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    推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展的世界觀和方法論

    2023-10-15 13:31:24成長春陳辰
    唯實 2023年9期
    關(guān)鍵詞:經(jīng)濟帶長江總書記

    成長春 陳辰

    推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、科學(xué)謀劃中國經(jīng)濟新棋局的重大決策部署。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次深入沿江省市調(diào)研,先后三次主持召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,用馬克思主義的世界觀和方法論對長江經(jīng)濟帶發(fā)展作出部署,逐步形成了習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要論述,充分體現(xiàn)了“必須堅持人民至上,必須堅持自信自立,必須堅持守正創(chuàng)新,必須堅持問題導(dǎo)向,必須堅持系統(tǒng)觀念,必須堅持胸懷天下”的精神內(nèi)核,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展指明了方向。

    一、堅持人民至上是推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展的根本出發(fā)點

    人民立場是中國共產(chǎn)黨人奮斗的根本立場。“六個必須堅持”中,“堅持人民至上”置于首位。習(xí)近平總書記始終把人民放在心中最高位置,堅持人民至上是貫穿其關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要論述的一條紅線,充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鮮明的人民性價值立場。

    不斷滿足人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。長江是中華民族的母親河、生命河,保護好一江清水是沿江人民的共同期盼。2020年,習(xí)近平總書記來到南通市五山地區(qū)濱江片區(qū)考察調(diào)研,著重關(guān)注這里的水質(zhì)狀況、禁捕退捕工作進展和漁民的安置情況,并在與市民交談時深情地指出:“‘上下同欲者勝’。我們干事業(yè),只要是為了老百姓的利益,就能得到老百姓的擁護,也就能夠最終辦成?!痹谌嫱苿娱L江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上,習(xí)近平總書記強調(diào):“我們要堅持人民至上,只要是人民群眾歡迎、咧嘴笑的事,再難也要干到底;只要是人民群眾不高興、撇嘴的事,就堅決不要干!”[1]習(xí)近平總書記心系長江沿岸人民,多做讓人民群眾“咧嘴笑”的事,為長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展靶定了方向。

    依靠人民推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展。長江流域的治理需要協(xié)調(diào)各方力量,人民群眾是推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展的主力軍。要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性,共同守護好母親河。習(xí)近平總書記在馬鞍山考察時作出“人民保護長江、長江造福人民”的科學(xué)論斷。在制定長江流域“十年禁漁”政策的過程中,國家高度重視群眾建言獻(xiàn)策,充分汲取民智;在《中華人民共和國長江保護法》的制定過程中,全國人大環(huán)資委多次組織召開座談會,旨在汲取各方智慧以實現(xiàn)長江經(jīng)濟帶發(fā)展國家戰(zhàn)略目標(biāo)的法治化,深刻破解了人與長江、發(fā)展與保護、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、歷史傳承與現(xiàn)代文明等深層次的關(guān)系和矛盾,為構(gòu)筑長江文明新形態(tài)提供了價值遵循。

    綠色發(fā)展成果由全體人民共享。“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉”。[2]環(huán)境質(zhì)量怎么樣,老百姓的感受最直接、最強烈;污染治理成效怎么樣,要由老百姓說了算。習(xí)近平總書記提出:“要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,構(gòu)建綜合治理新體系,統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等多方面的有機聯(lián)系,推進長江上中下游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理,改善長江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性?!保?]堅持綠色發(fā)展成果由全體人民共享,就是要堅持以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展問題為重點,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

    二、堅持自信自立是推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展的基本立足點

    黨的二十大報告指出,中國的問題必須從中國基本國情出發(fā),由中國人自己來解答。[4]推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展正是體現(xiàn)了把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中,把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上。習(xí)近平總書記提出以“共抓大保護、不搞大開發(fā)”為戰(zhàn)略導(dǎo)向發(fā)展長江經(jīng)濟帶,既強調(diào)對自身發(fā)展的信心,又強調(diào)在與外界關(guān)系中要自立,體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的認(rèn)識論原則。

    母親河的地位賦予長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展的文化自信。在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上,習(xí)近平總書記強調(diào):“長江是中華民族的母親河,也是中華民族發(fā)展的重要支撐?!保?]賦予了長江“母親河”的最高地位。長江哺育了一代代中華兒女,滋養(yǎng)著五千年中華文明。長江下游的良渚遺址、河姆渡遺址,長江中游的湖北京山屈家?guī)X遺址、湖南安鄉(xiāng)湯家崗遺址,長江上游的三星堆遺址等有力地證明了長江流域是中華民族遠(yuǎn)古文化的發(fā)祥地。從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng)的千年文脈,對中華文化共同體的形成與發(fā)展發(fā)揮了重要作用,有力地增強了我們的文化自信,是堅持自信自立治理長江流域、推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展的精神支柱。

    推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展有利于穩(wěn)固其經(jīng)濟中心地位。習(xí)近平總書記指出,長江經(jīng)濟帶是我國經(jīng)濟中心所在、活力所在。[6]長江經(jīng)濟帶面積為205.1萬平方公里,占全國國土面積的21.39%,人口規(guī)模和經(jīng)濟總量均占據(jù)全國“半壁江山”,生態(tài)地位突出,發(fā)展?jié)摿薮?。這一經(jīng)濟帶從西向東橫跨華夏大地,串起東中西三大板塊,形如一條舞動的巨龍,撐起了中國經(jīng)濟的“脊梁”。因此,只有保護好長江,才能切實推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

    長江生態(tài)環(huán)境的轉(zhuǎn)折性變化進一步增強推動綠色發(fā)展的自信心。從習(xí)近平總書記在第一次座談會上提出“共抓大保護、不搞大開發(fā)”,到第三次座談會的幾年時間里,在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,沿江省市推進生態(tài)環(huán)境整治,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,力度之大、規(guī)模之廣、影響之深,前所未有,長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化,經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就。從高空俯瞰,一條長江“綠帶”愈加明顯。這些生態(tài)環(huán)境保護取得的新成就進一步增強了推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展的自信心。

    三、堅持守正創(chuàng)新是推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展的主要著力點

    黨的二十大報告把堅持守正創(chuàng)新上升到世界觀和方法論高度。習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要論述是在固本培元的同時,開拓創(chuàng)新所形成的,體現(xiàn)了在守正中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中守正,為長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展提供了方法論指導(dǎo)。

    堅持馬克思主義經(jīng)典作家生態(tài)思想。守正首先守的是對馬克思主義的堅定信仰。習(xí)近平總書記強調(diào),學(xué)習(xí)馬克思,就要學(xué)習(xí)和實踐馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想。[7]習(xí)近平總書記多次引用恩格斯在《自然辯證法》中的名言:“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進行報復(fù)。”[8]長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略從經(jīng)濟社會發(fā)展全局出發(fā),將“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”作為核心理念和戰(zhàn)略定位,堅守“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的實踐基準(zhǔn),是對損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式的堅決摒棄,也是對馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系理論的堅守。

    繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的生態(tài)智慧。守正創(chuàng)新還應(yīng)守中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之正。習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的講話中指出:“中華民族向來尊重自然、熱愛自然,綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態(tài)文化?!保?]習(xí)近平總書記在秉承“天人合一、順應(yīng)自然”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念的基礎(chǔ)上,提出“綠水青山就是金山銀山”理念,為長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展培根鑄魂;借鑒莊子哲學(xué)中“天地與我并生,而萬物與我為一”的古老智慧,提出長江經(jīng)濟帶要努力建設(shè)成為人與自然和諧共生的綠色發(fā)展示范帶。總之,習(xí)近平總書記提出的長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展理念,凝聚了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華,彰顯了堅守中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自信和自覺。

    運用創(chuàng)新思維推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展。回看來時之路是為了更好地走好前行之路。“新”就是運用創(chuàng)新思維從中國具體實際出發(fā)說新話辦新事求實效。習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要論述是對中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)展思想的發(fā)展。具體體現(xiàn)在,一方面拓展了綠色發(fā)展的話語空間,將綠色發(fā)展理念同具體區(qū)域的綠色發(fā)展實踐緊密聯(lián)系;另一方面深化了對綠色發(fā)展的理解,從一般到特殊,從抽象到具體,綠色發(fā)展的指向性更加明確,綠色發(fā)展的落腳點更加清晰。

    四、堅持問題導(dǎo)向是推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展的現(xiàn)實著眼點

    黨的二十大報告指出:“必須堅持問題導(dǎo)向。問題是時代的聲音,回答并指導(dǎo)解決問題是理論的根本任務(wù)?!保?]習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要論述堅持問題導(dǎo)向,是科學(xué)認(rèn)識、準(zhǔn)確把握長江流域過去發(fā)展所帶來的資源、生態(tài)環(huán)境等方面問題的思想方法。

    直面問題是前提。長江經(jīng)濟帶依托長江黃金水道的區(qū)位優(yōu)勢,取得了巨大經(jīng)濟成就。但由于持續(xù)多年的無序利用和過度開發(fā),一度不堪重負(fù),生態(tài)環(huán)境惡化。習(xí)近平總書記對此作出“診斷”:“‘長江病了’,而且病得還不輕?!保?]在第一次召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會時,習(xí)近平總書記就開門見山地指出:“這次討論的不是發(fā)展問題,而是保護的問題?!绷?xí)近平總書記直接點明了“長江病”是“生態(tài)病”,為實現(xiàn)長江經(jīng)濟帶可持續(xù)發(fā)展和流域環(huán)境綜合治理提供了重要突破口,為追長江“病源”、找長江“病因”、挖長江“病根”指明了方向。

    找準(zhǔn)問題是基礎(chǔ)。只有在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,才能為問題的解決提供準(zhǔn)確的突破口和著力點。在長期調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記明確了長江的五大“病根”:一是對長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略仍存在一些片面認(rèn)識。部分領(lǐng)導(dǎo)干部在抓生態(tài)環(huán)境保護上主動性不足、創(chuàng)造性不夠,思想上的“結(jié)”還沒有真正解開。二是生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。流域生態(tài)功能退化依然嚴(yán)重,沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展慣性較大,污染物排放基數(shù)大,流域環(huán)境風(fēng)險隱患突出。三是生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護體制機制亟待建立健全。生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理較弱,難以有效適應(yīng)全流域完整性管理的要求。四是流域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題突出。區(qū)域合作虛多實少,城市群缺乏協(xié)同,帶動力不足。五是有關(guān)方面主觀能動性有待提高。干部隊伍配備不足,宣傳教育不到位,人才培養(yǎng)和交流力度也不足。[6]

    解決問題是關(guān)鍵。以實際問題為導(dǎo)向,既要見思想,更要見行動。如何治好“長江病”,關(guān)系子孫后代、民族未來。為此,習(xí)近平總書記走遍長江上中下游實地考察,為醫(yī)治長江“望聞問切”,“把脈開方”。明確提出“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的工作總基調(diào),牢固樹立流域“一盤棋”思想,在“共”字上做足文章,重點闡述推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展中需要把握好的“五個關(guān)系”,并賦予長江經(jīng)濟帶“生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場”“國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈”“經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主力軍”的新歷史使命。

    五、堅持系統(tǒng)觀念是推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展的關(guān)鍵統(tǒng)籌點

    黨的二十大報告指出:“必須堅持系統(tǒng)觀念。萬事萬物是相互聯(lián)系、相互依存的。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察事物,才能把握事物發(fā)展規(guī)律。”[4]面對長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的時代課題,習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要論述中始終貫穿著系統(tǒng)觀念,通過前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進,使各項工作有序落實,體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的方法論特質(zhì)。

    強化前瞻性思考?!懊髡咭娪跓o形,智者慮于未萌”。把前瞻性思考擺在突出位置,是堅持系統(tǒng)觀念推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展的首要要求。習(xí)近平總書記強調(diào),推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮,把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。為長江經(jīng)濟帶發(fā)展明確了“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略定位和“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的路徑導(dǎo)向,以及“以長江經(jīng)濟帶發(fā)展推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)導(dǎo)向。前瞻性思考保護“母親河”之于中華民族永續(xù)發(fā)展的重要性,長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展之于我國全局發(fā)展的重要性,奠定了長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的理論和實踐基礎(chǔ),

    強化全局性謀劃?!安恢\全局者,不足以謀一域”。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記一直心系長江經(jīng)濟帶發(fā)展,站在歷史和全局的高度,從中華民族長遠(yuǎn)利益出發(fā),為推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展把脈定向、謀篇布局。習(xí)近平總書記強調(diào):“要努力把長江經(jīng)濟帶建設(shè)成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟更協(xié)調(diào)、市場更統(tǒng)一、機制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟帶?!保?]這“五個更”明確了長江經(jīng)濟帶發(fā)展的目標(biāo)和方向,其中,“生態(tài)更優(yōu)美”擺在首要位置,凸顯了綠色發(fā)展對于推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎作用。習(xí)近平總書記還賦予長江經(jīng)濟帶一系列新使命,即:“新篇章、新樣板、新高地、新優(yōu)勢、新畫卷”和“主戰(zhàn)場、主動脈、主力軍”。

    強化整體性推進?!昂蛣t一,一則多力,多力則強,強則勝物”。長江經(jīng)濟帶發(fā)展是一個高度耦合、系統(tǒng)集成的統(tǒng)一整體,各個部分、各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系、相互作用。習(xí)近平總書記指出,在發(fā)展方法上必須正確把握整體推進和重點突破、生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能、自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展這五大關(guān)系。這為推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展提供了科學(xué)的方法論支撐。新形勢下推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展,尤其需要正確把握生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,著力探索協(xié)同推進生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。

    六、堅持胸懷天下是推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展的重要站位點

    黨的二十大報告指出:“必須堅持胸懷天下。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨,也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨?!保?]習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要論述,既為我國綠色發(fā)展提供指導(dǎo),又倡導(dǎo)全人類合作,為全球大江大河治理作出重要貢獻(xiàn),充分彰顯習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的價值情懷。

    為“一帶一路”沿線國家綠色發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧。習(xí)近平總書記指出:“要推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展和共建‘一帶一路’的融合,加快長江經(jīng)濟帶上的‘一帶一路’戰(zhàn)略支點建設(shè),擴大投資和貿(mào)易,促進人文交流和民心相通。”[10]長江經(jīng)濟帶與“一帶一路”貫穿我國東中西部,二者戰(zhàn)略上的貫通有利于我國對內(nèi)對外開放的聯(lián)動發(fā)展,統(tǒng)籌我國沿海、沿邊及內(nèi)陸地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略與共建“一帶一路”的發(fā)展目標(biāo)是契合的,綠色發(fā)展是二者的共同選擇。習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要論述在指導(dǎo)長江經(jīng)濟帶發(fā)展的同時,其核心要義也必將輻射“一帶一路”沿線國家和地區(qū)。

    為世界大河流域綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型提供中國方案。大河治理和流域經(jīng)濟發(fā)展一直是困擾各國的普遍性難題。國外的大江大河治理有已成功綠色轉(zhuǎn)型,還有部分流域處于治理和發(fā)展都不充分的狀態(tài)。長江經(jīng)濟帶作為中國經(jīng)濟密度最大的流域經(jīng)濟帶,其建設(shè)和發(fā)展在吸收借鑒國外典型流域經(jīng)濟開發(fā)的經(jīng)驗和教訓(xùn)的同時,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造出一條“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的獨特道路,這為深陷生態(tài)危機的尼羅河、恒河等世界大江大河流域的環(huán)境治理和可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了綠色高質(zhì)量發(fā)展的中國智慧和中國方案。

    為全球可持續(xù)發(fā)展提供“中國樣板”。以習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要論述為指導(dǎo),長江經(jīng)濟帶建設(shè)走出了一條成效明顯的中國特色之路,為中國響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展倡議提供了重要支撐。同時,習(xí)近平總書記多次站在推動人類永續(xù)發(fā)展的高度,向世界發(fā)出“構(gòu)建人與自然生命共同體”“共建地球生命共同體”的倡議。在實踐中,中國不僅通過努力讓本國綠色發(fā)展取得重大成就,還將發(fā)展經(jīng)驗與世界其他國家分享,積極推動綠色發(fā)展合作,使得“堅持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路”日益成為全球共識。

    實踐沒有止境,理論創(chuàng)新也沒有止境。習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要論述中蘊含著豐富的馬克思主義世界觀和方法論,進入新時代,必須以習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要論述為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“六個必須堅持”的世界觀和方法論,在實踐的道路上不斷增強綠色發(fā)展的底色,推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。

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    [10]習(xí)近平.貫徹落實黨的十九屆五中全會精神 推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展[N].人民日報,2020-11-16(01).

    (成長春:南通大學(xué)江蘇長江經(jīng)濟帶研究院院長,江蘇省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員;陳辰:南通大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生)

    責(zé)任編輯:劉景昌

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