生態(tài)體育視角下體育公園生態(tài)化建設路徑研究

薛之薇 傅星

（1.南京師范大學附屬中學黃山路小學 江蘇 南京 210019；2.南京審計大學金審學院 江蘇 南京 210046）

習近平總書記曾說過，走向生態(tài)文明新時代，建設美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內(nèi)容。2020 年10 月，國家體育總局就曾提出在“十四五”期間要擴大體育公園規(guī)模，在2025 年前增加一千個體育公園。2022 年3 月23 日，國務院印發(fā)《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的通知》，提出要進一步完善城市體育生態(tài)圈，在不破壞生態(tài)環(huán)境的基礎上推進體育公園建設。體育公園作為城市乃至國家全民健身體系中的重要載體，是滿足居民體育鍛煉需求的主要場所，其在全民健身戰(zhàn)略中的重要地位可見一斑。基于生態(tài)體育理念，本文將從生態(tài)體育的內(nèi)涵、體育公園生態(tài)化建設的結構、制約因素出發(fā)，探討體育公園生態(tài)化建設的可行方案以及路徑。

1、生態(tài)體育與體育公園生態(tài)化建設的內(nèi)涵

1.1、生態(tài)體育的內(nèi)涵

生態(tài)體育的出現(xiàn)是體育與生態(tài)高度融合的重要標志，也是我國體育事業(yè)在今后發(fā)展的走向。德國動物學家Haeckel 在1866年首次引出生態(tài)學這一概念，主要內(nèi)容是研究生物與其生存環(huán)境的共生關系，包括自然生態(tài)、半自然生態(tài)以及人工生態(tài)。起初，人們把生態(tài)體育視為體育與自然界的相互協(xié)調(diào)，認為生態(tài)體育即體育盡可能向自然靠攏。這一時期對生態(tài)體育的認識較為片面，人文環(huán)境與體育關系被忽略，半自然生態(tài)和人工生態(tài)之于體育的作用并未得到研究。隨著學科融合不斷深入，學者們開始從系統(tǒng)的角度考慮體育與生態(tài)環(huán)境的相互作用與關系，比如生態(tài)體育就是人、外環(huán)境、體育三者之間的有機融合；有學者不僅認為生態(tài)體育是一種新型體育系統(tǒng)，更是一種可持續(xù)發(fā)展的體育理念，這一時期學術界對該研究跳出了體育與自然環(huán)境的框架束縛。如今生態(tài)體育已經(jīng)被視為從生態(tài)學角度解決體育工作中的利益沖突，不斷優(yōu)化人、體育、生態(tài)環(huán)境三者的發(fā)展，從該角度來看，對實現(xiàn)體育事業(yè)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1.2、體育公園生態(tài)化建設的內(nèi)涵

在體育設施和體育場地等硬性條件能夠初步滿足居民鍛煉需求的今天，場地環(huán)境已經(jīng)成為影響運動參與度的重要因素，體育公園的生態(tài)化建設已經(jīng)成為當今體育公園的發(fā)展和轉型的主要方向。體育公園的生態(tài)化建設不是簡單的將體育公園和生態(tài)公園進行傳統(tǒng)合并，而是以生態(tài)體育為指導，以人、體育、環(huán)境三者共同的利益訴求為前提，在政府的干預下運用自然環(huán)境并結合不同地區(qū)的人文環(huán)境，在其生態(tài)系統(tǒng)承受范圍內(nèi)改變傳統(tǒng)公園的建造模式，使體育公園成為集人文特色、自然景觀、運動設施于一體的理想運動場所，結合已有研究本文認為體育公園生態(tài)化建設過程的關鍵在于將生態(tài)體育系統(tǒng)與傳統(tǒng)公園充分融合（圖1）。

圖1 體育公園生態(tài)化建設流程

2、體育公園生態(tài)化建設的結構分析

生態(tài)體育公園是包含自然要素和社會要素在內(nèi)的體育系統(tǒng)，本文將該系統(tǒng)劃分為資源系統(tǒng)和治理系統(tǒng)兩個子系統(tǒng)，共包含五個要素（圖2）。

圖2 體育公園生態(tài)化建設結構

資源系統(tǒng)中包含體育資源和自然資源。建設前期首先需要調(diào)查體育器材、體育場館、健身步道等體育資源和空氣質(zhì)量、植被面積等自然資源的基本情況，這是建設的前提，要綜合考量資源的分布特征以及變化趨勢；治理系統(tǒng)中包含建設主體、享用主體和評價主體。建設主體是建設的中堅力量，包括政府及社會體育組織等，由政府對建設工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃；享用主體以當?shù)鼐用駷橹?，體育公園生態(tài)化建設的根本目的是提高城市居民的幸福指數(shù)，保障人民群眾擁有高質(zhì)量的體育鍛煉場所，所以在生態(tài)化建設過程中要考慮群眾的年齡結構、運動習慣等因素，了解實際體育需求；評價主體要根據(jù)資源投入與收益產(chǎn)出的比例對生態(tài)化建設進行評估，實時監(jiān)督公園使用效果，對建設短板及時補救完善，使生態(tài)體育公園更好地服務于群眾。

3、體育公園生態(tài)化建設的現(xiàn)實阻礙

3.1、傳統(tǒng)體育公園缺乏整體性規(guī)劃

自全民健身升級為國家戰(zhàn)略后，我國體育公園的數(shù)量顯著增加，但缺少整體性規(guī)劃。首先，各個地區(qū)在體育公園的布局安排、綠化面積等方面缺少統(tǒng)一的標準，區(qū)域性差異較大，政府無法開展有效的統(tǒng)一管理，體育公園的可持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。部分體育公園由于缺少長效的管理，造成公園內(nèi)部雜草叢生、場地龜裂、設施廢置，自然環(huán)境與體育設施無法得到保養(yǎng)維護；其次，當前絕大多數(shù)體育公園都存在功能高度重疊的問題，在建造初期缺少對周邊居民年齡結構、運動習慣、健康狀況等調(diào)查，體育場地和設施多集中于籃球、足球等強對抗性項目，缺少對特定人群的關注，尤其缺乏對殘障人士鍛煉需求的關照。在建造過程中鮮有體育公園與特色傳統(tǒng)體育文化進行融合，忽視了地方特色，公園主題不鮮明，難以激發(fā)居民的運動興趣。

3.2、體育資源規(guī)劃和自然資源保護存在沖突

體育公園生態(tài)化建設需要體育資源和自然資源的支持，體育資源雖然能夠在數(shù)量上滿足當前群眾體育鍛煉的需求，但功能層面仍無法與智能體育設備媲美，與生態(tài)化建設的要求相差甚遠。在工業(yè)進程日趨完善的今天，我國的環(huán)境問題卻難言樂觀，體育資源的規(guī)劃與自然資源的保護同樣存在沖突。首先在體育資源的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，難免會產(chǎn)生廢水、氨氮等對自然環(huán)境產(chǎn)生損害的工業(yè)垃圾。據(jù)中國統(tǒng)計年鑒顯示，2015-2020 年我國空氣質(zhì)量呈逐年下降趨勢，尤其是日趨頻繁的霧霾天氣使大家對戶外運動望而卻步。在體育資源的使用與處理環(huán)節(jié)，場地的建設與器材的擺放會占用大面積的土地，對植被、土壤產(chǎn)生負面影響，對于廢棄體育資源的處置同樣會不可避免的帶來噪音、廢氣等一系列污染。體育資源規(guī)劃和自然資源保護之間的矛盾亟待解決。

3.3、建設主體缺乏生態(tài)體育意識

體育公園的生態(tài)化建設需要多方參與，政府作為建設決策的制定者，通過向城建公司、社會體育組織購買服務的方式實現(xiàn)體育公園的生態(tài)化建設。當前建設主體的生態(tài)體育意識還停留在體育與自然環(huán)境的二維框架中，認為在城市中的體育不能被稱為生態(tài)體育，導致建設決策的制定過程中無法有效融合生態(tài)體育理念，體育公園的生態(tài)化建設也淪為空中樓閣。城建公司、社會體育組織多受到趨利主義的影響存在玩忽職守的現(xiàn)象，對生態(tài)體育理念未加重視，建設過程中自然生態(tài)環(huán)境并未得到合理保護。目前，絕大部分城市已經(jīng)具備滿足城市居民鍛煉硬需求的足量體育場所與設施，建設主體要在生態(tài)化建設過程中貫徹生態(tài)體育意識，以對自然環(huán)境最小程度的破壞為要求嚴格控制建設行為，實現(xiàn)體育與文化、生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，滿足城市居民體育鍛煉的軟需求。

3.4、競技體育與大眾體育供給失衡

受舉國體制的深遠影響，我國競技體育與大眾體育發(fā)展供給不均衡，大眾體育發(fā)展受到嚴重限制。在追求競賽成績的價值導向下，政府將絕大部分財政力量投入競技體育發(fā)展，供省市級運動隊訓練和比賽的專業(yè)場館需要占用較大的土地面積，但開放度較低，即使處于空閑狀態(tài)也不允許附近居民進入活動，甚至出現(xiàn)大型體育場館的“參觀價值”大于其“使用價值”的情況。對于體育專業(yè)素養(yǎng)較高的人群，僅有小部分人愿意從事社會體育指導相關工作，絕大部分人選擇從事體育教師、教練員等收入相對較高的工作，群眾在鍛煉中難以得到有效的指導，參與體育鍛煉的積極性降低，進一步遏制了大眾體育的發(fā)展。隨著全民健身熱潮的掀起，群眾的體育需求日益增加，人們對于運動環(huán)境、設施等條件提出新要求，但供給與需求仍不成比例。若不增加大眾體育的資源供給，政府對于體育公園的生態(tài)化建設將始終處于“紙上談兵”的局面。

4、體育公園生態(tài)化建設的方案與路徑

4.1、體育公園生態(tài)化建設的可行方案

（1）以自然資源為依托。

在城市的發(fā)展過程中會不可避免的對自然資源造成損害，但仍可以充分利用現(xiàn)存的山地、水系等自然資源，尊重場地的原生性，以此為基礎實現(xiàn)體育公園的生態(tài)化建設。如宿遷市以黃河故道為依托打造了古黃河生態(tài)體育公園。政府對黃河故道進行淤泥清理，提高周邊植被覆蓋面積，同時公園內(nèi)建設步行棧道、籃球場、門球場等公共體育設施，將生態(tài)改造與體育改造進行融合。目前公園內(nèi)設有兩萬平方米的健身廣場，步行棧道6 條，網(wǎng)球場、籃球場、門球場等共計十余片。此外，宿遷市還利用駱馬湖打造了駱馬湖休閑體育圈，積極開展皮劃艇、環(huán)湖健身跑等體育活動，無論是外地游客還是城市居民都能感受駱馬湖的美景和體育的魅力。

（2）以特色傳統(tǒng)文化為依托。

以特色傳統(tǒng)文化為依托是指將具有城市特色的體育文化與體育公園生態(tài)化建設相結合。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，應充分借助城市蘊育的特色傳統(tǒng)體育文化，以此為著力點開展配套制度與設施的建設。2014 年徐州被國家體育總局賦予“武術之鄉(xiāng)”的稱號，以此為契機，徐州根據(jù)武術運動的場地要求、人群分布等，以云龍湖、微山湖等水系為自然資源基礎，建立武術運動主題的體育公園；常州作為陽湖拳的創(chuàng)始地，因其極具江蘇地方特色和健身功效，進而擁有牢固的群眾基礎，常州在體育公園生態(tài)化建設中也高度融合了陽湖拳的元素，改善居民體育鍛煉環(huán)境的同時促進了陽湖拳的推廣與傳承。

（3）以大型群眾活動為依托。

舉辦大型群眾活動能夠推動城市的經(jīng)濟、文化發(fā)展，提高城市影響力，對于促進城市建設管理水平的提升具有重要意義。體育公園生態(tài)化建設可以將大型群眾活動作為依托，對活動期間建造的專業(yè)設施和場地進行再利用能夠降低體育公園生態(tài)化建設的成本，還能夠解決場館設施的閑置問題。以揚州為例，政府以2018 年舉辦的省運會與園博會場地設施為基礎，對兩會會場以及周邊區(qū)域進行治理，加強基礎性體育設施建設，在原有自然環(huán)境的基礎上進行園林化改造，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。同時借助賽事的熱潮，建立儀征濱江體育公園、寶應縣體育休閑公園等多個生態(tài)化運動場所，打造了集先進體育設施和優(yōu)美環(huán)境于一體的生態(tài)體育運動圈。

4.2、體育公園生態(tài)化建設的路徑

（1）樹立良好的體育公園生態(tài)化建設觀念。

體育公園的生態(tài)化建設要樹立良好的建設觀念，將生態(tài)化理念滲入公園的規(guī)劃、建設、維護等方面。首先，將體育與自然的發(fā)展列入城市的發(fā)展體系，將生態(tài)體育理念融入建設決策的制定，將體育場地設施改造、自然環(huán)境保護嵌入體育公園生態(tài)化建設的整體規(guī)劃中，對體育公園的植被覆蓋面積、負離子濃度、體育設施占地面積等指標設置把控標準，保證體育公園生態(tài)化建設的目標精準性；其次，政府應對生態(tài)體育公園開展長效性的保養(yǎng)維護，保證公園在后期使用過程中各項指標始終符合既定標準；最后，政府可以加大生態(tài)體育意識的宣傳力度，在政府內(nèi)部強化相關工作人員的生態(tài)體育意識，提高建設決策制定的生態(tài)性；加強城建部門對生態(tài)體育的理解，保證建設過程的精度；在學校開展生態(tài)體育主題課程，在社會通過自媒體等途徑使群眾加強對生態(tài)體育的了解；在公園內(nèi)外培植生態(tài)體育文化氛圍，進而規(guī)范群眾在公園的體育鍛煉行為，降低政府的后期工作壓力。

（2）正確處理體育資源規(guī)劃和自然資源保護的關系。

體育公園的生態(tài)化建設要在保護自然資源的基礎上合理進行規(guī)劃。在選址方面要進行科學合理的篩選，充分利用城市中現(xiàn)有的自然資源和體育資源，以功能較為單一的公園為基礎進行改造，最大程度縮小人為建設的規(guī)模。同時應根據(jù)公園功能合理選擇地理位置，加強公園間的相互聯(lián)系形成生態(tài)體育網(wǎng)絡，以較為安靜的運動項目為主的公園可以選擇近居民區(qū)的位置，以較為喧囂的運動項目為主的公園應適當遠離居民區(qū)，以健身綠道為線連接各個公園，構建生態(tài)體育公園網(wǎng)絡，在遵照便民性的前提下保證對社會生活環(huán)境的保護。要加強生態(tài)體育產(chǎn)品的開發(fā)，注重生態(tài)技術與體育的融合，研制生態(tài)型體育設備時注重提高設備的壽命和循環(huán)使用率，減少生產(chǎn)造成的污染，降低對運動場地和自然環(huán)境的損害。

（3）重視特殊人群的體育鍛煉需求。

人是生態(tài)體育公園的享用主體。在生態(tài)體育視角下，體育公園的生態(tài)化建設中要遵循以人為本的原則，盡可能滿足各類人群的需求，尤其是特殊人群。隨著人口老齡化程度的加深，建設中要關照老年人的鍛煉需求，通過專人培訓的方式解決老年人智能化運動設備的使用障礙問題，積極開展健身氣功等符合老年群體運動能力的項目，保障鍛煉效果。針對殘障人士，要將殘障人士的運動場地納入公園建設規(guī)劃，設置專屬于殘障人士的運動空間，加強人文關懷的同時注意對其人格尊嚴的保護，通過體育促進殘障人士的身心與社會適應的和諧發(fā)展。通過智能設備監(jiān)測特殊人群的運動鍛煉習慣，根據(jù)監(jiān)測結果為其制定個性化的運動健身方案；在公園中設置醫(yī)療服務點位，保護特殊人群的運動安全。

（4）完善體育公園生態(tài)化建設的配套制度。

體育公園的生態(tài)化建設是促進城市體育文化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一的重要途徑，建設過程需要政策制度的有力支持。首先，政府應為建設提供有效的政策保護，從宏觀角度對建設過程進行整體規(guī)劃，地方政府也應該根據(jù)實際情況，遵照因地制宜的原則制定具體建設計劃；其次，建立績效考核機制，對政府制定的決策內(nèi)容進行考核，分析決策的文本內(nèi)容是否符合生態(tài)體育理念；此外對決策執(zhí)行主體也要進行考核，實時監(jiān)督生態(tài)化建設的進程和效果，公園投入使用后開展周期性的維護檢查；再次，鼓勵政府外部主體的參與，整合外部力量，政府可以主動要求與社會組織的協(xié)作，對參與自然資源保護、體育設施供給的外部主體給予相應的物質(zhì)獎勵；最后，政府要搭建合理的溝通渠道，通過微信公眾號、郵箱、政務平臺等途徑傾聽民聲，以群眾的體育需求為導向開展體育公園的生態(tài)化建設。

5、結語

生態(tài)體育是實現(xiàn)體育強國的必然選擇，更與當前“生態(tài)文明”、“美麗中國”的基本國策完美契合。體育公園作為居民參與體育運動的主要場所，在“十四五”時期對其開展生態(tài)化建設是生態(tài)體育理念踐行的重要途徑。在體育公園的生態(tài)化建設中存在缺乏整體性規(guī)劃、體育資源與自然資源沖突、建設主體缺乏生態(tài)體育意識、競技體育與大眾體育供給失衡等一系列問題；通過對案例的分析總結出以自然資源、特色傳統(tǒng)文化、大型群眾活動為依托的三種建設案例，并提出樹立良好的體育公園生態(tài)化建設觀念、正確處理體育資源規(guī)劃和自然資源保護的關系、重視特殊人群的體育鍛煉需求、完善體育公園生態(tài)化建設的配套制度等建設路徑。