謝蘭：社區(qū)書記的情與誠

李雪

邢家橋就像街邊的黃桷樹——莖干古態(tài)盎然、葉片嫩綠光亮，既有歷史縱深感、又有現(xiàn)代生活的煙火氣。邢家橋建于晚清，位于人和場集市的場口，1957年成為重慶市江北縣人和區(qū)公所所在地，自來就是交通便利、熱鬧繁華之地。如今，4000多戶1萬多名居民生活在這里，日日熙來攘往。社區(qū)書記謝蘭著黑色大衣，在老舊小區(qū)改造施工的藍綠色圍擋外，正在和施工負責人交談。每天在社區(qū)里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)是她的必修課，她熟悉邢家橋1.3平方公里的每條巷子、每家店鋪、每戶居民。

邢家橋“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房從1992年入住到2017年綜合整治立項，20多年間，房子從“喜”變成了“痛”。漏水是常事，黢黑陰潮的墻壁里還有裸露的電線……即便如此，居民們放棄了2005年、2009年、2013年三次舊房整治的機會，2017年立項之初居民支持率僅23%。

對于整治，謝蘭并不陌生，她曾經(jīng)歷過人和菜市場、夜市的整治，所以深知此次安置房整治是塊“硬骨頭”。房子，在中國人心里不僅僅是居所，更與安全感幸福感相關(guān)。對于居民來說，這不僅是房屋整治，更是信心的重塑，對自己、對社會、對未來；對于邢家橋社區(qū)而言，這是對其治理能力和水平前所未有的考驗。

2017年安置房綜合整治立項后，謝蘭和同事們組織召開黨員會、居民會、院壩會，收集了上千條民意，尤其是意見最集中的廚衛(wèi)漏水，488套住房中465套存在不同程度漏水。但綜合整治僅涉及房屋外立面和外環(huán)境，這也是此前數(shù)次整治無法取得居民支持的重要原因。

謝蘭理解居民的難處和不滿，并總結(jié)成五個字：拆，居民想著靠拆遷獲得一筆補償；補，邢家橋社區(qū)開發(fā)早、補償?shù)?，和后來的差距大，不平衡；氣，以前對他們的困難了解不夠、關(guān)心不夠；疑，懷疑有人通過整治搞政績工程；利，整治工程估算投資8000萬元，如果按照579戶平均算下來，每戶可領(lǐng)到13.8萬元。

“拆”和“補”涉及政策，解決好這兩個問題，整治工作才有可能開展得下去。謝蘭一面向群眾說明政策，安置房不符合危房拆遷條件；一面向人和街道、兩江新區(qū)管委會說明安置房現(xiàn)狀以及居民當時拆遷補償情況，積極爭取。2018年11月，廚衛(wèi)因年久失修漏水嚴重，被納入整治范圍。

但居民堅持要拆。2018年12月11日改造正式開始，一些居民聚集起來阻止施工。開院壩會，臺下要么一哄而散，要么指責謾罵。謝蘭覺得，僅組織居民開會不行，協(xié)商需要方向和引領(lǐng)。她在工作中做到“真情走訪、真心幫助”，還在人和街道進行了推廣。這次，謝蘭決定把院壩會縮小到家庭內(nèi)部，她將社區(qū)工作人員分成3組，帶著《給居民的一封信》《整治十條》，對488戶居民進行全覆蓋走訪。

在走訪中，她們深入了解每個家庭的情況與訴求，除了一遍遍解釋“拆”和“補”的問題，更要讓居民感受到社區(qū)干部的心，消除群眾心中積累的怨氣。至于“疑”，是謝蘭最不理解的，看著她從小長大的長輩說她想吞錢，也是那一次，她公開了自己的工資2566.53元。關(guān)于“利”，居民們對于45天1000元過渡費用提出異議，謝蘭答應(yīng)根據(jù)實際工期向兩江新區(qū)管委會爭取。老人解釋不通就找子女溝通，子女溝通不了就找親朋好友幫忙。最終，確定4戶作為樣板房率先整治，讓居民看到質(zhì)量標準和效果。

實際行動勝過一切語言。2019年春節(jié)前，4套樣板房完工，居民看著修繕一新的房屋，也開始憧憬自己的新居，整治工作終于迎來了轉(zhuǎn)折。

樣板房開放當天，謝蘭一邊帶著居民參觀，一邊拿著本子記錄下居民對于線路、浴霸等五六十個改造要求。當晚，她就和施工方協(xié)商，20個要求得到解決。

為了徹底解決困擾群眾20多年的房屋問題、讓居民共享改革發(fā)展成果，兩江新區(qū)、人和街道對整治工作給予了極大支持。兩江新區(qū)召開專題會議10多次，同意將客廳、臥室內(nèi)墻粉刷、電線更換一并納入整治，過渡費用也漲至2000元。人和街道成立領(lǐng)導(dǎo)小組，11名班子成員和156名機關(guān)社區(qū)干部，負責聯(lián)系樓棟和居民，建立了“包申請書簽訂、包矛盾糾紛協(xié)調(diào)、包違章建筑拆除、包突發(fā)事件處置”責任落實機制。在制定一戶一策整治計劃中、在勸慰反對施工的居民過程中……隨著干部走進居民家，察實情、問需求，曾經(jīng)的溝壑漸漸被填平，黨和政府與人民群眾之間架起了連心橋。

2019年4月18日，謝蘭一看微信群里的信息就急了：一期整治的90家中有14家打掉了承重墻，其中一棟7層樓，下面6層住戶都把承重墻打了！但在工地前，居民們組成一道人墻，堅決不讓她進去。“你跑來干啥子？命都可以不要？！趕快回去！”

其實早在2018年9月，謝蘭總感覺心臟狂跳，一檢查，心臟沒問題，肺癌，而且長在血管旁邊。她和醫(yī)生說，忙過這陣就來做手術(shù)：向兩江新區(qū)管委會爭取將廚衛(wèi)納入綜合整治、拆除門面違章建筑、帶著工作人員入戶走訪、協(xié)調(diào)監(jiān)督4套樣板房施工……直到5個月后，一期整治工程的架子搭好了，她才在醫(yī)生朋友的催促下走進手術(shù)室，還輕松地調(diào)侃“想看看手術(shù)臺什么樣子”。

正是這種無所畏懼的性格以及對居民無法割舍的感情，讓謝蘭有著比“硬骨頭”還硬核的心：作為社區(qū)書記，不就是要在關(guān)鍵時刻有定力有恒心、帶著群眾奔向美好生活么！以往的經(jīng)驗更讓謝蘭確信：她的選擇是對的。2008年為了給進城的失地農(nóng)民辦理養(yǎng)老保險，她和同事們一家家一趟趟講政策明利害，居民沒錢她們自己掏錢墊上，正因如此，居民們拿到了養(yǎng)老金，現(xiàn)在不用吃低保。雖然面對老鄰居、老朋友的懷疑誤解，她會傷心落淚，但從未改變初衷。

癌癥也好、困難也罷，碰到謝蘭都要靠邊站。手術(shù)后10天，她就從病床上沖到施工一線，“找老周，他是黨員，必須帶頭恢復(fù)！”邢家橋社區(qū)有160多名黨員，居住在安置房中的有42名，在這場整治攻堅中，黨員是她要抓住的關(guān)鍵少數(shù)。凌晨兩點，14處打掉的承重墻全部補上了?；氐郊?，謝蘭感到鉆心的疼痛，傷口崩開了，血水洇濕了衣服。從現(xiàn)場到辦公室5分鐘的路程，整整走了2小時，有居民關(guān)心病情的、也有反映問題的。雖然疼，但謝蘭又覺得安慰，“你心里裝著群眾，群眾心里就裝著你”。

2020年1月16日，邢家橋院壩擺放了60多張桌子，圍坐著900多名喬遷新居的居民，擺放在長條桌上的3000個餃子，承載著居民的美好愿望?；貞浥c現(xiàn)實交錯，他們笑了又哭、哭了又笑，28年前走進邢家橋的安居夢終于實現(xiàn)了——安置樓綜合整治不僅是民生工程，更成了民心工程。

邢家橋的街，謝蘭走了幾十年，時光對于她意味著什么？是改變：23年關(guān)關(guān)難過關(guān)關(guān)過，磨礪了她的赤誠之心，賦予了她解時代之問的智慧與力量；亦有不變：黃桷樹下黃發(fā)垂髫并怡然自樂的“人和”是她的向往與追求。