辦好家門口的放心園

陸曉月 代云霄 張括

“我們對(duì)上灣村幼兒園感到非常滿意。老師很有愛，活動(dòng)也很豐富，孩子在這里學(xué)習(xí)，我們很放心?！狈靠h化龍堰鎮(zhèn)上灣村幼兒園家長(zhǎng)李女士說。

“滿意”“放心”是筆者在房縣農(nóng)村幼兒園走訪期間聽到最多的詞匯。近年來，房縣立足鄉(xiāng)村實(shí)際，創(chuàng)新體制機(jī)制，積極探尋鄉(xiāng)村幼兒園質(zhì)量提升的突破口，老百姓在家門口就能接受優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育，家長(zhǎng)們不再為“入園難”“入園貴”發(fā)愁。

農(nóng)村娃可以在家門口上幼兒園

小豆豆今年3歲，是房縣紅塔鎮(zhèn)南潭村的留守兒童，他的爸爸媽媽都在外地務(wù)工，平時(shí)和爺爺奶奶一起生活。

小豆豆的家并不富裕，爺爺奶奶的農(nóng)活較重，如果不是村里辦起了幼兒園，小豆豆可能和哥哥姐姐們一樣，只能整天圍著爺爺奶奶轉(zhuǎn)。

今年5月，在房縣教育局的支持下，南潭村利用閑置小學(xué)的部分校舍建設(shè)村級(jí)幼兒園，每月只收取托育費(fèi)用一百多元。幼兒園離家就幾步遠(yuǎn)，小豆豆終于入園了，聽老師講故事，與小伙伴做游戲，中午還有一頓營(yíng)養(yǎng)餐。入園后，小豆豆長(zhǎng)高了、愛笑了、會(huì)講普通話了，一家人都很開心。

房縣縣城以西20公里的化龍堰鎮(zhèn)上灣村幼兒園，是2018年根據(jù)“村辦縣助”原則，利用村委會(huì)閑置房屋改造建設(shè)的村級(jí)幼兒園。隨著鄉(xiāng)村振興工作深入開展，2022年，房縣教育局和化龍堰鎮(zhèn)整合資源，將上灣村幼兒園和托育服務(wù)中心進(jìn)行整合，提供“托幼一體化”服務(wù)，招生幼兒年齡范圍由3～6歲調(diào)整到2～6歲。

“把孩子送到幼兒園后，孩子有了小伙伴和老師的陪伴，玩得開心，我還可以來村上的蔬菜大棚干活，手腳快的話，一個(gè)月還能掙好幾千塊錢呢，一家人的生活水平提高了不少?！闭谏蠟炒迨卟舜笈锊烧嘟返纳蠟炒宕迕窭钆空f。

鄉(xiāng)村幼兒園的建設(shè)，不僅推動(dòng)了鄉(xiāng)村教育的振興，也推動(dòng)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興。

為了讓每個(gè)村的幼兒都能在家門口上幼兒園，2023年，房縣新設(shè)立10所村級(jí)幼兒園，從幼兒園開始籌建便“緊盯落實(shí)”的房縣教育局局長(zhǎng)周興富深有感觸地說：“僅一年時(shí)間，我們要建設(shè)10所幼兒園，如果要政府全部兜底，財(cái)政短時(shí)期內(nèi)難以解決。因此，我們通過‘村辦公助’模式，鼓勵(lì)村委會(huì)充分利用閑置廠房、鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村閑置校舍等資源來建園，縣級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)一些，教育局建設(shè)經(jīng)費(fèi)再擠一些，幼兒園就建起來了。老百姓得實(shí)惠，政府也不會(huì)負(fù)擔(dān)過重?！?/p>

目前，房縣共有46所村級(jí)幼兒園，入學(xué)幼兒384名，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村適齡兒童就近入園目標(biāo)，滿足了人民群眾對(duì)“幼有所育”的期盼。

家門口的普惠園托起學(xué)前教育幸福感

“葛坪村幼兒園辦起來快6年了，老百姓可高興了，再也不用騎車跑來跑去地接送孩子了，學(xué)費(fèi)也很便宜，孩子們變得跟城里孩子一樣活潑大方?！眱?yōu)質(zhì)的教育，優(yōu)美的環(huán)境，優(yōu)惠的學(xué)費(fèi)，吸引著越來越多的家長(zhǎng)和孩子。房縣土城鎮(zhèn)葛坪村村民孟令微覺得，自從有了幼兒園，村里的幼兒和家長(zhǎng)幸福指數(shù)大大提高了。

村民們口中“便宜”的背后，是房縣各級(jí)政府、教育主管部門“真金白銀”的投入。

“財(cái)政再窮，不能窮教育。我們要繼續(xù)加大扶持力度，在資金總盤子里向?qū)W前教育傾斜，進(jìn)一步提升村辦園的積極性，更好地實(shí)現(xiàn)就近入園、方便入園、安全入園?！狈靠h縣委、縣政府堅(jiān)持以人民為中心，將著力解決“一老一小”問題納入重要議事日程，縣財(cái)政承擔(dān)鄉(xiāng)村幼兒園教師工資，將公辦幼師工資待遇納入財(cái)政預(yù)算，每年補(bǔ)助每個(gè)試點(diǎn)園保教經(jīng)費(fèi)2萬元。

房縣教育局按照“一次性選址、設(shè)施統(tǒng)一配備”的原則，加大對(duì)村級(jí)幼兒園建設(shè)的資金和政策扶持力度。教育局出資改建軍店鎮(zhèn)中村幼兒園，并為幼兒園一次性配齊大型戶外活動(dòng)器械、室內(nèi)分區(qū)柜、幼兒課桌椅、玩教具等，高標(biāo)準(zhǔn)配備各項(xiàng)教學(xué)輔助設(shè)施設(shè)備。2021年秋投入使用的中村幼兒園，就是村里的一個(gè)“小花園”。

軍店鎮(zhèn)易溝村積極改善村幼兒園辦園條件，硬化美化門前道路，小峪村、軍馬村每年為幼兒免費(fèi)征訂兩套校服；土城鎮(zhèn)葛坪村高度關(guān)注幼兒吃飯問題，標(biāo)準(zhǔn)化配備廚房設(shè)施設(shè)備，對(duì)幼兒中午在園午餐給予一定的減免，村支書定期督導(dǎo)；紅塔鎮(zhèn)南潭村委會(huì)承包了村幼兒園的用水用電問題……這就是村民口中實(shí)實(shí)在在的“幸福感”。

現(xiàn)在到房縣的各個(gè)村去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，“顏值”最高的，是幼兒園；人氣最旺的，還是幼兒園。生活區(qū)、美工區(qū)、語言區(qū)、益智區(qū)……不管是在哪個(gè)村的幼兒園，保教設(shè)施齊全、游樂設(shè)施多樣、玩教具充足……每天吸引著幼兒開心入園，放學(xué)了還舍不得回家。

積極構(gòu)建公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，多措并舉加快推進(jìn)普惠性幼兒園扶持創(chuàng)建工作，滿足群眾對(duì)“幼有優(yōu)育”的美好期待，房縣已經(jīng)走出了堅(jiān)實(shí)的一步。

協(xié)同發(fā)展賦能家門口的“優(yōu)質(zhì)園”

“光有幼兒園硬件提升還不夠，要通過構(gòu)建幼教共同體，統(tǒng)一鎮(zhèn)內(nèi)幼兒園發(fā)展方向，為學(xué)前教育發(fā)展提速?！狈靠h教研中心幼教教研員李緒鴻是房縣幼教共同體的“設(shè)計(jì)師”，在她看來，通過擬定制度、完善組織架構(gòu)和推動(dòng)教研發(fā)展等舉措，能提升區(qū)域?qū)W前教育管理效能，提高幼兒園辦園質(zhì)量，真正辦好“家門口的學(xué)前教育”。

房縣軍店鎮(zhèn)以管理、教學(xué)、后勤三大體系實(shí)施分層管理，提升管理效能，形成鎮(zhèn)內(nèi)幼兒園相互學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)、共同發(fā)展的聚合力與向心力。

該鎮(zhèn)探索教育集團(tuán)化管理模式在房縣教育系統(tǒng)起步最早，成效也比較顯著。在鎮(zhèn)中心學(xué)校的統(tǒng)一組織下，將集團(tuán)化管理模式運(yùn)用到學(xué)前教育管理中，以中心幼兒園為龍頭，采取“以強(qiáng)帶弱”“以老帶新”的方式統(tǒng)籌管理區(qū)域內(nèi)幼兒園，建立以共同管理、共同發(fā)展為目標(biāo)的幼兒園發(fā)展共同體，實(shí)行優(yōu)質(zhì)資源統(tǒng)籌共享。

“軍店鎮(zhèn)大規(guī)模幼兒園共有三所，我們以這三所幼兒園為牽頭園，成立學(xué)前教育三大業(yè)務(wù)輔導(dǎo)片，每個(gè)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)片各司其職，充分發(fā)揮輔導(dǎo)、示范、輻射作用，通過保教質(zhì)量培訓(xùn)、觀摩交流開放、教師跟崗、教師培訓(xùn)等活動(dòng)，促進(jìn)軍店鎮(zhèn)學(xué)前教育整體水平提高?！睍r(shí)任軍店鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)的袁旭介紹。

這種幼教共同體管理，是房縣教育局“鎮(zhèn)村一體化”管理理念的具體體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了設(shè)施資源共享、人力資源共享、課程資源共享、信息資源共享的“四個(gè)共享”要求，促進(jìn)了各園互動(dòng)交流和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有效提升薄弱農(nóng)村幼兒園整體管理水平和保教質(zhì)量，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

劉悅之是在這種管理模式下成長(zhǎng)起來的教師代表之一。劉悅之家住十堰城區(qū)，2018年通過公開招聘，被分配到剛剛建立的窯淮鎮(zhèn)一所村級(jí)幼兒園。劉悅之說，窯淮鎮(zhèn)的“鎮(zhèn)—園—級(jí)—班”四級(jí)聯(lián)動(dòng)教研體系，有效解決了她在保教日常、家園溝通、游戲觀察、班級(jí)管理等方面遇到的實(shí)際問題。正是在這種培養(yǎng)模式下，劉悅之快速成長(zhǎng)為窯淮鎮(zhèn)中心幼兒園園長(zhǎng)。

近三年，房縣招聘專職幼師73人，其中70%補(bǔ)充到鄉(xiāng)村幼兒園，為了快速提升基層幼教師資水平，房縣教育局大力推進(jìn)名園長(zhǎng)、名師工作室建設(shè)，開展幼兒園“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、一對(duì)一幫扶”活動(dòng)，成立了由縣幼兒園園長(zhǎng)李敏為主持人的“名園長(zhǎng)名師工作室”，充分發(fā)揮優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的輻射引領(lǐng)作用，工作室明確目標(biāo)任務(wù)、制度體系和活動(dòng)方案，引領(lǐng)縣域內(nèi)全體幼兒教師在專業(yè)成長(zhǎng)路上攜手同行、共同成長(zhǎng)。

“讓懂學(xué)前教育的人辦學(xué)前教育?！痹诓稍L過程中，房縣教育局職成幼辦公室主任馮麗不止一次這樣說。對(duì)于有著近三十年學(xué)前教育經(jīng)歷的馮麗來說，辦好每一所幼兒園，讓每一個(gè)幼兒都能接受到最優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育，是她的初心與使命，也是每一個(gè)房縣教育人的初心與使命。

“房縣鄉(xiāng)村學(xué)前教育的巨變，是鄉(xiāng)村振興政策落地見效的成果和現(xiàn)實(shí)寫照。下一步，房縣將聚焦學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)深化學(xué)前教育改革，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，從擴(kuò)增量轉(zhuǎn)向提質(zhì)量，讓從‘幼有所育’向‘幼有優(yōu)育’的步子邁得更大一些，走得更穩(wěn)一些?！狈靠h教育局分管學(xué)前教育工作的副局長(zhǎng)汪洋說。

責(zé)任編輯/王娜娜