜合考慮施工人員、施工技術及機械設備等因素對施工進度的影響，這樣有利于提高交通工程項目施工進度管控的合理性。不僅如此，交通工程項目施工進度編制人員在制訂施工進度方案時，要明確各專業(yè)的施工重點。同時，交通工程施工單位需定期對施工進度管理人員進行專業(yè)培訓，如此不僅可以提高工程進度管控人員對自身工作的重視程度，還可以提升其責任意識[8]。

4.3 建立完善的交通工程建設項目成本管控機制

為有效降低交通工程建設項目的經(jīng)濟成本，項目管理人員需明確自身的工作內(nèi)容與工作職責，并在此前提下，建立完善的交通工程建設項目成本管控機制，以使各方面權責更加明確和獨立。需要注意的是，在交通工程建設項目管理過程中，需從交通工程施工進度、人員分配及資金利用等多個方面進行嚴格管控，落實建設項目成本管控職責，有效規(guī)避徇私舞弊現(xiàn)象，進而使交通工程建設成本得到有效控制[9]。

4.4 構建健全的管理制度

交通工程建設項目管理制度的建立極其重要，不僅影響著交通工程建設項目的運行規(guī)則與機構設置，還是開展交通工程建設項目管理工作的重要依據(jù)。因此，相關工作人員需根據(jù)實際情況，按照法律法規(guī)建立健全管理制度。目前，我國交通工程項目管理制度大致包括投資監(jiān)管制度、項目代建規(guī)章制度等。建立交通工程建設項目管理制度時，需要以工程規(guī)模與工程內(nèi)容為依據(jù)，在管理工作中，則要全面落實相應的管理制度，且在落實過程中應充分結合項目的進展情況，反饋管理制度的效用，從而更有針對性地進行制度方面的改進和優(yōu)化，這樣便可更好地推動后續(xù)管理工作的順利開展[10]。

4.5 充分發(fā)揮交通工程建設項目安全監(jiān)管的作用

要想有效避免交通工程建設項目安全事故，就要充分發(fā)揮出安全監(jiān)管的作用。第一，施工單位不僅要對施工人員進行安全知識的講解與培訓，同時要做好對他們的職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)工作，這樣可以有效提升他們的安全防護意識。第二，交通工程建設項目監(jiān)督機構需建立一支優(yōu)秀的安全監(jiān)督隊伍，這支隊伍需對機械設備、施工現(xiàn)場情況等進行嚴格的監(jiān)管與檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，必須在第一時間采取有效措施予以消除，同時，為充分發(fā)揮安全監(jiān)管的警示作用，可在固定區(qū)域設置安全條幅或警示牌，這樣可強化交通工程建設項目的安全管理，進而促進后續(xù)施工的順利開展[11]。

5 結語

綜上所述，交通工程建設項目管理工作的有序開展極為重要，可以促進交通工程建設項目高質、高效開展，還能促進交通建設可持續(xù)發(fā)展。因此，相關工作人員需提高對管理工作的重視程度。然后在管理工作的實際開展過程中或多或少會遇到一些問題，如工程質量方面的問題、施工進度方面的問題、經(jīng)濟成本方面的問題、管理制度方面的問題、安全監(jiān)管方面的問題等。對此，必須采取有效的措施加以解決。一是加強質量管控，提高交通工程建設項目的安全性，同時更好地實現(xiàn)工程質量管控目標；二是強化進度管控，合理分配施工資源，積極轉變傳統(tǒng)施工管理理念；三是建立完善的項目成本管控機制，明確管控職責，有效規(guī)避徇私舞弊現(xiàn)象；四是建立健全管理制度，為管理工作提供有力指導；五是充分發(fā)揮安全監(jiān)管的作用，避免安全事故。