摘 要:為完成“強(qiáng)化特殊教育普惠發(fā)展”的政府工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)全面育人的教育目標(biāo),南京市玄武區(qū)在明晰教育評估價(jià)值的基礎(chǔ)上,通過頂層設(shè)計(jì),健全保障機(jī)制,完善評估內(nèi)容,建構(gòu)和實(shí)施特需學(xué)生教育評估模式,為特需學(xué)生享有公平而有質(zhì)量的教育提供了個(gè)別化樣本。
關(guān)鍵詞:特殊教育;特需學(xué)生;教育評估;模式建構(gòu)
2021年12月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》,明確提出“不斷完善特殊教育保障機(jī)制,全面提高特殊教育質(zhì)量”。這表明特殊教育事業(yè)正由機(jī)會(huì)公平走向質(zhì)量公平。科學(xué)規(guī)范開展特需學(xué)生教育評估,正是特殊教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的起點(diǎn)。江蘇省南京市玄武區(qū)在推進(jìn)區(qū)域特殊教育的過程中,通過頂層設(shè)計(jì)和對區(qū)內(nèi)200多位特需學(xué)生的教育評估實(shí)踐,著力構(gòu)建特需學(xué)生教育評估模式,切實(shí)保障特需學(xué)生的教育權(quán)力,滿足他們的教育需求,為區(qū)域特殊教育高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、 特需學(xué)生教育評估的價(jià)值
特需學(xué)生教育評估是融合教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié),能為后續(xù)的合理安置、個(gè)別化教育計(jì)劃制訂等提供重要依據(jù),是保障特需學(xué)生接受適宜融合教育的重要舉措。其價(jià)值具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一) 尊重理解特需學(xué)生,實(shí)現(xiàn)全面育人
相關(guān)政策均明確提出,對特需兒童進(jìn)行教育、康復(fù)、入學(xué)等必須依據(jù)評估結(jié)果而定。國務(wù)院頒布的《殘疾人教育條例》第二十條規(guī)定:殘疾人教育專家委員會(huì)可以接受教育行政部門的委托,對適齡殘疾兒童、少年的身體狀況、接受教育的能力和適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活的能力進(jìn)行評估,提出入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)建議。教育部印發(fā)的《教育部關(guān)于加強(qiáng)殘疾兒童少年義務(wù)教育階段隨班就讀工作的指導(dǎo)意見》指出,要健全科學(xué)評估認(rèn)定機(jī)制,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對殘疾兒童、少年身體狀況、接受教育和適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活能力進(jìn)行全面規(guī)范評估,對是否適宜隨班就讀提出評估意見。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)殘疾學(xué)生信息上報(bào)、教育評估、轉(zhuǎn)銜安置和個(gè)別化支持等工作規(guī)范及時(shí)、科學(xué)專業(yè)。《江蘇省“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》指出,要完善特殊教育學(xué)校的六大職能,排在首位的是建成“區(qū)域特殊教育對象評估中心”。
教育評估,讓每一個(gè)特需學(xué)生真實(shí)而全面地“站”在我們面前;讓每一位教師都能“平視”每一個(gè)特需學(xué)生,理解每一個(gè)特需學(xué)生,進(jìn)而依據(jù)每一個(gè)特需學(xué)生的身心特質(zhì)科學(xué)施教,助力每一位特需學(xué)生的全面發(fā)展。[1]
(二) 探尋特需學(xué)生“最近發(fā)展區(qū)”,實(shí)現(xiàn)因材施教
特需學(xué)生之間的個(gè)體差異很大,每一個(gè)特需學(xué)生都有著不同的教育支持需求:與認(rèn)知有關(guān)的特殊教育需要,可能涉及學(xué)生在注意、記憶、遷移等方面存在的問題;與情緒和行為問題有關(guān)的特殊教育需要,可能發(fā)生在情緒與行為障礙、注意力缺陷/多動(dòng)障礙、自閉癥譜系障礙、心理障礙等的學(xué)生身上;與醫(yī)學(xué)和生理特征有關(guān)的特殊教育需要,可能會(huì)遇到視覺障礙、聽覺障礙、肢體障礙和腦癱等的學(xué)生。通過科學(xué)而精準(zhǔn)的教育評估,探尋每一個(gè)特需學(xué)生的“最近發(fā)展區(qū)”,是因材施教的必要前提和重要保障。[2]
(三) 助力特需學(xué)生增值評價(jià),實(shí)現(xiàn)自我成長
2020年,國務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》提出,要改進(jìn)結(jié)果評價(jià),強(qiáng)化過程評價(jià),探索增值評價(jià),健全綜合評價(jià)。其中,增值評價(jià)既關(guān)注評價(jià)的起點(diǎn)和結(jié)果,即評價(jià)對象在各評價(jià)指標(biāo)上的原有水平和現(xiàn)有水平;也關(guān)注評價(jià)的過程,即評價(jià)對象在整個(gè)評價(jià)過程中的表現(xiàn)、所取得的成績以及所反映出的情感、態(tài)度等方面的發(fā)展。進(jìn)而,從學(xué)生整體的進(jìn)步程度來衡量學(xué)生、教師、學(xué)校的努力程度和實(shí)施效度。對于特需學(xué)生來說,就是要通過“和自己比”來促進(jìn)多元發(fā)展、自我成長,因此,作為評價(jià)起點(diǎn)的教育評估就尤為重要。
二、 特需學(xué)生教育評估模式的建構(gòu)
圍繞特需學(xué)生發(fā)展為一個(gè)“社會(huì)人”所必備的能力,立足功能發(fā)展、學(xué)業(yè)能力、社會(huì)適應(yīng)和優(yōu)勢潛能四個(gè)領(lǐng)域,分階段、分類別開展教育評估。
(一) 健全保障機(jī)制
1. 制度保障
著力構(gòu)建三級評估管理網(wǎng)絡(luò)。明確各層級職責(zé)與任務(wù):第一級規(guī)劃與管理,由區(qū)特教指導(dǎo)中心牽頭,負(fù)責(zé)規(guī)劃評估工作和全面管理;第二級組織與實(shí)施,由普通學(xué)校牽頭,負(fù)責(zé)組織教師、特需學(xué)生實(shí)施評估;第三級協(xié)助與配合,由特需學(xué)生家長協(xié)助,帶領(lǐng)學(xué)生配合完成各項(xiàng)評估。同時(shí),出臺(tái)《玄武區(qū)融合教育評估安置指導(dǎo)意見》、特殊教育服務(wù)清單等六項(xiàng)管理制度,形成制度化的區(qū)域管理機(jī)制,保障特需學(xué)生教育評估工作的高效運(yùn)行。
2. 專家保障
著力構(gòu)建跨領(lǐng)域?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)。由三甲醫(yī)院主任醫(yī)師、特殊教育評估領(lǐng)域?qū)<?、康?fù)機(jī)構(gòu)有資質(zhì)的評估師及特教學(xué)校骨干教師、普通學(xué)校資源教師等成員組成專業(yè)評估團(tuán)隊(duì),保障特需學(xué)生教育評估工作的權(quán)威性和專業(yè)性。
3. 師資保障
著力構(gòu)建雙師型教師隊(duì)伍。自2020年至今,區(qū)內(nèi)共有129名巡回指導(dǎo)教師和資源教師取得了江蘇省特教專職教師上崗資格證。有41名教師分別取得了韋氏智力測驗(yàn)(第四版)、發(fā)展性教育評估、PEP3孤獨(dú)癥兒童的評估資質(zhì)。區(qū)特教指導(dǎo)中心與南京腦科醫(yī)院簽訂了“ADHD兒童教育研究中心”合作項(xiàng)目,安排巡回指導(dǎo)教師和資源教師到南京腦科醫(yī)院開展評估跟崗學(xué)習(xí),保障特需學(xué)生教育評估工作的有效落地。
(二) 完善評估內(nèi)容
與同齡普通學(xué)生相比,特需學(xué)生之間的身體發(fā)育情況差異很大,而且障礙各不相同,能夠給予的支持也不相同。為了保證評估內(nèi)容的科學(xué)和精準(zhǔn),必須分學(xué)段確定評估領(lǐng)域,分類別設(shè)計(jì)評估量表。特需學(xué)生教育評估模型圖如圖1所示。
1. 分學(xué)段確定評估領(lǐng)域
依據(jù)不同階段特需學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展指南、生長發(fā)育規(guī)律,確定不同的評估領(lǐng)域。比如,學(xué)前階段,采用觀察和施測相結(jié)合的方式,評估功能發(fā)展、生活自理相關(guān)領(lǐng)域;義務(wù)教育階段,采用觀察、訪談和標(biāo)準(zhǔn)化量表施測相結(jié)合的方式,評估功能發(fā)展、學(xué)業(yè)能力、社會(huì)適應(yīng)、優(yōu)勢潛能相關(guān)領(lǐng)域;職業(yè)教育階段,采用訪談和標(biāo)準(zhǔn)化量表施測的方式,評估職業(yè)能力、社會(huì)適應(yīng)、優(yōu)勢潛能相關(guān)領(lǐng)域。
2. 分類別設(shè)計(jì)評估量表
依據(jù)特需學(xué)生的不同障礙類別以及呈現(xiàn)出的不同行為表現(xiàn),有針對性地設(shè)計(jì)評估量表。比如,對智力障礙學(xué)生,使用韋氏兒童智力測驗(yàn)和課程評估量表,了解其學(xué)業(yè)方面的起點(diǎn)及優(yōu)勢;對低功能孤獨(dú)癥學(xué)生,使用PEP3和嬰兒初中生社會(huì)生活能力量表,綜合評定其功能發(fā)展和社會(huì)適應(yīng)能力現(xiàn)狀;對學(xué)習(xí)障礙學(xué)生,使用閱讀理解、書寫測驗(yàn)等量表,找到其學(xué)業(yè)發(fā)展的起點(diǎn);對注意力缺陷/多動(dòng)障礙學(xué)生,使用SNAPIV量表分析障礙因子,了解其班級適應(yīng)能力。
(三) 細(xì)化實(shí)施流程
特需學(xué)生教育評估模式的實(shí)施,包括收集資料、制定評估方案、實(shí)施評估、撰寫評估報(bào)告、召開評估匯報(bào)會(huì)、制定個(gè)別化教育計(jì)劃、召開個(gè)別化教育研判會(huì)這七個(gè)流程。具體安排如下:
收集資料,由普通學(xué)校資源教師和區(qū)域巡回指導(dǎo)教師,通過課堂觀察、教師訪談等方法共同完成;制定評估方案,依據(jù)醫(yī)院診斷證明、教師訪談和學(xué)生觀察,一人一案進(jìn)行設(shè)計(jì);實(shí)施評估,由特教專家和巡回指導(dǎo)教師采用一對一的方式共同完成;撰寫的評估報(bào)告,不僅要有評估結(jié)論,還要有給家長和教師的建議,相關(guān)內(nèi)容必須經(jīng)過集體研討確定;評估匯報(bào)會(huì),必須有專家、評估教師、學(xué)校行政負(fù)責(zé)人和相關(guān)教師參加;個(gè)別化教育計(jì)劃,必須有普通學(xué)校各學(xué)科任課教師參與制定;最后,由學(xué)校組織召開個(gè)別化教育研判會(huì),并邀請家長和區(qū)特教指導(dǎo)中心專業(yè)教師共同參加。
三、 特需學(xué)生教育評估案例
下面,以智力障礙特需學(xué)生“伊凡”(非實(shí)名,有中殘聯(lián)發(fā)的智力殘疾證)為例,詳細(xì)說明特需學(xué)生教育評估模式的實(shí)施流程。
(一) 收集資料
1. 課堂觀察
在語文、數(shù)學(xué)課堂上,能參與課堂,能配合老師完成聽寫,訂正時(shí)能照著答案抄寫,但錯(cuò)別字較多。能夠用口語與別人溝通,但表達(dá)不清晰,別人難以理解他的意思。課堂常規(guī)良好,無問題行為。通過觀察,發(fā)現(xiàn)伊凡基本沒有情緒行為。
2. 教師訪談
語文、數(shù)學(xué)老師表示,伊凡在課堂上表現(xiàn)較為積極,情緒較為穩(wěn)定,但有時(shí)無法理解老師和同學(xué)說的話,無法回答老師的問題。對于有難度的作業(yè),伊凡極為抗拒。與同學(xué)幾乎沒有交流。其他老師表示,伊凡雖然學(xué)習(xí)能力有限,但積極進(jìn)取,愿意聽取老師的教導(dǎo)與勸諫。老師建議,幫助伊凡學(xué)會(huì)主動(dòng)與人溝通,建立自信心。
(二) 制定評估方案
根據(jù)收集到的相關(guān)資料,伊凡的評估方案主要包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容:一是生理方面,填寫兒童情況調(diào)查表;二是心理方面,完成韋氏兒童智力測驗(yàn)(第四版),填寫嬰兒初中生社會(huì)適應(yīng)能力評定量表;三是教育方面,完成口語理解能力測驗(yàn)和閱讀理解能力測驗(yàn),對試卷及作業(yè)進(jìn)行分析;四是社會(huì)適應(yīng)方面,根據(jù)提綱對家長進(jìn)行訪談。
(三) 實(shí)施評估
依據(jù)方案實(shí)施評估,過程省略。
(四) 撰寫評估報(bào)告
1. 相關(guān)數(shù)據(jù)分析
(1) 生理方面
兒童情況調(diào)查表的填寫情況如下:伊凡,男,11歲7個(gè)月。
母親孕期妊娠反應(yīng)重,曾經(jīng)感染發(fā)燒,情緒良好、營養(yǎng)良好。足月出生,出生時(shí)患敗血癥,全身皮膚皰疹,體重正常。出生后,由母乳與人工混合喂養(yǎng)。9個(gè)月去醫(yī)院檢查,診斷出發(fā)育遲緩、肌張力高。22個(gè)月,在××市兒童醫(yī)院開始治療,激光刺激小腦發(fā)育。后也到康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)干預(yù)。父母身體健康,一家四口一起生活,家庭經(jīng)濟(jì)狀況中等。
(2) 心理方面
韋氏兒童智力測驗(yàn)(第四版)情況如下:智商為54分,位于0.1%等級。其中,言語理解68分,位于2%等級;知覺推理52分,位于0.1%等級;工作記憶60分,位于0.4%等級;加工速度59分,位于0.3%等級。具體分測驗(yàn)發(fā)展水平:積木、背數(shù)、圖畫概念、詞匯、字母—數(shù)字排序、矩陣推理、填圖和算術(shù)小于6歲2個(gè)月水平,理解處于6歲2個(gè)月水平,常識(shí)處于7歲10個(gè)月水平,譯碼、符號檢索小于8歲2個(gè)月水平,劃消處于8歲10個(gè)月水平,類同處于9歲10個(gè)月水平??傮w而言,伊凡的各項(xiàng)能力均弱,說明他處理語言信息的能力、視覺記憶、快速操作視覺信息、聽覺注意的序列性和靈活性以及依據(jù)視覺形象思考的能力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于同齡孩子。在具體能力中,他的強(qiáng)項(xiàng)是類同,說明他語言的抽象邏輯推理能力、概括能力及信息的整合能力稍強(qiáng);他的弱項(xiàng)是詞匯,說明他對詞意概念有關(guān)知識(shí)的了解及口頭表達(dá)能力很弱。
嬰兒初中生社會(huì)生活能力評定量表的填寫情況如下:各領(lǐng)域合計(jì)總分72分,根據(jù)換算表得到的標(biāo)準(zhǔn)分是 6分(標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)間5—13分),相對于大部分同齡孩子而言分?jǐn)?shù)很低,處于重度缺陷。在具體能力中,生活自理能力 16分,處于4歲2個(gè)月水平;粗大動(dòng)作能力 11分,處于 9歲 10個(gè)月水平;精細(xì)動(dòng)作能力 7分,處于4歲6個(gè)月水平;語言溝通能力17分,處于7歲水平;參與集體活動(dòng)能力10分,處于4歲6個(gè)月水平;自我控制能力11分,處于8歲5個(gè)月水平。相對而言,粗大動(dòng)作、自我控制這兩項(xiàng)能力較好,生活自理、精細(xì)動(dòng)作、參與集體活動(dòng)這三項(xiàng)能力較弱。與家長訪談后推測,可能和教養(yǎng)方式有關(guān):母親包辦得比較多,帶他外出參與集體活動(dòng)較少。
(3) 教育方面
口語理解能力測驗(yàn)情況如下:總分50分,口語理解相當(dāng)于同齡孩子的48%水平。整個(gè)測驗(yàn)過程中沒有使用復(fù)誦,聽完就會(huì)立刻回應(yīng)?;灸苁褂蒙稀⑾?、左、右等方位詞,以及最大、最小等比較關(guān)系的詞語,能將語言信息暫存在短時(shí)記憶中,并能處理語言信息,對描述顏色的詞語反應(yīng)較弱?;灸芾斫饩渥泳浞ńY(jié)構(gòu),具有基本的理解能力?;灸軈^(qū)分讀音相近、意思不同的句子,如“妹妹在公園里戲皮球”。能概括口語類文章的大意,并有簡單的推理能力,對短文的理解不完全。
閱讀能力測驗(yàn)情況如下:總分26分,相當(dāng)于同齡孩子的2.5%水平,閱讀時(shí)容易漏字、錯(cuò)字。對書面語類文章的理解能力較弱,難以準(zhǔn)確理解文章大意。音韻處理能力、理解文章基本事實(shí)和推論能力較弱。
作業(yè)及試卷分析情況如下:一是語文學(xué)科。根據(jù)老師提供的隨堂練習(xí),平常能夠完成簡單的抄寫作業(yè),書寫時(shí)字不端正,高高低低,漏字現(xiàn)象比較明顯,經(jīng)常少偏旁、少筆畫。寫作業(yè)時(shí)缺乏耐心,需要有人不斷督促才能寫出一小段。大部分作業(yè)是在家完成的,但隨著年齡的增長以及年級的升高,越來越不愿動(dòng)筆了??荚嚂r(shí),基本只能完成部分的看拼音寫詞語。作文部分,東一句西一句,缺乏邏輯,缺乏條理,不會(huì)寫的字就畫個(gè)圈,所以作文有一大半是圈圈。二是英語學(xué)科。書寫較差,字母擠在一起,按照四線格正確書寫有困難,大小寫不分,沒有書寫格式。抄寫類作業(yè),在家長的輔導(dǎo)下能夠完成,但難以每天按量完成。其他練習(xí),有一小部分是自己能夠完成的,其他大部分都是蒙的。背誦方面,能機(jī)械地背一小部分,但是語音不準(zhǔn)。記憶力比較差,據(jù)家長反映,前一天在家里會(huì)默寫的單詞,到了第二天,就一個(gè)都不會(huì)了。三是數(shù)學(xué)學(xué)科。課堂上完全聽不懂,作業(yè)時(shí)只能偶爾猜對相對簡單的口算題和選擇題,對于稍微需要辨析的實(shí)際問題以及圖形題、畫圖題都無法完成,邏輯推理能力弱。
伊凡的語文成績在20分左右,英語成績在20分左右,數(shù)學(xué)成績在5分左右,學(xué)業(yè)成績處于班級較低的水平。
(4) 社會(huì)適應(yīng)方面
通過家長訪談,了解到的情況如下:能自己控制大小便,知道溫飽,會(huì)自己吃飯、刷牙洗臉、穿脫衣服,具備基本的生活自理能力。在校期間,能配合老師完成抄寫類作業(yè),比較喜歡唱歌和跑操,與同學(xué)相處不夠融洽,較自卑。每月,父母親會(huì)帶他外出2—5次。
2. 評估結(jié)論
依據(jù)以上評估數(shù)據(jù)分析,可推斷伊凡目前各方面的能力都明顯低于同齡孩子,相對強(qiáng)項(xiàng)是語言理解和推理能力。生活自理能力很弱,推斷與家庭教養(yǎng)方式和缺少生活經(jīng)驗(yàn)有一定關(guān)系。情緒較為穩(wěn)定,在家和在校都表現(xiàn)得比較平靜。學(xué)習(xí)方面的表現(xiàn)為,上課注意力不集中,完成作業(yè)有難度,但是愿意聽取老師的教導(dǎo)與勸誡。
綜上可以得出,伊凡的優(yōu)勢在于:情緒穩(wěn)定,大部分時(shí)間能安靜地自處,課堂上不會(huì)影響他人;無情緒行為,語言的理解和推理能力相對較好。伊凡的弱勢在于:生活適應(yīng)和社會(huì)交往能力較弱,記憶力和邏輯推理能力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于同齡孩子。
3. 評估建議
家庭教育方面:(1) 培養(yǎng)其一項(xiàng)興趣愛好,如音樂,并從中入手,提高他的自信心和成就感。(2) 給予其更多的戶外實(shí)踐機(jī)會(huì),增加其生活經(jīng)驗(yàn)。(3) 父母陪伴其進(jìn)行體適能鍛煉,如打球、爬山等。(4) 加強(qiáng)其生活自理及適應(yīng)能力的培養(yǎng),如收拾房間、整理衣物、煮飯燒水等。
學(xué)校教育方面:(1) 為其安排助學(xué)伙伴。(2) 在教學(xué)內(nèi)容上,建議主學(xué)科使用培智教材,并抽離在資源教室學(xué)習(xí);增加生活適應(yīng)及勞動(dòng)技能學(xué)科的學(xué)習(xí),幫助其理解生活知識(shí)類概念。(3) 運(yùn)用任務(wù)分析法,把訓(xùn)練目標(biāo)分成最小、最簡單的單元進(jìn)行教學(xué)。(4) 教授記憶策略,用圖文結(jié)合的方式幫助其理解并記憶。(5) 幫助其發(fā)展一項(xiàng)為班級服務(wù)的技能,每天引導(dǎo)他在固定時(shí)間完成一個(gè)固定的任務(wù),培養(yǎng)他參與班級事務(wù)的能力。
限于篇幅,特需學(xué)生教育評估模式的后三個(gè)實(shí)施流程(召開評估匯報(bào)會(huì)、制定個(gè)別化教育計(jì)劃和召開個(gè)別化教育研判會(huì)),本文暫不做詳細(xì)介紹。
四、 結(jié)語
經(jīng)過三年的評估實(shí)踐,玄武區(qū)域特需學(xué)生教育評估模式日漸成熟,在區(qū)內(nèi)20多所普通學(xué)校開展了近50場評估匯報(bào)活動(dòng),收集了近200名特需學(xué)生的評估數(shù)據(jù)信息,形成了涵蓋特需學(xué)生教育評估報(bào)告、個(gè)別化教育計(jì)劃和課程實(shí)施記錄的電子化“一人一案”。特需學(xué)生教育評估模式的實(shí)施,不僅支持了特需學(xué)生的有效學(xué)習(xí),促進(jìn)了特需學(xué)生的適性成長,而且撬動(dòng)了區(qū)域普通教育課程與教學(xué)改革。當(dāng)然,在評估實(shí)踐中,還存在一些亟待解決的問題,如針對不同障礙類別學(xué)生的課程資源仍舊缺乏,評估實(shí)踐的推廣和輻射引領(lǐng)有待加強(qiáng)。今后,我們將力爭在全省招募特需學(xué)生教育評估核心團(tuán)隊(duì)成員,建立研究共同體,共同細(xì)化、優(yōu)化特需學(xué)生教育評估工作,助力每一個(gè)特需學(xué)生活出精彩的人生。
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(朱麗玲,江蘇省南京市玄武區(qū)特殊教育指導(dǎo)中心。)