調(diào)查研究要“咬定問題不放松”

趙俠

調(diào)查研究是中國共產(chǎn)黨的傳家寶。“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)?！痹趯崿F(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程中，調(diào)查研究也是黨領(lǐng)導(dǎo)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》明確了調(diào)查研究的總體要求、重點內(nèi)容和方法步驟，是各地各部門開展與實施調(diào)查研究工作的行動綱領(lǐng)。

一直以來，黨中央大力倡導(dǎo)和弘揚實事求是、務(wù)實高效的優(yōu)良作風(fēng)，旗幟鮮明地反對形式主義、本本主義和官僚主義。但一些地方和部門仍然存在“辦公室決策”、脫離工作實際的不良傾向，導(dǎo)致決策措施與問題解決不匹配、不同步，決策的實效性大打折扣，影響高質(zhì)量發(fā)展。中共中央大興調(diào)查研究的部署正當(dāng)其時，有利于破解改革發(fā)展中的難題。

調(diào)查研究是科學(xué)決策的重要依據(jù)。面對加速演進(jìn)的世界百年未有之大變局，我國改革發(fā)展面臨諸多深層次矛盾和問題，迫切需要通過調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，在工作中摸癥結(jié)、找差距、破難題。

教育是連接千家萬戶的民生事業(yè)，人民群眾對更加優(yōu)質(zhì)教育的需求越來越強烈。隨著新時代教育改革向縱深發(fā)展，教育改革與發(fā)展出現(xiàn)很多新情況、新問題，尤其在城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、資源配置方面還存在很多不足，難以滿足人民群眾多層次、多元化、個性化的教育需求，亟須改進(jìn)和完善。

“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化”，問題是調(diào)查研究的出發(fā)點和落腳點，調(diào)查研究的根本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。教育領(lǐng)域的調(diào)查研究要堅持以問題為導(dǎo)向，強化問題意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，“咬定問題不放松”，圍繞教育問題全面展開。當(dāng)前，教育領(lǐng)域的問題錯綜復(fù)雜、千變?nèi)f化。要深入到中小學(xué)校，認(rèn)真傾聽基層學(xué)校的呼聲，主動發(fā)現(xiàn)問題，尋找問題解決的“最佳路徑”，重點圍繞影響義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，著力解決教師工資待遇、學(xué)校布局調(diào)整、城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、考試評價改革、課程改革、“雙減”政策實施、新課標(biāo)落地等方面的熱點難點問題，維護(hù)好教師、學(xué)生及家長的根本利益，保障教育公平和社會公正。

廣大教師是教育系統(tǒng)調(diào)查研究的主力軍。課堂是調(diào)查研究的主要場所，一線教師要深入調(diào)查學(xué)生學(xué)情、學(xué)風(fēng)，并向?qū)W生家教、家風(fēng)延伸，針對影響學(xué)生成長、成才的突出問題，“對癥下藥”“精準(zhǔn)治療”，推進(jìn)家校社協(xié)同育人。

“從群眾中來，到群眾中去”，調(diào)查研究也是踐行黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾的重要渠道。領(lǐng)導(dǎo)干部要虛心自覺向群眾學(xué)習(xí)，要深入到廣大學(xué)生、家長中去，了解他們的教育訴求，認(rèn)真傾聽群眾對教育改革的意見和建議；調(diào)查研究要重點關(guān)注家庭困難學(xué)生的教育現(xiàn)狀，設(shè)身處地地關(guān)心他們，幫助他們解決現(xiàn)實困難。

調(diào)查和研究是一體兩面，相輔相成，不可分割。調(diào)查是研究的前提和基礎(chǔ)，研究是調(diào)查的目的和延伸。調(diào)查出真知，研究出灼見，教育領(lǐng)域的調(diào)查研究不能走馬觀花、蜻蜓點水，停留在做表面文章，要走進(jìn)“深水區(qū)”，瞄準(zhǔn)影響教育發(fā)展的體制機制問題，讓“看不見、摸不著”的隱性難題浮出水面、擺在眼前。調(diào)查之后不能沒有下文，要精心研究解決方案、措施和方法，善于出實招，運用新理論、新理念創(chuàng)造性地破解教育實踐中的棘手問題。各地各部門要建立對調(diào)查研究的監(jiān)督考核機制，避免“搞作秀”“栽盆景”，防止走過場、流于形式，確保調(diào)查研究出實招、見成效，以調(diào)查研究推動工作上水平、出精彩。

新時代的調(diào)查研究不能“穿新鞋走老路”，要創(chuàng)新調(diào)查研究的路徑路線和方式方法，牢牢把握時代發(fā)展脈搏，突出新時代調(diào)查研究的鮮明特色。要在保持優(yōu)良作風(fēng)的基礎(chǔ)上，敢于采用調(diào)查研究對象喜聞樂見、樂于接受的方式方法，既要減少調(diào)查研究的經(jīng)濟、時間成本，又要避免影響群眾工作、生活，更多地以面對面、談心交流等“小清新”的方式，拉近與群眾的“心理距離”，真正讓調(diào)查研究走進(jìn)群眾的心坎。

教育領(lǐng)域的調(diào)查研究還要勇于“治未病”。教育主管部門要未雨綢繆、高瞻遠(yuǎn)矚，洞察把握新時代教育改革發(fā)展的新規(guī)律、新趨勢、新動向，理順各個利益主體之間的關(guān)系，善于發(fā)現(xiàn)影響和阻礙教育高質(zhì)量發(fā)展的潛在風(fēng)險和“疑難雜癥”，牢牢把握教育改革中的主要矛盾和次要矛盾，分清主次和輕重緩急，增強調(diào)查研究的前瞻性和預(yù)見性。

“十指抱拳力千斤”，調(diào)查研究是一項系統(tǒng)工程，不能各自為政，要上下協(xié)同、部門配合、多方聯(lián)動，整體推動教育問題的解決。大興調(diào)查研究不是“一陣風(fēng)”運動，是推動發(fā)展的“長流水”，要構(gòu)建和完善調(diào)查研究常態(tài)化運行的長效機制，推動調(diào)查研究持久高效運行。

教育領(lǐng)域的調(diào)查研究，要以推動教育高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，排查難點堵點，解決群眾急難愁盼的教育問題。唯有在實踐中不“縮水”、不變形、不走樣、不落伍，方能在破解教育改革難題中取得實效，使調(diào)查研究成為推動教育高質(zhì)量發(fā)展的“驅(qū)動器”。