牢記總書記回信囑托堅(jiān)定不移走黨指引的光明道路

◆ 李曦淼

黨的二十大報(bào)告指出，要“加強(qiáng)邊疆地區(qū)建設(shè)，推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊”。邊疆地區(qū)的發(fā)展與穩(wěn)定關(guān)系著中國特色社會(huì)主義根基的穩(wěn)固和各族群眾對于美好生活的向往，緊緊依靠邊疆各族群眾筑牢守土固邊的人民防線，讓邊疆各族群眾過上更加美好幸福的生活，是習(xí)近平總書記一直以來牽掛的事。2021年8月19日，習(xí)近平總書記在接到滄源佤族自治縣班洪鄉(xiāng)、班老鄉(xiāng)9個(gè)邊境村10位老支書的來信后，將一封飽含著濃濃基層情懷的回信送到了邊疆。在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時(shí)刻，完整準(zhǔn)確貫徹落實(shí)總書記回信精神，充分調(diào)動(dòng)邊疆各族群眾建設(shè)家鄉(xiāng)、守護(hù)邊疆的主體意識(shí)，是堅(jiān)定不移地走黨指引的光明道路、實(shí)現(xiàn)邊疆民族地區(qū)的繁榮穩(wěn)定的必然之舉。

一、全面把握習(xí)近平總書記回信的重要意義

黨的十八大以來，云南各民族歷史性地?cái)[脫了絕對貧困，邊疆民族地區(qū)和國家發(fā)展的整體性、協(xié)同性得到明顯提升。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程?！弊屵吔髯迦罕姵蔀楣餐辉５膮⑴c者和受益者，讓邊疆民族地區(qū)成為繁榮穩(wěn)定的典范，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，也是習(xí)近平總書記給邊境村老支書們回信的重要意義所在。

第一，要把握好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。習(xí)近平總書記在回信中指出：“要懂得邊民富、邊疆穩(wěn)的意義”，這要求我們要從實(shí)現(xiàn)共同富裕和確保國家安全發(fā)展的高度把握發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。只有讓邊疆民族地區(qū)成為發(fā)展機(jī)遇的富集區(qū)、美好生活的向往地，才能夠激發(fā)各民族群眾熱愛邊疆、建設(shè)邊疆、守護(hù)邊疆的強(qiáng)烈愿望；也只有以富裕美好的生活不斷增強(qiáng)各族群眾獲得感、幸福感、安全感，才能讓各族群眾成為展示國家形象和實(shí)力的生動(dòng)樣板和中國故事、云南故事的重要講述者。

第二，要把握好先富與共富的關(guān)系。習(xí)近平總書記在回信中指出：“要促進(jìn)各族群眾共同富裕，促進(jìn)邊疆繁榮穩(wěn)定?！睂?shí)現(xiàn)邊疆各族群眾的共同富裕和邊疆的繁榮穩(wěn)定，既要突出各族群眾在共同富裕進(jìn)程中的受益主體地位，針對邊疆民族地區(qū)不同的自然資源稟賦和人文社會(huì)特點(diǎn)分類指導(dǎo)、針對施策，讓各族群眾在多元發(fā)展道路上走向富裕；也要彰顯各族群眾在促進(jìn)邊疆繁榮穩(wěn)定偉大實(shí)踐中的參與主體地位，調(diào)動(dòng)起各族群眾守護(hù)邊疆、建設(shè)邊疆、和睦友鄰的積極性和主動(dòng)性，讓每一個(gè)民族都能夠共享富裕成果，讓實(shí)現(xiàn)共同富裕成為邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的具體表現(xiàn)。

第三，要把握好基層組織和基層黨員的關(guān)系。習(xí)近平總書記在回信中強(qiáng)調(diào)：“要繼續(xù)發(fā)揮模范帶頭作用，引領(lǐng)鄉(xiāng)親們永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走?！辈粩嗉訌?qiáng)黨對邊疆民族地區(qū)的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是組織建設(shè)的大事，更是國家安全的大事，而加強(qiáng)邊疆民族地區(qū)基層組織建設(shè)關(guān)鍵在人。我們既要堅(jiān)持以典型引路，充分發(fā)揮講政治、有立場、懂群眾、愛邊疆的黨員的先鋒模范作用，切實(shí)把基層黨員的積極性、創(chuàng)造力凝聚到邊疆建設(shè)中來；也要時(shí)刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，讓基層黨組織深深植根于邊疆各族群眾之中，用各族群眾的力量匯聚起強(qiáng)大凝聚力和旺盛組織力。

二、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記回信的豐富內(nèi)涵

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路是我們黨應(yīng)對一系列重大考驗(yàn)必須牢牢把握的重大原則。這一原則在習(xí)近平總書記給滄源邊境村老支書們的回信之中也有著深刻的體現(xiàn)。堅(jiān)持走中國特色解決民族問題的正確道路、堅(jiān)持走促進(jìn)各民族交往交流交融的民族團(tuán)結(jié)道路、堅(jiān)持走興邊富民強(qiáng)邊固防的繁榮穩(wěn)定道路，就是我們的前進(jìn)方向。

第一，堅(jiān)持走中國特色解決民族問題的正確道路，是防范和化解邊疆民族地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前，邊疆民族地區(qū)面臨風(fēng)險(xiǎn)隱患呈現(xiàn)出思想觀念和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)并存的態(tài)勢。在思想認(rèn)識(shí)領(lǐng)域，歷史虛無主義對中華民族共同體意識(shí)的歷史基礎(chǔ)不斷侵蝕；現(xiàn)實(shí)生活中，極端民族主義思潮對邊疆民族地區(qū)的滲透也呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢。有效應(yīng)對邊疆民族地區(qū)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)隱患，就必須堅(jiān)持走中國特色解決民族問題的正確道路，立足于統(tǒng)一多民族國家的基本國情，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，凝聚起各族群眾的家園意識(shí)、邊疆意識(shí)、國家意識(shí)，增強(qiáng)各族群眾維護(hù)國家安全和祖國統(tǒng)一的決心。

第二，堅(jiān)持走促進(jìn)各民族交往交流交融的民族團(tuán)結(jié)道路，是高舉中華民族大團(tuán)結(jié)旗幟的有力臂膀。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，邊疆地區(qū)各民族交往交流交融的環(huán)境、特征和路徑發(fā)生了新變化，人口的大流動(dòng)大融居也為中華民族大團(tuán)結(jié)的良好局面帶來了新內(nèi)涵。高舉中華民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，必須鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各族群眾在廣泛的交往交流交融中匯聚起攻堅(jiān)克難的智慧、凝聚起互幫互助的力量、構(gòu)建起平等和諧的共有家園，夯實(shí)我國民族關(guān)系發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)，繪就各民族團(tuán)結(jié)互助、攜手奮進(jìn)的壯美圖景。

第三，堅(jiān)持走固邊興邊富民的繁榮穩(wěn)定道路，是加快邊疆民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)步伐的重要推手。實(shí)現(xiàn)邊疆民族地區(qū)的高質(zhì)量跨越式發(fā)展，需要正確把握安全與發(fā)展的關(guān)系。加快邊疆民族地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程，不僅要將穩(wěn)固邊疆作為興邊富民的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，豐富興邊富民行動(dòng)內(nèi)涵，賦予所有改革發(fā)展以維護(hù)安全、反對分裂的意義；也需立足邊疆民族地區(qū)和各族群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，找準(zhǔn)固邊興邊富民的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，推動(dòng)自然、物質(zhì)、人力、社會(huì)等要素有機(jī)結(jié)合，加大邊疆民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、住房、社會(huì)保障支持力度，不斷增強(qiáng)各族群眾的可持續(xù)發(fā)展能力。

三、在總書記指引的在正確道路上建設(shè)幸福美麗新邊疆

讓各族群眾共同維護(hù)邊疆繁榮穩(wěn)定，更要讓各族群眾共享邊民富、邊疆穩(wěn)實(shí)踐成果，這是習(xí)近平總書記對邊疆民族地區(qū)建設(shè)和發(fā)展的深切期望。因此，我們要牢記習(xí)近平總書記的偉大囑托，強(qiáng)組織、興家園、促團(tuán)結(jié)、固邊防，攜各族人民之手共同建設(shè)幸福美麗新邊疆，唱響新時(shí)代各族人民的幸福之歌。

第一，要堅(jiān)持以基層組織建設(shè)激發(fā)各族群眾的主體意識(shí)。基層黨組織和基層黨員對于邊疆實(shí)際和各族群眾的訴求有著最為深刻的理解，也更懂得調(diào)動(dòng)各族群眾參與邊疆建設(shè)的方法。邊疆民族地區(qū)基層黨組織和基層黨員要切實(shí)認(rèn)清自己身上所肩負(fù)的繁榮邊疆、鞏固邊防責(zé)任，圍繞地區(qū)實(shí)際和群眾冷暖開展邊疆建設(shè)各項(xiàng)工作；更要深入分析各族群眾思想認(rèn)識(shí)和行為實(shí)踐特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展引領(lǐng)示范工作，不斷強(qiáng)化各族群眾團(tuán)結(jié)一心聽黨話、跟黨走的意識(shí)，帶領(lǐng)各族群眾積極參與邊疆建設(shè)的探索與實(shí)踐。

第二，要堅(jiān)持家園建設(shè)以美麗為追求。建設(shè)美麗家園是固邊興邊富民的必然之舉，也是振興邊疆鄉(xiāng)村的關(guān)鍵一招，其核心就是要讓邊疆各族群眾在對物質(zhì)之美和精神之美的共同追求中獲得極大滿足。因此，建設(shè)美麗家園不僅要以產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)性轉(zhuǎn)型升級、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的完善牢靠、市場外通內(nèi)聯(lián)活力的提升，展現(xiàn)邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的物質(zhì)之美；也要以核心價(jià)值觀念和良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成、向善崇德和睦互助民風(fēng)的培育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)揚(yáng)，營造邊疆民族地區(qū)文明和諧的精神之美。

第三，要凝聚起維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的共識(shí)。民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，邊疆各民族的大團(tuán)結(jié)是國家安全穩(wěn)定的保障，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程有序推進(jìn)的動(dòng)力來源。凝聚起邊疆各民族維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的共識(shí)，就要堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為“綱”。既要充分考慮邊疆地區(qū)民族分布和人口流動(dòng)實(shí)際，在各族群眾生存空間互嵌、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易互動(dòng)、社會(huì)生活交流中互鑒互學(xué)、增進(jìn)認(rèn)識(shí)；也要將鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿于邊疆民族地區(qū)各項(xiàng)工作之中，不斷深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的內(nèi)涵、形式和方法。

第四，要匯聚起守護(hù)神圣國土的合力。邊疆是各民族繁衍生息的梓鄉(xiāng)，也是各族人民共有的精神家園。激發(fā)起邊疆各族群眾愛國戍邊力量，是守護(hù)神圣國土的根本所在，也是用心呵護(hù)家園的現(xiàn)實(shí)需要。既要走“情感”路，推動(dòng)愛國主義教育與邊疆民族地區(qū)社會(huì)文化特征相結(jié)合，讓邊疆各族群眾的愛國愛家情感轉(zhuǎn)化為強(qiáng)邊固防的積極行動(dòng)；也要走“家國”路，強(qiáng)化邊疆各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同，凝聚起同一切分裂勢力作斗爭的廣泛共識(shí)；還要走“認(rèn)同”路，深入挖掘各民族愛國護(hù)邊故事，用好故事激發(fā)各族群眾對強(qiáng)邊固防行動(dòng)的認(rèn)同。