漯河市郾城區(qū)政協(xié)：心中有人民 有事好商量

□ 政協(xié)漯河市郾城區(qū)委員會

8 月22 日，漯河市郾城區(qū)龍塔街道政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組織委員開展協(xié)調(diào)活動(dòng)。

“謝謝韓委員盡心盡力調(diào)解！”前不久，在漯河市郾城區(qū)新店鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組召開的“有事好商量”協(xié)商議事活動(dòng)上，吳秀梅老人激動(dòng)地說道。當(dāng)天，區(qū)政協(xié)委員韓付志、新店鎮(zhèn)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、任莊村干部及群眾代表及吳秀梅兒女等，就老人贍養(yǎng)問題進(jìn)行協(xié)商溝通，最終達(dá)成共識，多年矛盾糾紛成功化解。

堅(jiān)持以人民為中心，是“有事好商量”協(xié)商議事工作最鮮明的底色。依托全區(qū)18 個(gè)“有事好商量”協(xié)商平臺，漯河市郾城區(qū)政協(xié)積極踐行習(xí)近平總書記關(guān)于“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”的重要指示，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向基層延伸、向群眾扎根，推動(dòng)解決群眾實(shí)際問題200 余個(gè)，有效提升基層社會治理能力，畫出最大同心圓。

增強(qiáng)協(xié)商認(rèn)同，激發(fā)協(xié)商正能量。在尋求共識上下功夫。鎮(zhèn)（街道）黨（工）委主動(dòng)將“有事好商量”協(xié)商議事小組工作納入黨委議事日程，安排主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加相關(guān)活動(dòng)、定期聽取匯報(bào)、及時(shí)解決問題，形成了黨委政府重視支持政協(xié)工作、政協(xié)協(xié)商促進(jìn)基層社會治理的良好局面。在陣地建設(shè)上下功夫。堅(jiān)持因事制宜、因人制宜，積極打造特色鮮明、形式多樣的“委員工作室”和“委員之家”，其中，以農(nóng)村矛盾調(diào)解為特色的“韓付志委員工作室”，以法律援助、幫貧解困為特色的“柏軍營委員工作室”，以弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、普及書法藝術(shù)為特色的“潘迎軍委員工作室”，以社會化服務(wù)“一老一小”為特色的“李素娥委員工作室”，以傳播紅色文化為特色的“楊合興委員工作室”等相繼涌現(xiàn)，在全市打響了品牌、贏得了好評。在營造氛圍上下功夫。利用現(xiàn)有“委員之家”“委員工作室”、村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心等平臺，按照有統(tǒng)一標(biāo)識、有專用場地、有必要設(shè)施、有統(tǒng)一制度流程、有協(xié)商計(jì)劃、有考核評價(jià)機(jī)制的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量抓好“有事好商量”協(xié)商議事平臺建設(shè)，積極培育政協(xié)特色協(xié)商文化，讓群眾切身感受到人民政協(xié)為人民、政協(xié)委員就在身邊。

規(guī)范協(xié)商活動(dòng)，落實(shí)協(xié)商接地氣。按照“規(guī)范不煩瑣、簡便不簡單”要求，從協(xié)商原則、議題確定、協(xié)商流程、工作機(jī)制等方面規(guī)范“有事好商量”協(xié)商議事小組活動(dòng)，使協(xié)商過程科學(xué)合理、規(guī)范高效。精準(zhǔn)選好議題。堅(jiān)持“黨政點(diǎn)題、群眾出題、政協(xié)薦題、社會征題”的原則，注重選擇切口小、與群眾密切相關(guān)、政協(xié)可為的議題開展協(xié)商。高效調(diào)查研究。堅(jiān)持開門協(xié)商、開放協(xié)商，采取“會場+現(xiàn)場”“集中+分散”模式，到田間地頭、市場工地、基層一線調(diào)研、協(xié)商。務(wù)求協(xié)商實(shí)效。建立協(xié)商成效評估機(jī)制，通過實(shí)地察看、電話回訪、問卷調(diào)查等方式，加強(qiáng)對協(xié)商成效的調(diào)查評估，并有針對性地進(jìn)行再協(xié)商、再督促，確保協(xié)商成果落到實(shí)處。如，李集鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組在實(shí)踐中堅(jiān)持“應(yīng)商量”標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)選取議題；把握“善商量”要求，深入開展調(diào)研；體現(xiàn)“真商量”成效，推動(dòng)成果落地；制定“能商量”制度，規(guī)范操作流程，全力推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向基層延伸，先后協(xié)調(diào)解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題12 件。

漯河市郾城區(qū)政協(xié)委員韓付志調(diào)解齊羅村民土地承包糾紛

創(chuàng)新協(xié)商載體，唱響協(xié)商主旋律。立足全區(qū)實(shí)際，突出打造郾城特色“有事好商量”品牌，靈活運(yùn)用多種協(xié)商方式和平臺載體，逐步形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)搭臺、多方參與”的“有事好商量”協(xié)商議事格局。人員參與多元化。除鎮(zhèn)（街道）政協(xié)聯(lián)絡(luò)組、政協(xié)委員、利益相關(guān)方參與外，還根據(jù)實(shí)際情況邀請群眾代表、人大代表、社會各界人士和有威望的鄉(xiāng)賢參與，提升協(xié)商廣泛性。組織方式多樣化。協(xié)商議事從鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村（社區(qū)）協(xié)商延展到網(wǎng)格協(xié)商、樓道協(xié)商、“微協(xié)商”等，從會場協(xié)商拓展到現(xiàn)場協(xié)商、地頭協(xié)商、微信群協(xié)商，激發(fā)了群眾參與協(xié)商的積極性。時(shí)機(jī)把握精確化。既有決策前的論證性協(xié)商，也有實(shí)施中的通氣性協(xié)商，更有實(shí)施后的評議性協(xié)商，努力在協(xié)商中達(dá)成共識、完善決策、形成合力。如，沙北街道“有事好商量”協(xié)商議事小組圍繞“共建共治舊小區(qū)、共創(chuàng)共享新家園”展開協(xié)商議政，小區(qū)居民、物業(yè)公司、房管部門等多方代表參與，就老舊小區(qū)屋頂防水改造材質(zhì)使用達(dá)成一致意見。

轉(zhuǎn)化協(xié)商成果，打造協(xié)商金招牌?！坝惺潞蒙塘俊眳f(xié)商議事平臺建立運(yùn)行以來，區(qū)政協(xié)聚焦協(xié)商這一主責(zé)主業(yè)，將政協(xié)協(xié)商轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、化解矛盾、提升基層社會治理能力的重要過程，使協(xié)商平臺更接地氣、協(xié)商機(jī)制更加完善，在服務(wù)發(fā)展大局、助力民生改善、助力基層治理、維護(hù)和諧穩(wěn)定等方面取得了顯著成效。近三年來，全區(qū)“有事好商量”協(xié)商議事平臺為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供有效參考4次，為鎮(zhèn)（街道）黨（工）委反饋委員協(xié)商意見16 次，化解鄰里糾紛、安全隱患、環(huán)境治理等問題200 余個(gè)?！绊n付志委員工作室”成為全區(qū)“有事好商量”品牌的典型代表，“有事找老韓，找到老韓事不難”成為新店鎮(zhèn)群眾的口頭禪，韓付志先后獲評“全國最美基層政協(xié)委員”“全省最美調(diào)解員”“感動(dòng)漯河十大人物”。

立足基層、面向群眾，郾城區(qū)政協(xié)聚焦群眾的操心事、煩心事、揪心事，先后開展近百場各具特色的協(xié)商活動(dòng)，“有事好商量”平臺已成為黨政認(rèn)可、群眾歡迎的政協(xié)特色名片，有力打通了政協(xié)協(xié)商向基層延伸的“最后一公里”，有效賦能基層社會治理。