第四課 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想

韓融

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，大力推動生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，在馬克思主義中國化時代化和中國特色社會主義偉大實踐中形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。習(xí)近平生態(tài)文明思想，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律和中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律認識所取得的重大理論成果，為構(gòu)建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了強大思想指引、根本遵循和實踐動力。黨的二十大報告列專章強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)，強調(diào)“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生”，“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，對于認識我國生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律和推進美麗中國建設(shè)具有重要意義。

一、習(xí)近平生態(tài)文明思想形成的時代背景和理論淵源

面對日益嚴重的全球生態(tài)環(huán)境危機、挑戰(zhàn)重重的國內(nèi)生態(tài)環(huán)境問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將生態(tài)文明建設(shè)提升到基本國策的高度，作出“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計”和“生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人類未來”等重大判斷。習(xí)近平同志作為這一思想的主要創(chuàng)立者，以主政地方探索生態(tài)文明建設(shè)路徑、開展生態(tài)環(huán)境保護實踐為基礎(chǔ)，繼承中國共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，圍繞生態(tài)文明建設(shè)發(fā)表一系列重要論述，深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實踐問題。

（一）習(xí)近平生態(tài)文明思想形成的歷史邏輯

只要有人存在，自然史和人類史就彼此相互制約。中華民族自古就崇尚“民胞物與”等天人合一、萬物共生的思想，很早就認識到大自然是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件。兩千多年前的《道德經(jīng)》中提出“道法自然”的哲學(xué)思想，就在講人類要遵循自然規(guī)律。然而，自工業(yè)革命以來，由于對自然資源的掠奪式索取和世界資本主義的擴張，人與自然矛盾迅速激化，在世界范圍內(nèi)造成了嚴重的資源危機、環(huán)境危機和生態(tài)危機，20世紀發(fā)生在發(fā)達國家的“世界八大公害事件”就是典型例證。歷史經(jīng)驗表明，人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然時走彎路。在對自然規(guī)律、人類文明發(fā)展規(guī)律和中華文明發(fā)展規(guī)律系統(tǒng)總結(jié)的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記提出“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”，強調(diào)“以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系”，“把人類活動限制在生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)”。

（二）習(xí)近平生態(tài)文明思想形成的現(xiàn)實邏輯

我國正處在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推進時期。發(fā)達國家一兩百年出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國近幾十年來的快速發(fā)展中集中顯現(xiàn)，舊的環(huán)境問題尚未解決，新的環(huán)境問題接踵而至。當前，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，發(fā)展仍是首要任務(wù)。要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。因此，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。2013年4月，習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局常委會會議上，提出振聾發(fā)聵的“生態(tài)三問”——“如果仍是粗放發(fā)展，即使實現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標，那污染又會是一種什么情況？”“在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)經(jīng)濟總量增加一倍，產(chǎn)能繼續(xù)過剩，那將是一種什么樣的生態(tài)環(huán)境？”“經(jīng)濟上去了，老百姓的幸福感大打折扣，甚至強烈的不滿情緒上來了，那是什么形勢？”我國生態(tài)環(huán)境矛盾有一個歷史累積的過程，不是一天變壞的，但不能在我們的手里變得越來越壞。人心是最大的政治，要讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量提升的重要支撐。

（三）習(xí)近平生態(tài)文明思想形成的國際視野

在過去的半個世紀里，世界發(fā)生了巨大變革，社會經(jīng)濟水平大大提高，人口爆炸式增長，人均壽命、城鎮(zhèn)化水平大幅度提高，但這些改變往往是以破壞自然為巨大代價的。從自然層面看，無限制的開發(fā)、有限度的保護破壞了地球運行系統(tǒng)的穩(wěn)定性；從社會層面看，少數(shù)國家使用了絕大部分資源，經(jīng)濟收益和生態(tài)負擔在國家之間存在嚴重的不平等。曾有報告指出，最富裕的10%的人口制造了全球約一半的碳排放量，最貧困的35億人僅僅產(chǎn)生10%的碳排放量，然而后者的生活卻飽受超級風(fēng)暴、干旱以及其他與氣候變化相關(guān)的極端天氣事件威脅。生態(tài)危機與經(jīng)濟不平等疊加，給全球21世紀經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。

治理環(huán)境、減緩全球氣候變化是全球性行動的問題，涉及全球公共利益，一國避免自身損害的利益不足以鼓勵該國承擔相關(guān)的治理成本。進入21世紀以來，全球治理陷入集體行動的困境，英國“脫歐”、美國退出《巴黎協(xié)定》等一系列地緣政治事件凸顯了“逆全球化”趨勢，提高了全球社會治理成本，“世界怎么了、我們怎么辦”已成為困擾全世界的難題?；趯Α昂推?、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價值”的準確把握和科學(xué)判斷，站在全人類視角思考人類的生存和發(fā)展問題后，習(xí)近平總書記提出共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路。

（四）習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成過程

習(xí)近平總書記在地方的豐富經(jīng)歷和實踐，對于其本人形成和深化生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)律性認識，具有極其重要的作用。在陜西省延安市延川縣文安驛鎮(zhèn)梁家河村插隊期間，他就開始思考，這個曾經(jīng)水草豐美、土地肥沃的地區(qū)怎么變成了溝壑縱橫的山坡土梁？后來，他帶領(lǐng)梁家河村村民建成了陜西第一口沼氣池。在河北省石家莊市正定縣工作期間，他設(shè)計生態(tài)立體農(nóng)業(yè)，在兼顧生態(tài)平衡的同時推動多門類產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，打造“開放式的農(nóng)業(yè)生態(tài)——經(jīng)濟系統(tǒng)”；主持編制了《正定縣經(jīng)濟、技術(shù)、社會發(fā)展總體規(guī)劃》，強調(diào)寧肯不要錢，也不要污染，嚴格防止污染搬家、污染下鄉(xiāng)。在福建省寧德市工作期間，他就如何讓寧德這個福建“經(jīng)濟老九”實現(xiàn)“弱鳥先飛”，提出了“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)”，以因地制宜發(fā)展經(jīng)濟的路子推動當?shù)鼐G色發(fā)展。在福建時，他提出了“生態(tài)省”建設(shè)戰(zhàn)略構(gòu)想，強調(diào)要把福建的生態(tài)環(huán)境保護好，把青山綠水留給子孫后代。在浙江工作期間，他提出“綠水青山就是金山銀山”等一系列著名的生態(tài)文明思想論斷。在上海，他因地制宜地提出區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推進生態(tài)文明建設(shè)，取得了顯著成績，留下了一系列生態(tài)文明建設(shè)的重要思想文獻。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對生態(tài)文明建設(shè)中的人與自然、生態(tài)與發(fā)展、生態(tài)與民生、治理對象與治理方式、國內(nèi)治理和國際合作等關(guān)系認識愈加清晰，在實踐基礎(chǔ)上形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，把我們黨對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認識提升到一個新高度，為我國社會主義生態(tài)文明建設(shè)指明了科學(xué)方向，為全球環(huán)境治理提供了中國智慧和中國方案。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，生態(tài)文明建設(shè)的理論和實踐產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。

二、習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論貢獻和重大意義

習(xí)近平生態(tài)文明思想包含一系列重大理論創(chuàng)新，繼承和發(fā)展了馬克思主義自然觀，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，吸收了可持續(xù)發(fā)展的國際共識等重要人類文明成果以及中國共產(chǎn)黨生態(tài)環(huán)境治理的實踐經(jīng)驗，在價值立場、思維模式、文明內(nèi)涵等方面回答和解決了全球共同關(guān)注的基本問題，為創(chuàng)造人類文明新形態(tài)作出了歷史性貢獻，是對我們黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)實踐成就和寶貴經(jīng)驗提煉升華的重大理論創(chuàng)新成果，為生態(tài)文明建設(shè)錨定了歷史方位、提供了政治保障、指明了前進方向、明確了行動指南。

（一）對生態(tài)文明建設(shè)重要性的認識程度之深前所未有

習(xí)近平總書記指出：“生態(tài)文明建設(shè)是新時代中國特色社會主義的一個重要特征?！秉h的十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中被置于突出重要地位：新修訂的黨章中明確提出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義生態(tài)文明；在“五位一體”總體布局中，生態(tài)文明建設(shè)是其中之一，需融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程；在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略中，堅持人與自然和諧共生是其中一條；在新發(fā)展理念中，綠色發(fā)展是其中一項；在三大攻堅戰(zhàn)中，污染防治攻堅戰(zhàn)是其中一戰(zhàn)；在到本世紀中葉建成社會主義現(xiàn)代化強國目標中，美麗中國是其中一個。2018年3月11日通過的《中華人民共和國憲法修正案》，增加了生態(tài)文明建設(shè)方面的內(nèi)容，如“貫徹新發(fā)展理念”“生態(tài)文明”“富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”等重要表述，都體現(xiàn)了全黨全國人民的共同意志，為我國生態(tài)環(huán)境保護工作制定了根本的國家行為準則。

（二）生態(tài)文明建設(shè)理論和實踐產(chǎn)生質(zhì)的飛躍

習(xí)近平生態(tài)文明思想體現(xiàn)了在價值實現(xiàn)方式上的根本性變革，是馬克思主義整體性的典范。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo)下，生態(tài)文明建設(shè)的理論和實踐產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，我國的發(fā)展理念從“唯GDP論”到“不簡單以生產(chǎn)總值增長率論英雄”，從“用綠水青山換金山銀山”到“綠水青山就是金山銀山”。綠水青山就是金山銀山，體現(xiàn)了自然在價值形成和增值中的作用，提出了自然價值和自然資本的概念，揭示了馬克思主義勞動價值論的生態(tài)價值論意蘊，豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)。在實現(xiàn)方式上，一是加強生態(tài)文明制度建設(shè)，如建立中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度，在國家層面明確提出環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責，強化考核問責制度約束，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù)。二是探索人與自然和諧共生的解決方案，如實施生物多樣性保護重大工程，建立健全國家公園制度，扎實推進大江大河流域整體性保護和系統(tǒng)性治理。三是構(gòu)建基于市場的環(huán)境治理新平臺，如健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，建立全國碳排放權(quán)交易市場。

三、習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心要義和實踐偉力

習(xí)近平生態(tài)文明思想在深入總結(jié)百年來黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)歷史經(jīng)驗和新時代十年生態(tài)文明領(lǐng)域偉大變革深層邏輯的基礎(chǔ)上不斷豐富發(fā)展，形成了邏輯嚴密、內(nèi)容豐富的科學(xué)體系。2022年出版的《習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)綱要》將該思想的核心要義由原來的“八個堅持”拓展為“十個堅持”，即堅持黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持生態(tài)興則文明興，堅持人與自然和諧共生，堅持綠水青山就是金山銀山，堅持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命，堅持統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，堅持把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動，堅持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路。“十個堅持”深刻回答了一系列重大理論和實踐問題，展現(xiàn)出鮮明的時代性、系統(tǒng)性和創(chuàng)新性。

（一）黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在生態(tài)文明建設(shè)中居于統(tǒng)領(lǐng)地位

堅持黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)是推進生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)美麗中國目標的根本保證。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨百年奮斗取得重要成就的首要歷史經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的過程中，繼承和發(fā)展了馬克思主義生態(tài)思想，讓脫胎于中華民族上下五千年的生態(tài)智慧，在闡述人與自然主客體關(guān)系時體現(xiàn)了鮮明的時代特色和使命型政黨的歷史擔當?；仡櫚倌暾鞒?，黨的生態(tài)文明思想的演進是一個歷史與現(xiàn)實交融、理論與實踐結(jié)合的動態(tài)優(yōu)化過程，經(jīng)歷了“以生態(tài)換發(fā)展”“以生態(tài)優(yōu)化發(fā)展”和“生態(tài)就是發(fā)展”三個階段的轉(zhuǎn)變。與之相伴的生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)歷了需求側(cè)節(jié)流、供給側(cè)開源再到供需轉(zhuǎn)化三個時期。黨對人與自然關(guān)系的認識從“對立”“協(xié)調(diào)”走向“共生”；對生態(tài)和發(fā)展的認識從“二選一”單選題轉(zhuǎn)向了“綠水青山就是金山銀山”的雙選題。與發(fā)源于西方的可持續(xù)發(fā)展理念、綠色經(jīng)濟等最大的區(qū)別在于，我們黨的生態(tài)文明思想的出發(fā)點和落腳點都是人民，讓美麗中國的成果得以全民共享，讓清潔美麗世界的成效得以全球共享?！疤け榍嗌饺宋蠢希L(fēng)景這邊獨好”，近年來，在黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)下，我國社會經(jīng)濟綠色底色靚麗、環(huán)境保護成效顯著，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可靠性明顯提升。習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略全局的高度，深刻指出黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在生態(tài)文明建設(shè)中的統(tǒng)領(lǐng)地位，為生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。

（二）綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命

綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命，是促進人與自然和諧共生、促進經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一的戰(zhàn)略路徑。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，科學(xué)回答了新時代實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題。其中，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。綠色發(fā)展，就其要義來講，是要解決好人與自然和諧共生的問題，意味著發(fā)展和保護要相得益彰，要求生產(chǎn)生活方式是清潔的、低碳的、可持續(xù)的，本質(zhì)上是一種“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”的發(fā)展模式。2020年初，疫情席卷全球，給人類生命財產(chǎn)和社會經(jīng)濟造成重創(chuàng)，帶來了一系列危機，使得各國的發(fā)展面臨著綠色轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟復(fù)蘇的雙重壓力。2020年9月，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上鮮明提出可持續(xù)發(fā)展的鎖鑰之所在，即各國要樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機遇，推動疫情后世界經(jīng)濟“綠色復(fù)蘇”，匯聚起可持續(xù)發(fā)展的強大合力。

（三）協(xié)調(diào)人與自然之間的矛盾

生態(tài)興衰關(guān)系文明興衰。習(xí)近平總書記運用歷史思維，以深邃的大歷史觀視野，全面總結(jié)古今中外人類文明發(fā)展的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，創(chuàng)造性提出“生態(tài)興則文明興”“生態(tài)文明是人類社會進步的重大成果”和“生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢”等科學(xué)論斷，深刻闡明了生態(tài)與文明的關(guān)系，揭示了人類文明發(fā)展的規(guī)律，把我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律的認識提高到新高度。

堅持人與自然和諧共生有兩個層次的含義：一是生態(tài)系統(tǒng)各要素是生命共同體，要尊重并維護山水林田湖草沙等子系統(tǒng)的平衡；二是人與自然是生命共同體，保護自然就是保護人類，建設(shè)生態(tài)文明就是造福人類。生命共同體理論在科學(xué)認識生態(tài)系統(tǒng)整體性前提下，明確提出人因自然而生、依靠自然存在，人與自然是唇齒相依的共生關(guān)系。習(xí)近平總書記提出：“我們要站在對人類文明負責的高度，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，探索人與自然和諧共生之路，促進經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一，共建繁榮、清潔、美麗的世界?！薄叭艘蜃匀欢伺c自然是一種共生關(guān)系”，揚棄了以往人與自然主客對立的二元思維，以去人類中心化的視角賦予自然以主體性，打破了人類中心主義和生態(tài)中心主義的觀點隔閡，強調(diào)應(yīng)像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，最大限度減少人與自然之間的沖突式交流，維護自然系統(tǒng)的動態(tài)均衡。

（四）協(xié)調(diào)發(fā)展和保護之間的矛盾

經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護是矛盾的兩個方面。自工業(yè)革命以來，大氣中溫室氣體濃度顯著增加的原因就是人類對自然資源的掠奪式索取，致使人與自然矛盾迅速激化。在生態(tài)文明視域下，發(fā)展和保護的關(guān)系不是二元對立，而是辯證統(tǒng)一。2019年3月，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時指出：“要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子?！边@一重要論述為經(jīng)濟社會向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進提供了價值引領(lǐng)和技術(shù)路線。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！彼€闡明了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，闡明了保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理。綠水青山就是金山銀山是綠色發(fā)展的深刻內(nèi)涵，是生態(tài)文明新時代的新發(fā)展理念，是發(fā)展觀的一場革命?，F(xiàn)階段，這一理念已經(jīng)成為全黨全社會的共識和行動，成為新發(fā)展理念的重要組成部分。面向未來，我們還需將這一理念落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。

（五）協(xié)調(diào)個人與社會的矛盾

良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。習(xí)近平總書記指出：“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境?！彪S著我國社會生產(chǎn)力水平明顯提高和人民生活顯著改善，人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點，期盼享有更優(yōu)美的環(huán)境。要不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，切實保障人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益，就要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅決打好生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給，讓良好生態(tài)環(huán)境成為提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的增長點。

（六）協(xié)調(diào)局部和整體之間的矛盾

生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機鏈條。人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草，這個生命共同體是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。生態(tài)系統(tǒng)的整體性要求我們從系統(tǒng)工程角度尋求治理修復(fù)之道，系統(tǒng)治理的目標是多主體協(xié)同發(fā)展，既包括時間協(xié)同、空間協(xié)同，同時也包括要素之間的協(xié)同。缺乏系統(tǒng)思維容易導(dǎo)致只看眼前不看長遠、只顧個人利益忽視集體利益、只顧局部不顧整體，會大大增加生態(tài)環(huán)境治理的時間成本和經(jīng)濟成本，影響最終目標的實現(xiàn)。山水林田湖草沙是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，其核心是充分結(jié)合有為政府和有效市場。

（七）協(xié)調(diào)當代人和未來人的矛盾

環(huán)境問題具有外溢性和滯后性，其影響可能要多年后才顯現(xiàn)出來。比如，氣候系統(tǒng)具有巨大慣性，即使人類能夠?qū)崿F(xiàn)將溫室氣體排放降低到工業(yè)革命前的水平，全球氣候仍將變暖至少二三百年。因此，指導(dǎo)思想、治理理念需要具有超前思維，設(shè)置目標要能起到預(yù)警作用。習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們不能吃祖宗飯、斷子孫路，用破壞性方式搞發(fā)展?！爆F(xiàn)階段環(huán)境治理措施和成本能在很大程度上利好子孫后代，要堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境、堅持把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺行動。

2020年9月，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上提出，中國將“努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。碳中和目標，就是站在未來的維度上倒推回看設(shè)立的目標，能引領(lǐng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，迅速改變社會經(jīng)濟的方方面面，極具前瞻性。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，要完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和，無疑是一場硬仗，必須充分發(fā)揮全體人民的行動自覺。

（八）協(xié)調(diào)個體與集體之間的矛盾

氣候變化、臭氧層破壞、生物多樣性喪失等生態(tài)危機，其本質(zhì)是全球尺度的外部性問題，單獨的國家和次國家主體無法應(yīng)對具有彌散性、跨界性和復(fù)雜性的環(huán)境挑戰(zhàn)，需要采取聯(lián)合行動、集體應(yīng)對。此外，國際社會需要合作應(yīng)對生態(tài)問題的邏輯還在于，生態(tài)環(huán)境問題對全球及各國的利益均會造成重大影響，采取國際合作應(yīng)對氣候變化，最終會實現(xiàn)中長期內(nèi)各國福利水平的共同改善，其結(jié)果要遠好于延誤行動或者行動不力而導(dǎo)致的全球俱損，也好于僅有部分國家采取行動時全球行動力度不足且利益分配格局可能出現(xiàn)重大偏頗的后果。

環(huán)境政策需要權(quán)衡同一時代區(qū)域間的福利，使不同國家或地區(qū)之間公平承擔應(yīng)對環(huán)境問題的責任。在推動生態(tài)環(huán)境治理的國際合作中，應(yīng)始終堅持共同但有區(qū)別的責任原則，最大限度地保持全球生態(tài)環(huán)境治理的公平與公正，防止部分國家將“氣候牌”當作地緣政治的籌碼，設(shè)置綠色壁壘阻礙發(fā)展中國家的氣候治理行動。中國的生態(tài)文明之路擺脫了西方國家現(xiàn)代化過程中將環(huán)境污染進行國際轉(zhuǎn)移的模式，將人與自然和諧共生的現(xiàn)代化理念融入內(nèi)部發(fā)展和對外開放全過程，這不僅為實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展提供了更科學(xué)的理念和方法論指導(dǎo)，也是對全球可持續(xù)發(fā)展理論和實踐的巨大貢獻。

討論題：

1.習(xí)近平生態(tài)文明思想有何重大意義？

2.習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心要義是什么？