木蘭林場森林撫育成效監(jiān)測項(xiàng)目實(shí)施調(diào)查

王 佳

（河北省木蘭圍場國有林場八英莊分場，河北圍場 068450）

森林撫育，即森林從幼林郁閉成林到林分成熟這段時(shí)間基于培育目標(biāo)的指導(dǎo)而采取的采伐、修枝、灌溉施肥、補(bǔ)植、割灌等多種營林措施[1]。開展森林撫育成效監(jiān)測項(xiàng)目的主要目的是對森林撫育的效果進(jìn)行監(jiān)測，通過對監(jiān)測樣地進(jìn)行固定、大量采集數(shù)據(jù)，以便對森林撫育等經(jīng)營效果開展客觀、科學(xué)的評價(jià)。

木蘭林場是京津冀地區(qū)重要的水源涵養(yǎng)地，也是防風(fēng)阻沙的重要生態(tài)屏障。該林場于2008年1月獲批成為國家級森林公園。林場全面謀劃、以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面落實(shí)林長制，推廣網(wǎng)格化管理，以確保森林資源管護(hù)任務(wù)的精細(xì)化、責(zé)任的具體化，并加大了對林間森林撫育的成效監(jiān)測，利于實(shí)現(xiàn)森林資源數(shù)量及質(zhì)量的雙提升[2]。木蘭林場是河北省經(jīng)營面積最大的國有林場，轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營總面積達(dá)到10.59 萬hm2，其中有林地面積9.00 萬hm2，森林覆蓋率超過85.00%，森林總蓄積量達(dá)760.00 萬m3以上[2]。為了對撫育后森林內(nèi)的效能、生態(tài)功能變化情況等進(jìn)行有效的監(jiān)測，木蘭林管局林科所組織人員開展了森林撫育項(xiàng)目的監(jiān)測工作，并對監(jiān)測成效進(jìn)行了調(diào)查，包括標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)灌木樣方、草本樣方內(nèi)的生物多樣性及土壤的容重、持水量等，記錄樣方內(nèi)生物多樣性的增減變化，觀測樹木的生長及更新情況，并進(jìn)一步加固樣地四周的標(biāo)記。通過成效監(jiān)測分析和森林撫育前后的對比，可以掌握森林的生長情況，了解其林分結(jié)構(gòu)以及林下植被等的變化情況，從而為科學(xué)地掌握森林資源的動(dòng)態(tài)變化、客觀地評價(jià)森林撫育在促進(jìn)森林質(zhì)量提升及生態(tài)環(huán)境改善等方面的效果提供理論依據(jù)。目前，木蘭圍場開展森林撫育成效監(jiān)測工作已經(jīng)超過10年，取得了較好的效果。本文現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，對木蘭林場森林撫育成效監(jiān)測項(xiàng)目的實(shí)施、成效等進(jìn)行總結(jié)。

1 木蘭林場森林撫育項(xiàng)目的實(shí)施措施

1.1 領(lǐng)導(dǎo)組織

木蘭林場在森林撫育項(xiàng)目開展之初時(shí)就成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管場領(lǐng)導(dǎo)、主管科長為副組長，各分場主管副場長為組員，從上至下形成一個(gè)職責(zé)劃分清晰的領(lǐng)導(dǎo)體系。領(lǐng)導(dǎo)小組對項(xiàng)目層層把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)舉措。場主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)多次就樣地建立工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)監(jiān)測工作的重要性，要求嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測技術(shù)要求。主管科室協(xié)同相關(guān)業(yè)務(wù)科室做好項(xiàng)目管理、監(jiān)測工作的督導(dǎo)，對全場所有樣地進(jìn)行檢查、復(fù)核，嚴(yán)格把控樣地監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。針對林場缺乏專職監(jiān)測技術(shù)人員，樣地植物多樣性調(diào)查季節(jié)短、任務(wù)重的情況，主管科室積極組織、參與樣地植物多樣性調(diào)查工作[2]。在全場職工的共同努力下，木蘭林場于2014 年末完成了200 塊涵蓋13 種森林類型的森林撫育成效監(jiān)測樣地的建立，組成了幾乎覆蓋林區(qū)所有林分類型的森林撫育成效監(jiān)測數(shù)據(jù)采集區(qū)。后期在實(shí)際工作中，根據(jù)需求補(bǔ)建不同經(jīng)營類別、林分類型森林撫育樣地45 塊。截至2021 年11 月，木蘭林場已建樣地?cái)?shù)量達(dá)245 塊。目前，這些樣地的調(diào)查工作均已進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)測管理。

1.2 技術(shù)支撐

在實(shí)施森林撫育項(xiàng)目初期，木蘭林場結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，自主研究制定了相關(guān)森林撫育成效監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)地建立的技術(shù)要求。該要求從基礎(chǔ)操作層面細(xì)致全面地規(guī)范了森林撫育成效監(jiān)測樣地設(shè)立、數(shù)據(jù)采集與整理等工作的實(shí)施。在此過程中，木蘭林場嚴(yán)格按照規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作，同時(shí)對之前制定的相關(guān)森林撫育成效監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)地建立技術(shù)要求進(jìn)行了不斷的修訂，作為當(dāng)?shù)貙?shí)施森林撫育成效監(jiān)測工作的有效補(bǔ)充[3]。

1.3 宣傳培訓(xùn)

宣傳培訓(xùn)是提高技術(shù)人員開展森林撫育技術(shù)水平的有力措施。為提高作業(yè)人員的技術(shù)水平，木蘭林場就森林撫育成效監(jiān)測項(xiàng)目多次聘請專家對場內(nèi)相關(guān)監(jiān)測技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，積極組織人員參加國家、省相關(guān)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)[3]。近些年通過培訓(xùn)，顯著提高了木蘭林場內(nèi)技術(shù)人員對森林撫育成效的監(jiān)測技術(shù)水平。在項(xiàng)目實(shí)施的第1 年，樣地森林撫育建設(shè)的合格率為64.00%左右。通過1年的實(shí)地研討、技術(shù)培訓(xùn)，項(xiàng)目實(shí)施第2年樣地建設(shè)的合格率就達(dá)到90.00%。由此可見，技術(shù)支撐是森林撫育成效監(jiān)測工作順利開展的保障，可加快項(xiàng)目的建設(shè)，保障調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性，提高監(jiān)測效果。

1.4 制度保障

2021 年，木蘭林場將森林撫育成效監(jiān)測的內(nèi)容作為單獨(dú)章列入科研管理制度中。森林培育的過程較為漫長，其間可能會(huì)伴隨著森林經(jīng)營單位的變革、經(jīng)營理念的更新及社會(huì)環(huán)境的變化等多種情況，這些都會(huì)影響到森林撫育成效監(jiān)測項(xiàng)目的實(shí)施。而通過制度，可固化已有的成功經(jīng)驗(yàn)、規(guī)范工作內(nèi)容，以制度的形式對森林撫育成效的監(jiān)測工作予以規(guī)范化，對該項(xiàng)工作的長久穩(wěn)定、科學(xué)有序開展提供了一定的制度保障[3]。

1.5 資金保障

木蘭林場森林撫育成效監(jiān)測項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)來源為場自籌經(jīng)費(fèi)，各分場根據(jù)本單位內(nèi)森林撫育成效監(jiān)測任務(wù)的實(shí)際對預(yù)算進(jìn)行編制，之后上報(bào)，經(jīng)過逐級的審核，通過研究后列入到場下年度的項(xiàng)目預(yù)算中。資金的使用情況依照項(xiàng)目資金管理辦法嚴(yán)格執(zhí)行，合理、科學(xué)地實(shí)現(xiàn)資金的利用。

1.6 檔案歸檔

為保障森林撫育成效監(jiān)測檔案的安全性及查閱的便捷性，木蘭林場科技科將分散于各分場、龍頭山良繁場保存的原始調(diào)查表進(jìn)行集中歸檔。自2022年10月開始此項(xiàng)工作，對分場森林撫育成效監(jiān)測檔案的收集、存檔情況進(jìn)行了系統(tǒng)檢查，并就森林撫育成效監(jiān)測檔案的整理方式進(jìn)行了細(xì)致商討，必須保證歸檔材料的真實(shí)性、完整性。2023 年2—3 月，科技科對森林經(jīng)營（撫育）成效監(jiān)測檔案按照調(diào)查單位、樣地小組、調(diào)查年度的順序整理、錄入、歸檔，3月25日完成2013—2022 年森林經(jīng)營（撫育）成效監(jiān)測檔案的歸檔工作，最終形成了117 卷27 168 頁的紙質(zhì)案卷，117 卷14 104 頁（不包含復(fù)印件歸檔材料）電子檔案。以新豐分場為例，在將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描存檔的同時(shí)，存儲(chǔ)了大量的巡護(hù)、檢查、督導(dǎo)等管護(hù)工作開展過程中拍攝的視頻、照片資料，不僅豐富了管護(hù)檔案的內(nèi)容，而且使檔案管理更加高效、快捷。

1.7 網(wǎng)格化管理

為了對森林撫育的成效進(jìn)行監(jiān)測，木蘭林場在管理上實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化。目前，木蘭林場針對轄區(qū)內(nèi)森林資源，劃分的管理網(wǎng)格數(shù)量有472個(gè)，每個(gè)網(wǎng)格配備護(hù)林員1名。按照分場制定的關(guān)于森林資源管護(hù)成效檢查方面的實(shí)施方案以及森林資源管護(hù)成效考核方面的細(xì)則等，護(hù)林防火辦以日常檢查和每季度一次的成效檢查為主要管理手段，隨時(shí)掌握營林區(qū)資源管護(hù)情況，為森林撫育項(xiàng)目的開展、成效的監(jiān)測提供參考。每季度成效檢查時(shí)，由分場分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)護(hù)林防火辦、生產(chǎn)資源股、營林區(qū)主任、護(hù)林員對全體網(wǎng)格員資源管護(hù)的成效（包括森林撫育的成效）進(jìn)行檢查。另外，分場每半年還組織1次資源管護(hù)成效的聯(lián)查，檢查過程中，在現(xiàn)場填寫資源現(xiàn)狀調(diào)查野賬，真實(shí)記錄發(fā)現(xiàn)的問題，并對檢查結(jié)果進(jìn)行量化評分。護(hù)林防火辦從日常檢查、管護(hù)面積、季度檢查和半年檢查4 個(gè)方面進(jìn)行打分，占比60.00%；生產(chǎn)資源股從林地管理、森林有害生物防治和林地衛(wèi)生3 個(gè)方面進(jìn)行打分，占比40.00%。同時(shí)，將檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題、創(chuàng)新實(shí)用措施以及網(wǎng)格員考核評分進(jìn)行匯總、公示，管護(hù)補(bǔ)助的發(fā)放以此作為依據(jù)。分場根據(jù)資源管護(hù)聯(lián)查的情況，對下一步的包括資源撫育等管護(hù)工作的開展有針對性地進(jìn)行部署。

2 森林撫育項(xiàng)目實(shí)施成效

2.1 整體成效

木蘭林場開展森林撫育成效監(jiān)測項(xiàng)目的時(shí)間超過了10年，近些年累計(jì)森林撫育面積達(dá)9.33 萬hm2，促進(jìn)了天然次生矮林快速往喬林轉(zhuǎn)化，天然更新的實(shí)生樹苗生長狀態(tài)旺盛、健康狀況良好。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)，森林撫育成效監(jiān)測項(xiàng)目開展6年后森林蓄積的生長率年均值達(dá)到了5.45%，比未開展森林撫育時(shí)的4.79%提高了近14.00%，可見通過森林撫育明顯加快了樹木的生長速度、增強(qiáng)了森林的碳匯能力，進(jìn)而利于全面地提高森林的生態(tài)價(jià)值。森林撫育成效監(jiān)測項(xiàng)目的實(shí)施，為精準(zhǔn)提高森林質(zhì)量、進(jìn)一步推廣森林撫育項(xiàng)目提供了大量的實(shí)踐基礎(chǔ)資料，為場區(qū)未來撫育經(jīng)營活動(dòng)的制定提供了一定的參考。2021 年，木蘭林場結(jié)合森林撫育成效監(jiān)測的結(jié)果等，修訂完成了2021—2030年木蘭林場開展森林經(jīng)營工作的方案，顯著增強(qiáng)了森林經(jīng)營的系統(tǒng)性、規(guī)范性和延續(xù)性，走在了全國前列。由于林木生長的特性為周期長，木蘭林場計(jì)劃長期地固定森林撫育成效監(jiān)測的樣地，以使監(jiān)測的周期盡量得以延長，便于有更加完整、詳實(shí)、科學(xué)的數(shù)據(jù)作為森林經(jīng)營的參考。

2.2 具體效益分析

2.2.1 經(jīng)濟(jì)效益 木蘭林場近些年經(jīng)過森林撫育成效的初步測算，2020年木蘭林場內(nèi)森林總蓄積量比2015 年凈增加91 萬m3，在撫育期間產(chǎn)生的大量木材量直接為林場帶來了大量創(chuàng)收。木蘭林場近些年森林撫育工作的開展，為社會(huì)提供了超過24萬個(gè)直接勞務(wù)用工量，為當(dāng)?shù)鼐用駧砹顺^3 700萬元的增收，且森林撫育期間的補(bǔ)植等環(huán)節(jié)，帶動(dòng)了周邊苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，收益年均值3 000 萬元左右；森林撫育提供的良好生態(tài)環(huán)境，提高了林下山野產(chǎn)品的品質(zhì)，如蘑菇、蕨菜等；與此同時(shí)，森林休閑、森林旅游等也快速發(fā)展起來，預(yù)計(jì)每年給當(dāng)?shù)鼐用駧淼氖杖氤^1.5 億元，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了積極的作用。

2.2.2 生態(tài)效益 通過森林撫育監(jiān)測，很好地改善了森林的生態(tài)功能。在森林撫育期間，林間的雜草、枯萎的立木、被壓的樹木等均被清理干凈，林分結(jié)構(gòu)得到了合理的調(diào)整，林下的通風(fēng)及光照條件得到了改善，保留下來的樹木之間的空間擴(kuò)大、利于其根系的發(fā)育，可在涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、保持水土等多個(gè)方面發(fā)揮出作用。通過森林撫育，林間密度過大的樹木得到了伐除，一些培養(yǎng)價(jià)值高的樹木得以保留下來，一定程度上調(diào)整了林間的樹齡及樹種的結(jié)構(gòu)，使林分的演替速度加快，形成了生態(tài)功能相對穩(wěn)定的復(fù)層針闊異齡林，生態(tài)效益明顯。

2.2.3 社會(huì)效益 項(xiàng)目的實(shí)施，為周邊農(nóng)戶提供了大量的工作崗位，增加了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的收入，社會(huì)效益明顯。場區(qū)為周邊農(nóng)戶提供工作機(jī)會(huì)，促使了場區(qū)與農(nóng)戶之間關(guān)系更加和諧。周邊農(nóng)戶親自參與了森林撫育工作，對其認(rèn)識(shí)到森林撫育的優(yōu)勢起到了很好的直觀帶動(dòng)作用，有利于營造重視森林撫育管理的良好氛圍，具有良好的社會(huì)效益[4]。

3 木蘭林場森林撫育成效監(jiān)測項(xiàng)目存在的問題及建議

3.1 存在問題

一是開展監(jiān)測工作的技術(shù)員隊(duì)伍不穩(wěn)定。當(dāng)前監(jiān)測樣地的數(shù)據(jù)采集全部為手工測量，不同的監(jiān)測技術(shù)人員在測量同一株木材樣本時(shí)，結(jié)果會(huì)存在差異。此種差異隨著監(jiān)測技術(shù)人員對技術(shù)的熟練程度以及責(zé)任心等而有所變化，難以長期堅(jiān)持在監(jiān)測崗位上。二是開展監(jiān)測工作的經(jīng)費(fèi)不足。受到政策導(dǎo)向的影響，木蘭林場在森林撫育成效監(jiān)測項(xiàng)目中給予一定的傾斜，每年都撥劃部分資金作為該項(xiàng)目的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，但是相對不足。三是開展監(jiān)測工作的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不完善。森林撫育成效監(jiān)測項(xiàng)目的開展具有長期性，取得的成效也需要一定的時(shí)間才能表現(xiàn)出來，由于短期內(nèi)成績不明顯，需要完善監(jiān)測工作的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，增加員工的積極性。

3.2 建議

針對以上問題，建議可從以下幾個(gè)方面開展工作：一是建議林場圍繞森林撫育監(jiān)測項(xiàng)目的實(shí)際需要制定科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，有利于激發(fā)監(jiān)測人員的積極性，并對穩(wěn)定該崗位的人員起到一定的保障。二是建議林場向上級申請森林撫育成效長期監(jiān)測科研項(xiàng)目，通過科研立項(xiàng)的形式為該項(xiàng)目提供較長時(shí)間的資金保障、技術(shù)支撐。三是加大宣傳力度，以宣傳森林撫育成效監(jiān)測項(xiàng)目重要意義，并做好培訓(xùn)，使監(jiān)測技術(shù)人員的專業(yè)能力得以提高，不斷增強(qiáng)森林撫育成效監(jiān)測工作的水平[5]。

4 結(jié)語

通過長期固定樣地對木蘭林場內(nèi)森林撫育的成效開展監(jiān)測，可以客觀地將森林撫育的效果反映出來，為接下來林場制定科學(xué)的森林經(jīng)營方案提供第一手資料。因此，各部門要對此工作予以高度重視，加大合作，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展而不懈努力。