煤礦地面消防安全工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

＊李武強(qiáng)

（山西汾西礦業(yè)集團(tuán)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司 山西 032000）

引言

煤礦開(kāi)采中，會(huì)因?yàn)榈孛嫦腊踩ぷ鞯牟坏轿?，影響開(kāi)采工作的進(jìn)度與安全，使開(kāi)采人員受到安全隱患威脅。為促使煤礦開(kāi)采工作順利進(jìn)行，應(yīng)做好地面消防安全工作，提升相關(guān)人員的安全意識(shí)與消防管理意識(shí)，為我國(guó)煤礦管理工作提供安全管理經(jīng)驗(yàn)。

1.煤礦地面消防安全工作的重要性

(1)提升企業(yè)安全管理意識(shí)

隨著我國(guó)能源行業(yè)的發(fā)展，煤礦地面消防安全管理工作逐漸成為煤礦企業(yè)工作的重點(diǎn)，成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)[1]。以往煤礦地面消防安全管理沒(méi)有得到相關(guān)人員的重視，致使煤礦火災(zāi)事件頻頻發(fā)生，影響企業(yè)的安全與煤礦工作人員的安全。煤礦消防安全管理工作的實(shí)施，提升了企業(yè)的安全管理意識(shí)，減少火災(zāi)發(fā)生的概率，促使煤礦企業(yè)安全管理工作順利進(jìn)行。

(2)提升員工標(biāo)準(zhǔn)化操作意識(shí)

煤礦地面消防安全管理工作的開(kāi)展，規(guī)范地面工作人員的行為舉止，使其養(yǎng)成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化操作意識(shí)。部分煤礦地面工作人員比較注重以往工作經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)用，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與要求，缺乏責(zé)任意識(shí)與規(guī)范化操作意識(shí)，增加安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。消防安全管理工作的開(kāi)展，提升員工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識(shí)，使地面工作人員養(yǎng)成自覺(jué)遵守規(guī)章制度意識(shí)，無(wú)形中提升安全管理效果。

(3)促使安全管理制度建設(shè)

企業(yè)雖然針對(duì)煤礦地面安全管理工作制定相關(guān)的制度，但是隨著時(shí)代的發(fā)展部分安全管理制度出現(xiàn)與實(shí)際脫軌的情況，不能保證地面工作的安全。煤礦地面消防安全管理工作的實(shí)施，解決安全管理制度不完善的問(wèn)題，企業(yè)可以根據(jù)地面消防安全管理中常見(jiàn)的問(wèn)題，制定科學(xué)管理制度，規(guī)范相關(guān)人員的行為，促使地面工作有序進(jìn)行[2]。

2.當(dāng)前煤礦地面消防安全中存在的問(wèn)題

(1)消防安全管理意識(shí)薄弱

在我國(guó)煤礦地面消防安全管理中普遍存在安全管理意識(shí)薄弱的情況，不能及時(shí)解決消防安全問(wèn)題，影響地下、地面作業(yè)的安全性。這一問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下方面：第一，消防安全宣傳不到位。部分煤礦地面人員安全意識(shí)較為薄弱，需要企業(yè)為此投入較多的精力，通過(guò)宣傳的方式提升工作人員安全意識(shí)，為消防安全管理提供支持。由于企業(yè)消防安全宣傳不到位，所以增加地面安全隱患發(fā)生的概率，影響煤礦管理效果。第二，缺乏針對(duì)性的培訓(xùn)。安全管理“人人有責(zé)”，與地面人員工作有著密切關(guān)系。由于缺乏安全培訓(xùn)教育，所以部分人員沒(méi)有掌握消防安全相關(guān)的知識(shí)，無(wú)法及時(shí)解決煤礦消防安全事故。煤礦地面消防安全管理工作比較復(fù)雜，需要企業(yè)從思想、行動(dòng)兩個(gè)方面入手，通過(guò)多種有效的措施，才能確保地面安全管理效果。若仍以落后的安全管理觀念開(kāi)展工作，會(huì)影響煤炭行業(yè)的穩(wěn)定，不利于我國(guó)能源事業(yè)發(fā)展。

(2)煤礦工作人員素質(zhì)有待提升

煤礦工作人員是煤礦地面消防安全管理工作的主要負(fù)責(zé)對(duì)象，通過(guò)針對(duì)性管理工作，可以提升地面安全管理效果，減少安全事故對(duì)煤礦開(kāi)發(fā)負(fù)面影響。實(shí)際工作中，發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：第一，日常消防檢查不到位[3]。煤礦企業(yè)日常會(huì)組織相關(guān)人員進(jìn)行消防檢查，判斷地面消防安全管理情況是否與實(shí)際要求相符，是否存在不規(guī)范行為。由于參與消防檢查人員缺乏專業(yè)系統(tǒng)的消防知識(shí)，所以不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)地面消防安全管理的問(wèn)題，無(wú)法保證檢查工作的質(zhì)量。第二，煤礦企業(yè)人員結(jié)構(gòu)不合理，不能為消防安全管理知識(shí)學(xué)習(xí)、運(yùn)用提供支持。部分工作人員年齡較大，知識(shí)接受能力相對(duì)較弱，所以在消防安全管理知識(shí)學(xué)習(xí)中會(huì)出現(xiàn)知識(shí)學(xué)習(xí)效果不佳的情況。第三，部分員工對(duì)消防安全管理工作存在抵觸情緒，認(rèn)為消防安全管理工作會(huì)分散自身的注意力，會(huì)影響本職工作實(shí)施效果。致使這一問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因就是工作人員缺乏安全意識(shí)薄弱，沒(méi)有意識(shí)到針對(duì)性學(xué)習(xí)對(duì)自身工作的影響，所以使煤礦地面消防安全管理工作受到影響。

(3)機(jī)械設(shè)備存在安全隱患

煤礦企業(yè)機(jī)械設(shè)備，是消防安全管理工作實(shí)施的重要媒介。通過(guò)對(duì)實(shí)際工作情況的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在機(jī)械設(shè)備的安全管理上存在一些問(wèn)題，沒(méi)有意識(shí)到機(jī)械設(shè)備安全管理的重要性。首先，用電指導(dǎo)思想錯(cuò)誤，存在違規(guī)安裝規(guī)程，操作標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際不符的情況，出現(xiàn)用電安全隱患。其次，用電總負(fù)荷與變壓器容量不符，增加用電風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)法保證機(jī)械設(shè)備運(yùn)行的安全。最后，缺乏接地保護(hù)裝置，存在用電安全風(fēng)險(xiǎn)[4]。機(jī)械設(shè)備是煤礦地面工作運(yùn)行的關(guān)鍵，若是設(shè)備運(yùn)行中出現(xiàn)安全問(wèn)題，不僅會(huì)引發(fā)消防火災(zāi)，同時(shí)會(huì)影響地面工作質(zhì)量，無(wú)法為煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。

3.煤礦地面消防安全工作實(shí)施的對(duì)策

(1)樹(shù)立消防安全管理意識(shí)

為解決煤礦地面消防安全管理問(wèn)題，促使相關(guān)工作有序進(jìn)行，應(yīng)轉(zhuǎn)變企業(yè)的管理層與地面工作人員的安全意識(shí)，明確地面消防安全管理工作對(duì)企業(yè)、地面工作的重要性，并積極參與其中，為高質(zhì)量工作開(kāi)展提供保障。針對(duì)以往消防安全管理中存在的問(wèn)題，采取以下措施：

第一，加強(qiáng)對(duì)煤礦地面消防安全管理工作的宣傳，將消防安全管理工作實(shí)施的重要性、必要性呈現(xiàn)出來(lái)，使相關(guān)人員對(duì)此產(chǎn)生正確的認(rèn)識(shí)，為消防安全管理工作進(jìn)一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。宣傳工作中，采用線上與線下結(jié)合的方式，對(duì)企業(yè)管理人員、地面工作人員進(jìn)行消防安全管理方面的宣傳，使其在潛移默化中形成消防安全管理意識(shí)。如某煤礦企業(yè)以“抓消防安全，保高質(zhì)量發(fā)展”為主題開(kāi)展了消防宣傳日活動(dòng)，進(jìn)一步加大消防知識(shí)宣傳力度，提高職工的消防安全素質(zhì)和能力，確保礦區(qū)安全穩(wěn)定[5]。為使基層員工掌握滅火器的使用方法及相關(guān)的安全知識(shí)，采用實(shí)踐指導(dǎo)的方式及時(shí)糾正工作人員不規(guī)范操作方式，使工作人員在學(xué)習(xí)中掌握滅火器的使用方法。同時(shí)，組織了模擬火災(zāi)消防演練，模擬火災(zāi)發(fā)生后，礦廠立即啟動(dòng)了消防預(yù)案，有序組織人員開(kāi)展自救互救，并在最短時(shí)間里有序撤離火區(qū)。第二，將消防安全管理工作與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，提升企業(yè)消防安全管理意識(shí)。煤礦地面消防安全管理工作的實(shí)施，可以提升相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)與積極工作意識(shí)，能夠減少安全問(wèn)題與安全隱患，對(duì)提升企業(yè)綜合管理水平具有重要意義。針對(duì)煤礦地面安全管理中常見(jiàn)的問(wèn)題，制定消防安全管理戰(zhàn)略計(jì)劃，將此與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)融合，發(fā)揮企業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)提升安全消防管理效果。

(2)制定消防管理制度

在消防管理制度的規(guī)范下，促使煤礦地面消防安全管理工作落地，為煤礦管理工作開(kāi)展提供基礎(chǔ)保障。當(dāng)前我國(guó)煤礦地面消防安全管理中存在較多的問(wèn)題，影響煤礦企業(yè)自身發(fā)展，無(wú)法為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多的效益。為降低安全隱患對(duì)企業(yè)的影響，根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)范，建立與實(shí)際相符的消防管理制度，為提升地面消防安全管理質(zhì)量提供保障。

首先，建立消防安全責(zé)任制度與崗位消防安全責(zé)任制度，確定各個(gè)層級(jí)崗位消防人員的安全責(zé)任，為安全管理工作開(kāi)展提供基礎(chǔ)保障。責(zé)任制度的建設(shè)可以提升相關(guān)人員的自我約束意識(shí)與規(guī)范意識(shí)，對(duì)提升崗位工作效果與質(zhì)量具有積極作用。

其次，建立防火巡查制度與防火檢查制度，確定巡查、檢查人員的責(zé)任、內(nèi)容、工作范圍，為提升巡查工作效果奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[6]。煤礦地面存在一些安全隱患，通過(guò)巡查、監(jiān)察的方式可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，維護(hù)地下、地上作業(yè)人員的安全。

再次，建立考核評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲制度。針對(duì)消防安全管理制度，建立考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各個(gè)崗位工作人員工作完成情況、消防安全管理效果等進(jìn)行多層次考核，掌握相關(guān)人員消防安全管理情況，為針對(duì)性工作開(kāi)展提供保障。當(dāng)考核結(jié)束后，對(duì)于表現(xiàn)良好、工作態(tài)度積極、且達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的員工給予物質(zhì)或者精神方面的鼓勵(lì)，肯定員工消防安全管理成果，使其在激勵(lì)工作中產(chǎn)生持續(xù)工作的動(dòng)力，為高質(zhì)量工作開(kāi)展做好鋪墊。

最后，制定機(jī)械設(shè)備管理安全管理制度。成立一支專業(yè)的設(shè)備管理小組，對(duì)設(shè)備用電情況、實(shí)施情況等進(jìn)行全方位的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備的安全問(wèn)題，并采取有效措施解決問(wèn)題，促使機(jī)械設(shè)備管理工作有序進(jìn)行。同時(shí)針對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行中存在的安全問(wèn)題，制定管理制度，如檢修制度、規(guī)范化操作制度等等，以此提升設(shè)備的可操作性，防止因?yàn)樵O(shè)備帶來(lái)安全隱患。

(3)加強(qiáng)煤礦企業(yè)消防安全教育

煤礦消防安全管理工作比較復(fù)雜，需要各個(gè)部門人員的配合，通過(guò)全員參與的方式，促使安全責(zé)任落地，為煤礦企業(yè)消防安全管理工作開(kāi)展提供內(nèi)在支持[7]。為提升企業(yè)員工消防安全管理意識(shí)，組織以下培訓(xùn)活動(dòng)：

第一，做好調(diào)研工作，了解不同崗位涉及的消防安全管理知識(shí)，將此作為培訓(xùn)工作的依據(jù)，利用個(gè)性化培訓(xùn)方案，提升消防安全管理人員的責(zé)任意識(shí)與安全管理意識(shí)。對(duì)于員工來(lái)講，與自身崗位工作相適應(yīng)的消防安全培訓(xùn)活動(dòng)，可以激發(fā)自身參與學(xué)習(xí)欲望，對(duì)提升消防安全管理效果與質(zhì)量具有積極作用。如煤礦企業(yè)將消防安全知識(shí)列為全礦員工安全培訓(xùn)的必修課程，結(jié)合消防宣傳教育活動(dòng)，組織全員消防知識(shí)試卷答題，進(jìn)行滅火疏散演練，使廣大干部員工進(jìn)一步深入了解防火以及安全用火的相關(guān)知識(shí)，掌握初起火災(zāi)應(yīng)急處置措施。

第二，加強(qiáng)對(duì)消防安全管理工作的監(jiān)督，對(duì)消防安全管理制度執(zhí)行情況、實(shí)施對(duì)策等進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，為企業(yè)消防安全管理工作開(kāi)展提供支撐。立足消防安全管理制度、相關(guān)責(zé)任人工作內(nèi)容，制定監(jiān)督管理制度，采用全過(guò)程監(jiān)管的方式，了解煤礦地面消防安全管理工作情況，為煤礦企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供支持。

(4)構(gòu)建消防管理組織機(jī)構(gòu)

煤礦企業(yè)地面消防安全管理工作，需要一個(gè)專門管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，通過(guò)對(duì)消防安全管理工作的全過(guò)程管理，提升煤礦企業(yè)綜合管理水平，促使煤炭行業(yè)健康發(fā)展[8]。首先，以煤礦地面消防安全管理為基礎(chǔ)，成立一個(gè)專門的管理部門，設(shè)置專門負(fù)責(zé)消防安全管理的崗位，要求該部門人員做好地面消防安全管理。成立部門后，組織相關(guān)的培訓(xùn)，將煤炭地面消防安全管理中廠家的問(wèn)題、不足等作為培訓(xùn)內(nèi)容，提升相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)與積極工作意識(shí)，促使消防安全管理工作高效進(jìn)行。其次，為提升消防安全管理工作效果，引進(jìn)信息技術(shù)手段，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行消防安全管理。煤礦企業(yè)可以引進(jìn)監(jiān)控系統(tǒng)，在煤礦地面安裝監(jiān)控，采用全方位、全過(guò)程監(jiān)督的方式，監(jiān)督相關(guān)人員的行為，防止出現(xiàn)不規(guī)范操作。以煤礦安全管理系統(tǒng)為例，煤礦企業(yè)可以引進(jìn)市面上的監(jiān)督系統(tǒng)，通過(guò)煤礦環(huán)境監(jiān)測(cè)、人員定位、應(yīng)急廣播等多系統(tǒng)數(shù)據(jù)融合、安全監(jiān)控系統(tǒng)與GIS的融合，綜合利用各系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)綜合分析、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等功能，避免信息孤島，實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)間的互聯(lián)互通，為消防安全管理工作提供便利。最后，加強(qiáng)對(duì)消防管理組織機(jī)構(gòu)人員管理，強(qiáng)化相關(guān)人員的安全管理意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。企業(yè)可以定期組織思想政治教育工作，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行思想方面的教育，使其產(chǎn)生使命感與責(zé)任感。

4.結(jié)語(yǔ)

總而言之，煤礦地面消防安全管理，提升煤礦企業(yè)安全管理意識(shí)，規(guī)范工作人員的操作行為，促使企業(yè)完善管理制度的建設(shè)。受管理制度、機(jī)械設(shè)備與人員等因素的影響，煤礦地面消防安全管理工作效果并不理想，無(wú)法保證地面、地下工作的安全。為推動(dòng)煤礦企業(yè)安全、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，轉(zhuǎn)變企業(yè)管理者對(duì)這一工作認(rèn)識(shí)，建立完善的消防安全管理制度，提升企業(yè)工作人員的消防安全管理意識(shí)，使煤礦地面消防安全管理工作在專門機(jī)構(gòu)人員的支持下有序進(jìn)行，為煤礦企業(yè)發(fā)展提供安全保障。