中國(guó)糧食物流2022年回顧與2023年展望

吳志華 任星宇

摘要：2022年，國(guó)內(nèi)疫情仍然呈現(xiàn)多點(diǎn)頻發(fā)的趨勢(shì)，與此同時(shí)俄烏沖突導(dǎo)致國(guó)際糧價(jià)飆升，引發(fā)各方對(duì)糧食供應(yīng)鏈與糧食物流的高度關(guān)注。文章從運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、服務(wù)和信息化、數(shù)字化等方面對(duì)2022年中國(guó)糧食物流的發(fā)展歷程進(jìn)行了回顧。展望2023年，“一帶一路”糧食安全及其物流供應(yīng)鏈、糧食倉(cāng)儲(chǔ)的綠色化與智能化發(fā)展、糧食物流服務(wù)的細(xì)化，以及數(shù)字技術(shù)和信息技術(shù)的推廣將成為中國(guó)糧食物流行業(yè)的工作重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：糧食物流；供應(yīng)鏈；智慧物流；綠色物流

中圖分類號(hào)：F322 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.20230315

基金項(xiàng)目：國(guó)家社科基金后資助課題（22FGLB036）。

2022 review and 2023 prospect of Chinas grain logistics

Wu Zhihua， Ren Xingyu

（ School of Marketing and Logistics Management， Nanjing University of Finances and Economics/ Jiangsu Belt and Road Initiative Research Institute/Collaborative Innovation Center of Modern Grain Circulation and Safety， Nanjing， Jiangsu 210023 ）

Abstract： In 2022， the domestic epidemic situation still has showed a trend of frequent occurrence at multiple points. At the same time， the conflict between the Russia-Ukraine conflict has led to the soaring international food prices， caused all parties to pay close attention to the grain supply chain and grain logistics. This article reviewed the development process of Chinas grain logistics in 2022 from four aspects： transportation， warehousing， service and information and digitization. Looking forward to 2023 "the Belt and Road" grain security and its logistics supply chain， the green and intelligent development of grain storage， the refinement of grain logistics service and the promotion of digital technology and information technology will become the focus of Chinas grain logistics industry.

Key words： grain logistics， supply chain， wisdom logistics， green logistics

1 2022年中國(guó)糧食物流發(fā)展回顧

2022年，國(guó)內(nèi)疫情頻發(fā)，糧食流通存在阻力；國(guó)際上地緣政治沖突不斷，國(guó)際糧價(jià)飆升。然而面對(duì)如此巨大的內(nèi)外部沖擊，中國(guó)2022年糧食總產(chǎn)量仍然達(dá)到了6.87億t，創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)了自2004年以來(lái)的十九連豐，真正做到了“確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”（見圖1）。

同時(shí)，2022年中國(guó)糧食物流在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、服務(wù)和信息化4個(gè)方面也取得了進(jìn)一步的發(fā)展，很好地支撐了黨的二十大報(bào)告提出的“全方位夯實(shí)糧食安全根基”要求。

1.1 糧食運(yùn)輸模式得到創(chuàng)新發(fā)展

糧食總產(chǎn)量和糧食進(jìn)口量的不斷提高，使得糧食物流無(wú)論是運(yùn)輸，還是搬運(yùn)和裝卸都面臨著巨大的壓力。為緩解糧食運(yùn)輸壓力，提高糧食運(yùn)輸效率，保障糧食顆粒歸倉(cāng)，中國(guó)各地積極創(chuàng)新糧食運(yùn)輸模式。其中，“一箱到底”的運(yùn)輸模式成為了今年糧食物流業(yè)的創(chuàng)新熱點(diǎn)?！耙幌涞降住蹦Ｊ绞峭ㄟ^(guò)敞頂箱來(lái)運(yùn)輸糧食，整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程中涉及的轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)全部采用機(jī)械化操作，集裝箱從裝車點(diǎn)到廠家全程不落地，減少了糧食在運(yùn)輸過(guò)程中的裝卸次數(shù)，進(jìn)而降低了糧食運(yùn)輸過(guò)程中的損耗，提高了經(jīng)濟(jì)效益。山東濟(jì)南采用該模式減少了糧食運(yùn)輸損耗450余t，降低運(yùn)輸成本600多萬(wàn)元；山東菏澤采用該模式首批運(yùn)輸小麥3 000 t，節(jié)省裝卸費(fèi)用、包裝費(fèi)用多達(dá)10余萬(wàn)元。中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局也對(duì)“一箱到底”進(jìn)行了嘗試，同時(shí)強(qiáng)化車輛調(diào)配工作，優(yōu)化調(diào)車方案，實(shí)時(shí)監(jiān)控裝卸車進(jìn)度，提高卸車作業(yè)效率，保證北糧南運(yùn)通道暢通。除了“一箱到底”運(yùn)輸模式以外，“散改集”運(yùn)輸方式同樣在全國(guó)多地得到了應(yīng)用與推廣。糧食運(yùn)輸由傳統(tǒng)的棚車散運(yùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧b箱運(yùn)輸，不僅有利于減少貨損貨差，而且具有物流成本低、周轉(zhuǎn)快的優(yōu)勢(shì)。例如重慶為保證云貴川糧食供應(yīng)鏈，發(fā)出首列“散改集”糧食專列；大連貨運(yùn)中心采用“鐵路+汽運(yùn)”的多式聯(lián)運(yùn)模式，使用6 m 35 t敞頂集裝箱裝運(yùn)，從金港站發(fā)運(yùn)至內(nèi)蒙古通科實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司鐵路專用線，再利用汽車運(yùn)送至指定地點(diǎn)，該方案既有效解決到端專用線無(wú)法接卸糧食車的問(wèn)題，又降低了物流成本。粵港澳大灣區(qū)對(duì)“散改集”運(yùn)輸模式的探索走在前列，該地區(qū)下元站、黃埔站、南沙港站都已實(shí)現(xiàn)“散改集”糧食班列的常態(tài)化運(yùn)行，為提升糧食物流效率、降低糧食物流成本、保障糧食安全做出了巨大貢獻(xiàn)。

國(guó)家在對(duì)運(yùn)輸方式進(jìn)行創(chuàng)新和探索的基礎(chǔ)上，還格外注重糧食運(yùn)輸環(huán)節(jié)的減損節(jié)約管理。水路運(yùn)輸是中國(guó)糧食運(yùn)輸?shù)闹饕绞?，其運(yùn)量占跨省糧食調(diào)運(yùn)的40%。因此，提高散糧港口作業(yè)規(guī)范化水平，強(qiáng)化散糧港口作業(yè)環(huán)節(jié)的減損節(jié)約管理顯得尤為重要。2022年交通運(yùn)輸部印發(fā)《散糧港口作業(yè)減損節(jié)約管理指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），明確提出港口企業(yè)應(yīng)優(yōu)化作業(yè)流程，提高作業(yè)效率，加快散糧在港流通速度，減少散糧在港時(shí)間，最大限度地減少港口作業(yè)中的糧食損失[1]。此外，該《指南》還倡導(dǎo)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用，利用高新技術(shù)來(lái)強(qiáng)化散糧港口作業(yè)的減損節(jié)約管理。例如鼓勵(lì)使用連續(xù)裝卸設(shè)備和全密閉輸送設(shè)備來(lái)應(yīng)對(duì)散糧裝卸作業(yè)過(guò)程中容易撒漏的問(wèn)題；建議采用智能糧情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)糧庫(kù)糧堆的溫度、相對(duì)濕度的監(jiān)測(cè)來(lái)應(yīng)對(duì)天氣對(duì)糧食產(chǎn)生的影響。

1.2 糧食倉(cāng)儲(chǔ)綠色化智能化步伐加快

“糧食儲(chǔ)備設(shè)施”是“十四五”規(guī)劃《綱要》明確的重大工程之一，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧倉(cāng)是“糧食儲(chǔ)備設(shè)施”工程的重要任務(wù)。為推動(dòng)綠色科學(xué)儲(chǔ)糧，促進(jìn)糧食保質(zhì)保鮮、常儲(chǔ)常新，更高質(zhì)量保障糧食安全，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局組織編制了《高標(biāo)準(zhǔn)糧倉(cāng)建設(shè)技術(shù)要點(diǎn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》），對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)糧倉(cāng)的設(shè)計(jì)與建造提出了明確的要求，為高標(biāo)準(zhǔn)糧倉(cāng)建設(shè)項(xiàng)目的咨詢、設(shè)計(jì)提供了依據(jù)，進(jìn)一步提高中國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)應(yīng)用水平。在該《要點(diǎn)》的指導(dǎo)下，各地對(duì)于糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施都做出了新的努力：安徽深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，已建成高標(biāo)準(zhǔn)糧倉(cāng)近20萬(wàn)t；江蘇力推“安全糧庫(kù)、智慧糧庫(kù)、綠色糧庫(kù)、美麗糧庫(kù)”建設(shè)，下發(fā)《江蘇省“十四五”糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），指出江蘇糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以現(xiàn)代化物流為方向，在2025年基本構(gòu)建綠色儲(chǔ)糧生態(tài)化、設(shè)施設(shè)備先進(jìn)化、倉(cāng)儲(chǔ)管理精準(zhǔn)化、儲(chǔ)備監(jiān)管智能化的現(xiàn)代糧食倉(cāng)儲(chǔ)體系，糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平顯著提升。該《方案》具體提出了192項(xiàng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃，239項(xiàng)“小散舊”糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的拆除計(jì)劃，以及171項(xiàng)“小散舊”糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施退出計(jì)劃。廣西也在大力開展糧庫(kù)建設(shè)與改造工作，2022年統(tǒng)籌資金支持了7個(gè)自治區(qū)直屬糧庫(kù)以及20個(gè)市縣級(jí)糧庫(kù)的新建工作，同時(shí)開展低溫倉(cāng)改造，糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。

以科技賦能為基礎(chǔ)，糧食倉(cāng)儲(chǔ)在綠色糧倉(cāng)、智慧糧倉(cāng)方面同樣取得較大發(fā)展。在綠色糧倉(cāng)方面，青海綠色儲(chǔ)糧設(shè)施提升行動(dòng)全面啟動(dòng)，對(duì)扎實(shí)有序推進(jìn)綠色儲(chǔ)糧設(shè)施提升項(xiàng)目進(jìn)行了安排部署。四川自貢也開展了“綠色倉(cāng)儲(chǔ)示范行動(dòng)”，積極探索綠色儲(chǔ)糧等關(guān)鍵技術(shù)新路徑。此外，《四川省優(yōu)質(zhì)糧食工程“六大提升行動(dòng)”實(shí)施方案》還提出大力實(shí)施“倉(cāng)頂陽(yáng)光”工程，提高糧倉(cāng)綠色化程度。在智慧糧倉(cāng)方面，大量新建或改造的智慧糧倉(cāng)投入使用。江蘇南京市新建兩個(gè)“智慧”糧倉(cāng)并已投入使用，倉(cāng)容達(dá)到1 700 t。中央儲(chǔ)備糧徐州直屬庫(kù)也在2022年完成了技術(shù)升級(jí)改造，氮?dú)鈿庹{(diào)儲(chǔ)糧裝備正式投入使用。智慧糧倉(cāng)的數(shù)字技術(shù)也有了較大提升，浙江省糧食局運(yùn)用智能技術(shù)來(lái)強(qiáng)化對(duì)糧食的科學(xué)管理，使得儲(chǔ)糧平均損耗率大幅降低，并控制在1.2‰以下，每年輪換時(shí)可以減少糧食損失100 t以上。蘇州張家港沙洲中心糧庫(kù)也啟用了一套新的數(shù)字化設(shè)備來(lái)用于糧堆表層和內(nèi)部害蟲的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。廣西建成智能化管理系統(tǒng)，并投入80多個(gè)糧庫(kù)的日常工作中。

此外，糧食倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理水平也有了顯著的提升。以新疆為例，今年首次開展“星級(jí)糧庫(kù)”的創(chuàng)建工作，并且在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)制度建設(shè)、改善設(shè)施條件、強(qiáng)化質(zhì)量管理、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使得全區(qū)糧食倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理水平得到有效提升。

1.3 糧食物流服務(wù)更加全面細(xì)致

隨著糧食產(chǎn)業(yè)運(yùn)作越來(lái)越規(guī)范化，糧食物流服務(wù)也變得越來(lái)越全面細(xì)致。在糧食生產(chǎn)方面，糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)得到進(jìn)一步的發(fā)展，產(chǎn)后服務(wù)中心規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。截至2022年底，山東已建成280個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，湖南已建成430個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心。各地糧食產(chǎn)后服務(wù)中心積極開展以代清理、代烘干、代儲(chǔ)存、代加工、代銷售為主要內(nèi)容的“五代”服務(wù)[2]，認(rèn)真落實(shí)節(jié)糧減損各項(xiàng)舉措，助農(nóng)減損增收。2022年，安徽糧食產(chǎn)后服務(wù)中心共幫助農(nóng)民進(jìn)行清理、干燥糧食343萬(wàn)t，帶動(dòng)農(nóng)民增收近2億元，減少糧食損失7.6萬(wàn)t；四川清理、烘干糧食110萬(wàn)t，節(jié)糧減損約3.7萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收1.1億元。今年，部分產(chǎn)后服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容得到了創(chuàng)新。山東嘉祥糧食產(chǎn)后服務(wù)聯(lián)盟在原來(lái)“五代”服務(wù)基礎(chǔ)上，又為種糧農(nóng)戶、企業(yè)提供代種植、代管理、代收割、代運(yùn)輸、代檢驗(yàn)等新“十代”服務(wù)。山東魯供瑞風(fēng)農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司也提供了“五代”之外的代耕、代種等服務(wù)，最大限度地為糧農(nóng)提供便利。一些大型糧食企業(yè)則提供“一站式”服務(wù)，如象嶼集團(tuán)提供的糧食產(chǎn)業(yè)鏈一體化服務(wù)，將種肥服務(wù)、作物生產(chǎn)、糧食收儲(chǔ)、物流運(yùn)輸、原糧供應(yīng)、糧食加工和農(nóng)業(yè)金融整合在一起。中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司定位于“實(shí)現(xiàn)訂單種植、土地‘耕種管收全環(huán)節(jié)托管服務(wù)”，采取線上、線下相結(jié)合的方式，為農(nóng)戶提供糧食生產(chǎn)托管服務(wù)[3]。

關(guān)于糧食的運(yùn)輸服務(wù)，則有向“客制化”方向發(fā)展的趨勢(shì)。中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局安排專人了解企業(yè)發(fā)貨需求，為企業(yè)提供“一企一策”定制化菜單式服務(wù)，通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”裝車最大程度上為企業(yè)提供便利，同時(shí)還建立了運(yùn)輸企業(yè)“白名單”，為糧食運(yùn)輸車輛辦理“綠色通行證”，并且開辟糧食運(yùn)輸?shù)摹熬G色通道”。

此外，糧食物流服務(wù)今年在金融方面也有創(chuàng)新。財(cái)政部擴(kuò)大專項(xiàng)債的使用范圍，將糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施作為專項(xiàng)債券支持重點(diǎn)，尤其重視糧食供給，保障國(guó)家糧食安全。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行切實(shí)擦亮“糧食銀行”品牌，全力支持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)國(guó)家糧食安全。各地支行大力發(fā)展糧食信貸業(yè)務(wù)，有力維護(hù)了地方糧食安全和糧農(nóng)利益，有效增強(qiáng)了地方糧食宏觀調(diào)控能力。農(nóng)發(fā)行云南大理分行向大理國(guó)家糧食儲(chǔ)備有限公司發(fā)放糧食儲(chǔ)備貸款4 800余萬(wàn)元，農(nóng)發(fā)行浙江紹興分行累放糧棉油貸款13.02億元，糧油供應(yīng)市場(chǎng)份額達(dá)到40.83%，支持越城中心糧庫(kù)建設(shè)工程，可新增糧食倉(cāng)容8.05萬(wàn)t。

1.4 糧食物流信息化與數(shù)字化水平進(jìn)一步提高

習(xí)近平總書記深刻指出，“沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化”。為大力推進(jìn)“數(shù)字糧儲(chǔ)”建設(shè)，加快糧食產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局編制了《“十四五”糧食和物資儲(chǔ)備信息化發(fā)展規(guī)劃》，確定了未來(lái)糧食產(chǎn)業(yè)信息化與數(shù)字化發(fā)展的方向。2022年是中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵之年，中央網(wǎng)信辦等五部門聯(lián)合印發(fā)了《2022年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》，明確指出“構(gòu)筑糧食安全數(shù)字化屏障”是任務(wù)關(guān)鍵。因此，今年糧食物流的信息化與數(shù)字化水平顯著提高。目前，數(shù)字技術(shù)已經(jīng)在糧食儲(chǔ)藏、糧食流通監(jiān)管、糧食大數(shù)據(jù)、糧食安全監(jiān)管等方面得到廣泛應(yīng)用[4]。黑龍江上線了“數(shù)字龍糧”監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，對(duì)全省511戶國(guó)家政策性糧食承儲(chǔ)企業(yè)以及8 727個(gè)現(xiàn)有儲(chǔ)糧貨位實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋，加強(qiáng)信息化穿透式監(jiān)管。而浙江金華的“定向銷售糧食運(yùn)輸監(jiān)管”系統(tǒng)則有效解決了超標(biāo)糧食定向銷售后、運(yùn)輸過(guò)程和后續(xù)加工處置監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管方式的“制度盲區(qū)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了對(duì)超標(biāo)糧從收購(gòu)、存儲(chǔ)到銷售、運(yùn)輸、加工處置等全流程閉環(huán)監(jiān)管，防止超標(biāo)糧流入口糧市場(chǎng)和食品加工企業(yè)，保障糧食安全。此外，監(jiān)管手段也在向信息化發(fā)生轉(zhuǎn)變，多地對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”糧食監(jiān)管新模式進(jìn)行了積極探索：河南商丘糧食和物資儲(chǔ)備局以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為契機(jī)，探索出了一條“日常監(jiān)督為主，集中統(tǒng)一檢查為輔”的糧食監(jiān)督檢查工作新途徑；湖北實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”新模式，食品安全全程智慧管理；甘肅瓜州推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，提高糧食流通監(jiān)管信息化、智能化水平，實(shí)現(xiàn)從單一“人防”到“人防”+“技防”相結(jié)合。安徽積極開展以“在線監(jiān)管、遠(yuǎn)程監(jiān)控、實(shí)時(shí)監(jiān)督”為主要內(nèi)容的“智慧皖糧”建設(shè)[5]，構(gòu)建糧食流通監(jiān)管“云+網(wǎng)+端”體系，實(shí)現(xiàn)政策性糧食在線監(jiān)管“全覆蓋”，形成覆蓋全省的涉糧大數(shù)據(jù)“資源池”。

信息化與數(shù)字化技術(shù)不僅僅運(yùn)用在平臺(tái)建設(shè)上，糧食收儲(chǔ)技術(shù)和設(shè)備也同樣有著向數(shù)字化智能化發(fā)展的趨勢(shì)。山東高唐縣瑞杰合作社在每臺(tái)（套）農(nóng)機(jī)具上安裝定位監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，推行平臺(tái)化、信息化、智能化管理，確保農(nóng)業(yè)“全程托管”全鏈條穩(wěn)定生產(chǎn)。

2 2023年中國(guó)糧食物流發(fā)展展望

展望2023年，中國(guó)糧食物流在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、服務(wù)和數(shù)字化與信息化4個(gè)方面將會(huì)繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展。與“一帶一路”參與國(guó)進(jìn)行的糧食安全合作、糧食倉(cāng)儲(chǔ)的綠色化和智能化發(fā)展、著重于全產(chǎn)業(yè)鏈的糧食物流服務(wù)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)將成為未來(lái)的發(fā)展重點(diǎn)。

2.1 “一帶一路”糧食安全及其物流供應(yīng)鏈將得到更加重視

2023年是共建“一帶一路”倡議提出的十周年，10年中，“一帶一路”建設(shè)取得了不凡的成就。一方面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，大力推進(jìn)合作共贏，大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建成并投入使用：雅萬(wàn)高鐵試驗(yàn)運(yùn)行，柬埔寨第一條高速公路通車，克羅地亞的佩列沙茨大橋投入運(yùn)營(yíng)。另一方面不斷壯大“一帶一路”合作國(guó)家的隊(duì)伍，截至目前累計(jì)已有151個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署了200余份共建“一帶一路”合作文件。中國(guó)與“一帶一路”參與國(guó)開展了多層次、全方位的糧食安全合作，為提升參與國(guó)的糧食安全提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[6]。然而由于俄烏沖突導(dǎo)致全球小麥出口量大幅縮減、多個(gè)國(guó)家限制糧食出口、國(guó)際糧食價(jià)格飆升等原因，使得大量依賴糧食進(jìn)口的發(fā)展中國(guó)家不得不重新尋找糧食供應(yīng)來(lái)源，“一帶一路”合作的糧食安全得到重視。

2023年也是共建“一帶一路”倡議開啟下一個(gè)發(fā)展階段的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。黨的二十大報(bào)告明確指出“全方位夯實(shí)糧食安全根基”“推動(dòng)共建‘一帶一路高質(zhì)量發(fā)展”[7]。展望2023年，著重于“一帶一路”合作的糧食安全將繼續(xù)得到重視。一方面，糧食安全合作的廣度將得到拓寬。將更多的國(guó)家納入到糧食安全合作體系當(dāng)中，促進(jìn)體系內(nèi)國(guó)家糧食流通，避免合作國(guó)家過(guò)于集中某個(gè)區(qū)域，推動(dòng)糧食安全合作的均衡發(fā)展，降低國(guó)際突發(fā)事件對(duì)中國(guó)糧食安全的威脅。另一方面，糧食安全合作的深度將會(huì)加深。糧食安全的合作不僅僅局限在糧食貿(mào)易，合作將深化到糧食生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用等多個(gè)領(lǐng)域，為合作國(guó)家提出中國(guó)方案與中國(guó)智慧。

2.2 著重于綠色化和智能化的糧食倉(cāng)儲(chǔ)將得到進(jìn)一步發(fā)展

綠色可持續(xù)發(fā)展仍然是當(dāng)前發(fā)展的主旋律，穩(wěn)住可持續(xù)發(fā)展基本盤、保障糧食供應(yīng)，持續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是當(dāng)下發(fā)展的重點(diǎn)[8]。因此，2023年國(guó)內(nèi)糧食倉(cāng)儲(chǔ)仍然會(huì)向“綠色糧倉(cāng)”方向發(fā)展，圍繞糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升行動(dòng)，有序推進(jìn)綠色儲(chǔ)糧標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和技術(shù)集成，更好助力節(jié)糧減損，保障國(guó)家糧食安全，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各地對(duì)于綠色提升行動(dòng)都有所重視，根據(jù)《上海市糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》也可看出2023年糧食倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)展將重點(diǎn)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧倉(cāng)建設(shè)，提升綠色儲(chǔ)糧技術(shù)應(yīng)用覆蓋率。2023年1月山東青島印發(fā)實(shí)施《青島市糧食節(jié)約行動(dòng)計(jì)劃》，同樣指出要實(shí)施綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升行動(dòng)，研發(fā)推廣先進(jìn)儲(chǔ)糧技術(shù)，推進(jìn)智慧服務(wù)，減少收儲(chǔ)環(huán)節(jié)糧食損失。

另外值得一提的是，中國(guó)現(xiàn)有糧食倉(cāng)房大多是20年前建成，部分倉(cāng)房存在著老舊、條件差、不能安全儲(chǔ)糧的問(wèn)題，因此除了新建高質(zhì)量糧倉(cāng)外，舊倉(cāng)房的現(xiàn)代化改造也將是未來(lái)的工作重點(diǎn)，糧食倉(cāng)儲(chǔ)將在“十四五”期間迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇。隨著“建新倉(cāng)，改舊倉(cāng)”工程的推進(jìn)，未來(lái)糧食倉(cāng)儲(chǔ)智能化范圍會(huì)越來(lái)越廣。

2.3 著重于全產(chǎn)業(yè)鏈的糧食物流服務(wù)將得到進(jìn)一步豐富

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家對(duì)三農(nóng)尤其是糧食安全及其物流供應(yīng)鏈工作的高度重視及要求的細(xì)化落實(shí)，基于國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)日益紛繁復(fù)雜態(tài)勢(shì)下糧食產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)水平的不斷提高，未來(lái)糧食產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略、策略運(yùn)作將越來(lái)越規(guī)范，養(yǎng)眼于增值與保底的糧食安全物流服務(wù)也會(huì)得到進(jìn)一步重視與發(fā)展，著重于全產(chǎn)業(yè)鏈的糧食物流服務(wù)勢(shì)必將得到進(jìn)一步豐富與優(yōu)化。

一方面，由于產(chǎn)業(yè)化和集約化的發(fā)展，越來(lái)越多的大型糧食企業(yè)將提供“一站式”服務(wù)和更加符合客戶需求的“客制化”服務(wù)，來(lái)滿足客戶的個(gè)性化需求。另一方面，服務(wù)模式也將得到創(chuàng)新和推廣。例如，目前市場(chǎng)中糧食供應(yīng)鏈金融服務(wù)存量稀少且規(guī)范性不高，存在著諸如金融機(jī)構(gòu)專業(yè)程度低、缺乏動(dòng)力，金融服務(wù)要求高等問(wèn)題，未來(lái)的糧食供應(yīng)鏈金融服務(wù)將有效管控供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)、逐步提升金融機(jī)構(gòu)專業(yè)化程度、完善糧食供應(yīng)鏈金融生態(tài)環(huán)境，從而促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與改革[9]。同時(shí)，隨著綠色化、智能化建設(shè)步伐的不斷推進(jìn)，惠及企業(yè)和農(nóng)戶的糧食產(chǎn)業(yè)碳交易服務(wù)也將成為重點(diǎn)發(fā)展和推廣的對(duì)象[10]。

2.4 著重于現(xiàn)代糧食物流的數(shù)字技術(shù)和信息技術(shù)將得到進(jìn)一步重視與應(yīng)用

隨著優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)的不斷推進(jìn)，中國(guó)糧食物流將形成一個(gè)嶄新的局面：糧食生產(chǎn)區(qū)和糧食銷售區(qū)有機(jī)銜接，產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，節(jié)點(diǎn)合理布局，物流相對(duì)集中，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高效的現(xiàn)代糧食物流體系，均衡發(fā)展糧食物流的系統(tǒng)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，以智能化為主要發(fā)展方向，提高糧食物流信息化建設(shè)水平。隨著大數(shù)據(jù)、5G通信、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等現(xiàn)代化技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用程度的加深，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已然成為中國(guó)糧食物流的必然選擇。未來(lái)中國(guó)糧食物流各環(huán)節(jié)的數(shù)字化改造將更加徹底，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化技術(shù)與糧食物流的深度融合，為中國(guó)糧食物流發(fā)展注入數(shù)字動(dòng)力，提高中國(guó)糧食物流的應(yīng)急響應(yīng)能力。另外，隨著數(shù)字化、信息化技術(shù)應(yīng)用程度的加深，數(shù)字化的知識(shí)和信息將作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素加入糧食供應(yīng)鏈，從而消除供應(yīng)鏈上的信息不對(duì)稱問(wèn)題，大大提高糧食的流通效率。

3 結(jié) 語(yǔ)

回顧2022年，中國(guó)糧食物流現(xiàn)代化程度不斷加深，一方面，糧食運(yùn)輸方式和糧食物流服務(wù)都得到了不斷的創(chuàng)新和推廣，可以看出中國(guó)糧食物流仍在積極探索符合中國(guó)特色的發(fā)展道路。另一方面，糧食倉(cāng)儲(chǔ)的綠色化和智能化進(jìn)程得到推進(jìn)，糧食物流的數(shù)字化和信息化水平不斷提高，中國(guó)糧食物流現(xiàn)代化建設(shè)的速度越來(lái)越快。展望2023年，中央一號(hào)文件明確將新增500億kg糧食定為新目標(biāo)，同時(shí)寫入政府工作報(bào)告中，未來(lái)糧食產(chǎn)業(yè)與糧食物流將獲得快速發(fā)展：中國(guó)糧食物流的數(shù)字化技術(shù)和信息化技術(shù)應(yīng)用程度不斷加深，糧食倉(cāng)儲(chǔ)的綠色化和智能化水平會(huì)不斷提高，糧食物流服務(wù)向著全產(chǎn)業(yè)、全方位、多角度的方向發(fā)展，同時(shí)與“一帶一路”參與國(guó)進(jìn)行的糧食安全合作將獲得重視。

參 考 文 獻(xiàn)

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[3] 龐博.“小農(nóng)戶+大服務(wù)”加出糧食發(fā)展新高度[N].農(nóng)民日?qǐng)?bào)，2023-01-14（7）.

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[9] 黃俐舒，喬玉洋.糧食供應(yīng)鏈金融問(wèn)題研究[J].物流科技，2021，44（8）：165-167.

[10] 吳志華，王國(guó)祥.政產(chǎn)學(xué)研并舉促進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展[N].現(xiàn)代物流報(bào)，2023-03-13（5）.