第五課 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想

劉恩東

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻思考人類前途命運(yùn)、中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展和安全兩件大事，科學(xué)、客觀地審視中國(guó)與世界關(guān)系的歷史性變化，準(zhǔn)確把握中國(guó)發(fā)展所處的歷史方位與前進(jìn)方向，積極推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新，提出了一系列富有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、引領(lǐng)人類發(fā)展進(jìn)步潮流的新思想、新理念、新主張，形成了習(xí)近平外交思想。習(xí)近平外交思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是馬克思主義基本原理同中國(guó)特色大國(guó)外交實(shí)踐相結(jié)合的重大理論成果，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政思想在外交領(lǐng)域的重大理論成果，是新時(shí)代我國(guó)對(duì)外工作的根本遵循和行動(dòng)指南，也是我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的有力思想武器。

一、準(zhǔn)確把握習(xí)近平外交思想產(chǎn)生的時(shí)代背景

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，當(dāng)代中國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)的發(fā)展正日益成為推動(dòng)世界發(fā)展的重要力量，習(xí)近平外交思想正是在中國(guó)同世界關(guān)系發(fā)生歷史性變化的背景下形成和發(fā)展起來的。偉大的思想一旦與時(shí)代特征緊密結(jié)合，就將展現(xiàn)出前所未有的磅礴偉力，并推動(dòng)這個(gè)時(shí)代大步向前邁進(jìn)。

（一）準(zhǔn)確把握世界正處于百年未有之大變局的大勢(shì)

準(zhǔn)確研判世界大勢(shì)，是確立國(guó)際戰(zhàn)略和外交戰(zhàn)略目標(biāo)的前提?；趯?duì)世界大勢(shì)的敏銳洞察和深刻分析，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了世界正處于百年未有之大變局的重大判斷。世界百年未有之大變局的豐富內(nèi)涵主要包括“五個(gè)變”與“六個(gè)不變”。“五個(gè)變”即世界權(quán)力舞臺(tái)中心首次開始從西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)向非西方世界轉(zhuǎn)移擴(kuò)散；世界力量對(duì)比發(fā)生深刻變化，核心是中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際影響力的迅速崛起；人類面臨更多難題和挑戰(zhàn)，世界不穩(wěn)定性、不確定性更加突出，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期；世界思潮風(fēng)起云涌，全球化進(jìn)程面臨巨大沖擊；第四次新科技變革推動(dòng)全球大變局深刻變革和發(fā)展。同時(shí)，要準(zhǔn)確把握“六個(gè)不變”，即和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變；經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代潮流沒有變；全球力量結(jié)構(gòu)沒有根本性改變；民族國(guó)家的基礎(chǔ)性地位沒有變；國(guó)內(nèi)治理依然優(yōu)先于國(guó)際治理乃至全球治理的趨勢(shì)沒有變；中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定向好的基本面沒有變。

（二）準(zhǔn)確把握中國(guó)與世界關(guān)系的歷史性變化

在世界正處于百年未有之大變局的時(shí)代背景下，中國(guó)與世界的關(guān)系正站在全新的歷史起點(diǎn)上。中國(guó)與世界高度融合，相互影響，中國(guó)發(fā)展得益于國(guó)際社會(huì)，中國(guó)發(fā)展也深刻改變著世界歷史進(jìn)程。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，習(xí)近平總書記指出，中國(guó)已經(jīng)可以平視這個(gè)世界了。這反映出中國(guó)與世界關(guān)系發(fā)生了深刻的歷史性變化，正從“中國(guó)離不開世界，世界離不開中國(guó)”向“世界離不開中國(guó)，中國(guó)離不開世界”轉(zhuǎn)變，中國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際秩序變革的關(guān)鍵力量。

（三）準(zhǔn)確把握中國(guó)發(fā)展的歷史方位

準(zhǔn)確研判中國(guó)發(fā)展的歷史方位，必須全面理解“三個(gè)前所未有”和“兩個(gè)沒有變”。經(jīng)過40多年的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，我們前所未有地靠近世界舞臺(tái)中心，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的能力和信心，但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。我們要清楚地看到，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局相互交織、相互激蕩、相互影響，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，中國(guó)發(fā)展有了新的歷史方位。

二、深刻理解習(xí)近平外交思想的核心要義

習(xí)近平外交思想內(nèi)容豐富，其核心要義主要有十個(gè)方面：堅(jiān)持以維護(hù)黨中央權(quán)威為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨對(duì)對(duì)外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，堅(jiān)持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義為根本增強(qiáng)戰(zhàn)略自信，堅(jiān)持以共商共建共享為原則推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，堅(jiān)持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關(guān)系，堅(jiān)持以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系改革，堅(jiān)持以國(guó)家核心利益為底線維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)持以對(duì)外工作優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代特征相結(jié)合為方向塑造中國(guó)外交獨(dú)特風(fēng)范。這十個(gè)方面可總體概括為以下五點(diǎn)。

（一）外交主線：服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步

黨的十八大以來，中國(guó)外交的目標(biāo)和任務(wù)更為清晰地確立為兩個(gè)方面：一是服務(wù)中華民族偉大復(fù)興；二是促進(jìn)共同發(fā)展、促進(jìn)人類進(jìn)步。2018年6月召開的中央外事工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我國(guó)對(duì)外工作要“牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線”。黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》將“堅(jiān)持胸懷天下”作為中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)之一。黨的二十大報(bào)告中提出：“我們要拓展世界眼光，深刻洞察人類發(fā)展進(jìn)步潮流，積極回應(yīng)各國(guó)人民普遍關(guān)切，為解決人類面臨的共同問題作出貢獻(xiàn)，以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果，推動(dòng)建設(shè)更加美好的世界?！毙聲r(shí)期的中國(guó)外交，就是要為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)營(yíng)造有利的國(guó)際環(huán)境，以及為能夠與世界實(shí)現(xiàn)良好互動(dòng)創(chuàng)造條件。

（二）道路取向：堅(jiān)定不移和平發(fā)展

習(xí)近平外交思想在繼承老一輩革命家和平發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，更加注重深化對(duì)和平發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)和把握，豐富并發(fā)展了和平發(fā)展戰(zhàn)略思想。

1.走和平發(fā)展道路是新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交戰(zhàn)略的根本取向和戰(zhàn)略抉擇。2013年1月28日，十八屆中共中央政治局就堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“走和平發(fā)展道路，是我們黨根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和我國(guó)根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇?！秉h的十九大報(bào)告提出要“堅(jiān)持和平發(fā)展道路，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”，并全面闡述新時(shí)代中國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“促進(jìn)世界和平與發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”。中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，和平發(fā)展將伴隨著中國(guó)崛起的全過程。和平發(fā)展道路不同于世界主要大國(guó)所走過的傳統(tǒng)現(xiàn)代化道路，也不同于以往大國(guó)的武力崛起、損害別國(guó)利益的爭(zhēng)霸道路，它開創(chuàng)了既通過維護(hù)和利用國(guó)際和平環(huán)境來實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，又通過自身發(fā)展來促進(jìn)世界和平和各國(guó)共同繁榮的新局面。中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，不是權(quán)宜之計(jì)，不是外交辭令，更不是主觀想象的產(chǎn)物，而是從對(duì)歷史、現(xiàn)實(shí)、未來的客觀判斷中得出的結(jié)論。

2.進(jìn)一步明確了和平發(fā)展道路的基本原則，創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)內(nèi)在統(tǒng)一”。首先是把堅(jiān)持走和平發(fā)展道路同堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家核心利益內(nèi)在統(tǒng)一起來，堅(jiān)持以國(guó)家核心利益為底線維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。走和平發(fā)展道路，意味著中國(guó)不會(huì)以犧牲別國(guó)利益為代價(jià)來發(fā)展自己，也決不會(huì)放棄自己的正當(dāng)利益。其次是把堅(jiān)持走和平發(fā)展道路同積極倡導(dǎo)和推動(dòng)世界各國(guó)共同走和平發(fā)展道路內(nèi)在統(tǒng)一起來，堅(jiān)持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路。以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路是中國(guó)外交必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本原則。中國(guó)堅(jiān)定不移做和平發(fā)展的實(shí)踐者，同時(shí)也呼吁、帶動(dòng)和力推其他國(guó)家并肩而行。只有各國(guó)都摒棄冷戰(zhàn)思維和零和博弈、反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義，都走和平發(fā)展道路，才能實(shí)現(xiàn)和平相處、共同發(fā)展。

3.提出了中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展道路的政策框架。中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展道路，要堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策；要積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，擴(kuò)大同各國(guó)的利益交匯點(diǎn)；要堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)；要在推進(jìn)全球治理體系改革和建設(shè)上發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用。堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路的新意在于，在人類歷史上第一次打破了“國(guó)強(qiáng)必霸”的所謂定律。與此同時(shí)，堅(jiān)持改革開放，學(xué)習(xí)借鑒別國(guó)經(jīng)驗(yàn)，在與經(jīng)濟(jì)全球化相聯(lián)系的歷史進(jìn)程中，尋求與各國(guó)互利共贏和共同發(fā)展，不僅為中國(guó)繼續(xù)推進(jìn)和平發(fā)展開辟了更為廣闊的空間，也為世界和平發(fā)展的理論和實(shí)踐作出了新的貢獻(xiàn)。

（三）外交總目標(biāo)：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

在國(guó)際社會(huì)面對(duì)共同利益、共同價(jià)值、共同責(zé)任的增多以及對(duì)未來發(fā)展方向感到迷茫彷徨的背景下，習(xí)近平總書記著眼人類社會(huì)的共同福祉，切實(shí)回應(yīng)國(guó)際社會(huì)的共同訴求，準(zhǔn)確把握中國(guó)與世界關(guān)系的歷史性變化，提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一理念。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是貫穿習(xí)近平外交思想的一條主線，其核心要義就是在承認(rèn)主權(quán)國(guó)家為基本國(guó)際行為體以及國(guó)家之間的差異、分歧、矛盾的前提下，著眼于人類所面臨的共同挑戰(zhàn)和共同命運(yùn)，強(qiáng)調(diào)人類的整體性。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是當(dāng)今世界構(gòu)建新型國(guó)際體系、國(guó)際秩序、國(guó)際治理體系的理論基礎(chǔ)和行動(dòng)指南，也是當(dāng)代中國(guó)對(duì)世界的重要思想和理論貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了中國(guó)立場(chǎng)、中國(guó)實(shí)踐和中國(guó)價(jià)值。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是中國(guó)對(duì)推進(jìn)全球民主和文明發(fā)展所提出的一種政治倡議，更是中國(guó)對(duì)全球治理所貢獻(xiàn)的一種世界性的現(xiàn)代政治文明制度，展現(xiàn)了中國(guó)自覺地把自身的發(fā)展與人類的發(fā)展統(tǒng)一起來的大國(guó)胸懷和歷史擔(dān)當(dāng)，已經(jīng)成為中國(guó)引領(lǐng)時(shí)代潮流和21世紀(jì)人類文明發(fā)展進(jìn)步方向的鮮明旗幟。

（四）外交布局：推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系

習(xí)近平外交思想有兩大支柱，即推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。2013年3月，習(xí)近平主席在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院演講時(shí)，首次提出構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系概念。黨的十九大報(bào)告提出，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系，致力于擴(kuò)大同各國(guó)利益的匯合點(diǎn)。構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的實(shí)質(zhì)是要引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)徹底擺脫以冷戰(zhàn)思維、零和博弈、你輸我贏、強(qiáng)權(quán)政治為基礎(chǔ)的西方傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論，以合作代替對(duì)抗，以共贏代替獨(dú)占，走出一條共同發(fā)展、共同繁榮，造福于人類社會(huì)的國(guó)與國(guó)交往的新路。

1.推動(dòng)構(gòu)建均衡穩(wěn)定的大國(guó)關(guān)系新格局。大國(guó)是關(guān)鍵，構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系首先要夯實(shí)新型大國(guó)關(guān)系。黨的二十大報(bào)告提出：“促進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和良性互動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系格局。”構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系，是構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的重點(diǎn)和關(guān)鍵。中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的大國(guó)關(guān)系，中美關(guān)系的重要性早已超越雙邊關(guān)系范疇，攸關(guān)兩國(guó)人民的福祉和亞太地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定、繁榮。中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系不會(huì)一帆風(fēng)順，兩國(guó)需要牢牢把握兩國(guó)關(guān)系發(fā)展大方向，堅(jiān)持不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的原則，加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)話、增進(jìn)戰(zhàn)略互信，發(fā)展合作、管控分歧、尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，強(qiáng)化在地區(qū)和全球問題上的溝通協(xié)調(diào)，使務(wù)實(shí)合作成為兩國(guó)關(guān)系的壓艙石。從總體看，中美關(guān)系并未上升為“全面對(duì)抗”，雙方存在的各種沖突處于可控范圍，斗爭(zhēng)與合作并存仍將是中美關(guān)系發(fā)展新常態(tài)。因此，中國(guó)明確提出構(gòu)建不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的中美新型大國(guó)關(guān)系，著眼增進(jìn)雙方戰(zhàn)略共識(shí)，擴(kuò)大雙方利益交匯，避免雙方可能發(fā)生的沖突，探尋一種全新的大國(guó)關(guān)系新模式。

2.以親誠(chéng)惠容理念構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體，夯實(shí)周邊戰(zhàn)略依托。中國(guó)與周邊國(guó)家之間的關(guān)系是中國(guó)全方位外交的基礎(chǔ)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把周邊提升到一個(gè)極為重要的戰(zhàn)略地位，強(qiáng)調(diào)按照親誠(chéng)惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針深化同周邊國(guó)家關(guān)系，穩(wěn)定周邊戰(zhàn)略依托，打造周邊命運(yùn)共同體。充實(shí)和完善全方位外交布局，必須充分考慮地緣因素，進(jìn)一步明晰周邊外交的首要地位。構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體是新時(shí)代中國(guó)周邊外交著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的最高戰(zhàn)略目標(biāo)。建設(shè)和諧周邊，對(duì)于中國(guó)始終不渝走和平發(fā)展道路意義重大，是中國(guó)把握好并盡可能延長(zhǎng)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的首要依托。我國(guó)周邊外交的基本方針，就是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親誠(chéng)惠容的理念，深化同周邊國(guó)家友好互信和利益融合。在中國(guó)崛起的大背景下，周邊國(guó)家對(duì)華“近而不親”的困境愈發(fā)凸顯，為應(yīng)對(duì)這一局面，中國(guó)要主動(dòng)與周邊國(guó)家確定共同遵守的制度和規(guī)范，消解小國(guó)對(duì)大國(guó)的天然疑忌；要改變周邊外交過度依賴經(jīng)貿(mào)的做法，創(chuàng)造更多的軟權(quán)力資源；還應(yīng)提出有別于西方傳統(tǒng)思維的中國(guó)方案，與周邊國(guó)家實(shí)現(xiàn)和諧共生。

3.秉持正確義利觀，深化同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作。發(fā)展中國(guó)家是我國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的“天然同盟軍”?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》提出，秉持正確義利觀和真實(shí)親誠(chéng)理念加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作。只有堅(jiān)持正確義利觀，才能把工作做好、做到人的心里去，這是中國(guó)外交得道多助的一個(gè)重要基礎(chǔ)。為此，中國(guó)要繼續(xù)秉持正確義利觀和真實(shí)親誠(chéng)理念，不斷加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作，共同維護(hù)發(fā)展中國(guó)家正當(dāng)權(quán)益，支持?jǐn)U大發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。要充分發(fā)揮中國(guó)同發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際重大問題上互相支持的政治優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取多數(shù)，增加中國(guó)的回旋余地，構(gòu)筑國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線。要深化同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，推動(dòng)形成攜手共進(jìn)、共同發(fā)展的新局面。

4.堅(jiān)持真正的多邊主義，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。針對(duì)“世界怎么了、我們?cè)趺崔k”的時(shí)代之問，中國(guó)要深度參與多邊外交進(jìn)程，特別是國(guó)際發(fā)展議程的制定，闡述中國(guó)主張，推出中國(guó)方案。要通過多邊外交來推動(dòng)國(guó)際體系和全球治理改革，發(fā)揮建設(shè)性大國(guó)作用，解決全球治理中的和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字日益加重問題。中國(guó)推動(dòng)全球治理體系變革的基本取向是為包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家增加代表性和話語權(quán)，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。今后，中國(guó)要充分發(fā)揮世界和平建設(shè)者、全球發(fā)展貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序維護(hù)者的作用，推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，支持聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、上海合作組織、金磚國(guó)家發(fā)揮積極作用，要促進(jìn)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融組織切實(shí)反映國(guó)際格局的變化，爭(zhēng)取在全球治理中發(fā)揮更大作用，擴(kuò)大中國(guó)影響力，為解決人類共同面臨的重大問題作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（五）創(chuàng)新國(guó)際合作新平臺(tái)：以共商共建共享為原則高質(zhì)量共建“一帶一路”

“一帶一路”倡議是當(dāng)前階段構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略支點(diǎn)?！耙粠б宦贰背h由中國(guó)提出，但機(jī)會(huì)和成果屬于全世界。共建“一帶一路”，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的重要途徑，是增進(jìn)不同文明交流互鑒的新紐帶，是中國(guó)對(duì)外開放與經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì)，集中體現(xiàn)了開放發(fā)展、合作發(fā)展、共贏發(fā)展的精神?！耙粠б宦贰贝蛟炝艘粋€(gè)立足歐亞大陸，面向全球各大洲、輻射全球各大洋的全方位、多領(lǐng)域的合作體系。在當(dāng)前世界充滿諸多不確定性的特殊時(shí)期，中國(guó)高舉“一帶一路”的合作大旗，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，努力把“一帶一路”建設(shè)成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路和廉潔之路，給世界增添了許多確定性。這向世界表明，中國(guó)將繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，繼續(xù)奉行互利共贏的合作理念，繼續(xù)維護(hù)并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化，繼續(xù)融入世界并承擔(dān)應(yīng)有的世界責(zé)任。

三、中國(guó)特色大國(guó)外交的新氣象與新特色

黨的十八大以來，在習(xí)近平外交思想的引領(lǐng)下，中國(guó)外交運(yùn)籌帷幄、開拓進(jìn)取，有力維護(hù)了自身重大安全和發(fā)展權(quán)益，增進(jìn)了同其他國(guó)家的友好合作，中國(guó)外交的國(guó)際影響力、感召力和話語權(quán)顯著提升，對(duì)外關(guān)系也不斷呈現(xiàn)出新局面、新氣象、新特色。

（一）更加注重加強(qiáng)黨對(duì)對(duì)外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)黨對(duì)對(duì)外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，旨在凸顯“黨管外交”的政治規(guī)矩。堅(jiān)持以維護(hù)黨中央權(quán)威為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)黨對(duì)對(duì)外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好對(duì)外工作的根本保證。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨?！敝袊?guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是我們應(yīng)對(duì)各種內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)的根本保障。要在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)中始終掌握主動(dòng)，必須堅(jiān)持外交大權(quán)在黨中央。

（二）更加注重構(gòu)建并深化外交總體布局

中國(guó)于世紀(jì)之交逐步建立起全方位、多層次的對(duì)外關(guān)系新格局：大國(guó)是關(guān)鍵，周邊是首要，發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)，多邊是重要舞臺(tái)。黨的十八大以來，中國(guó)外交特別強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略謀劃和全球布局。2013年10月，習(xí)近平總書記在周邊外交工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)了周邊外交的重要性。2014年11月召開的中央外事工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記就新形勢(shì)下不斷拓展和深化外交戰(zhàn)略布局提出要求，其中第一個(gè)要求就是要切實(shí)抓好周邊外交工作，打造周邊命運(yùn)共同體。2018年6月召開的中央外事工作會(huì)議上，中國(guó)外交全方位、多層次、立體化的總體布局得到進(jìn)一步完善。黨的二十大報(bào)告提出，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系，致力于擴(kuò)大同各國(guó)利益的匯合點(diǎn)。十多年來，中國(guó)外交的總體布局愈發(fā)宏大。

（三）更加具有全球性視野

中國(guó)不斷完善全方位外交布局，更加系統(tǒng)謀劃、全面協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)對(duì)周邊、大國(guó)和發(fā)展中國(guó)家的外交關(guān)系，全方位、多角度、多層次地推進(jìn)與世界關(guān)系的全面提升。中國(guó)提出并穩(wěn)步推進(jìn)“一帶一路”重大合作倡議，旨在打造更加全面、更加均衡、更高層次的對(duì)外開放新格局，在亞歐非大陸乃至全球范圍推進(jìn)中國(guó)與世界關(guān)系的深度交融。伴隨中國(guó)的快速發(fā)展及其與外部世界關(guān)系的顯著變化，中國(guó)日益以一個(gè)世界性大國(guó)的姿態(tài)屹立于世，中國(guó)外交更富全球視野，更具戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。我們要立足亞太，放眼全球，秉持大思維、大視野，在世界大棋盤上規(guī)劃中國(guó)的外交布局和進(jìn)取方向。

（四）更加具有大國(guó)責(zé)任意識(shí)

中國(guó)特色大國(guó)外交具有與時(shí)俱進(jìn)的外交理論創(chuàng)新、全球視野的大戰(zhàn)略布局，不斷展現(xiàn)了具有中國(guó)氣度的大國(guó)責(zé)任。中國(guó)積極倡導(dǎo)、認(rèn)真踐行對(duì)發(fā)展中國(guó)家的正確義利觀，深入?yún)⑴c全球治理及其體系變革，為世界和平、發(fā)展和治理作出更大貢獻(xiàn)，都體現(xiàn)了大國(guó)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。中國(guó)外交追求的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；中國(guó)外交的主要任務(wù)是維護(hù)并增進(jìn)中國(guó)的國(guó)家利益，同時(shí)也更加重視彰顯大國(guó)責(zé)任。中國(guó)成功實(shí)現(xiàn)自身14億多人口的減貧與發(fā)展本身就是對(duì)世界發(fā)展的重大貢獻(xiàn)，而中國(guó)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)又更加積極推動(dòng)世界的共同發(fā)展，則是中國(guó)對(duì)世界的又一重大貢獻(xiàn)。

（五）更加強(qiáng)調(diào)奮發(fā)有為

黨的十八大之后，中國(guó)外交開始調(diào)整姿態(tài)，突出強(qiáng)調(diào)對(duì)外工作要“有鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派”，日益顯示出奮發(fā)有為的風(fēng)范，表現(xiàn)為更具全球視野、更有開拓意識(shí)、更加自信穩(wěn)健，在國(guó)際事務(wù)中更加積極地發(fā)出中國(guó)聲音、提出中國(guó)方案、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。中國(guó)的大國(guó)外交與傳統(tǒng)的大國(guó)外交相對(duì)照，展現(xiàn)出鮮明的中國(guó)特色，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是時(shí)代性，即高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)與世界的共贏；二是民族性，即繼承了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。

（六）更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)安全發(fā)展利益，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握國(guó)家安全形勢(shì)變化新特點(diǎn)新趨勢(shì)，創(chuàng)造性地提出總體國(guó)家安全觀，作出維護(hù)國(guó)家安全的一系列重大部署，開創(chuàng)了新時(shí)代國(guó)家安全工作新局面。黨的十九屆五中全會(huì)首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，這是由我國(guó)發(fā)展所處的歷史方位、國(guó)家安全所面臨的形勢(shì)任務(wù)決定的。黨的十九屆六中全會(huì)提出，黨把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域全過程。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，把維護(hù)國(guó)家安全貫穿黨和國(guó)家工作各方面全過程，確保國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定?！蔽覀兗纫朴谶\(yùn)用發(fā)展成果筑牢國(guó)家安全的基石，又要善于防范化解各類涉及國(guó)家安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患，營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境。在前進(jìn)路上，只有更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，建設(shè)同我國(guó)國(guó)際地位相稱、同國(guó)家利益相適應(yīng)的國(guó)家安全體系，國(guó)家安全才有底數(shù)，民族復(fù)興才有底氣。

（七）更加強(qiáng)調(diào)底線思維

堅(jiān)持底線思維就是要堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)的核心利益。習(xí)近平總書記指出：“我們要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國(guó)家核心利益。任何外國(guó)不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果?！边@為我國(guó)的外交工作設(shè)好了底線。用底線思維處理問題，既要朝好的方面努力，也要作最壞的打算。國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2011年9月6日發(fā)表的《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書，界定了中國(guó)核心利益的范圍。維護(hù)中國(guó)的核心利益，就是要確保國(guó)家主權(quán)和安全，堅(jiān)定維護(hù)我國(guó)領(lǐng)土完整，確保國(guó)家統(tǒng)一，保障我國(guó)憲法確立的國(guó)家政治制度和社會(huì)大局穩(wěn)定，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。維護(hù)國(guó)家核心利益是我國(guó)一以貫之、不會(huì)改變的政策，在堅(jiān)持和平發(fā)展道路的同時(shí)，我們要繼續(xù)守住底線，堅(jiān)定維護(hù)自身核心利益的決心。

討論題：

1.習(xí)近平外交思想的核心要義包括哪些內(nèi)容？

2.具體闡述中國(guó)特色大國(guó)外交的新氣象與新特色。