城市更新中的城市設(shè)計策略探討

牟桐雨

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 吉林 長春 130000

在城市更新實施中，城市設(shè)計具有十分重要的價值與作用，城市設(shè)計貫穿在城市發(fā)展建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，一個優(yōu)質(zhì)的城市設(shè)計，在有效改善城市內(nèi)部生態(tài)環(huán)境的同時，還可真正實現(xiàn)美化城市環(huán)境的目的，從而進(jìn)一步提高城市的服務(wù)水平，使其充分滿足如今人們?nèi)找嬖鲩L的需求。因此，有關(guān)工作人員不僅需與具體情況相結(jié)合，運(yùn)用有效、科學(xué)的技術(shù)手段，合理優(yōu)化與調(diào)整城市設(shè)計圖紙，而且還應(yīng)綜合思考城市內(nèi)部的各個要素，如此一來，便可以為城市生態(tài)建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建筑的穩(wěn)定、高效開展，打造堅實基礎(chǔ)。

1 城市更新中城市設(shè)計的必要性分析

城市和市民實現(xiàn)和諧相處、協(xié)同發(fā)展，可以說是城市設(shè)計工作開展的重要理念，在此情況下，則要求設(shè)計師在進(jìn)行城市設(shè)計環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升對于公共空間的布置效果，將地方特色和城市公共空間進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，以最大限度喚醒城市居民的環(huán)境保護(hù)意識及對本城市的喜愛情感[1]。唯有如此，方能使市民積極、自主的參加到建設(shè)城市、保護(hù)城市的活動之中，從而為城市更新工作的高效、順利開展，創(chuàng)造有利條件。同時，近年來，伴隨我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活質(zhì)量得到顯著提升，開始對生活居住環(huán)境有了更高的要求，因此，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門應(yīng)不斷強(qiáng)化協(xié)調(diào)控制力度，對公共設(shè)施、公共空間、景觀及建筑限高等做出嚴(yán)格規(guī)定，借此保證廣大城市居民的心理及生理需求均可得到充分滿足，這時便可顯著提升人民群眾的生活幸福指數(shù)，使社會取得更為穩(wěn)定長久的發(fā)展。另外，城市設(shè)計工作的開展，對城市自然生態(tài)環(huán)境的美化及修復(fù)具有無法代替的意義與作用，可以大大提升城市內(nèi)部土地資源的使用率，擴(kuò)大城市綠地面積，如圖1所示，使土地資源實現(xiàn)優(yōu)化配置，改善城市內(nèi)部空氣，如此一來，不僅可有效保護(hù)人們的身體健康，而且還能夠讓城市呈現(xiàn)出一個全新的面貌。

圖1 城市更新改造

2 目前城市更新中存在的問題分析

2.1 城市建設(shè)管理目標(biāo)尚未落實

近幾年以來，伴隨我國現(xiàn)代化城鎮(zhèn)建設(shè)力度的持續(xù)推進(jìn)，城市更新工作得到了人們的重點關(guān)注。針對城市更新而言，其重點本質(zhì)上便是有序、合理的實現(xiàn)城市建設(shè)管理目標(biāo)，其較為普遍的方法也就是把法律政策嚴(yán)格落實下去，并與當(dāng)?shù)氐膶嶋H狀況相結(jié)合，對各方面管理工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，這樣就會使城市更新工作具備了相應(yīng)的科學(xué)性、合理性，從根源上對一些社會矛盾問題進(jìn)行了合理調(diào)節(jié)。通過對城市用地性能與土地利用狀況進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，便可讓城市基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)嚴(yán)格依據(jù)規(guī)范管理目的實現(xiàn)有序、正常開展[2]。但就目前實際情況來看，此方法的運(yùn)用所可以起到的城市改造效果極為有限，特別是對那些建筑物較為密集的區(qū)域，因為景觀、空地的數(shù)量相對較少，對基礎(chǔ)設(shè)施的建筑體積、高度有著諸多限制，因此會大幅度提高城市建設(shè)用地的整體難度。由此可見，只有與當(dāng)?shù)貙嶋H發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合，對有限的土地資源進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃應(yīng)用，才能保證城市形態(tài)和土地資源充分吻合，從而更好地提高城市建設(shè)的整體質(zhì)量與效率。

2.2 城市更新缺少群眾參與

在城市更新工作具體開展過程中，只有確保群眾積極參加到其中，方可進(jìn)一步提升城市更新設(shè)計的整體水平。但是就目前我國大多數(shù)城市更新規(guī)劃工作開展現(xiàn)狀來看，相關(guān)部門在進(jìn)行城市更新方案的確定時，往往都是直接交給專業(yè)機(jī)構(gòu)來開展的，并未積極征求城市居民的想法與意見，大部分市民均沒有參加到城市更新工作中，因此使得最終的城市更新效果無法充分滿足如今人們?nèi)找嬖鲩L的需求。這樣一來，則無法充分發(fā)揮出城市更新的真正作用，從而嚴(yán)重阻礙到城市的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2.3 缺少公共設(shè)備配置

在對現(xiàn)代化城市進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計過程中，通常情況下，均是將城市開發(fā)建設(shè)當(dāng)成主要目標(biāo)，這是因為其能夠創(chuàng)造出非常可觀的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。雖然通過大量城市開發(fā)項目可以為城市的長久發(fā)展起到積極促進(jìn)作用，但是經(jīng)過大量調(diào)查與分析不難發(fā)現(xiàn)，目前我國很多城市的城市開發(fā)項目在前期規(guī)劃設(shè)計階段缺少一定的科學(xué)性、合理性，部分建筑單位為了能夠進(jìn)一步擴(kuò)大建筑物的整體占地面積，以提升自身的經(jīng)濟(jì)利益獲得，常常會占用公共建設(shè)用地，這樣一來，便會逐漸縮小城市內(nèi)部的綠地面積，無法為城市居民提供寬闊的活動空間。同時，城市自然生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，需要綠化工程的大力支持，因此建設(shè)單位的隨意用地，不但會為城市居民的身心健康及穩(wěn)定生活帶來較大影響，而且還會使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重的損失。由此可見，在城市開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)，對自然生態(tài)環(huán)境加以科學(xué)規(guī)劃及開發(fā)利用，是提高城市發(fā)展力需密切關(guān)注與高度重視的內(nèi)容。

3 城市更新中的城市設(shè)計策略研究

3.1 選擇恰當(dāng)?shù)某鞘性O(shè)計方法

經(jīng)研究，在目前我國城市設(shè)計工作具體開展過程中，整體設(shè)計與局部設(shè)計得到了設(shè)計師的頻繁運(yùn)用，兩者間的設(shè)計重點存在一定差異[3]。其中，針對整體設(shè)計來講，其一般是深入研究城市空間和城市功能的具體組織；而對于局部設(shè)計而言，在具體設(shè)計環(huán)節(jié)更為注重的是城市內(nèi)部建筑的公共界面，以及如何高效開展設(shè)計控制工作。在城市設(shè)計階段，只有采用充分符合實際需求的設(shè)計手段，才能夠進(jìn)一步提升設(shè)計的整體效果，為人們提供一個優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，更好地提高人們的生活幸福指數(shù)。例如：在對城市更新進(jìn)行全面改造時，有關(guān)工作人員便可運(yùn)用整體設(shè)計方法，將地區(qū)歷史文脈作為切入點，對地區(qū)總體的城市空間形態(tài)展開深層次探究，之后再與具體情況相結(jié)合，明確建筑體量、天際線以及公共空間等一系列內(nèi)容，同時還應(yīng)和與之相關(guān)的規(guī)劃體系相結(jié)合，實施科學(xué)、合理的技術(shù)銜接作業(yè)。另外，針對漸進(jìn)式城市更新而言，有關(guān)管工作人員必須依據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，運(yùn)用局部設(shè)計方法來開展此項工作，如此一來，不但能夠促進(jìn)城市更新工作實現(xiàn)高效、有序的開展，而且還可進(jìn)一步提高城市的現(xiàn)代化水平，推動城市的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

3.2 強(qiáng)化支撐系統(tǒng)

將精細(xì)化城市設(shè)計觀念合理運(yùn)用到城市更新規(guī)劃當(dāng)中，若想使其實現(xiàn)預(yù)期設(shè)想的效果，需強(qiáng)大的支撐系統(tǒng)為其提供相應(yīng)的支持與保障。經(jīng)研究，城市更新規(guī)劃工作開展具有較高難度，因此，專業(yè)設(shè)計師應(yīng)在自身工作具體開展階段，站在多個角度綜合考量眾多方面的因素[4]。精細(xì)化城市設(shè)計觀念作為一個較為領(lǐng)先的理念，雖然通過此理念的科學(xué)應(yīng)用，可顯著提高城市內(nèi)部的整體設(shè)計效果，但是受到諸多因素的直接影響，此觀念并未在城市更新規(guī)劃實施中取得大范圍推廣與應(yīng)用，鑒于此，為了能夠進(jìn)一步提高城市更新的整體規(guī)劃水平，全面發(fā)揮出精細(xì)化設(shè)計所具有的獨特優(yōu)勢，應(yīng)對支撐體系展開完善設(shè)計，與具體的設(shè)計規(guī)劃工作相結(jié)合，為其提供堅實的支撐體系為基礎(chǔ)保障。比如：城市可以進(jìn)行土地整理和結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而形成一套完整的都市公交網(wǎng)絡(luò)、道路系統(tǒng)、城市慢行交通網(wǎng)絡(luò)等，并借此實現(xiàn)城市與現(xiàn)下土地資源的協(xié)調(diào)發(fā)展。如此一來，不但能夠有效緩解城市交通網(wǎng)絡(luò)日益完善環(huán)節(jié)中的城市壓力，還能夠為城市居民提供一個便捷、有序的交通環(huán)境。當(dāng)然，在強(qiáng)化城市支撐系統(tǒng)階段，還應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)?shù)卣?wù)體系等優(yōu)化，讓城市中的各個基礎(chǔ)性設(shè)施都可以在上層次規(guī)劃實施的基礎(chǔ)上順利開展，從而確保片區(qū)發(fā)展規(guī)模和設(shè)施需求相一致，為城市居民建設(shè)出一個良好的生活環(huán)境。

3.3 完善與優(yōu)化城市配套服務(wù)

針對城市更新工作來講，所有更新活動皆是為了能夠充分滿足現(xiàn)代化城市發(fā)展的實際要求，為城市居民提供一個優(yōu)質(zhì)的城市服務(wù)，進(jìn)一步提高人民群眾在本城市生活中的幸福感、滿足感。因此，基于精細(xì)化城市設(shè)計觀念的指導(dǎo)下，所有城市建設(shè)在進(jìn)行更新設(shè)計時，都需要不斷優(yōu)化和調(diào)整城市建設(shè)相關(guān)服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)對于相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，借此使其固有的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施能夠充分符合當(dāng)下城市發(fā)展的實際需求。據(jù)大量調(diào)查與研究不難發(fā)現(xiàn)，一個完善、全面的配套服務(wù)設(shè)施，可以使城市的服務(wù)質(zhì)量、設(shè)施價值得到顯著提高，不過由于城市有著不同的發(fā)展規(guī)模，而且每一座城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度又存在不同特點，在此前提下，就導(dǎo)致了城市居民對城市的服務(wù)水平提出了不同需求[5]。例如：有小孩的家庭，需周圍有幼兒園這一配套服務(wù)，以方便接送孩子；而有老人的家庭，則希望居住場所周圍有醫(yī)院配套服務(wù)，這樣當(dāng)老人身體不適時，便可在第一時間內(nèi)前往醫(yī)院。鑒于此，設(shè)計人員在具體開展城市更新規(guī)劃工作時，應(yīng)進(jìn)行公共設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)規(guī)劃，在此環(huán)節(jié)值得一提的是：此標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)超出固有的城市發(fā)展水平，將國內(nèi)領(lǐng)先城區(qū)的配套服務(wù)規(guī)劃作為主要參考依據(jù)，把配套服務(wù)設(shè)施在城市常住人口的基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大其服務(wù)范圍，借此確保城市中的各個配套服務(wù)有著更為廣闊的覆蓋面積。

3.4 科學(xué)應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)

現(xiàn)階段，伴隨我國現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，使其在各行各業(yè)中取得了大量應(yīng)用，并收獲了良好效果，其中城市設(shè)計也不例外，通過信息技術(shù)的科學(xué)應(yīng)用，可快速完成各項操作，在進(jìn)一步提升規(guī)劃設(shè)計效率的同時，還可確保規(guī)劃設(shè)計方案具有相應(yīng)的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性。另外，伴隨遙感技術(shù)在城市設(shè)計工作中的普遍運(yùn)用，讓設(shè)計師可以在第一時間內(nèi)獲取相應(yīng)的環(huán)境內(nèi)容及地理信息，完美結(jié)合氣候條件、地形地貌等眾多要素，這樣一來，不但能夠充分符合如今城市居民的居住要求，還可促使城市建設(shè)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。近年來，隨著我國地理信息的日益更新及完善，城市設(shè)計需積極借鑒及參考其優(yōu)勢內(nèi)容。同時，地理信息系統(tǒng)的運(yùn)用，還可有效突破以往空間、時間所帶來的約束，選擇恰當(dāng)?shù)墓芾矸绞脚c信息表現(xiàn)，以確保城市建設(shè)實現(xiàn)有序、穩(wěn)定的開展[6]。不僅如此，在現(xiàn)代化信息技術(shù)的快速發(fā)展環(huán)境下，城市設(shè)計取得了相應(yīng)的改進(jìn)和提高，依賴領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可使信息實現(xiàn)快速傳遞與共享，使各個工作部門間進(jìn)行密切的溝通與交流，為城市設(shè)計工作的開展，提供更為精確的數(shù)據(jù)作為指導(dǎo)與參考。由此可見，通過現(xiàn)代化信息技術(shù)的科學(xué)應(yīng)用，可快速實現(xiàn)我國城市管理建設(shè)協(xié)同發(fā)展的根本目標(biāo)，促進(jìn)現(xiàn)代化城市設(shè)計的順利開展，從而為我國現(xiàn)代化發(fā)展及人民群眾生活品質(zhì)的明顯提升，奠定良好基礎(chǔ)。

3.5 預(yù)留城市拓展空間范圍

針對任何一個城市來講，其更新發(fā)展皆是處于動態(tài)化的過程。因此，在城市更新設(shè)計具體開展過程中，設(shè)計團(tuán)隊?wèi)?yīng)有一個長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，預(yù)留出一定的城市拓展空間。在城市更新過程中，針對固有城市建筑及布局展開改造時，需科學(xué)融入動態(tài)化思維，可以通過設(shè)計把城市短期更新和長期更新展開有機(jī)結(jié)合，而并非只是單純將自身更新目光局限在當(dāng)下城市發(fā)展的具體需求上[7]。由此可見，預(yù)留出城市的拓展空間，是城市內(nèi)部統(tǒng)籌規(guī)劃及長久發(fā)展間的科學(xué)融合，在合理布局及更新改造過程中，考量到城市將來的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，例如：建筑住宅、居住人口規(guī)模、城市交通以及其他城市功能的完全吻合等。其中，以城市交通道路規(guī)劃設(shè)計為例，考慮到人們生活品質(zhì)的快速提升，將來城市機(jī)動車數(shù)量會得以大幅度增加，因此拓寬城市交通道路可以說是城市發(fā)展的大勢所趨，雖然目前機(jī)動車數(shù)量遠(yuǎn)沒有預(yù)期設(shè)想的多，但是必須對城市公共道路預(yù)留出相應(yīng)的拓寬空間。鑒于此，設(shè)計人員在具體開展城市更新設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)充分了解道路兩側(cè)構(gòu)筑物和原本道路間的距離，一旦兩者間的距離相對較近，那么就很難進(jìn)行科學(xué)拓寬，如此一來，在后續(xù)城市更新工作開展中，便只能對道路兩側(cè)的構(gòu)筑物進(jìn)行拆除，借此滿足城市道路更新的具體需求。鑒于此情況的存在，不但會大大增加城市更新工作開展的難度，而且還會提升成本投入力度?？梢姡谠O(shè)計城市預(yù)留空間時，應(yīng)與當(dāng)下城市更新發(fā)展速度及方向相結(jié)合，進(jìn)行有效、積極的預(yù)測，從而構(gòu)建一個長效更新體系及機(jī)制。

4 結(jié)束語

總而言之，在現(xiàn)代化城市更新階段，有關(guān)工作人員不但需要綜合考量各方經(jīng)濟(jì)利益的具體訴求，同時還應(yīng)與我國有關(guān)政策法規(guī)相結(jié)合，合理、科學(xué)的利用起地區(qū)資源條件和文化條件。另外，在實際實施城市更新工作時，工作人員還需對城市設(shè)計的可行策略進(jìn)行深入分析，以將技術(shù)手段和管理概念進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，唯有如此，方可進(jìn)一步提高城市更新工作的整體質(zhì)量與效率。