“三位一體”筑牢安全生產(chǎn)防線

葛培 秦裕斌

內(nèi)外兼修是做好安全生產(chǎn)工作的基本功，履職盡責(zé)是筑牢安全生產(chǎn)防線的硬要求。近年來(lái)，中國(guó)移動(dòng)江蘇公司南通分公司（以下簡(jiǎn)稱南通移動(dòng)）以“修內(nèi)力、練外功、履責(zé)任”的“三位一體”務(wù)實(shí)舉措，全力保障安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持不懈落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，以安全管理強(qiáng)化年行動(dòng)為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)思想觀念、責(zé)任落實(shí)、隱患治理、機(jī)制建設(shè)、基礎(chǔ)能力和本質(zhì)安全建設(shè)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，提高安全考核考評(píng)力度。全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治，強(qiáng)化對(duì)合作單位的安全監(jiān)管，系列舉措確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有效。

修內(nèi)力，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

南通移動(dòng)始終樹(shù)牢“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針，不斷強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，以安全生產(chǎn)措施的落實(shí)、隱患整改的閉環(huán)和專項(xiàng)整治工作的開(kāi)展為工作主線，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)工作做深做實(shí)。

壓實(shí)責(zé)任，不越“紅線”。單位主要負(fù)責(zé)人全面統(tǒng)籌，緊扣安全生產(chǎn)工作任務(wù)謀劃黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，統(tǒng)籌黨建一起抓、統(tǒng)籌資源一起用、統(tǒng)籌工作一起推，做到同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同督查、同考核。各部門(mén)及分公司負(fù)責(zé)人層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，督促安全計(jì)劃實(shí)施及目標(biāo)達(dá)成；建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督和成效考核。結(jié)合工作實(shí)際，印發(fā)年度安全生產(chǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)、《安全管理工作考評(píng)細(xì)則》、《突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》等一系列制度文件及管理辦法，進(jìn)一步推進(jìn)公司安全生產(chǎn)管理的制度化、體系化、規(guī)范化。

以查促改，緊扣“主線”。以隱患集中整治為主線貫穿始終，以安全生產(chǎn)大排查大整治為抓手，以安全本質(zhì)提升為目標(biāo)，推進(jìn)落實(shí)集中攻堅(jiān)階段工作。南通移動(dòng)下發(fā)《專職安全員任職培養(yǎng)和考評(píng)規(guī)則》，配齊配強(qiáng)安全員隊(duì)伍，提高安全隊(duì)伍履職能力。將安全業(yè)務(wù)骨干安排到專職安全員崗位，落實(shí)安全員至各一線部門(mén)交流學(xué)習(xí)，運(yùn)用“線上+線下”的形式加強(qiáng)安全隊(duì)伍培訓(xùn)，不定期組織開(kāi)展交通安全、消防安全、法律法規(guī)、日常安全業(yè)務(wù)知識(shí)等專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提升安全管理人員的安全意識(shí)和安全管理技能，真正做到“想在前，做在前，防在前”。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，以點(diǎn)帶面推動(dòng)整治閉環(huán)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣經(jīng)驗(yàn)做法等措施，加大自查互查和專項(xiàng)整治力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，整治工作取得顯著成效。專家診斷方面，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”開(kāi)設(shè)外部資深專家課堂與專項(xiàng)檢查，提升本質(zhì)安全水平。每年邀請(qǐng)消防支隊(duì)專家、公安內(nèi)保專家、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)核心機(jī)房樓開(kāi)展消防設(shè)施診斷，共同查找核心機(jī)房存在的安全隱患。

強(qiáng)化保障，筑牢“防線”。加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)教育。將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委中心組及各支部專題學(xué)習(xí)；通過(guò)安全演練、以案說(shuō)法、制度學(xué)習(xí)等多種形式，不斷強(qiáng)化員工安全教育。針對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、消防骨干、施工作業(yè)人員和員工等不同崗位、不同作業(yè)環(huán)境，分層開(kāi)展安全生產(chǎn)法、交通安全駕駛、消防等專題培訓(xùn)，開(kāi)展安全月宣傳，開(kāi)展線上安全生產(chǎn)技能測(cè)評(píng)，確保每名員工掌握基本安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。組織公司專兼職安全員參加市安全協(xié)會(huì)的初復(fù)訓(xùn)工作，安全員全部通過(guò)考核。全年開(kāi)展員工應(yīng)急演練16次，覆蓋員工3895人次，專題安全學(xué)習(xí)28次。南通移動(dòng)利用網(wǎng)上大學(xué)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)專區(qū)，組織員工累計(jì)在線安全專題學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)15180小時(shí)，100%通過(guò)基礎(chǔ)安全考試。強(qiáng)化安全宣傳陣地建設(shè)。每月設(shè)定安全宣傳主題，通過(guò)設(shè)立安全宣傳欄、在樓宇電視設(shè)置安全專區(qū)、編寫(xiě)安全電子書(shū)等形式，豐富安全宣傳陣地，提升員工及合作方安全生產(chǎn)意識(shí)和知識(shí)水平；同時(shí)在各類(lèi)員工群內(nèi)，加強(qiáng)常態(tài)化安全提醒工作，將安全宣傳工作覆蓋員工工作生活的各個(gè)方面。做好設(shè)施保障，定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行安全檢查，提前布局啟動(dòng)消防設(shè)備的替換工作，有序推進(jìn)樓宇消防報(bào)警系統(tǒng)的項(xiàng)目更新；對(duì)核心機(jī)房樓開(kāi)展專項(xiàng)整改整治工作，安裝防爆燈、防爆開(kāi)關(guān)，更新消防和安保設(shè)施，提升物防、技防水平。

練外功，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全

在總體國(guó)家安全觀的框架下，“四法一條例”確立了國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全工作體制機(jī)制，為網(wǎng)信事業(yè)的健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。南通移動(dòng)在上級(jí)公司的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全能力與水平，多措并舉全力筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障，練就網(wǎng)絡(luò)信息安全“鐵布衫”。

將責(zé)任使命扛在肩上。在上級(jí)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)下，南通移動(dòng)聚焦網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任體系、價(jià)值體系、運(yùn)營(yíng)體系頂層設(shè)計(jì)，細(xì)化網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任制，設(shè)立專職網(wǎng)信安小組，明確保障、考核細(xì)則，確保責(zé)任清晰，追責(zé)有力。

著力打造安全的網(wǎng)絡(luò)。培養(yǎng)專家，培養(yǎng)安全的隊(duì)伍，全力打造網(wǎng)絡(luò)安全隊(duì)伍，通過(guò)技術(shù)、服務(wù)和運(yùn)營(yíng)的多重融合，將安全與業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展，組織專業(yè)人員到各高校進(jìn)行短期培訓(xùn)，提升人才理論水平與實(shí)戰(zhàn)能力。創(chuàng)新技術(shù)，保障網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制基礎(chǔ)上，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)專家，著力對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)維護(hù)，開(kāi)展核心網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描，強(qiáng)健網(wǎng)絡(luò)保障基礎(chǔ)；不斷優(yōu)化底層網(wǎng)絡(luò)承載方式，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)整體隔離，降低網(wǎng)絡(luò)攻擊難度；推動(dòng)云網(wǎng)安全融合，模糊網(wǎng)絡(luò)攻擊目標(biāo)，保障算力網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展。同時(shí)通過(guò)智慧中臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)的上行下達(dá)。

營(yíng)造數(shù)據(jù)安全的環(huán)境。南通移動(dòng)充分做好用戶信息安全保護(hù)工作，嚴(yán)肅打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，將治理工作前移到“事前阻斷”。強(qiáng)化防范意識(shí)，將“反詐”與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，強(qiáng)化業(yè)務(wù)辦理人員的敏感性。建立“紅黃牌”制度，對(duì)涉詐營(yíng)業(yè)廳停業(yè)整頓、掛牌督辦；根據(jù)卡號(hào)涉詐情況，對(duì)營(yíng)銷(xiāo)單元的一把手及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。提升治理能力，持續(xù)深化“斷卡”行動(dòng)，通過(guò)電話卡“二次實(shí)人認(rèn)證”機(jī)制，推動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)卡號(hào)清理；引入輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)疑似涉詐號(hào)碼進(jìn)行預(yù)警，并提供關(guān)停及二次認(rèn)證通道；加大與公安及文化執(zhí)法部門(mén)的協(xié)同，打擊治理涉詐號(hào)碼及違法網(wǎng)站；開(kāi)放防騷擾短信攔截、跨境短信電話攔截服務(wù)，構(gòu)建APP反詐防范系統(tǒng)，采集涉詐APP特征，進(jìn)行涉詐APP監(jiān)測(cè)、攔截處置，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并勸阻潛在受害用戶。提升治理滲透，南通移動(dòng)工作人員協(xié)同社區(qū)針對(duì)性開(kāi)展“銀發(fā)族”手機(jī)課堂，針對(duì)重點(diǎn)人員開(kāi)展宣傳工作；利用營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展反詐宣傳，對(duì)最新的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品進(jìn)行介紹演示，對(duì)市民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)普及，讓網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)更加深入人心。

履責(zé)任，助力企業(yè)“技防”建設(shè)

南通移動(dòng)始終將履行國(guó)企社會(huì)責(zé)任作為義不容辭的責(zé)任，在安全領(lǐng)域，結(jié)合5G專網(wǎng)、人工智能及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在企業(yè)安全“技防”領(lǐng)域已經(jīng)有了一定影響力。

聚焦能源行業(yè)。以5G專網(wǎng)為支撐，在天生港電廠輸煤廊道區(qū)域部署棧橋機(jī)器人自動(dòng)巡檢系統(tǒng)。充分運(yùn)用5G新技術(shù)對(duì)輸煤廊道進(jìn)行24小時(shí)管理監(jiān)控，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輸煤廊道積煤積粉、廊道粉塵濃度和電纜、電機(jī)、減速機(jī)的溫度等參數(shù)，有效預(yù)防皮帶跑偏、撕裂、漏煤、煤粉自燃、廊道火災(zāi)等事故發(fā)生，變“被動(dòng)式巡檢”為“主動(dòng)式巡檢”“實(shí)時(shí)性巡檢”，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)域統(tǒng)一管控、故障預(yù)警、智能分析、減員增效等目標(biāo)。

聚焦安保行業(yè)。結(jié)合“數(shù)據(jù)專線+大流量5G物聯(lián)網(wǎng)卡”技術(shù)，借助移動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)的廣覆蓋、高速率、低時(shí)延等優(yōu)勢(shì)，為當(dāng)?shù)匕脖９咎峁┝诉\(yùn)鈔車(chē)車(chē)輛視頻回傳服務(wù)。通過(guò)采集音視頻、車(chē)輛定位、行駛記錄、緊急報(bào)警、電子圍欄等9項(xiàng)功能，實(shí)時(shí)對(duì)運(yùn)鈔車(chē)內(nèi)外進(jìn)行全方位安全監(jiān)控，有效預(yù)警危險(xiǎn)情況，避免事故發(fā)生，推動(dòng)了武裝押運(yùn)行業(yè)從“人防”向“技防”的轉(zhuǎn)變。

聚焦物流行業(yè)。為林森物流、計(jì)劃物流提供云安全服務(wù)，通過(guò)云主機(jī)安全、主機(jī)審計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)、云WAF防護(hù)、堡壘機(jī)等安全組件的部署，從安全審計(jì)、安全防護(hù)、安全登錄等多方面為客戶提供全方位業(yè)務(wù)安全服務(wù)，自項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，兩家單位未發(fā)生過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全事故，有力保障了通信安全。

在技術(shù)不斷更迭的未來(lái)，南通移動(dòng)還將加速構(gòu)建“連接+算力+能力”新型信息服務(wù)體系，推動(dòng)新一代信息技術(shù)和企業(yè)機(jī)房安全深度融合，為企業(yè)信息化高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的數(shù)智動(dòng)能，加快企業(yè)安全“技防”能力。