山西榆社縣減租減息推行中的困境與應(yīng)對(duì)

郝 平 安旺旺

(1.山西大學(xué) 歷史文化學(xué)院,山西 太原 030006;2.山西大學(xué) 考古文博學(xué)院,山西 太原 030006)

全面抗戰(zhàn)時(shí)期,中共中央改變了之前“耕者有其田”的土地政策,在1937年8月頒布的《抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》中將土地政策變更為“減租減息”(1)中央檔案館編:《中共中央文件選集》第11冊(cè),中共中央黨校出版社1991年版,第329頁(yè)。,以此促進(jìn)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成。正如毛澤東所說(shuō):“在抗日期間,減租減息及其他一切民主改革是為著抗日的?！?2)《毛澤東選集》第3卷,人民出版社1991年版,第1076頁(yè)。目前學(xué)界對(duì)減租減息的研究取得了較為豐碩的成果,分別從農(nóng)民心態(tài)、干群關(guān)系、時(shí)局影響、鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)等角度進(jìn)行探討。(3)代表性成果有:李金錚:《土地改革中的農(nóng)民心態(tài):以1937—1949年的華北鄉(xiāng)村為中心》,《近代史研究》2006年第4期;楊發(fā)源:《黨性與鄉(xiāng)土之間——抗戰(zhàn)中后期減租減息運(yùn)動(dòng)中的山東農(nóng)村基層黨員》,《四川大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2016年第5期;徐建國(guó):《華北抗日根據(jù)地減租減息運(yùn)動(dòng)中“斗爭(zhēng)”模式分析》,《中共黨史研究》2011年第6期;王龍飛:《減租減息的演進(jìn)——以太行根據(jù)地為中心》,《清華大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2019年第6期;李里峰:《經(jīng)濟(jì)的“土改”與政治的“土改”——關(guān)于土地改革歷史意義的再思考》,《安徽史學(xué)》2008年第2期,等。然而,以縣域?yàn)橐暯翘接懟鶎诱?quán)在減租減息推行過(guò)程中的角色與作用仍有深入的可能。(4)以縣域?yàn)橹行目疾鞙p租減息的主要研究成果有:王友明:《抗戰(zhàn)時(shí)期中共的減租減息政策與地權(quán)變動(dòng)——對(duì)山東根據(jù)地莒南縣的個(gè)案分析》,《近代史研究》2005年第6期;楊峰:《潞城土地改革史研究(1942—1948年)》,山西大學(xué)博士學(xué)位論文,2015年;雷宏謙:《涉縣土地改革研究(1938—1949)》,河北師范大學(xué)博士學(xué)位論文,2016年,等?！翱h”這一行政單位在中國(guó)傳統(tǒng)時(shí)期的國(guó)家體系中扮演著協(xié)調(diào)官方與民間的角色,是聯(lián)系中央政府與鄉(xiāng)村社會(huì)的紐帶。在根據(jù)地時(shí)期,縣級(jí)政權(quán)在推行減租減息過(guò)程中承擔(dān)了這一重要角色。榆社縣早在1939年11月就被晉冀豫二地委確立為“實(shí)驗(yàn)縣”(5)榆社縣地方志編纂委員會(huì)編:《榆社縣志》,中華書(shū)局2015年版,第18頁(yè)。晉冀豫區(qū)是抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨以太行山為依托開(kāi)辟的根據(jù)地,也稱(chēng)為太行根據(jù)地。,是較早推行減租減息的縣份之一。1942年8月,中共晉冀豫區(qū)將榆社縣的減租減息工作經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)范圍內(nèi)推廣。(6)榆社縣地方志編纂委員會(huì)編:《榆社縣志》,第20頁(yè)。鑒于此,本文擬從縣域的視角探討中共在榆社縣推行減租減息的具體歷程、遭遇的困境以及應(yīng)對(duì)之法,以期進(jìn)一步審視抗戰(zhàn)時(shí)期中共推行減租減息政策的縣域成效。

一、榆社縣減租減息的歷程

榆社縣位于山西省中部,地處太行山西麓,東與左權(quán)、和順相連,北與太谷、榆次為鄰,西與祁縣接壤,南與武鄉(xiāng)毗連,濁漳河縱貫全境,屬于典型的山區(qū)地貌與黃土溝壑地形。該縣在民國(guó)時(shí)期仍處于傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。在借貸和租佃關(guān)系方面,榆社縣流行“銀租”的習(xí)慣,即借錢(qián)押地,以地租交利息。這樣,租額往往定的較高,當(dāng)?shù)柁r(nóng)交不起地租的時(shí)候,“將利(即租子)作本再增加押地或加租”。(7)晉冀魯豫邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史編輯組等編:《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期晉冀魯豫邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》第2輯,中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社1990年版,第1361頁(yè)。此類(lèi)收租形式很容易形成土地集中的態(tài)勢(shì)。抗戰(zhàn)前,榆社縣各階層土地占有情況可參見(jiàn)表1:

表1 抗戰(zhàn)前榆社縣各階層土地占有情況

從表1可知,抗戰(zhàn)前,榆社縣地主和富農(nóng)僅占全部人口比例的14.01%,卻占據(jù)該縣49.89%的土地,中農(nóng)階層人口比重和土地占比同戰(zhàn)前太行區(qū)的總體情況差不多。(8)太行區(qū)戰(zhàn)前中農(nóng)戶口占全區(qū)的35%,土地占全區(qū)的31.4%。參見(jiàn)晉冀魯豫邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史編輯組等編:《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期晉冀魯豫邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》第2輯,第1349頁(yè)。相較于全國(guó)各階層戶口與土地占有比率,榆社縣在抗戰(zhàn)前中農(nóng)的占比是很大的。(9)全國(guó)中農(nóng)戶數(shù)占總戶數(shù)的20%,土地占總面積的15%。參見(jiàn)晉冀魯豫邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史編輯組等編:《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期晉冀魯豫邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》第2輯,第1349頁(yè)。貧農(nóng)、雇農(nóng)和赤貧階層人口占比為52.48%,卻僅占有19.87%的土地。

1937年10月,晉冀豫省委正式成立,以太行山為依托,在山西犧牲救國(guó)同盟會(huì)和八路軍一二九師的協(xié)助下,在正太鐵路以南開(kāi)創(chuàng)革命根據(jù)地。(10)山西省檔案館編:《太行黨史資料匯編》第1卷,山西人民出版社1989年版,第1頁(yè)。榆社縣在八路軍一二九師工作團(tuán)的幫助下,成立抗日民主政府,開(kāi)展以減租減息為核心的土地政策。從現(xiàn)存史料來(lái)看,榆社縣在1938年4月之前便已開(kāi)始推行減租減息(11)時(shí)任中共晉冀豫區(qū)區(qū)委委員的彭濤曾指出:減租減息在日軍九路圍攻(1938年4月)之前各地便已開(kāi)始(遼縣以北普遍)。參見(jiàn)山西省檔案館編:《太行黨史資料匯編》第2卷,山西人民出版社1989年版,第258頁(yè)。,然而,在推行之初,榆社縣所屬的太行根據(jù)地對(duì)民眾動(dòng)員開(kāi)展減租減息運(yùn)動(dòng)的重視程度不夠,而且相關(guān)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的復(fù)雜性也認(rèn)識(shí)不足,“不知道減租減息牽連到復(fù)雜的農(nóng)村習(xí)慣、統(tǒng)治關(guān)系與土地關(guān)系,會(huì)引起階級(jí)關(guān)系的轉(zhuǎn)動(dòng),因此常常把這一工作當(dāng)作季節(jié)性的工作去做,當(dāng)作粗枝大葉的工作去做”。(12)太行革命根據(jù)地史總編委會(huì):《土地問(wèn)題》,山西人民出版社1987年版,第195、290頁(yè)。所以,榆社縣個(gè)別村落雖然開(kāi)展了減租減息斗爭(zhēng),但進(jìn)行的不徹底,成效有限。(13)《榆社干部的研究》(1944年11月),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-2-1。總體來(lái)看,1942年之前榆社縣大部分地主并未真正減租減息,運(yùn)動(dòng)還處于初期狀態(tài)。(14)《榆社縣干部及各界人士檢查執(zhí)行政策大會(huì)總結(jié)》(1944年1月20日),山西省檔案館藏,檔號(hào):A165-1-70-1。

1942年1月28日,中共中央政治局通過(guò)了《關(guān)于抗日根據(jù)地土地政策的決定》,明確了地主減租減息,農(nóng)民交租交息的土地政策。晉冀豫區(qū)黨委將執(zhí)行土地政策作為當(dāng)時(shí)的中心工作(15)山西省檔案館編:《太行黨史資料匯編》第5卷,山西人民出版社2000年版,第245頁(yè)。,減租減息在太行根據(jù)地廣泛開(kāi)展起來(lái),榆社縣則是其中的典型代表。這一時(shí)期,榆社縣政府圍繞“減租減息、反維持、反貪污浪費(fèi)、反負(fù)擔(dān)不公”等重點(diǎn)內(nèi)容,通過(guò)召開(kāi)大會(huì)的方式,在潭村、西周、下赤峪、南村、云簇、講堂、屯村等村莊開(kāi)展了轟轟烈烈的群眾運(yùn)動(dòng)。(16)《一九四二年榆社西周村、下赤峪、南村、云簇、講堂、屯村群眾斗爭(zhēng)工作材料》(1942年),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-3。

1944年榆社縣在復(fù)查驗(yàn)收減租減息的成效時(shí),發(fā)現(xiàn)“許多地主保存有過(guò)去之舊租約與債務(wù)約,借口遺失,再三推辭,至現(xiàn)在仍未抽還佃戶與債務(wù)人”。(17)《榆社縣政府關(guān)于減租問(wèn)題的指示》(1944年4月12日),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-9-1。針對(duì)這類(lèi)情況,縣政府積極開(kāi)展大抽約運(yùn)動(dòng),期望徹底解決這一問(wèn)題,確保農(nóng)民的權(quán)益。同時(shí),面對(duì)新的土地糾紛和租佃問(wèn)題,太行區(qū)黨委發(fā)布了關(guān)于貫徹減租的指示,強(qiáng)調(diào)“減租運(yùn)動(dòng)乃是最合理地調(diào)整階級(jí)關(guān)系,增強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)力量,建設(shè)新民主主義根據(jù)地最本質(zhì)的一環(huán)”。(18)山西省檔案館編:《太行黨史資料匯編》第7卷,山西人民出版社2000年版,第145頁(yè)。榆社縣政府為此專(zhuān)門(mén)制定了《榆社縣檢查減租工作手冊(cè)(供縣區(qū)干部用)》(19)《榆社縣減租工作手冊(cè)》(1944年12月24日),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-9-3。,對(duì)減租、典當(dāng)土地、清債、廟產(chǎn)地分配等一系列問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析,并以工作手冊(cè)的形式具體明確的指導(dǎo),確保太行根據(jù)地土地法令在鄉(xiāng)村得到普遍貫徹。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后,1946年5月4日,中共中央發(fā)布了《關(guān)于土地問(wèn)題的指示》,明確指出“解決解放區(qū)的土地問(wèn)題是我黨目前最基本的歷史任務(wù),是目前一切工作的最基本的環(huán)節(jié)”。(20)《中國(guó)的土地改革》編輯部等編:《中國(guó)土地改革史料選編》,國(guó)防大學(xué)出版社1988年版,第248頁(yè)。6月6日,太行區(qū)黨委作出執(zhí)行“中央關(guān)于土地問(wèn)題指示”的指示(21)太行革命根據(jù)地史總編委會(huì):《土地問(wèn)題》,山西人民出版社1987年版,第195、290頁(yè)。,要求在全區(qū)廣泛開(kāi)展群眾土改運(yùn)動(dòng),采取各種方式變更土地關(guān)系。榆社縣隨即由“減租減息”轉(zhuǎn)向以“消滅封建”為核心的土地改革之路。(22)如榆社縣第二區(qū)在1946年7月后“對(duì)地主在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行了二次大清算”。參見(jiàn)《榆社縣第二區(qū)1946年群運(yùn)總結(jié)》(1947年2月20日),山西省檔案館藏,檔號(hào):A165-1-81-3。

經(jīng)歷減租減息運(yùn)動(dòng)后,榆社縣各階層占有土地狀況發(fā)生明顯的改變。根據(jù)表2顯示,榆社縣廣大貧農(nóng)、雇工和赤貧階層擁有了更多的土地,從而上升到中農(nóng)階層。同時(shí),地主和富農(nóng)在抗戰(zhàn)時(shí)期合理負(fù)擔(dān)的過(guò)程中,承擔(dān)了更多的支出,所占的土地也在減少。(23)榆社縣一個(gè)地主家庭在1941年比1937年的收入總量減少了82%。參見(jiàn)山西省檔案館編:《太行黨史資料匯編》第5卷,第645頁(yè)。兩種因素促使中農(nóng)階層在減租減息運(yùn)動(dòng)結(jié)束時(shí)成為榆社縣人口數(shù)量最多的階層,該縣農(nóng)民群體“大體上翻了身”(24)中共榆社縣委史志室:《中共榆社縣歷史文選(1943—1949)》,內(nèi)部資料,2003年印,第157頁(yè)。,改變了原有的鄉(xiāng)村社會(huì)階層的格局。

表2 1946年8月榆社縣各階層土地占有情況

二、榆社縣減租減息面臨的困境

抗戰(zhàn)時(shí)期,減租減息的貫徹執(zhí)行需要農(nóng)民和地主來(lái)協(xié)同完成。然而,如何協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村社會(huì)地主、農(nóng)民等各方利益,掌握可行的方法尺度,實(shí)現(xiàn)減租減息,這一過(guò)程并非一蹴而就。榆社縣在開(kāi)展減租減息過(guò)程中,受到地勢(shì)封閉、農(nóng)民文化水平較低、法令意識(shí)淡薄和時(shí)局變化等因素的影響,再加上干部隊(duì)伍復(fù)雜、工作方式方法簡(jiǎn)單等具體狀況,在推行過(guò)程中一度受到重重阻礙,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)農(nóng)民的復(fù)雜心態(tài)

面對(duì)抗戰(zhàn)時(shí)期動(dòng)蕩的時(shí)局,農(nóng)民最直接的想法就是害怕“變天”。曾參與過(guò)榆社縣減租減息運(yùn)動(dòng)的劉印龍后來(lái)回憶,“起初,阻力很大,曾出現(xiàn)過(guò)明減,暗不減,白天減,晚上送,甚至干脆不減等問(wèn)題。之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題,除地主千方百計(jì)進(jìn)行抵制外,一個(gè)很重要的原因就是群眾怕‘變天’后反攻倒算?！?25)太行革命根據(jù)地史總編委會(huì):《土地問(wèn)題》,第446頁(yè)。1942年,日軍第二次占領(lǐng)榆社縣城,盡管廣大村莊屬于根據(jù)地政權(quán)管轄,但仍有一些村莊受到了日軍的侵?jǐn)_。例如潭村因靠近榆社縣城,頻繁遭到日軍侵犯。村民一遇豪紳地主,便“附[俯]首帖耳,裹足不前”,加之日軍經(jīng)常侵?jǐn)_,農(nóng)民更不敢同村內(nèi)地主抗?fàn)帯?26)《潭村聯(lián)防群運(yùn)大會(huì)的總結(jié)》(1942年),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-3-1。同年,講堂村在開(kāi)展減租減息運(yùn)動(dòng)時(shí),日軍在這一帶大力宣揚(yáng)“維持”政策,留在村內(nèi)的部分村民也受到蠱惑,被人利用,暗中制造“維持”氛圍并傳播謠言。這種鄉(xiāng)村社會(huì)環(huán)境嚴(yán)重阻礙了講堂村減租減息的進(jìn)程。(27)《五個(gè)月來(lái)(5—9)講堂群眾運(yùn)動(dòng)的總結(jié)》(1942年11月25日),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-3-6。1944年,榆社縣全境解放后,尚未深入開(kāi)展減租減息的第五區(qū)才開(kāi)始大力推行土地政策。由于該區(qū)在前兩年被日軍侵占,地主“不斷威脅欺騙農(nóng)民”,鄉(xiāng)民也擔(dān)心“變天”,“有話不敢說(shuō),有問(wèn)題不敢提”(28)《榆社縣第五區(qū)檢查減租經(jīng)驗(yàn)總結(jié)》(1945年1月5日),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-10-1。,因此到了全境解放之初,這一地區(qū)減租減息運(yùn)動(dòng)仍然難以深入推開(kāi)。特別是城關(guān)附近的村莊,因縣城第二次被日軍侵占后,村莊中有“翻案”情況的出現(xiàn)(29)《榆社縣參議會(huì)成立大會(huì)會(huì)議記錄》(1945年6月18日),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-5。,所以一些村民受此影響,不敢再參與減租減息運(yùn)動(dòng)。

此外,還有一些村民存在沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣和維系人情世故的顧慮,擔(dān)心改變現(xiàn)狀可能引發(fā)不確定因素,大多數(shù)希望維持現(xiàn)有狀態(tài)。如1945年西山村開(kāi)展檢查減租減息運(yùn)動(dòng)時(shí),一些農(nóng)民講道:“種了人家兩三輩子的地,從來(lái)沒(méi)翻過(guò)臉,而且人家對(duì)咱很好,給過(guò)什么瓶瓶罐罐,對(duì)咱也相信?！?30)《西山減租材料初步研究》(1945年),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-10-4。還有的村民安于現(xiàn)狀,認(rèn)為當(dāng)時(shí)溫飽能夠維持,生活生產(chǎn)條件尚可,不愿意因?yàn)闇p租法令的推行而破壞與同村村民之間的關(guān)系。當(dāng)時(shí)檢查時(shí),工作人員發(fā)現(xiàn)常銀村就沒(méi)有開(kāi)展過(guò)減租運(yùn)動(dòng)。詢問(wèn)原因時(shí)發(fā)現(xiàn)該村地主累年不收租,也不減租,隨吃隨取,所以佃戶認(rèn)為地主對(duì)他們不錯(cuò),減租減息也就談不上了。(31)《榆社縣減租運(yùn)動(dòng)中的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)介紹》(1945年4月),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-10-2?？梢哉f(shuō),滿足現(xiàn)狀也是農(nóng)民不想開(kāi)展減租減息運(yùn)動(dòng)的一個(gè)重要因素。

(二)地主的拖延與破壞

在減租減息過(guò)程中,因?yàn)闄?quán)益受損,大部分地主不是真心實(shí)意地執(zhí)行減租減息政策。時(shí)任中共晉冀豫區(qū)區(qū)委委員的王卓如曾經(jīng)指出,地主對(duì)農(nóng)民“欺騙利誘,假減租”是減租減息推行的一大困難。(32)山西省檔案館編:《太行黨史資料匯編》第2卷,第512頁(yè)。這一時(shí)期,地主不愿減租減息主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是采取拖延態(tài)度阻礙減租減息的實(shí)施。如1942年任家垴村開(kāi)展群眾運(yùn)動(dòng)時(shí),該村一名郝氏地主,當(dāng)時(shí)兼任專(zhuān)署工作人員,就不愿減租。為了抗拒減租法令,他經(jīng)常給佃戶一些微小的經(jīng)濟(jì)利益,村民還都認(rèn)為他是一位開(kāi)明士紳。面對(duì)減租法令,他表面允諾減租,實(shí)際卻遲滯和推諉。(33)《榆社縣第三區(qū)南村斗爭(zhēng)總結(jié)》(1942年11月28日),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-3-4。又如云簇鎮(zhèn)的地主杜氏,同樣不愿退租,還逃避村內(nèi)組織的群眾大會(huì)。(34)《榆社云簇群眾斗爭(zhēng)》(1942年11月28日),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-3-5。下赤峪村的地主劉中青也采取了類(lèi)似手段,當(dāng)農(nóng)會(huì)要求其與農(nóng)民訂立為期五年的租約時(shí),他卻表現(xiàn)出“有公事就訂,沒(méi)公事就不訂”的態(tài)度,極不情愿訂立租約。這種行為也影響到了村內(nèi)其他地主,嚴(yán)重阻礙了減租減息運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展。(35)《榆社四區(qū)下赤峪斗爭(zhēng)材料》(1942年11月28日),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-3-3。二是利用農(nóng)民害怕“變天”的心態(tài)來(lái)威脅農(nóng)民?？箲?zhàn)開(kāi)始后,任家垴村石氏家族作為村內(nèi)的強(qiáng)權(quán)勢(shì)力,暗中抨擊基層干部,阻撓土地政策的執(zhí)行。(36)《榆社云簇群眾斗爭(zhēng)》(1942年11月28日),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-3-5。1944年末,北泉溝和城關(guān)村兩地在檢查減租開(kāi)展情況時(shí),發(fā)現(xiàn)之前減租時(shí)地主曾利用戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)威脅農(nóng)民,“現(xiàn)在減租哩,將來(lái)讓你整個(gè)往出倒,比這還困難,八路還常在呀!人家走了怎(么)辦,中央軍來(lái)了還能執(zhí)行減租嗎?”(37)《減租通報(bào)》(1944年12月7日),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-9-2。西山村在開(kāi)展檢查減租減息運(yùn)動(dòng)時(shí),發(fā)現(xiàn)有些地主違抗邊區(qū)法令,不愿意減租,甚至還有借助1942年日軍第二次占領(lǐng)榆社縣城的歷史來(lái)威脅、恐嚇農(nóng)民。如地主李丙文就對(duì)佃戶趙云小講道:“你不要跟他們胡跑,八路軍不能常在,將來(lái)中央軍來(lái)了或日本人再來(lái),還不是吃骨碌還棒槌,一還一報(bào)?！?38)《西山減租材料初步研究》(1945年),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-10-4。三是欺騙農(nóng)民,維護(hù)自身利益。1942年,屯村地主張秀孩利用村民不了解減租減息相關(guān)法令的短處,欺騙農(nóng)民,長(zhǎng)期不歸還被他霸占的社地,還召集他人散布謠言,利用村內(nèi)懶漢拋荒的現(xiàn)象,牽強(qiáng)說(shuō)明不愿將土地分給窮人種。(39)《屯村群眾斗爭(zhēng)的前后》(1942年),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-3-7。1944年末,北泉溝的地主不僅借助時(shí)局恐嚇農(nóng)民,還利用日常生活關(guān)系欺騙農(nóng)民,“咱們都處了好幾年,還減租。咱們倆不說(shuō),政府還能知道了?”同村地主對(duì)村民張幕小說(shuō),“你父親在我這里很好,去年我給他作了個(gè)棉衣,今年給個(gè)皮襖。”但張幕小沒(méi)有相信地主的言語(yǔ)欺騙,依然堅(jiān)持斗爭(zhēng),爭(zhēng)取減租。(40)《減租通報(bào)》(1944年12月7日),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-9-2。

此外,在減租減息運(yùn)動(dòng)過(guò)程中,一些地方還存在地主重新占有農(nóng)民土地的現(xiàn)象。如1943年7月,西山村地主李丙文先將土地租借給趙云小耕種,但過(guò)了一段時(shí)間后,李氏又將趙氏租的土地奪回,租給別人耕種,剝奪了趙氏的佃權(quán),違反了減租法令。據(jù)當(dāng)時(shí)檢查統(tǒng)計(jì),1942年群眾運(yùn)動(dòng)后,西山村地主借故奪佃的情況有9件,剝奪優(yōu)先權(quán)的有13件。從租額上來(lái)看,這一地區(qū)的租額較高,有15件超過(guò)了政府規(guī)定的租額。

(三)干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,榆社縣政府為擴(kuò)大干部隊(duì)伍,吸收了大量地方人士進(jìn)入政府體系中。據(jù)統(tǒng)計(jì),1939年縣政府102名干部中,本地干部有79名,占比78%。(41)《榆社干部的研究》(1944年11月),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-2-1。此外,在1942年開(kāi)展群眾運(yùn)動(dòng)前,榆社縣存在以“是否脫離生產(chǎn)”為標(biāo)準(zhǔn)選拔干部的做法,這樣就給帶有投機(jī)心理的地主和富農(nóng)階層進(jìn)入干部崗位的機(jī)會(huì),導(dǎo)致“許多政權(quán)干部與黨不團(tuán)結(jié),不服從領(lǐng)導(dǎo),為群眾不滿”。(42)《榆社干部的研究》(1944年11月),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-2-1。大量投機(jī)分子混入革命陣營(yíng),使得減租減息開(kāi)展過(guò)程中的干部問(wèn)題急劇凸顯。一是干部開(kāi)展群眾斗爭(zhēng)的意識(shí)淡薄。抗戰(zhàn)初期,榆社縣部分干部群體未能意識(shí)到開(kāi)展群眾斗爭(zhēng)的重要性,表現(xiàn)出明顯的保守思想,認(rèn)為“榆社地方進(jìn)步(開(kāi)明),剝削不□苛重”,并且強(qiáng)調(diào)榆社縣與武鄉(xiāng)縣不同,不應(yīng)當(dāng)在榆社縣開(kāi)展廣泛的斗爭(zhēng)。黨支部干部數(shù)量少,素質(zhì)低,且與群眾組織缺乏聯(lián)系。甚至在1939年的“和(順)遼(縣)戰(zhàn)斗”中,出現(xiàn)了敵人遠(yuǎn)在百里以外,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)已逃之夭夭的情況。(43)《榆社干部的研究》(1944年11月),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-2-1。二是有些干部革命意志不堅(jiān)定。1940年,面對(duì)日軍和國(guó)民黨頑固派步步緊逼,一些干部產(chǎn)生了革命意志消沉的情緒,表現(xiàn)出兩種情況:一種是因?yàn)榧彝ダщy,感到無(wú)法堅(jiān)持,直接回到家中不再擔(dān)任干部;另一種是對(duì)革命徹底動(dòng)搖,直接脫離干部隊(duì)伍。據(jù)榆社縣三區(qū)的統(tǒng)計(jì),在1940年至1942年懷有這兩種情緒回家的干部共28人,占到三區(qū)干部群體的26%(44)《榆社干部的研究》(1944年11月),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-2-1。,這種情況顯然不利于減租減息運(yùn)動(dòng)的順利開(kāi)展。三是村級(jí)干部政策推行不徹底。1942年榆社縣開(kāi)展群眾運(yùn)動(dòng)之前,以潭村為中心聯(lián)防下的各村干部在戰(zhàn)爭(zhēng)狀況的影響下,不敢開(kāi)展各項(xiàng)工作,更不敢與敵斗爭(zhēng)。(45)《潭村聯(lián)防群運(yùn)大會(huì)的總結(jié)》(1942年),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-3-1。一些村莊存在投機(jī)分子或頑固地主擔(dān)任村干部并掌握村內(nèi)話語(yǔ)權(quán)的現(xiàn)象。這些情況的出現(xiàn)使得民眾對(duì)抗日政府的信念產(chǎn)生動(dòng)搖。(46)《潭村聯(lián)防群運(yùn)大會(huì)的總結(jié)》(1942年),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-3-1。比如下赤峪村的地主劉中青,他在抗戰(zhàn)前就是村長(zhǎng),掌握著村政大權(quán),1941年重新村選時(shí),他又被選為村長(zhǎng),但他卻不愿帶頭訂立租約,“幾個(gè)比較積極的干部也不敢大膽發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行斗爭(zhēng),因此,政府法令不能徹底的執(zhí)行”。(47)《榆社四區(qū)下赤峪斗爭(zhēng)材料》(1942年11月28日),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-3-3。

(四)“過(guò)火”現(xiàn)象頻發(fā)

太行根據(jù)地在黎城會(huì)議之前曾發(fā)生過(guò)“左”的群眾運(yùn)動(dòng)情況,“這一時(shí)期,各地在斗爭(zhēng)中雖觸及租息問(wèn)題,但多采取了停租、停息這種簡(jiǎn)單的方式,根據(jù)地一時(shí)出現(xiàn)極為混亂的局面。”(48)王龍飛:《減租減息的演進(jìn)——以太行根據(jù)地為中心》,《清華大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2019年第6期,第68頁(yè)。黎城會(huì)議著力糾正這一偏激現(xiàn)象。(49)中共中央北方局于1940年4月11日召開(kāi)黎城會(huì)議,總結(jié)了自抗戰(zhàn)爆發(fā)以來(lái)的各項(xiàng)工作。在會(huì)議召開(kāi)期間,中共晉冀豫區(qū)委出臺(tái)了《關(guān)于執(zhí)行保障人權(quán)法令的緊急通知》,強(qiáng)調(diào)“反對(duì)以‘頑固分子’大帽子隨便打擊人的行為,這種行為是破壞黨的政策的”。(50)山西省檔案館編:《太行黨史資料匯編》第3卷,山西人民出版社1994年版,第258、175頁(yè)。中共晉冀豫區(qū)委第二次民運(yùn)干部會(huì)議也強(qiáng)調(diào),“各救會(huì)員(應(yīng))根據(jù)保障人權(quán)法令不能隨便被逮捕,各救會(huì)員違法者,政府在一般情形之下可先通知各救會(huì)逮捕之,但各救會(huì)不得強(qiáng)行阻止政府行施職權(quán),并應(yīng)積極幫助審查其干部及會(huì)員之錯(cuò)誤。在緊急情形下,政府可先行逮捕,然后通知各救會(huì)?！?51)山西省檔案館編:《太行黨史資料匯編》第3卷,山西人民出版社1994年版,第258、175頁(yè)。因此在黎城會(huì)議前,中共政權(quán)已注意到晉冀豫區(qū)發(fā)生的群眾運(yùn)動(dòng)存在“過(guò)火”情況,并及時(shí)予以糾正。

然而,榆社縣在1942年開(kāi)展減租減息群眾運(yùn)動(dòng)時(shí),仍然存在不少“過(guò)火”現(xiàn)象。如第二區(qū)李峪村地主鞏尚林因不執(zhí)行減租政策,村干部遂與他進(jìn)行核實(shí)和結(jié)算,但鞏氏拒不減租。經(jīng)過(guò)多次協(xié)商減租,他仍然“頑抗無(wú)理答辯”,最終招致了在場(chǎng)民眾的暴打,使其保證在限期內(nèi)如數(shù)退租,并被處罰六石糧食。(52)《潭村聯(lián)防群運(yùn)大會(huì)的總結(jié)》(1942年),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-3-1。又如第三區(qū)南村在減租減息運(yùn)動(dòng)中,一些村民存有“人多勢(shì)重[眾]狗多乖”的觀念,加上村干部不善于用講民主講道理的方式溝通和解決問(wèn)題,遇到一些棘手情況,往往會(huì)發(fā)生暴力沖突,造成該村許多地主感覺(jué)無(wú)法生存下去,紛紛向各地逃亡,而留下的地主也不敢去開(kāi)會(huì)。(53)《榆社縣第三區(qū)南村斗爭(zhēng)總結(jié)》(1942年11月28日),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-3-4。這種亂斗爭(zhēng)、亂打擊的現(xiàn)象,給地主和農(nóng)民雙方都造成了傷害和困擾,不少群眾都表示偏激的運(yùn)動(dòng)方式嚴(yán)重沖擊了他們的日常生活。

三、榆社縣減租減息困境的應(yīng)對(duì)舉措

面對(duì)榆社縣減租減息運(yùn)動(dòng)中暴露出的諸多問(wèn)題,中共積極調(diào)整策略,因勢(shì)利導(dǎo),及時(shí)解決政策推行中存在的各種困難,主要采取了如下措施。

(一)持續(xù)動(dòng)員廣大民眾

針對(duì)部分農(nóng)民的“變天”想法以及受地主威脅恐嚇而不敢開(kāi)展減租減息的困境,榆社縣各地陸續(xù)開(kāi)展了系列群眾運(yùn)動(dòng)。如1942年11月,下赤峪村在開(kāi)展群眾運(yùn)動(dòng)時(shí),村民雖然知道以劉中青為代表的地主勢(shì)力貪污錢(qián)款且不愿意減租等問(wèn)題,但是迫于其在村內(nèi)有權(quán)有勢(shì),只得忍氣吞聲。中共組織動(dòng)員部分村民同地主劉中青展開(kāi)了相應(yīng)斗爭(zhēng),盡管第一次斗爭(zhēng)取得了勝利,但大多數(shù)村民還是只敢提出政策要求,沒(méi)有實(shí)際的抗?fàn)幮袆?dòng)。在隨后的連續(xù)斗爭(zhēng)中,村民看到了劉中青的經(jīng)濟(jì)地位和村中威信逐漸下降,才相信共產(chǎn)黨的力量是可以打倒村中的權(quán)勢(shì)階層,開(kāi)始在大會(huì)上和地主據(jù)理力爭(zhēng)。(54)《榆社四區(qū)下赤峪斗爭(zhēng)材料》(1942年11月28日),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-3-3。又如西山村村民“親身體驗(yàn)八路軍才真正是自己的恩人,也親身體會(huì)到八路軍有力量”。有“地主狗腿”之稱(chēng)的趙云小是干部工作的重點(diǎn)對(duì)象,在經(jīng)過(guò)多次教育之后,他認(rèn)識(shí)到地主曾經(jīng)給的好處只是欺騙利用的手段。過(guò)去不敢接近干部,怕提出問(wèn)題后給自己招來(lái)麻煩?，F(xiàn)在村干部運(yùn)用減租減息政策實(shí)實(shí)在在地為其解決了土地糾紛,得到了減租減息政策的好處,感受到了村干部是為老百姓辦事的,趙云小便積極響應(yīng)減租減息運(yùn)動(dòng),并團(tuán)結(jié)了七八個(gè)同他一樣的積極分子,一起發(fā)現(xiàn)了村中100余件土地問(wèn)題。(55)《西山減租材料初步研究》(1945年),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-10-4。這種注重啟發(fā)村民、培養(yǎng)積極分子的方式,有效促進(jìn)了減租減息工作的開(kāi)展,并提升了農(nóng)民的抗?fàn)幰庾R(shí)。再如第五區(qū)在檢查減租政策執(zhí)行狀況時(shí),干部與群眾在交流的過(guò)程中同吃同住,交流內(nèi)容不拘形式。在談話過(guò)程中,干部列舉榆社縣勞動(dòng)英雄郝二蠻和其他地區(qū)農(nóng)民通過(guò)減租減息翻身的事例,對(duì)第五區(qū)村民的革命思想產(chǎn)生了極大影響。各村通過(guò)積極分子去聯(lián)絡(luò)其他佃戶,使減租減息運(yùn)動(dòng)更加迅猛地開(kāi)展起來(lái)。一些村莊還分別召開(kāi)以積極分子為主的佃戶小組會(huì),破除廣大佃農(nóng)懼怕地主的思想,為召開(kāi)全體佃農(nóng)大會(huì)做好準(zhǔn)備。(56)《榆社縣第五區(qū)檢查減租經(jīng)驗(yàn)總結(jié)》(1945年1月5日),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-10-1。這些措施對(duì)于發(fā)動(dòng)民眾,推進(jìn)減租減息的順利開(kāi)展有著重要作用。

(二)改造問(wèn)題地主

針對(duì)地主的暗中破壞和拖延減租減息的情況,榆社縣通過(guò)開(kāi)展群眾運(yùn)動(dòng)的方式迫使頑固地主改變觀念,實(shí)行減租減息。1942年,縣政府開(kāi)展以潭村為中心的聯(lián)防群眾運(yùn)動(dòng)大會(huì),“決定以反維持,反負(fù)擔(dān)不公,反貪污,反不執(zhí)行減租法令為中心內(nèi)容”(57)《潭村聯(lián)防群運(yùn)大會(huì)的總結(jié)》(1942年),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-3-1。,同當(dāng)時(shí)不愿執(zhí)行政策的地主和劣紳惡霸進(jìn)行斗爭(zhēng)。如旋余溝村的地主李氏元在村內(nèi)經(jīng)常欺壓群眾,且不實(shí)行減租,在合理負(fù)擔(dān)上又隱瞞收入。這一情況暴露后,會(huì)場(chǎng)群情激憤,最終他被處罰六石糧食,并要求積極配合及時(shí)處理其他土地問(wèn)題。(58)《潭村聯(lián)防群運(yùn)大會(huì)的總結(jié)》(1942年),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-3-1。再如段家莊村地主李成文在減租前強(qiáng)占了村民白志元土地120余畝、鹿志元土地20余畝,在收地租時(shí),他經(jīng)常向12個(gè)農(nóng)民嚴(yán)詞厲色,引起段家莊村民的不滿。在減租減息過(guò)程中,村民以講理的斗爭(zhēng)方式同李成文辯論。最終,李氏不得不當(dāng)場(chǎng)寫(xiě)退約,土地歸還原主。潭村聯(lián)防群運(yùn)大會(huì)結(jié)束后,段家莊村減租減息成果顯著,處理了22件退租清債事項(xiàng),農(nóng)民共獲得了164石米和140畝土地。(59)《潭村聯(lián)防群運(yùn)大會(huì)的總結(jié)》(1942年),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-3-1。

由表3可知,經(jīng)過(guò)聯(lián)防群運(yùn)大會(huì)后,潭村地主占有的土地?cái)?shù)量和租額數(shù)量顯著下降,一改之前減租減息較為沉悶的局面。潭村聯(lián)防群運(yùn)大會(huì)的經(jīng)驗(yàn)也輻射到榆社縣其他鄉(xiāng)村,各個(gè)村莊召開(kāi)群眾大會(huì),積極采用大會(huì)會(huì)場(chǎng)就地解決清債退約、減租訂約和確定合理負(fù)擔(dān)的方式,加快了推進(jìn)減租減息的步伐。

表3 潭村聯(lián)防群眾運(yùn)動(dòng)后地主土地與租額變化表

(三)整改干部隊(duì)伍

在減租減息開(kāi)展初期,針對(duì)干部中存在投機(jī)分子的現(xiàn)象,榆社縣積極改造區(qū)村政權(quán),從游擊隊(duì)抽調(diào)一部分黨員與積極分子,委任為各級(jí)干部,逐步完善組織體系,并掀起改造村政權(quán)與反貪污斗爭(zhēng),推動(dòng)干部與農(nóng)民接觸,發(fā)展農(nóng)民黨員,為減租減息打好干部基礎(chǔ),提升黨組織在鄉(xiāng)村中的影響力。在改造政權(quán)的過(guò)程中,除了干部留任、調(diào)走、死亡外,被淘汰的占到了18%,其中投機(jī)分子占比最高,顯著提高了干部的質(zhì)量。(60)《榆社干部的研究》(1944年11月),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-2-1。經(jīng)過(guò)1939年的屯糧、減租減息、反頑固斗爭(zhēng)和1942年借糧分公地的春耕運(yùn)動(dòng),全縣大部分行政村普遍建立了黨支部,提拔了一大批農(nóng)民干部。(61)《榆社干部的研究》(1944年11月),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-2-1。

1942年之后,榆社縣陸續(xù)開(kāi)展廣泛的群眾運(yùn)動(dòng),進(jìn)一步同違反邊區(qū)法令的村干部進(jìn)行斗爭(zhēng),明顯改變了鄉(xiāng)村政權(quán)的面貌。如李峪村村長(zhǎng)劉芝蘭在抗戰(zhàn)期間貪污金錢(qián)、不公開(kāi)賬目,該村的婦女與其進(jìn)行了激烈的說(shuō)理斗爭(zhēng),最終促使劉芝蘭認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤,并表示“我賬上馬糊[虎],請(qǐng)大家原諒”。(62)《潭村聯(lián)防群運(yùn)大會(huì)的總結(jié)》(1942年),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-3-1。又如下赤峪村村長(zhǎng)劉中青在抗戰(zhàn)時(shí)期不愿意簽訂五年租約,村民在區(qū)委的支持下,與劉中青進(jìn)行“講理”斗爭(zhēng),劉中青當(dāng)場(chǎng)答應(yīng)與農(nóng)民訂約,并積極承擔(dān)合理負(fù)擔(dān)。在第一次斗爭(zhēng)后,劉中青與農(nóng)民訂立了16張契約,解決了四件債務(wù)問(wèn)題、六件婚姻問(wèn)題。經(jīng)過(guò)幾次斗爭(zhēng),劉中青等地主干部在村中的威信大大降低,而中共政權(quán)在給廣大民眾解決問(wèn)題過(guò)程中,逐步樹(shù)立起威信,壯大了群眾組織。如村農(nóng)救會(huì)增加到65人、工會(huì)增加至25人、青救會(huì)增加至33人、婦救會(huì)增加至90人。(63)《榆社四區(qū)下赤峪斗爭(zhēng)材料》(1942年11月28日),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-3-3。這些群眾組織的壯大無(wú)疑對(duì)推進(jìn)減租減息的順利開(kāi)展具有重要作用。

(四)糾正“過(guò)火”行為

針對(duì)1942年群眾運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的“過(guò)火”現(xiàn)象,榆社縣進(jìn)行了及時(shí)糾正。如第三區(qū)成立了以區(qū)為單位的斗爭(zhēng)大會(huì),縣區(qū)干部周密布置,糾正與轉(zhuǎn)換斗爭(zhēng)方式,以民主講理的方式推進(jìn)減租減息運(yùn)動(dòng),使區(qū)村干部在觀念和實(shí)際工作上認(rèn)識(shí)到不用暴力手段也能解決問(wèn)題,使群眾了解根據(jù)地是有政策和法令保障的,進(jìn)而影響到敵占沿線區(qū)村莊民眾的情緒,讓他們看到根據(jù)地群眾的權(quán)益得到了保障,生活發(fā)生了改變,激勵(lì)更多民眾投身抗日浪潮中。此后,榆社縣第三區(qū)在開(kāi)展群眾運(yùn)動(dòng)過(guò)程中,會(huì)場(chǎng)秩序穩(wěn)定,村民按照秩序提出意見(jiàn)。(64)《榆社縣第三區(qū)南村斗爭(zhēng)總結(jié)》(1942年11月28日),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-3-4。各級(jí)干部更多采取民主協(xié)商方法和地主進(jìn)行談判,從而以相對(duì)溫和的方式實(shí)現(xiàn)減租減息?？h政府在指示中強(qiáng)調(diào),“經(jīng)過(guò)宣傳調(diào)查后,通過(guò)民眾召集本村地主,以此次來(lái)縣參加座談會(huì)的地主為中心,發(fā)動(dòng)反省坦白自己對(duì)執(zhí)行法令政策的缺點(diǎn)與不執(zhí)行的思想根源?！?65)《榆社縣政府關(guān)于減租問(wèn)題的指示》(1944年4月12日),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-9-1。1944年11月,太行區(qū)黨委在要求貫徹減租的指示中提出,“發(fā)動(dòng)群眾自己起來(lái),進(jìn)行說(shuō)理,進(jìn)行斗爭(zhēng),只有當(dāng)群眾行動(dòng)起來(lái),地主和群眾要求和解時(shí),才能進(jìn)行調(diào)解”。(66)山西省檔案館編:《太行黨史資料匯編》第7卷,第149頁(yè)。在貫徹減租的要求下,榆社縣第五區(qū)召開(kāi)地主佃農(nóng)會(huì),召集地主和農(nóng)民互相對(duì)質(zhì),在訂立租約年限、如何執(zhí)行根據(jù)地法令、開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等問(wèn)題上進(jìn)行深入交流。大會(huì)結(jié)束后,切實(shí)解決了非法奪地問(wèn)題,減租法令也得到了貫徹。(67)《榆社縣第五區(qū)檢查減租經(jīng)驗(yàn)總結(jié)》(1945年1月5日),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-10-1?？梢钥闯?在不斷糾正減租減息運(yùn)動(dòng)中的“過(guò)火”行為后,中共已經(jīng)找到了民主協(xié)商這個(gè)行之有效的方法來(lái)解決在減租減息運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,有效地推進(jìn)了政策的貫徹落實(shí)。

結(jié) 語(yǔ)

從榆社縣減租減息的歷程中,可以發(fā)現(xiàn)推行這一政策并非一帆風(fēng)順。農(nóng)民心態(tài)的復(fù)雜性、頑固地主的破壞與拖延、運(yùn)動(dòng)“過(guò)火”現(xiàn)象的頻發(fā)和干部問(wèn)題的突出等因素一度嚴(yán)重阻滯了減租減息的推行。為了解決這些問(wèn)題,中共領(lǐng)導(dǎo)的榆社縣政府及時(shí)派出當(dāng)?shù)馗刹可钊氲睫r(nóng)村,通過(guò)動(dòng)員民眾、打擊頑固地主、整改干部隊(duì)伍、糾正運(yùn)動(dòng)方式等各項(xiàng)措施,有效解決了政策推行中存在的各種問(wèn)題,最終保障了減租減息的成功推行,并為接下來(lái)的土地改革奠定了良好的基礎(chǔ)。

榆社縣作為太行根據(jù)地的實(shí)驗(yàn)縣,其減租減息經(jīng)驗(yàn)在全太行區(qū)得到推廣,這無(wú)疑具有典型意義,有助于豐富我們對(duì)減租減息運(yùn)動(dòng)的再認(rèn)識(shí)。以往學(xué)界對(duì)減租減息的理解更多停留在經(jīng)濟(jì)層面,較少關(guān)注這一政策在實(shí)施過(guò)程中的政治和社會(huì)要素。正如王龍飛所講的,太行根據(jù)地的減租減息“明顯經(jīng)歷了一個(gè)從簡(jiǎn)單粗糙到精細(xì)深入的演進(jìn)過(guò)程,根據(jù)地社會(huì)的階級(jí)關(guān)系也由之發(fā)生深刻變化”。(68)王龍飛:《減租減息的演進(jìn)——以太行根據(jù)地為中心》,《清華大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2019年第6期,第79頁(yè)。實(shí)際上,從榆社縣的減租減息經(jīng)驗(yàn)可以看出,隨著根據(jù)地減租減息運(yùn)動(dòng)的持續(xù)推進(jìn),中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)的各個(gè)階層也在發(fā)生著相應(yīng)的變化。在這一過(guò)程中,減租減息逐步突破了經(jīng)濟(jì)政策的范疇,帶有鮮明的政治和社會(huì)因素。中共以群眾運(yùn)動(dòng)的方式,削減村莊中不愿減租減息的頑固地主階層的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,降低了他們?cè)诖迩f中的政治影響力。與此同時(shí),貧雇農(nóng)群體在減租減息運(yùn)動(dòng)中政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位不斷提升,從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)階層力量的改造。值得注意的是,在運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展階段,針對(duì)國(guó)民黨頑固派阻礙土地政策開(kāi)展的情況,中共借助群眾運(yùn)動(dòng)的方式,適時(shí)降低其在村莊中的威信。(69)如榆社縣任家垴村石有慶和任朋英的減租減息過(guò)程。參見(jiàn)《榆社云簇群眾斗爭(zhēng)》(1942年11月28日),榆社縣檔案館藏,檔號(hào):1-1.1-3-5。如中共晉冀豫區(qū)三地委談到群眾運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展時(shí),就指出在斗爭(zhēng)過(guò)程中含有“黨派性”的色彩。(70)《三地委對(duì)榆社群眾運(yùn)動(dòng)的初步總結(jié)》(1942年10月4日),河南省新鄉(xiāng)市檔案館藏,檔號(hào):D3-1-1-3。這也體現(xiàn)出中共在維護(hù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)上,通過(guò)減租減息方式合理加強(qiáng)中共在鄉(xiāng)村中的治理權(quán)和公信力。