鮑翰斌
(撫順市生態(tài)環(huán)境事務服務中心,遼寧 撫順 113006)
近年來我國經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)都取得了重大的發(fā)展,但同時也出現(xiàn)了環(huán)境污染越來越嚴重的問題,如何能夠?qū)崿F(xiàn)我國國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)健康良性發(fā)展,確保人民群眾身體健康得到保障這一問題顯得尤為突出。因此開展環(huán)境保護污染綜合治理工作意義十分重大,尤其解決城市霧霾天氣和大氣污染問題尤為重要,開展大氣污染分析和治理勢在必行。要探尋出有效的治理途徑,促進生態(tài)環(huán)境得到有效改善,國民經(jīng)濟走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
PM2.5是指大氣中直徑小于等于2.5微米的細顆粒物,也稱為可入肺細顆粒物,我國目前實施的是2016年頒布的標準,即年平均濃度限值小于等于35微克/每立方米,24小時平均濃度限值小于等于75微克/立方米。自然界影響和人類生產(chǎn)、生活活動是產(chǎn)生PM2.5的主要來源[1]。其中人類的生產(chǎn)、生活活動產(chǎn)生的PM2.5危害比較大。大自然活動主要是指火山爆發(fā)、森林、草原火災以及裸露的土壤揚塵、植物花粉等大量細顆粒物傳送到大氣環(huán)境中產(chǎn)生的。人類的生產(chǎn)、生活活動最主要是人類的生產(chǎn)、生活活動中燃燒化石能源以及各種工業(yè)化生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的煙塵,機動車排放的尾氣等產(chǎn)生的。雖然PM2.5粒徑比較小,但卻對空氣質(zhì)量和大氣能見度有著顯著影響,由于其粒徑小,因此停留在大氣中時間更長,傳輸更遠,并且容易攜帶有毒和有害的物質(zhì)和病毒,因此對人類的健康影響也更大。PM2.5能夠進入呼吸道、肺泡,直接威脅人體的呼吸系統(tǒng)。這些微小顆粒物在呼吸系統(tǒng)內(nèi)部停留時間較長,對肺部有著嚴重的損害。一旦長時間暴露在高濃度的PM2.5中,會導致慢性支氣管炎、哮喘、肺癌等嚴重疾病。其次,PM2.5對人體其他系統(tǒng)也有著廣泛的損害。在人體內(nèi)PM2.5顆粒物會導致細胞氧化損傷,干擾體內(nèi)的免疫系統(tǒng)和內(nèi)分泌系統(tǒng)等,還會誘發(fā)心腦血管疾病,特別是對于高血壓等心血管病患者,危害更為嚴重[1]。此外,PM2.5對于環(huán)境造成的影響也是破壞性的。大量的PM2.5顆粒物會讓空氣質(zhì)量降低,造成霧霾天氣。霧霾天氣不僅嚴重影響居民的日常生活,還會對經(jīng)濟、交通等方面帶來極大的不利影響。針對PM2.5的危害,政府和社會應加強環(huán)保意識,積極采取有效措施,促進環(huán)境保護工作的開展。具體措施包括加強環(huán)境監(jiān)管,促進工業(yè)和交通的清潔生產(chǎn),鼓勵使用清潔能源,減少燃煤和污染源等等,以保護環(huán)境、保障群眾健康。
VOCs是揮發(fā)性有機化合物的英文縮寫。習慣上常用VOCs或者VOC來簡稱。在化學定義上VOC指的是容易揮發(fā)的一大類有機物,涵蓋的范圍比較廣,而在環(huán)保上的定義是指活潑的,在室溫下可以揮發(fā)的,并同時參與大氣光化學反應的一類有機化合物。無論是VOCs、SVOCs還是NVOCs在大氣中都參與大氣化學和物理過程,一部分可直接危害人體健康,它們帶來的環(huán)境效應包括影響空氣質(zhì)量、影響天氣氣候等。常見的VOCs有苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、三氯乙烯、三氯甲烷、三氯乙烷、二異氰酸酯(TDI)、二異氰甲苯酯等。自然界影響和人類生產(chǎn)、生活活動是產(chǎn)生VOCs的主要來源[2]。自然界中的綠色植物是VOCs的主要排放來源。而人類生產(chǎn)、生活活動中工業(yè)生產(chǎn)是主要的VOCs污染來源。其中室外排放主要來自燃料燃燒和交通運輸,室內(nèi)排放主要來自燃煤和天然氣等燃燒產(chǎn)物、吸煙、采暖和烹調(diào)等煙霧,建筑和裝飾材料、家具、家用電器、清潔劑、油墨、有機溶劑、鞋類制品所用的膠水等、涂改液、香味玩具、涂料、油漆、膠黏劑、膠水、油漆、電子五金的清潔溶劑、洗滌劑、衣物柔順劑、化妝品、辦公用品、壁紙及其他裝飾品。對人體的危害主要有三個方面:(1)對人體健康的危害:VOCs可引起皮膚刺激、呼吸道刺激、頭痛、眼部不適、惡心、昏迷、癌癥等。(2)對環(huán)境的危害:VOCs是空氣污染的主要成分之一,會引起霧霾、酸雨等環(huán)境問題,對植物和水生生物的生長也會造成影響,引起環(huán)境污染。(3)其他危害:VOCs是包含于油漆、涂料、清洗劑、化妝品等多種產(chǎn)品中的成分,它們在生產(chǎn)和使用過程中也會對環(huán)境和人類造成影響,如加速臭氧層的破壞、水源污染等問題。因此,我們應該加強對VOCs排放的監(jiān)管,盡可能減少VOCs的釋放和使用,以保護人和環(huán)境的健康。
撫順市2018年大氣污染排放清單調(diào)查結果顯示,撫順市大氣常規(guī)污染物SO2為2.66萬噸,NOX為5.07萬噸、CO為26.81萬噸、PM10為9.70萬噸、PM2.5為4.27萬噸,VOCs為3.62萬噸。主要污染來源為燃料燃燒和工藝生產(chǎn)過程。撫順市大型石化行業(yè)較多,能源結構以煤炭燃燒為主要燃料,顆粒物超標較重,而VOCs能夠很好地反映石化企業(yè)污染物排放情況,因此開展對PM2.5和VOCs等目前關注比較高的污染物來闡述防治對策建議和防治措施,對改善區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境具有重要意義。
依據(jù)撫順市大氣污染物源排放清單的結果,PM2.5的主要來源為工藝過程源(61%)、化石燃料固定燃燒源(25%)、生物質(zhì)燃燒源(8%)和揚塵源(5%)。工藝過程源包括了鋼鐵、水泥制造等行業(yè),其中鋼鐵行業(yè)PM2.5的排放量占總工藝過程源的51.34%,其次是水泥行業(yè),PM2.5的排放量占總工藝過程源的48.62%,所以PM2.5的防治措施,可從以下幾個方面考慮。
一是開展鋼鐵行業(yè)的污染物綜合防治。從撫順市大氣污染物源排放清單結構來看,撫順市PM2.5的來源比較單一,體現(xiàn)在鋼鐵和水泥制造行業(yè),應加強工藝過程源PM2.5的綜合控制。
(1)鋼鐵、水泥等行業(yè)的企業(yè)在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量的細顆粒物,因此開展對重點行業(yè)的治理是防治PM2.5排放的重要手段。首先從源頭上要采用先進的生產(chǎn)工藝,避免產(chǎn)生大量的污染物,加大淘汰落后的生產(chǎn)工藝,關閉小型燃煤鍋爐,提高清潔能源的使用率。其次生產(chǎn)過程中選取成熟的除塵技術,如使用新型高效除塵技術。利用多種技術的優(yōu)勢組合形成技術成熟、運行可靠、利于維護、成本低的治理方案,提高除塵效率,減少污染物的排放。
(2)推廣清潔能源使用。目前化石能源在一次能源使用中的比例仍然比較高,撫順市是燃煤型重工業(yè)城市,其中5家大型燃煤電廠每年燃燒近800萬噸燃煤,占全市燃煤總量的90%以上,雖然電力企業(yè)都實現(xiàn)了超低排放改造,但由于燃煤量消耗量高,因此導致污染物排放量也比較高,從長久來看也不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,因此加大力度推廣清潔能源使用量,從源頭上減少污染物產(chǎn)生和排放總量。
二是由于PM2.5來源和構成比較復雜,特別是在不利氣象條件下二次無機源的影響更大[3]。因此應該開展多種污染物的聯(lián)防聯(lián)控工作機制,將SO2、NOX、VOCs等污染物排放量實施嚴格的排放總量控制,根據(jù)企業(yè)的排污許可證核定的污染物排放總量,結合污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)平臺定期開展排污總量核查工作。對機動車尾氣排放實施嚴格的控制,嚴禁超標排放車輛上路行駛。強化低排放區(qū)柴油貨車監(jiān)管,完善低排放區(qū)車輛的監(jiān)管設施,對違規(guī)駛入低排放區(qū)的柴油貨車和使用非道路移動機械依法處罰。通過這些措施能夠有效降低PM2.5的產(chǎn)生和排放。
三是開展重點行業(yè)治理設施的專項整治。撫順市水泥生產(chǎn)、鋼鐵制造、電力生產(chǎn)等行業(yè)對PM2.5的貢獻較大,由于部分企業(yè)環(huán)保意識不夠,專業(yè)人員知識欠缺,運行經(jīng)濟負擔以及設備老化等原因造成環(huán)保措施運行不穩(wěn)定的情況,導致污染物排放量過大。因此開展重點行業(yè)污染治理設施的專項治理工作對于減少污染物的產(chǎn)生和排放具有重要作用。
四是繼續(xù)深入開展揚塵治理專項行動。揚塵是PM2.5的重要來源之一,特別是撫順市的春、秋兩個季節(jié)由于風比較大,對PM2.5的貢獻率比較高。開展揚塵專項治理,推行文明施工,規(guī)模以上施工工地要設置視頻監(jiān)控系統(tǒng)并與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。對城市內(nèi)沒有綠化覆蓋的公共區(qū)域、未開發(fā)建設用地以及廢舊廠區(qū)、物質(zhì)轉運場和大型停車場地等采取防塵措施。嚴格煤炭、沙土等物料堆場管理,經(jīng)批準設立的物料堆場要采取密閉措施,對不能密閉的要設立圍擋并進行覆蓋,未經(jīng)批準的存放堆場要限期清除。聯(lián)合交通部門加強對道路遺撒的執(zhí)法監(jiān)管,對未按要求采取密閉措施的運輸車輛依法查處。
五是落實污染主體責任。工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)活動中切實按照節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標準要求,自覺做到依法生產(chǎn)依法排污,監(jiān)管部門要強化對重點高能耗高排放企業(yè)的能源審計和清潔生產(chǎn)審核。做到“誰污染、誰治理”,對沒有按照相關規(guī)定建設和運行不穩(wěn)定污染治理設施的企業(yè)單位,依法限期整改。同時,要加強機關事業(yè)單位、社會團體以及廣大公民等主體責任,促進自覺履行生態(tài)環(huán)境保護和節(jié)能義務,形成以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同參與的大氣治理新局面。
六是開展宣教培訓。全社會參與大氣污染減排,提高廣大干部群眾的環(huán)境保護、污染減排意識,新聞媒體聯(lián)手與網(wǎng)絡新媒體采取多種形式,重點宣傳大氣治理的法律法規(guī),讓人民群眾了解大氣治理的重要意義,鼓舞人民群眾的環(huán)境保護熱情,有力地推動污染治理減排的環(huán)保意識,增強對重點排污企業(yè)的輿論監(jiān)督,讓人民群眾了解污染治理工作進展,有力推動污染大氣治理工作。
依據(jù)撫順市大氣污染物源排放清單,VOCs的排放主要來自工藝過程源(60%),其次是固定燃燒源(13%),生物質(zhì)燃燒源(9%),溶劑使用源(8%)和移動源(8%)。撫順市主體行業(yè)以石油一廠、石油二廠、石油三廠為主,延伸出一系列下游行業(yè),總體來看屬于石油化工型重工業(yè)城市。年原油加工量800多萬噸,生產(chǎn)汽油、柴油、煤油400萬噸左右,基礎化學原料和化學制品也有一定規(guī)模(如撫順石化公司烯烴廠的產(chǎn)品),均是VOCs排放量貢獻量較大的企業(yè)。涉及VOCs排放的過程,包括油品管道運輸過程的密封點泄漏、儲存與揮發(fā)、油品及化學品的裝卸與揮發(fā)三個主要過程。
VOCs的防治措施可從以下幾個方面考慮。
一是針對存儲、運輸過程中油氣揮發(fā)的問題,采用節(jié)能環(huán)保型的油氣回收是減少涉及儲存、調(diào)和以及裝卸等過程油氣回收的重要方式[4]。按照《儲油庫大氣污染物排放標準》《汽油運輸大氣污染物排放標準》《加油站大氣污染物排放標準》強制性國家標準的規(guī)定,2010年以前所有儲油庫必須建設油氣回收設施,采取成熟的幾種工藝相結合的方式,發(fā)揮各種工藝的優(yōu)勢,達到最優(yōu)的治理效果。
二是完善VOCs環(huán)境監(jiān)測體系建設。依據(jù)撫順市大氣污染物排放清單調(diào)查的結果,建立健全適合撫順市的監(jiān)測體系,針對不同行業(yè)、不同企業(yè)的特點建立起符合需要的監(jiān)測指標、監(jiān)測技術、監(jiān)測分析方法。完善落后的監(jiān)測設備,修訂監(jiān)測方法和監(jiān)測標準,完善適合撫順市VOCs污染特征及監(jiān)測目標的監(jiān)測系列方法體系,完善滿足撫順市VOCs實際管理需求和管理目標的監(jiān)測體系。
三是建立適合本地的VOCs源譜數(shù)據(jù)庫。逐步開展涉及VOCs排放重點工業(yè)行業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)調(diào)查工作,比如對石油化工行業(yè)等不同工藝、不同產(chǎn)品產(chǎn)生的VOCs進行調(diào)查,掌握了解各源的關鍵影響因子,排放源的主要特征等信息。取具有代表性的源譜,構建具有撫順市特色的源譜數(shù)據(jù)平臺。
四是開展VOCs法律、法規(guī)建設。建立健全法律法規(guī)并規(guī)范環(huán)境信息公開、公眾參與和非組織參與監(jiān)督等工作是地方政府在管理中的責任和義務,也是企業(yè)應該負起的責任和義務,對大氣污染防治具有重要意義[4]。加強污染物的排放控制和懲罰,污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,推動減排設施建設,強化重污染的應對工作,控制或減少污染條件下的風險和危害。
五是完善VOCs排放標準。以污染防控治理工作的具體需求以及改善環(huán)境質(zhì)量為目標,應該進一步完善排放標準。主要針對石油化工、化工、印刷以及有機溶劑的使用等,制定特定的行業(yè)標準和規(guī)范,同時對排放的方式、時段、強度等制定相應的標準。對于已有的排放標準,如加油站等要根據(jù)要求的變化而做出適時的調(diào)整和修訂。
六是科學、規(guī)范治理。VOCs治理是一項涉及多行業(yè)、多學科的系統(tǒng)工程。牽扯到石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷售等行業(yè),根據(jù)每一個企業(yè)的具體情況,實施“一廠一策”工作機制,從源頭替代、過程管控、末端治理、環(huán)境管理全過程科學、規(guī)范實施。利用現(xiàn)有的成熟技術、工藝可靠、綜合成本比較低的方案有針對性地開展項目治理工作。
通過對撫順市主要污染物PM2.5和VOCs的排放情況分布的分析,有針對性地開展重點行業(yè)的治理,完善監(jiān)測體系建設、標準和規(guī)范的制定修改以及開展宣傳培訓,對于改善撫順市空氣質(zhì)量具有重要指導意義。