法治護(hù)航南孔文化重重落地

衢州市人大常委會(huì)

南宋建炎三年，孔子第四十八世嫡長孫衍圣公孔端友率族人百余，扈蹕南渡，寓居衢州，史稱孔氏南宗。衢州逐漸成為儒學(xué)在江南的傳播中心，形成具有地域特色的南孔文化。

讓南孔文化重重落地，是習(xí)近平總書記寄予衢州的一項(xiàng)重要囑托。衢州市人大牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，認(rèn)真落實(shí)衢州市委戰(zhàn)略部署，全力助推南孔文化傳承發(fā)展。

高質(zhì)量立法，護(hù)航南孔文化傳承

“禮治”是儒家禮法思想的重要內(nèi)容，蘊(yùn)含著“良法善治”的思想。衢州市人大高度重視地方立法工作，堅(jiān)持以法治力量為南孔文化的傳承提供保障。

2020年制定《衢州市文明行為促進(jìn)條例》時(shí)，市人大常委會(huì)對標(biāo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，將南孔文化中有關(guān)家風(fēng)家教、村風(fēng)文明、崇賢有禮等內(nèi)容吸納到條例中，并在全省首次就使用“公筷公勺”作出規(guī)定、將孔子誕辰日9月28日所在周作為“衢州有禮周”，讓南孔文化中“禮”的精華部分得以有效傳承。

2021年制定《衢州市歷史文化街區(qū)保護(hù)條例》時(shí)，市人大常委會(huì)秉承“讓南孔文化看得見”理念，對北門街、水亭門等歷史文化街區(qū)的空間格局、南孔文化內(nèi)涵風(fēng)貌進(jìn)行全域保護(hù)，推動(dòng)歷史文化珍貴資源的活化利用，為規(guī)范性、系統(tǒng)性地謀劃南孔古城整體提升提供法治保障。

今年，市人大深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要論述精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)結(jié)合”深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展的責(zé)任感、使命感，開展了《衢州市南孔文化傳承發(fā)展條例（暫定名）》的立法可行性研究，為傳承好、弘揚(yáng)好南孔文化，將其打造成全國的文化“金名片”提供法治保障。

高效能監(jiān)督，助力南孔文化發(fā)展

衢州市人大量身定制監(jiān)督“套餐”，聚焦“衢州有禮”城市品牌建設(shè)、文明城市創(chuàng)建、南孔文化標(biāo)識(shí)打造等開展監(jiān)督。

會(huì)議審議抓重點(diǎn)。市人大常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議先后8次聽取市政府有關(guān)情況報(bào)告。2022年8月，市人大常委會(huì)會(huì)議專題聽取市政府關(guān)于南孔文化標(biāo)識(shí)建設(shè)情況報(bào)告，審議提出4個(gè)方面12條審議意見交政府辦理，促使了“南孔文化季”等系列活動(dòng)成功舉辦、《南孔》等系列影視作品成功登陸中央和省級媒體，南孔書屋等文化平臺(tái)建設(shè)深入推進(jìn)。

專項(xiàng)評議聚焦點(diǎn)。2020年7月至9月，成立專項(xiàng)評議組，對以南孔文化為“魂”的全市文旅事業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)工作進(jìn)行評議、開展?jié)M意度測評，市人大常委會(huì)組成人員提出的五方面意見，得到市政府重視和落實(shí)。

視察調(diào)研攻難點(diǎn)。圍繞南孔文化的建設(shè)和發(fā)展，市人大常委會(huì)先后組織視察調(diào)研活動(dòng)22次。如，緊扣市委建設(shè)“一座最有禮的城市”的部署，成立課題組，對“南孔圣地·衢州有禮”城市品牌打造開展專題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，為衢州連續(xù)兩年入選全國城市品牌百強(qiáng)榜，“衢州有禮”上升為“浙江有禮”省域品牌，貢獻(xiàn)了人大力量。

高要求踐行，推動(dòng)南孔文化轉(zhuǎn)化

市人大常委會(huì)堅(jiān)持“三個(gè)注重”，發(fā)揮全市5500多名各級人大代表的作用，著力推動(dòng)南孔文化轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、城市品牌打造的內(nèi)在動(dòng)力。

注重引導(dǎo)人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與南孔文化建設(shè)和發(fā)展。在全國文明城市創(chuàng)建過程中，向全市各級人大代表發(fā)出倡議，要求積極響應(yīng)市委號召，堅(jiān)持以“文化+文明”引領(lǐng)創(chuàng)建工作，當(dāng)好文明城市建設(shè)的示范引領(lǐng)者、監(jiān)督推動(dòng)者、積極倡導(dǎo)者。

注重引導(dǎo)人大代表履行職責(zé)、建言獻(xiàn)策。近年來，衢州各級人大代表先后提出有關(guān)南孔文化的議案建議51件，全部得到高效辦理。市人大代表占劍在衢州市七屆人大三次會(huì)議上提出的《關(guān)于要求市政府加快研究、加大統(tǒng)籌，助推南孔文化重重落地的議案》，被列為重點(diǎn)議案，推動(dòng)了儒家文化內(nèi)涵深入挖掘、系列南孔文化普及活動(dòng)廣泛開展和儒學(xué)產(chǎn)業(yè)文化園區(qū)加快建設(shè)。今年3月，衢州市儒學(xué)產(chǎn)業(yè)文化園區(qū)入選國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

注重發(fā)揮人大智庫作用，為服務(wù)決策提供智力支持。市人大工作研究會(huì)理事、衢州學(xué)院孔氏南宗文化研究中心主任吳錫標(biāo)等同志的研究成果《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施南孔文化基因解碼工程的對策建議》，得到時(shí)任省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，促成了“深入研究和挖掘南孔文化”納入省“十四五”規(guī)劃綱要。