習(xí)近平總書記在2023 年5 月29 日的講話中首次使用了“把高質(zhì)量發(fā)展作為各級(jí)各類教育的生命線”的提法,強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于教育的極端重要性。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022 年全國(guó)共有各級(jí)各類學(xué)校51.85 萬(wàn)所,學(xué)歷教育在校生2.93 億人,專任教師1880.36 萬(wàn)人,新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)14年。2022 年,我國(guó)學(xué)前教育毛入學(xué)率達(dá)89.7%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)95.5%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)91.6%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)59.6%。習(xí)近平總書記在講話中明確指出,建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),“基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育”,“龍頭是高等教育”。在基礎(chǔ)教育方面,“既要夯實(shí)學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ),也要激發(fā)學(xué)生崇尚科學(xué)、探索未知的興趣”,“加快扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向,形成健康的教育環(huán)境和生態(tài)”。
追求質(zhì)量始終是教育發(fā)展的核心主線,實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的必然要求和重要目標(biāo)。高質(zhì)量教育發(fā)展旨在滿足人民群眾高質(zhì)量的教育需求,既包括基礎(chǔ)教育,也囊括高等教育;既包括普通教育,也包括職業(yè)教育;既涉及正規(guī)教育,也包括繼續(xù)教育和非正規(guī)教育。
實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展必須全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。要堅(jiān)持不懈用馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果鑄魂育人、啟智潤(rùn)心,深入推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。扎實(shí)推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè),把思想政治工作體系貫通于學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系等。加強(qiáng)教材建設(shè)和管理,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入國(guó)民教育全過(guò)程,持續(xù)加強(qiáng)教育系統(tǒng)精神文明建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展還要努力提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量,錨定2035 年基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化的宏偉目標(biāo),把教育公平作為國(guó)家基本教育政策,形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共教育服務(wù)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,促進(jìn)學(xué)前教育公益普惠發(fā)展,促進(jìn)普通高中教育多樣化發(fā)展,促進(jìn)特殊教育適宜融合發(fā)展,加大專門教育扶持力度。統(tǒng)籌建設(shè)好學(xué)校、家庭、社會(huì)、政府四個(gè)陣地,營(yíng)造全方位、立體化、協(xié)調(diào)一致的育人新環(huán)境。在“雙減”政策落地生根的基礎(chǔ)上,還要做好“加法”。一方面增加學(xué)生參加戶外活動(dòng)、體育鍛煉、藝術(shù)活動(dòng)、勞動(dòng)活動(dòng)的時(shí)間和機(jī)會(huì),另一方面做好科學(xué)教育加法,激發(fā)青少年好奇心、想象力、探求欲,培育具有科學(xué)家潛質(zhì)、愿意獻(xiàn)身科學(xué)研究事業(yè)的青少年群體。加快構(gòu)建融通融合融匯的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享,全面提升師生數(shù)字化素養(yǎng),以數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力全民終身學(xué)習(xí)教育體系建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展必須充分發(fā)揮高等教育的龍頭牽引作用,努力推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。要加快高校分類管理的頂層設(shè)計(jì),引導(dǎo)不同類型不同層次的高校辦出特色、辦出水平。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè),加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科。不斷優(yōu)化高等教育全國(guó)布局。充分發(fā)揮高校人才匯聚地與培養(yǎng)地的作用,全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。加快推動(dòng)科技創(chuàng)新,助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。發(fā)揮高校在原始創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究方面的優(yōu)勢(shì),深化科技體制和科技評(píng)價(jià)改革。持續(xù)加強(qiáng)高校有組織科研,加快科研范式和組織模式變革,著力強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。
黨的二十大報(bào)告首次將教育、科技、人才作為一個(gè)完整的體系一體化部署,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè),而這次重要講話進(jìn)一步闡明了為何要將三者統(tǒng)籌推進(jìn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)具有內(nèi)在一致性和相互支撐性,要把三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)、一體統(tǒng)籌推進(jìn),形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。”建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要全黨全社會(huì)共同努力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”,“各級(jí)黨委和政府要始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展”,“學(xué)校、家庭、社會(huì)要緊密合作、同向發(fā)力”。要“不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制”。學(xué)校、家庭、社會(huì)都要“積極投身教育強(qiáng)國(guó)實(shí)踐,共同辦好教育強(qiáng)國(guó)事業(yè)”,“全黨全國(guó)人民要堅(jiān)定信心、久久為功,為早日實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)而共同努力”。