電力工程施工質(zhì)量管理現(xiàn)狀及安全管理研究

馮靈輝

（江門市水電有限公司，廣東 江門 529100）

0 引言

電力工程施工復(fù)雜性高、專業(yè)性強(qiáng)且難度相對較大，容易出現(xiàn)質(zhì)量問題以及安全事故，故加強(qiáng)施工管理，實現(xiàn)高質(zhì)量安全生產(chǎn)勢在必行。事實上，電力工程施工質(zhì)量高低，決定著工程綜合效益，而且工程施工質(zhì)量與安全之間相互影響，故在以提質(zhì)增效為目標(biāo)的施工管理中，必須兼顧質(zhì)量與安全管理，強(qiáng)調(diào)二者全面優(yōu)化升級。為此，加強(qiáng)電力工程施工質(zhì)量與安全管理策略探究，具有十分重要的意義。

1 電力工程施工實例及其質(zhì)量管理現(xiàn)狀

1.1 工程實例

案例工程項目位于江門市江海區(qū)高新西路191號，電源點為110kV 科苑站10kV 科朗線#3 桿3T1 開關(guān)。本次施工中，不僅需要拆除、更換既有設(shè)施，也要完成新建、新裝任務(wù)?，F(xiàn)場施工人員應(yīng)當(dāng)拆除原220kV 外海站10kV 朝揚(yáng)線朝日電纜分接箱一臺，同時拆除的設(shè)施還包括原勵?？萍? 號專用配電站高壓進(jìn)線電纜至朝揚(yáng)線朝日電纜分接箱段電纜和原朝日電纜分接箱至110kV 科苑站10kV 科朗線#3 桿3T1 開關(guān)段電纜。而且，施工中必須更換110kV 科苑站10kV 科朗線#3 桿3T11 刀閘上引線，柱上開關(guān)參數(shù)設(shè)置及調(diào)試，并完成原勵福科技1 號專用配電站銅排連接改造。電氣施工中，施工人員的主要任務(wù)是新建專用配電站并進(jìn)行相關(guān)線纜敷設(shè)以及變壓柜、開關(guān)安裝。

1.2 管理現(xiàn)狀

此次工程施工內(nèi)容眾多，現(xiàn)場操作專業(yè)性要求較高，所以極為重視施工質(zhì)量管理。實踐中，主要以質(zhì)量控制為主體思路進(jìn)行質(zhì)量管理，管理人員在質(zhì)控過程中還兼顧了施工進(jìn)度管理、成本管理與安全管理。在本次工程開展過程中，電力企業(yè)高度重視質(zhì)量管理，大力規(guī)范、約束質(zhì)量管理行為，并編制了本單位內(nèi)部適用的《質(zhì)量管理辦法》充當(dāng)項目管理依據(jù)。結(jié)合實踐可知，本次所選案例的質(zhì)量管理以電力工程施工過程中不出現(xiàn)質(zhì)量問題，不發(fā)生質(zhì)量責(zé)任事故為目標(biāo)；要求質(zhì)量管理人員構(gòu)建適用于電力工程建設(shè)內(nèi)容的質(zhì)量管理體系，且保證該體系有效運(yùn)行。質(zhì)量管理工作主要以標(biāo)準(zhǔn)化體系為支撐，通過嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)保證現(xiàn)場施工質(zhì)量。而且，此次質(zhì)量管理必須確保所有在建項目的質(zhì)量審核順利通過，工程合格率以及項目階段性驗收合格率均需達(dá)到100%，且客戶滿意度也要超過95%。

同時，電力工程施工質(zhì)量管理過程中還需要做好質(zhì)量信息統(tǒng)計與上報工作，保證信息內(nèi)容完整、真實、準(zhǔn)確，且做到100%及時上報，杜絕漏報、錯報、遲報以及謊報等現(xiàn)象。本次案例中，為進(jìn)一步保證施工質(zhì)量，電力工程施工質(zhì)量管理過程中還建立了質(zhì)量風(fēng)險防控體系以及隱患排查長效機(jī)制，立足現(xiàn)有案例以及同行經(jīng)驗構(gòu)建質(zhì)量問題庫和方法庫。對于電力工程質(zhì)量管理人員而言，現(xiàn)場施工質(zhì)量管理的重點在于綜合統(tǒng)籌人力、物力資源，管理人員重點關(guān)注的質(zhì)量影響因素主要包括人工、設(shè)備、材料以及方法，還十分注重自然環(huán)境以及社會環(huán)境對施工質(zhì)量的影響。案例工程中，新建、新裝以及新敷設(shè)項目眾多，質(zhì)量管理工作的細(xì)節(jié)把控要求相對較高，現(xiàn)行管理模式能夠起到保證以及提升施工質(zhì)量的作用，但在流程把控、質(zhì)量監(jiān)督、制度建設(shè)以及方法選用方面仍有不足之處，需要結(jié)合實際加以改進(jìn)。

2 電力工程施工質(zhì)量管理的優(yōu)化措施

正如前文所言，本次電力工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理工作取得了一定成效，但也暴露出了許多不足，所以進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系，夯實質(zhì)量管理基礎(chǔ)，促進(jìn)電力工程施工質(zhì)量管理提質(zhì)增效十分必要。為達(dá)到這一目標(biāo)，要求施工管理人員以精益生產(chǎn)、質(zhì)量控制為目標(biāo)，圍繞高質(zhì)量生產(chǎn)提出可行性優(yōu)化措施。

2.1 加強(qiáng)全面化管理

電力工程施工質(zhì)量管理效果不盡如人意，與質(zhì)量管理工作全面性、過程性不足有直接關(guān)系。從當(dāng)前情況來看，只有實施全過程、全方位的系統(tǒng)化質(zhì)量控制才能確保質(zhì)量管理實效性，只有讓質(zhì)量控制貫穿電力工程施工全壽命周期才能夠從根本上保障施工質(zhì)量。為此，項目施工中必須加強(qiáng)全面化管理，重視流程把控，實施動態(tài)化質(zhì)量控制[1]。為達(dá)到這一目標(biāo)，要求質(zhì)量管理人員樹立全過程質(zhì)控意識和質(zhì)量責(zé)任意識，形成動態(tài)化、精細(xì)化質(zhì)量管理觀念，以規(guī)范、科學(xué)、整體、系統(tǒng)管理為思路開展實踐。同時，也要求質(zhì)量管理人員全面把控質(zhì)量影響因素，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)設(shè)計、施工、材料、人員、設(shè)備、進(jìn)度、成本、技術(shù)、環(huán)境、變更等多種影響因素，改善質(zhì)量控制條件，提高質(zhì)量管理水平。

2.2 增強(qiáng)方法先進(jìn)性

運(yùn)用科學(xué)適用的管理方法，是提高電力工程施工質(zhì)量管理水平的基礎(chǔ)條件，在推動電力工程施工質(zhì)量管理優(yōu)化時，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高方法選用合理性。此環(huán)節(jié)，管理人員應(yīng)基于守正創(chuàng)新的原則，在保留原有優(yōu)勢方法的基礎(chǔ)上積極引入新技術(shù)、新方法，以便通過持續(xù)豐富管理方法夯實工程施工質(zhì)控“提質(zhì)增效”基礎(chǔ)[2]。本次案例中，質(zhì)量管理人員可從完善全面質(zhì)量管理模式的角度出發(fā)，優(yōu)化PDCA 循環(huán)設(shè)計，做好這一常規(guī)質(zhì)量管理的優(yōu)化應(yīng)用。質(zhì)量管理人員也可運(yùn)用BIM 技術(shù)輔助質(zhì)量管理。例如，打造BIM 質(zhì)量管理模型（圖1），基于該模型完成參數(shù)化、可視化、模擬化質(zhì)量控制。當(dāng)然，質(zhì)量管理人員也可基于BIM 技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等多種技術(shù)融合運(yùn)用，打造基于BIM 的電力工程施工質(zhì)量管理平臺，依靠多種先進(jìn)技術(shù)支撐實現(xiàn)信息化、智能化、精細(xì)化質(zhì)量管理。

圖1 電力工程施工現(xiàn)場BIM 質(zhì)量管理模型

2.3 提高人才專業(yè)性

提高電力工程施工質(zhì)量管理水平，增強(qiáng)管理人員專業(yè)性，保證施工人員專業(yè)性均屬于必要工作。在此環(huán)節(jié)，要求企業(yè)高度重視施工人員選拔以及管理人才招聘，嚴(yán)格審查相關(guān)從業(yè)人員的工作資質(zhì)以及專業(yè)能力，從根本上杜絕濫竽充數(shù)、尸位素餐的可能性。同時，也必須構(gòu)建長效化人才培養(yǎng)機(jī)制，以多種多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高電力工程施工質(zhì)量管理人員的綜合素質(zhì)，確保管理人員掌握先進(jìn)理念、科學(xué)方法與職業(yè)道德；還應(yīng)重視施工人員培訓(xùn)，基于BIM、虛擬現(xiàn)實技術(shù)實現(xiàn)施工模擬、輔助技術(shù)交底，確保施工人員明確工作內(nèi)容、方法與規(guī)范，能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量施工。

2.4 完善制度建設(shè)

以完善制度支撐質(zhì)量管理同樣是切實提高電力工程施工質(zhì)量管理水平的可靠方法，這一階段要求管理人員立足現(xiàn)實持續(xù)推動質(zhì)量管理制度完善。例如，推動內(nèi)控制度完善，依靠內(nèi)控制度做好現(xiàn)場施工質(zhì)量影響因素的綜合管控；打造質(zhì)量責(zé)任追蹤機(jī)制、質(zhì)量責(zé)任多主體共同監(jiān)督制度，為做好質(zhì)量管理責(zé)任劃分、落實、監(jiān)管提供有力支持；健全現(xiàn)場施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量評估指標(biāo)體系，構(gòu)建施工績效評估機(jī)制，確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行；完善質(zhì)量風(fēng)險防范機(jī)制，制定質(zhì)量問題處理預(yù)案，優(yōu)化質(zhì)量管理組織架構(gòu)以及保障機(jī)制等[3]。

3 電力工程施工安全管理的有效路徑

對于電力工程管理人員而言，安全管理也是現(xiàn)場施工管理過程中不容忽視的一部分。安全管理應(yīng)當(dāng)以保障安全生產(chǎn)為根本目標(biāo)，此項工作的核心要求是基于安全管控從源頭上杜絕質(zhì)量問題與安全事故，以安全第一為原則做好預(yù)防與綜合治理，為安全文明施工提供有力支持[4]。實踐中，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)以及團(tuán)隊，做好安全目標(biāo)管理、安全文化管理、安全計劃管理以及安全監(jiān)督檢查。

3.1 明確施工安全影響因素

電力工程施工安全同樣受到多方面因素影響，對這些因素加以全面把控可以從根本上提高施工安全。從當(dāng)前情況來看，電力工程施工安全管理質(zhì)量與安全管理執(zhí)行力有直接關(guān)系，若安全管理工作能夠有效開展則實現(xiàn)安全生產(chǎn)的概率大增。事實上，影響施工安全的因素主要有以下7 個方面：①人員因素。②制度因素。③執(zhí)行因素。④資源因素。⑤環(huán)境因素。⑥監(jiān)督因素。⑦風(fēng)險因素。以本次案例的電纜敷設(shè)為例，施工人員的工作態(tài)度、能力，使用管理人員專業(yè)性以及管理制度完善性都會影響安全管理質(zhì)量進(jìn)而影響生產(chǎn)安全；而且，安全生產(chǎn)監(jiān)督模式、安全方式設(shè)施建設(shè)水平以及政策、市場也同樣會影響安全管理質(zhì)量，所以安全人員根據(jù)各種影響因素建立了電纜施工安全管理體系（圖2），為有序有效開展安全管理工作提供了明確依據(jù)。

圖2 案例工程電纜施工安全管理體系

3.2 樹立正確安全管理意識

為保證施工安全，電力工程施工安全管理人員應(yīng)當(dāng)樹立源頭風(fēng)控意識，即從源頭著手挖掘潛在安全風(fēng)險，盡可能降低安全風(fēng)險形成概率，進(jìn)而從根本上保證安全生產(chǎn)。比如，嚴(yán)查施工人員健康情況以及從業(yè)資質(zhì)，避免施工者不專業(yè)或不健康引發(fā)的安全事故；高度重視基礎(chǔ)保障，做好參建人員社保以及意外險繳納，安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核以及安全防護(hù)設(shè)施采購、分配、使用監(jiān)督。同時，也應(yīng)當(dāng)樹立全過程安全管理意識以及精細(xì)化安全管理意識，建立安全責(zé)任意識，重視安全責(zé)任細(xì)分、落實和追蹤，保證安全管理實效性。

3.3 采取有效安全管理措施

從現(xiàn)實角度來看，提高安全方法科學(xué)性、多樣性以及先進(jìn)性是保證生產(chǎn)安全的必然選擇。所以，管理人員需要結(jié)合實際采取有效的安全管理措施。此環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)從以下兩方面著手。

一方面，施工過程安全管理。定期組織機(jī)械設(shè)備、工具裝置試驗、檢修、保養(yǎng)、更換，保證施工用具使用安全；持續(xù)開展施工材料、設(shè)備使用安全監(jiān)督，借助視頻監(jiān)控技術(shù)實施追蹤管理。嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，成立現(xiàn)場巡查小組，嚴(yán)格檢查施工人員安全裝備佩戴情況、隱蔽工程施工安全以及現(xiàn)場安全隱患排查情況。制定安全事故處置方案以及應(yīng)急計劃，預(yù)設(shè)安全事故處理程序和啟動條件。

另一方面，完善安全管理體系。做好安全教育，確保全員參與、全員重視、全員執(zhí)行，營造“安全生產(chǎn)”的現(xiàn)場氛圍，確保“安全第一”觀念深入人心。加強(qiáng)安全管理人才培養(yǎng)，組建責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)能力高的職業(yè)隊伍，基于長效化人才培養(yǎng)、精細(xì)化隊伍管理夯實安全管理人才基礎(chǔ)。重視BIM 技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)、人工智能技術(shù)、安全管理人員定位技術(shù)應(yīng)用，開發(fā)現(xiàn)場安全管理系統(tǒng)，提高電力工程安全管理信息化水平。此外，安全管理過程中也必須加強(qiáng)組織架構(gòu)設(shè)計，安全管理人員還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行政策法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，打造職業(yè)安全健康管理體系和生產(chǎn)安全管理體系，形成適用于電力工程現(xiàn)場施工的配套管理制度和PDCA 循環(huán)運(yùn)行模式[5]。

4 結(jié)語

綜上所述，質(zhì)量管理與安全管理都不可或缺，高質(zhì)量開展工作，能為電力工程施工質(zhì)量與綜合效益提升，提供有力支持。在電力工程施工管理過程中，管理人員應(yīng)立足施工內(nèi)容與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)選用質(zhì)量控制措施，并且，同步推進(jìn)質(zhì)量管理與安全管理。為提高管理實效性，必須著力夯實施工質(zhì)量與安全管理技術(shù)、人才、制度、方法、思想基礎(chǔ)，完善實踐工作體系。