多維度發(fā)力推進(jìn)“主動創(chuàng)穩(wěn)”行動

康泰來

平安是人民群眾最樸素的愿望，是高質(zhì)量發(fā)展最基本的前提。今年以來，甘肅省天水市麥積區(qū)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全、關(guān)于推進(jìn)平安建設(shè)的重要論述，自覺擔(dān)負(fù)起保一方穩(wěn)定、護(hù)一方平安的政治責(zé)任，以主動創(chuàng)穩(wěn)為抓手，堅持全領(lǐng)域、全周期、全方位、全要素排查隱患、化解風(fēng)險、處置矛盾，努力將隱患消除于萌芽、風(fēng)險消弭于無形、矛盾消解于未發(fā)，為實現(xiàn)“西部樹標(biāo)桿、全國爭第一”目標(biāo)貢獻(xiàn)麥積力量。

在預(yù)警研判上主動感知，織密情報獲取“信息網(wǎng)”

堅守咽喉屏障要地、民族融合前沿，依托建立的“區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）”三級信息網(wǎng)絡(luò)和區(qū)級各部門信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮用專業(yè)力量“尖刀作用”、行業(yè)部門“感知作用”和基層組織“前哨作用”，主動延伸信息觸角、拓展線索渠道，及時全面掌握預(yù)警性信息，認(rèn)真進(jìn)行分析研判、預(yù)警處置，積極主動捕捉、跟蹤、查實、落地，對苗頭性、傾向性敏感事項及時預(yù)警，對重點人員動向“不過夜”處置，始終做到掌握先機(jī)、贏得主動。

健全完善“點、線、面”多元化立體化情報信息網(wǎng)絡(luò)，點上以村、社區(qū)網(wǎng)格員為依托，堅持定期走訪巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)、廣泛收集民生信息，點對點交辦指向性情報線索；線上以城鄉(xiāng)治安巡邏隊為依托，對重要路段、重要場所、重要區(qū)域開展多頻次巡邏防控，在巡邏防控中收集民生情報線索，做到邊巡防、邊排查、邊處置；面上以“天水五治”微信小程序、“12345”政務(wù)服務(wù)平臺、綜治信息平臺等網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)為依托，暢通群眾訴求反映渠道，做到民意直達(dá)、快速感知。

在源頭治理上主動作為，打好風(fēng)險化解“組合拳”

堅持防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，通過定期排查、常態(tài)排查和專項行動，緊盯長期積累的征地拆遷、棚戶區(qū)改造等重點難點問題，全面摸清底數(shù)、集中掛牌督辦、一對一專項化解，全面落實風(fēng)險管控措施，確保重大風(fēng)險隱患處置解決到位。

堅持前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置，對重點群體采取“點對點”“面對面”“人盯人”等措施，全面落實包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置“五包”管控措施，壓緊壓實穩(wěn)控責(zé)任，堅決防止失管失控。堅持關(guān)口前移、預(yù)警預(yù)防、阻斷風(fēng)險，“過篩子”排查、“清盤子”穩(wěn)控，確定各方職責(zé)，分類做好救治救助和服務(wù)管理，跟進(jìn)做好教育疏導(dǎo)、關(guān)愛幫扶和分類穩(wěn)控措施，嚴(yán)防引發(fā)新的不確定因素。

堅持態(tài)勢感知、提前預(yù)防、風(fēng)險過濾，深化社會面反邪教宣傳，組建巡查隊伍，不定期開展巡查，強(qiáng)化“先評估、后決策”的意識，開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，審核備案各類事項16個，切實從源頭上預(yù)防不穩(wěn)定因素產(chǎn)生；堅持逢疑必查、逢疑必核、逢嫌必檢，發(fā)揮東岔公安檢查站、元龍毒品檢查站和甘泉天水東公安檢查站的風(fēng)險過濾作用，不間斷對過往車輛及人員嚴(yán)格排查，過濾各種不安全、不穩(wěn)定因素，嚴(yán)防涉恐人員潛入潛出。

在示范引領(lǐng)上主動突破，走出社會治理“特色路”

堅持從基層基礎(chǔ)抓起、從社會面管起，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）以及平安麥積建設(shè)成員單位主動創(chuàng)穩(wěn)主力軍作用，不斷創(chuàng)新“黨建引領(lǐng)+五治融合”基層治理模式，推行網(wǎng)格化全科服務(wù)管理，積極引導(dǎo)第三方社會組織參與社會治理，協(xié)同發(fā)力推動服務(wù)群眾、矛盾化解，不斷提升社會治理整體效能。

全面推行“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”實戰(zhàn)運(yùn)行，規(guī)范提升各鎮(zhèn)、街道綜治中心服務(wù)能力，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施、人員力量和運(yùn)行機(jī)制，切實提升基層治理水平。實行“一張網(wǎng)”運(yùn)行，優(yōu)化整合黨建、政法、綜治等各類基層網(wǎng)格，劃分基層網(wǎng)格582個，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”，并對配備的網(wǎng)格員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到“人在格中走、事在格中辦”。堅持重心下移、工作下沉，積極構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與的共治共享社會治理格局，依托區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）綜治中心，發(fā)揮“巾幗工作室”、“柿柿如意”調(diào)解室等矛盾糾紛調(diào)解組織的作用，積極收集群眾各類訴求，協(xié)調(diào)解決群眾反映的“小問題”，維護(hù)村莊的“大平安”。

堅持示范引領(lǐng)、創(chuàng)新方法，大力推廣橋南街道“健全組織線發(fā)揮黨建引領(lǐng)強(qiáng)引擎、延伸服務(wù)線實現(xiàn)便民服務(wù)零距離、整合資源線搭建利民服務(wù)新平臺、拓展自治線讓居民當(dāng)好主人翁、強(qiáng)化保障線提升社區(qū)治理新效能”的“五線工作法”，馬跑泉鎮(zhèn)“黨建引領(lǐng)要有力、村民自我要管理、村情財務(wù)要知道、村里事務(wù)要參與、重大村務(wù)要決策、依法依規(guī)要監(jiān)督、村民生活要平安、服務(wù)群眾要滿意”的“八要工作法”，新陽鎮(zhèn)“紅色文化+鄉(xiāng)賢治理”和中灘鎮(zhèn)“巷長制”等基層社會治理經(jīng)驗做法，廣泛收集解決群眾反映的問題，全力打造基層社會治理新的“麥積品牌”。

在隊伍建設(shè)上主動加壓，鍛造維護(hù)穩(wěn)定“鋼鐵俠”

堅持把“鑄忠誠警魂”作為政法系統(tǒng)“三抓三促”行動的關(guān)鍵抓手，制定《麥積區(qū)政法系統(tǒng)“鑄忠誠警魂”活動實施方案》《麥積區(qū)政法系統(tǒng)“鑄忠誠警魂”活動任務(wù)分工》等文件，聚焦“理論武裝、典型引領(lǐng)、祛腐健肌、錘煉素質(zhì)”四件大事、落實“強(qiáng)化政治建警、強(qiáng)化實踐礪警、強(qiáng)化素質(zhì)強(qiáng)警、強(qiáng)化文化育警、強(qiáng)化從嚴(yán)治警、強(qiáng)化從優(yōu)待警”六項任務(wù)，著力鍛造絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的高素質(zhì)政法鐵軍。

堅持實戰(zhàn)、實用、實效導(dǎo)向，自我加壓、自我加力，開展政法干警實戰(zhàn)大練兵、一線干警執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動74場次，不斷提升政法干警的法律政策運(yùn)用能力、風(fēng)險防控能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力，鍛造斗爭精神、斗爭品質(zhì)和斗爭意志。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)管黨治警責(zé)任，嚴(yán)格落實新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”、防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，鞏固深化政法隊伍教育整頓成果，以零容忍態(tài)度查處干警違紀(jì)違法行為，堅決維護(hù)政法隊伍肌體健康。強(qiáng)化典型引領(lǐng)，大力宣傳政法工作實績、展現(xiàn)政法干警風(fēng)采，開展各類宣傳活動30余場次，刊發(fā)宣傳簡報24期，在“麥積政法”微信公眾號推送各類信息547條，進(jìn)一步增強(qiáng)政法干警的榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感，努力在“主動創(chuàng)穩(wěn)”行動中彰顯堅定護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新?lián)?dāng)、新作為。