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    區(qū)域生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合作用關(guān)系研究
    ——基于廣東省的實證分析

    2023-10-11 03:23:02林先揚(yáng)徐明威
    金融經(jīng)濟(jì) 2023年9期
    關(guān)鍵詞:廣東省耦合生態(tài)

    ■ 林 森 林先揚(yáng) 徐明威

    一、引言

    黨的二十大報告指出:“推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!备哔|(zhì)量發(fā)展更加注重的是發(fā)展質(zhì)量的提升,走社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)同發(fā)展的可持續(xù)道路,積極推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)不僅是國家生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),也是建設(shè)美麗中國的重要舉措(伍博煒等,2022)。廣東省作為我國沿海的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭省份、對外開放的前沿陣地,在我國經(jīng)濟(jì)社會中占據(jù)著重要的位置,但多年來傳統(tǒng)高耗能、高污染、高排放的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式導(dǎo)致了一系列生態(tài)環(huán)境問題的出現(xiàn),生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間不平衡、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象日益突出。自黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)提升到國家戰(zhàn)略高度以來,“兩山”理念更加深入人心,我國區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展格局發(fā)生了歷史性變化,生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào):“‘十四五’時期,我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期?!痹谶@樣的背景下,探究廣東省生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系對于實現(xiàn)廣東省發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,促進(jìn)廣東省以高質(zhì)量生態(tài)保護(hù)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的理論和實踐意義。

    二、文獻(xiàn)綜述

    生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用關(guān)系始終是學(xué)術(shù)研究的熱門話題,較為著名的理論為20世紀(jì)90年代Grossman等人基于Kuznets的研究之上提出的環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)(Grossma 和 Krueger,1995)。這一理論認(rèn)為環(huán)境污染與人均收入之間呈“倒U”型關(guān)系:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,環(huán)境污染程度會隨著人均收入的提高而加重;當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定程度,人均收入進(jìn)一步提高時,環(huán)境污染程度會逐漸減弱。受到這一觀點的啟發(fā),國內(nèi)外的學(xué)者對環(huán)境庫茲涅茨曲線是否存在進(jìn)行了廣泛而深入的研究,并得出了以下三類研究結(jié)論:“倒U”型關(guān)系存在(Ahmed和Long, 2012;Wang等, 2017)、“倒U”型關(guān)系不存在(Stern和Van, 2017; 劉華軍和裴延峰,2017)、兩者關(guān)系呈現(xiàn)出多樣性(周小亮和吳武林,2016;丁俊菘等,2020)。

    在已有理論和實踐基礎(chǔ)之上,國內(nèi)學(xué)者對于生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的作用機(jī)理展開了深層次討論,現(xiàn)階段研究成果主要包括兩個方面:一是針對生態(tài)保護(hù)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的單一指標(biāo)進(jìn)行研究,包括生態(tài)保護(hù)中的空氣污染(藺雪芹和王岱,2016)、水資源利用(邢霞等,2020)、減污降碳(楊帆和甄江紅,2023)等,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的城鎮(zhèn)化水平(方創(chuàng)琳等,2016)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(徐曉光等,2022)、科技創(chuàng)新(田立濤和王少劍,2022)等。二是構(gòu)建測度評價模型,對區(qū)域生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合規(guī)律及作用關(guān)系展開討論。隨著研究的深入,學(xué)者們將物理學(xué)中“耦合”的概念引入到生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)關(guān)系的研究中,以便更好地反映兩者間的協(xié)同作用。“耦合”指的是兩個或兩個以上系統(tǒng)間相互作用而形成的彼此影響的關(guān)系,而“耦合協(xié)調(diào)度”體現(xiàn)了耦合雙方在相互作用關(guān)系中的良性耦合程度。當(dāng)前,已有研究通過耦合協(xié)調(diào)評價模型、系統(tǒng)動力學(xué)模型、交互脅迫模型等方法,對多個區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展類型、協(xié)調(diào)階段時空演變格局及影響因素、協(xié)調(diào)路徑等進(jìn)行了較為詳細(xì)的討論。如蓋美等(2018)基于耦合協(xié)調(diào)度模型,探究了環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)—資源—環(huán)境三維系統(tǒng)的承載力,以及協(xié)調(diào)度的時序演變規(guī)律和內(nèi)部差異,并運(yùn)用GM(1, 1)模型預(yù)測了研究區(qū)域耦合協(xié)調(diào)度的未來變化趨勢;石濤(2020)構(gòu)建評價指標(biāo)體系對黃河流域生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合評價,并探究其耦合協(xié)調(diào)聯(lián)動效應(yīng)的空間結(jié)構(gòu)特征與分布格局;李思雅等(2023)基于Tapio脫鉤模型進(jìn)一步分析了黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的脫鉤關(guān)系,并推出驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境脫鉤的因果關(guān)聯(lián)路徑。已有研究區(qū)域包括全國、省域、市域、城市群等,證明了區(qū)域生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間存在較為顯著的耦合作用關(guān)系(劉承良等,2014;魏偉等,2018;張平淡和袁浩銘,2019;蘇勝亮,2021)。

    綜上所述,關(guān)于生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)關(guān)系的相關(guān)研究取得了豐富的成果,學(xué)者們綜合采用數(shù)學(xué)模型及空間計量等多種方法,對我國多個區(qū)域進(jìn)行定性及定量分析,為本文研究提供了重要參考。然而已有研究較少聚焦于廣東省,尚不能準(zhǔn)確把握廣東省生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用關(guān)系。與已有文獻(xiàn)相比,本文的邊際貢獻(xiàn)在于以廣東省為研究視點,構(gòu)建生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)評價體系,測度廣東省生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)、耦合協(xié)調(diào)度和相對發(fā)展度,并基于測度結(jié)果展開實證分析。通過厘清廣東省生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的耦合協(xié)調(diào)作用關(guān)系,本文進(jìn)一步豐富了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)作用的研究成果,為推進(jìn)我國城市群高質(zhì)量發(fā)展提供重要的參考依據(jù)。

    三、指標(biāo)構(gòu)建

    (一)生態(tài)保護(hù)-經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價指標(biāo)體系

    生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展這兩個子系統(tǒng)是相互作用、相輔相成的。良好的生態(tài)保護(hù)水平為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了充足的資源要素保障并促使發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升;而經(jīng)濟(jì)發(fā)展反過來能夠驅(qū)動生態(tài)保護(hù),為生態(tài)和諧、生態(tài)補(bǔ)償以及生態(tài)治理修復(fù)提供有力的資金支持,有助于企業(yè)加大創(chuàng)新投入,從源頭減少污染物的排放,推動生態(tài)保護(hù)水平的提高。本文參考史丹和李鵬(2019)、歐進(jìn)鋒等(2020)、孫久文等(2022)的已有研究,遵循指標(biāo)構(gòu)建的科學(xué)性、合理性、層次性以及數(shù)據(jù)的可獲取性,從生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個層面出發(fā)構(gòu)建指標(biāo)評價體系。就生態(tài)保護(hù)指數(shù)而言,參考狀態(tài)—壓力—響應(yīng)(PSR)模型,從3個維度共選取9個指標(biāo)來評價廣東省的生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀;就經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)而言,結(jié)合“十四五”時期廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求,從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、動力4個方面出發(fā)選取了20個指標(biāo)來衡量廣東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,運(yùn)用熵值法對評價指標(biāo)賦權(quán)。表1展示了評價指標(biāo)及權(quán)重。本文基于廣東省21個地級市2011—2020年的年度面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實證分析,數(shù)據(jù)來源于2012—2021年的《廣東統(tǒng)計年鑒》、《中國城市統(tǒng)計年鑒》、各城市統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計年報、政府工作報告以及政府相關(guān)網(wǎng)站等,對于少部分缺失值,采用插值法進(jìn)行推算補(bǔ)充。

    表1 生態(tài)保護(hù)-經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價指標(biāo)體系

    (二)指標(biāo)計算

    1. 耦合協(xié)調(diào)度

    基于熵值法測度所得的生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù),構(gòu)建耦合度評價模型:

    θ1與θ2分別代表生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù),C為耦合度,能夠反映各個系統(tǒng)之間的相互依賴關(guān)系,是計算耦合協(xié)調(diào)度的基礎(chǔ)。

    計算綜合評價指數(shù):

    其中α+β=1,參考孔凡斌等(2023)的研究,令α= 0.5,β= 0.5。

    計算耦合協(xié)調(diào)度:

    D為最終得到的耦合協(xié)調(diào)度,用于測算生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個子系統(tǒng)耦合關(guān)系中的良性耦合程度。

    2.相對發(fā)展度

    相對發(fā)展模型公式見下式:

    其中U為相對發(fā)展度,θ1和θ2分別為生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)。當(dāng) 0<U≤0.9時,生態(tài)保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;當(dāng) 0.9<U≤1.1時,生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步;當(dāng)U>1.1時,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于生態(tài)保護(hù)。參考云小鵬(2022)的分類方法,綜合耦合協(xié)調(diào)度D以及相對發(fā)展度U,將耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)以及相對發(fā)展類型劃分為無序態(tài)、低穩(wěn)態(tài)、中穩(wěn)態(tài)、高穩(wěn)態(tài)4個階段共10種發(fā)展類型(見表2)。

    表2 耦合協(xié)調(diào)發(fā)展階段劃分標(biāo)準(zhǔn)

    四、測度結(jié)果與實證分析

    (一)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)分析

    圖1為廣東省生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)時序演變圖。由圖1可知,樣本期間廣東省生態(tài)保護(hù)指數(shù)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)上升態(tài)勢,生態(tài)保護(hù)指數(shù)從0.293上升到0.361,年均增速為2.37%,表明廣東省整體生態(tài)保護(hù)狀況持續(xù)向優(yōu)。分地區(qū)來看,各區(qū)域生態(tài)保護(hù)指數(shù)之間存在一定的差距,珠三角及粵東西北地區(qū)生態(tài)保護(hù)指數(shù)歷年均值依次為0.322、0.337、0.361、0.341③,同樣呈平穩(wěn)上升走勢,表明各地區(qū)生態(tài)保護(hù)質(zhì)量均在不斷優(yōu)化④。

    圖1 廣東省生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)時序演變

    廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)呈快速增長態(tài)勢,整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)從0.213上升到0.257,增速均值為4.20%,廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。分地區(qū)來看,珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)較為突出,歷年均值高達(dá)0.420;而粵東西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,歷年均值依次為0.144、0.134、0.157,相較于珠三角地區(qū)而言有較大差距,表明廣東省經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展不平衡的現(xiàn)象較為突出。

    (二)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)發(fā)展特征分析

    結(jié)合指數(shù)測度結(jié)果以及表1耦合協(xié)調(diào)發(fā)展階段劃分標(biāo)準(zhǔn),可得到樣本期間廣東省生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度與相對發(fā)展度(見圖2和圖3)。

    圖2 廣東省耦合協(xié)調(diào)度時序演變趨勢

    圖3 廣東省相對發(fā)展度時序演變趨勢

    1.廣東省整體耦合協(xié)調(diào)發(fā)展特征分析

    整體來看,廣東省的生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度在穩(wěn)定上升,從2011年的0.500上升到2020年的0.578,年均增速為1.63%,歷年協(xié)調(diào)類型均為勉強(qiáng)協(xié)調(diào),處于拮抗階段,隨著生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)的走高,兩者耦合狀態(tài)有明顯優(yōu)化趨勢。相對發(fā)展度在波動中走低,從2011年的1.375下降到2020年的1.172,跌幅達(dá)14.76%,隨著全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境優(yōu)化速度逐漸滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速推進(jìn)給生態(tài)環(huán)境帶來的壓力在逐漸增大??傮w而言,廣東省生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度在不斷優(yōu)化,但由于二者發(fā)展不平衡態(tài)勢較為顯著,2011—2020年均處于低穩(wěn)態(tài)發(fā)展階段。

    2.分區(qū)域耦合協(xié)調(diào)發(fā)展特征分析

    就不同區(qū)域而言,廣東省各地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展特征存在一定差異。珠三角地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度較高,且呈穩(wěn)定上升態(tài)勢,協(xié)調(diào)類型從勉強(qiáng)協(xié)調(diào)向初級協(xié)調(diào)過渡,耦合區(qū)段也從拮抗階段逐漸過渡到磨合階段;同時相對發(fā)展度呈現(xiàn)在波動中下降的走勢,從2011年的0.832下降到2020年的0.689,跌幅達(dá)17.19%。憑借優(yōu)越的地理位置和政策條件,珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了飛速增長,生態(tài)環(huán)境也得到了優(yōu)化,二者耦合協(xié)調(diào)度穩(wěn)步提升,實現(xiàn)了低穩(wěn)態(tài)—中穩(wěn)態(tài)發(fā)展階段的有序接替。但值得注意的是,珠三角地區(qū)相對發(fā)展度逐漸降低的態(tài)勢顯著,說明生態(tài)保護(hù)力度滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在長期可能無法承載。粵東西北地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度與珠三角地區(qū)有較大差距,歷年均值依次為0.469、0.468、0.480,總的來看耦合協(xié)調(diào)度優(yōu)化態(tài)勢較為明顯,但仍處于拮抗階段;三地相對發(fā)展度均遠(yuǎn)高于1,近年來呈波動下降走勢,樣本期間均處于低穩(wěn)態(tài)發(fā)展階段。受到長期發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、財政金融支撐力度不足等因素限制,粵東西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的現(xiàn)象較為突出,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間出現(xiàn)了一定程度的失調(diào)。未來,需進(jìn)一步協(xié)調(diào)好粵東西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與有限資源開發(fā)之間的矛盾。

    (三)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用關(guān)系分析

    1.基準(zhǔn)回歸模型設(shè)定

    為進(jìn)一步分析廣東省生態(tài)保護(hù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)制,建立如下回歸模型:

    其中,i與t分別代表地級市與年份。Dit為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù),Eit為生態(tài)保護(hù)指數(shù),Controlit為控制變量。μi為地區(qū)固定效應(yīng),πt為時間固定效應(yīng),εit為隨機(jī)擾動項。

    參考金春(2022)、游靄瓊和王明珂(2023)的相關(guān)研究,為減少因遺漏變量而產(chǎn)生的內(nèi)生性偏誤,本文選取如下控制變量:(1)政府干預(yù)程度(gov),用政府財政支出額與GDP的比值來衡量;(2)金融發(fā)展水平(fin),用人均金融機(jī)構(gòu)貸款余額來衡量;(3)外資依存度(fdi),用實際使用的外資金額與GDP的比值來衡量;(4)信息化水平(inf),用互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù)來衡量;(5)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化(ind),具體計算公式為y1×1 +y2×2 +y3× 3,其中,y1、y2和y3分別代表第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中所占比重,1—3為所賦權(quán)重,該系數(shù)越大,表明第三產(chǎn)業(yè)增加值在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中比重越大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越趨向高級化(徐德云,2008)。為了平衡指數(shù)差異,對所有變量統(tǒng)一進(jìn)行取對數(shù)處理。上述變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果見表3。

    表3 變量描述性統(tǒng)計結(jié)果

    2.實證結(jié)果分析

    本文使用雙向固定的FE模型考察廣東省生態(tài)保護(hù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,回歸結(jié)果如表4所示。

    表4 廣東省生態(tài)保護(hù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響:全樣本與分地區(qū)回歸

    表4列(1)展示了廣東省生態(tài)保護(hù)對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體影響。核心解釋變量生態(tài)保護(hù)指數(shù)的估計系數(shù)為0.151 3,且通過了1%的顯著性檢驗,表明生態(tài)保護(hù)對于廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升有著顯著的促進(jìn)作用。就控制變量而言,政府干預(yù)程度的系數(shù)在5%的水平上顯著為負(fù),即政府干預(yù)程度的增加會抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展??赡艿脑蚴钦ㄟ^財政手段引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時,可能會出現(xiàn)職能錯位或越位現(xiàn)象,同時政府干預(yù)所帶來的資源配置也會誘發(fā)企業(yè)出現(xiàn)過度投資、資源浪費和行業(yè)競爭等問題,不利于經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平的提升。金融發(fā)展水平的系數(shù)顯著為正,表明隨著金融機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張與金融服務(wù)供給的增加,金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用明顯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的系數(shù)為負(fù),且通過了1%的顯著性檢驗,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化反而會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響,這可能是因為部分地區(qū)受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級沖動影響,將地區(qū)發(fā)展重點轉(zhuǎn)向大力支持第三產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致工業(yè)增加值和就業(yè)比重快速下降,出現(xiàn)“過度去工業(yè)化”現(xiàn)象,這對完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、提升生產(chǎn)率以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著消極影響。

    3.區(qū)域異質(zhì)性檢驗

    為探究廣東省生態(tài)保護(hù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的區(qū)域異質(zhì)性,本文進(jìn)一步將樣本分為4個區(qū)域分別進(jìn)行回歸,結(jié)果如表4列(2)—(5)所示。

    從核心解釋變量生態(tài)保護(hù)指數(shù)的估計系數(shù)可以看出,生態(tài)保護(hù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用具有明顯的區(qū)域異質(zhì)性。珠三角地區(qū)生態(tài)保護(hù)系數(shù)最大,且通過了5%的顯著性檢驗,表明該地區(qū)生態(tài)保護(hù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)效果最佳。究其原因,珠三角城市規(guī)劃管理較為成熟,形成了完善的生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任體系及法規(guī)制度體系,在環(huán)境規(guī)制及污染防治的執(zhí)行上更加有效,高強(qiáng)度的環(huán)境約束促使企業(yè)加大研發(fā)力度,引導(dǎo)整體產(chǎn)業(yè)向環(huán)境友好型高端技術(shù)方向轉(zhuǎn)變,有效提升了地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新能力,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用效果更顯著?;浳鞯貐^(qū)的系數(shù)在10%的水平上顯著為正,可能的原因在于粵西地區(qū)毗鄰珠三角及北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),在“雙轉(zhuǎn)移”政策及“招商引資”需求的推動下,承接了周邊地區(qū)科技含量高、能源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益佳的產(chǎn)業(yè)協(xié)作項目,在當(dāng)?shù)匦纬闪烁叨颂厣a(chǎn)業(yè)集聚,當(dāng)執(zhí)行較為嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)政策時企業(yè)面臨的“關(guān)?!眽毫^小,能夠通過技術(shù)創(chuàng)新有效推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。粵東和粵北地區(qū)的系數(shù)不顯著,生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動關(guān)系較弱,這可能是因為粵東和粵北地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施上仍以末端治理為主,長期實行的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還未完全轉(zhuǎn)換,生態(tài)保護(hù)對于緩解資源環(huán)境衰竭以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的潛力尚未得到有效釋放。

    4.穩(wěn)健性檢驗

    為了驗證前文結(jié)論的可靠性,本文采用以下方式進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗:一是替換被解釋變量。以上文構(gòu)建的評價指標(biāo)體系為基礎(chǔ),改用主成分分析法對廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)進(jìn)行重新測算,記為D1。驗證得知KMO值為0.888>0.6,滿足主成分分析的前提要求,即數(shù)據(jù)可用于主成分分析研究。將重新測算所得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)作為被解釋變量,同樣運(yùn)用雙向固定FE模型進(jìn)行估計,結(jié)果如表5列(1)所示??梢钥闯龊诵慕忉屪兞肯禂?shù)仍為正,且顯著性并未發(fā)生變化,表明前文結(jié)論是穩(wěn)健的。二是為了避免省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市對基準(zhǔn)回歸結(jié)果的影響,將剔除廣東省GDP總量排名前四位的城市(廣州、深圳、佛山和東莞)后的數(shù)據(jù)進(jìn)行重新實證檢驗,結(jié)果如表5列(2)所示。核心解釋變量的估計系數(shù)顯著為正,與基準(zhǔn)回歸結(jié)果一致,這進(jìn)一步驗證了本文結(jié)論的穩(wěn)健性。

    表5 穩(wěn)健性檢驗結(jié)果

    五、結(jié)論與政策建議

    (一)結(jié)論

    本文以廣東省2011—2020年地級市數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),采用熵值法構(gòu)建廣東省生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價體系,運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型、相對發(fā)展模型對廣東省生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)關(guān)系進(jìn)行了分析,并基于雙向固定效應(yīng)模型實證檢驗了生態(tài)保護(hù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響效應(yīng),得到以下結(jié)論:第一,廣東省生態(tài)保護(hù)指數(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)穩(wěn)定上升態(tài)勢,不同區(qū)域測度結(jié)果存在一定差距。第二,樣本期間廣東省整體處于低穩(wěn)態(tài)發(fā)展階段,生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度持續(xù)走高,但相對發(fā)展度在波動中走低。就不同區(qū)域而言,珠三角地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度較高,樣本期間發(fā)展階段從低穩(wěn)態(tài)過渡到中穩(wěn)態(tài),粵東西北地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度較低,總體處于低穩(wěn)態(tài)發(fā)展階段。第三,廣東省生態(tài)保護(hù)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著正向影響,該結(jié)果在穩(wěn)健性檢驗后依然成立,同時這一影響具有區(qū)域異質(zhì)性,在珠三角及粵西地區(qū)生態(tài)保護(hù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著顯著的正向影響,但在粵東及粵北地區(qū)則不顯著。

    (二)政策建議

    1.堅持戰(zhàn)略引領(lǐng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

    堅持以自然環(huán)境保護(hù)政策為引導(dǎo),實行嚴(yán)格的林地與水資源管理制度和生態(tài)保護(hù)制度,推動減污降碳協(xié)同增效,筑牢生態(tài)屏障功能。以制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化帶動經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展,積極推進(jìn)新一代電子信息、綠色石化、智能家電等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;s化發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)集群綠色低碳發(fā)展水平。

    2.注重因地制宜,合理確定各區(qū)發(fā)展路徑

    就珠三角地區(qū)而言,推行綠色發(fā)展政策法規(guī)體系試點,構(gòu)建全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系,持續(xù)推進(jìn)技術(shù)和管理模式創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新釋放綠色發(fā)展新動能。就粵東西地區(qū)而言,加大紅樹林保護(hù)修復(fù)和海岸生態(tài)保護(hù)力度,突出陸海統(tǒng)籌及港產(chǎn)聯(lián)動,持續(xù)推進(jìn)重點行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,探索生態(tài)價值向經(jīng)濟(jì)價值轉(zhuǎn)化的變現(xiàn)機(jī)制。就粵北地區(qū)而言,突出生態(tài)優(yōu)先和綠色保護(hù),根據(jù)資源環(huán)境承載能力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局,合理控制開發(fā)強(qiáng)度,推動創(chuàng)建旅游示范區(qū),打造粵港澳大灣區(qū)休閑承載區(qū)。

    3.加強(qiáng)區(qū)域合作交流,建立統(tǒng)一的生態(tài)管理體制

    深化國內(nèi)省市、粵港澳及國際生態(tài)環(huán)保交流合作,打破行政區(qū)劃界限壁壘,構(gòu)建綠色可持續(xù)的研發(fā)投入鏈、技術(shù)共享鏈及生態(tài)建設(shè)互補(bǔ)鏈。建立健全覆蓋全域的生態(tài)環(huán)境污染預(yù)警及應(yīng)急聯(lián)動合作機(jī)制,打造大氣、水體、土壤監(jiān)測信息共享平臺,支持“省—市—縣”協(xié)同治理體系,推進(jìn)區(qū)域“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè),以全方位的生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作機(jī)制推動全局聯(lián)動的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    注釋:

    ① 根據(jù)《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范》(HJ 192-2015),生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)(EI)=0.35×生物豐度指數(shù)+0.25×植被覆蓋指數(shù)+0.15×水網(wǎng)密度指數(shù)+0.15×(100-土地脅迫指數(shù))+0.10×(100-污染負(fù)荷指數(shù))+環(huán)境限制指數(shù)。本文所使用的地級市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)為當(dāng)年地級市內(nèi)市轄區(qū)、縣級市、縣及自治縣生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)均值。

    ② 二元反差系數(shù)是用來反映產(chǎn)值比重與勞動力比重偏離程度的指標(biāo),計算公式為:二元反差系數(shù)=其中,G為地區(qū)總產(chǎn)值,G1為農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)值,G2為非農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)值;L為總勞動數(shù),L1為農(nóng)業(yè)部門勞動數(shù),L2為非農(nóng)業(yè)部門勞動數(shù)。G=G1+G2,L=L1+L2(段祿峰,2016)。

    ③ 篇幅所限,各地級市詳細(xì)測度結(jié)果未列出,若有需要可與作者聯(lián)系。

    ④ 根據(jù)2013年印發(fā)的《進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》劃分標(biāo)準(zhǔn),廣東珠三角地區(qū)城市包括廣州、深圳、東莞、佛山、中山、江門、惠州、珠海、肇慶9市,粵東地區(qū)城市包括潮州、汕頭、汕尾、揭陽4市,粵西地區(qū)城市包括湛江、茂名、陽江3市,粵北地區(qū)城市包括韶關(guān)、河源、梅州、清遠(yuǎn)、云浮5市。

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