“1234”工作法助推西部計(jì)劃項(xiàng)目提質(zhì)增效

文 ｜ 高 源

團(tuán)瀘縣縣委書記

文 ｜ 李 梅

團(tuán)瀘縣縣委副書記

文 ｜ 蘭 坤

團(tuán)瀘縣縣委辦公室副主任、瀘縣群團(tuán)中心青少年服務(wù)股股長(zhǎng)

瀘縣項(xiàng)目辦探索推行“1234”工作法，著力引領(lǐng)西部計(jì)劃志愿者踐行“奉獻(xiàn)、友愛、團(tuán)結(jié)、互助”志愿精神，以青春之“志”推動(dòng)基層之“治”，為以中國(guó)式現(xiàn)代化引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)青春力量?？h項(xiàng)目辦獲評(píng)2021 年度全國(guó)西部計(jì)劃績(jī)效考核優(yōu)秀等次，獲評(píng)2022—2023 年度四川省“優(yōu)”等次西部計(jì)劃縣級(jí)項(xiàng)目辦。

緊扣“一個(gè)主題”建好思想武裝“加油站”

拓展“線上”學(xué)習(xí)教育途徑。堅(jiān)持以“黨建引領(lǐng)”為主題，通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“青年大學(xué)習(xí)”“青春瀘縣”等平臺(tái)開展學(xué)習(xí)教育。今年以來，組織志愿者參與線上學(xué)習(xí)79 期。自運(yùn)營(yíng)線上宣教平臺(tái)“瀘西小新”微信公眾號(hào)以來，閱讀量累計(jì)超6200 余人次，《瀘縣西部計(jì)劃志愿者與留守兒童共慶元宵節(jié)》《我的西部生活》等文章獲中青網(wǎng)等媒體報(bào)道。

豐富“線下”學(xué)習(xí)教育形式。依托主題團(tuán)課、專題培訓(xùn)、紅色教育、實(shí)踐鍛煉、座談交流等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以“青言青語(yǔ)”引領(lǐng)志愿者堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。建強(qiáng)西部計(jì)劃志愿者團(tuán)委，組織“學(xué)習(xí)二十大、永遠(yuǎn)跟黨走、奮進(jìn)新征程”等主題教育實(shí)踐12 場(chǎng)次；開辦“青春志愿·助力災(zāi)后恢復(fù)重建”、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等能力提升培訓(xùn)班；舉辦“青春成長(zhǎng)”事跡分享會(huì)、“青春向黨百年路 奮發(fā)建功新時(shí)代”專題學(xué)習(xí)交流會(huì)；開展黨團(tuán)知識(shí)競(jìng)賽、“青春心向黨 百年再啟航”主題演講比賽、專題座談會(huì)等主題團(tuán)日活動(dòng)18 場(chǎng)次。成立“青年志愿者宣講團(tuán)”，講好服務(wù)西部的青春故事，引導(dǎo)西部計(jì)劃志愿者系好人生“第一顆扣子”。

健全“兩項(xiàng)機(jī)制”構(gòu)筑培養(yǎng)管理“連心橋”

完善組織運(yùn)行機(jī)制。夯實(shí)項(xiàng)目辦運(yùn)行管理機(jī)制，優(yōu)化志愿者“全鏈條”培養(yǎng)路徑，建立“黨政支持、部門協(xié)作、共青團(tuán)承辦”的西部計(jì)劃保障機(jī)制，將志愿者“引培用”工程納入縣人才發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算。橫向建立組織、人社部門聯(lián)合議事機(jī)制，共同研究志愿者待遇保障、政策支持等服務(wù)事項(xiàng)；縱向建立“項(xiàng)目辦、服務(wù)單位、志愿者”三級(jí)管理機(jī)制，明確三方責(zé)任義務(wù)，推動(dòng)形成志愿者成長(zhǎng)發(fā)展的“青年人才培育鏈條”。

圖｜ 瀘縣西部計(jì)劃項(xiàng)目辦組織開展“春耕助農(nóng) 青春助力”志愿服務(wù)活動(dòng)

圖｜ 瀘縣西部計(jì)劃志愿者服務(wù)隊(duì)開展“喜迎二十大、永遠(yuǎn)跟黨走、奮進(jìn)新征程”主題教育實(shí)踐活動(dòng)暨青年馬克思主義者培養(yǎng)工程培訓(xùn)班

提升管理服務(wù)機(jī)制。細(xì)化自主管理機(jī)制，成立瀘州市首個(gè)西部計(jì)劃服務(wù)隊(duì)自管委，下設(shè)4 個(gè)部室，全面實(shí)現(xiàn)自主管理運(yùn)行。量化考核管理機(jī)制，遵照“誰(shuí)用人、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“培養(yǎng)與使用并重”原則，落實(shí)“縣項(xiàng)目辦+服務(wù)單位+志愿者團(tuán)支部”“述職+評(píng)價(jià)+考核”雙線考核激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)提升志愿者管理工作規(guī)范化水平。優(yōu)化常態(tài)服務(wù)機(jī)制，縣項(xiàng)目辦定期通過電話、走訪、“志愿者之家”微信群等方式了解志愿者工作、生活情況，開展節(jié)日節(jié)點(diǎn)關(guān)懷慰問，做到“項(xiàng)目常指導(dǎo)、工作常關(guān)注、安全常提醒、生活常關(guān)心”；服務(wù)單位明確1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為志愿者“成長(zhǎng)老師”，引導(dǎo)志愿者時(shí)刻保持工作思想上的良好狀態(tài)。

推動(dòng)“三力齊發(fā)”打造時(shí)代建功“生力軍”

強(qiáng)化西部計(jì)劃“組織力”。精準(zhǔn)配置，聯(lián)片管理，著力建強(qiáng)志愿服務(wù)網(wǎng)格體系。對(duì)口設(shè)置崗位，實(shí)行基層按需“點(diǎn)單”派遣，統(tǒng)籌考慮志愿者個(gè)人特長(zhǎng)和意愿對(duì)口安排服務(wù)崗位；探索片區(qū)管理，全縣按地緣關(guān)系劃分為6 個(gè)片區(qū)，分設(shè)片區(qū)團(tuán)支部，實(shí)行團(tuán)支部書記和片區(qū)組長(zhǎng)“一肩挑”，各片區(qū)輪流承辦月主題活動(dòng)，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)效。截至目前，瀘縣在崗西部計(jì)劃志愿者74 人，其中全國(guó)項(xiàng)36 人、地方項(xiàng)37 人，基層一線服務(wù)率100%。

強(qiáng)化中心大局“服務(wù)力”。充分發(fā)揮西部計(jì)劃志愿者在鄉(xiāng)村振興、基層治理、安全底線、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中的骨干引領(lǐng)作用，瀘縣“9·16”抗震救災(zāi)、“9·5”疫情防控期間，全縣西部計(jì)劃志愿者第一時(shí)間響應(yīng)集結(jié)、服從安排，深入一線開展值守執(zhí)勤、物資配送等志愿服務(wù)，實(shí)現(xiàn)西部計(jì)劃工作與黨政中心工作同頻共振。

強(qiáng)化常態(tài)志愿“奉獻(xiàn)力”。將西部計(jì)劃志愿者就近編入基層“青年志愿服務(wù)隊(duì)”，常態(tài)化開展愛在社區(qū)、靚在鄉(xiāng)村、守護(hù)生命、與法同行等“青春志愿”品牌項(xiàng)目和“川渝·河小青”等川渝志愿服務(wù)；聯(lián)合服務(wù)地“童伴之家”少工委開展“七彩假期”等活動(dòng)28 場(chǎng)次，為680余名留守兒童提供興趣課程、親情陪伴等服務(wù)，深化拓展志愿服務(wù)維度，凝聚“高質(zhì)量發(fā)展”青春合力。

聚焦“四措并舉”搭建人才成長(zhǎng)“大本營(yíng)”

聚焦待遇保障。優(yōu)化嚴(yán)管厚愛成長(zhǎng)環(huán)境，培植“志愿者人才”扎根沃土。通過“省項(xiàng)目辦配套+單位補(bǔ)助”“縣項(xiàng)目辦代管+單位補(bǔ)助”保障在崗志愿者基本待遇，全縣志愿者食宿解決率100%。全覆蓋落實(shí)西部計(jì)劃志愿者社保繳納、“五險(xiǎn)一金”、下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、工會(huì)福利等待遇，年終參照“三支一扶”標(biāo)準(zhǔn)給予績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)。

聚焦安全健康管理。始終把志愿者的安全擺在首位，以落實(shí)請(qǐng)銷假制度、“離瀘報(bào)備”制度為載體，嚴(yán)格志愿者日常工作紀(jì)律管理。以志愿者安全管理“一人一策”為抓手，為不同崗位志愿者定制預(yù)防措施和應(yīng)急處理預(yù)案。

聚焦政策支持?？h項(xiàng)目辦積極爭(zhēng)取縣委縣政府支持，落實(shí)“考核招聘志愿者為事業(yè)單位工作人員”政策，暢通省考定向考錄、報(bào)考加分等政策的服務(wù)流程。2023 年，全縣3 名西部計(jì)劃志愿者通過考核入編，10 名西部計(jì)劃志愿者考錄公務(wù)員、事業(yè)單位。

聚焦就業(yè)服務(wù)。動(dòng)態(tài)更新西部計(jì)劃志愿者人才資源庫(kù)，協(xié)調(diào)服務(wù)部門為志愿者免費(fèi)搭建就業(yè)咨詢、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款平臺(tái)，努力營(yíng)造尊才、愛才、留才的良好氛圍，打造一支愛瀘、留瀘、建瀘的“生力軍”。