• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    政府決策的代理理論分析

    2012-08-15 00:42:09王春香
    關(guān)鍵詞:代理約束管理者

    王春香

    (中國(guó)人民大學(xué) 繼續(xù)教育學(xué)院,北京 100872)

    委托代理理論(簡(jiǎn)稱代理理論)是20世紀(jì)30年代發(fā)展起來的一個(gè)重要的企業(yè)理論,現(xiàn)已廣泛應(yīng)用于企業(yè)內(nèi)部和外部的各種委托代理關(guān)系的分析.本文參照企業(yè)決策的基本思路,按照目標(biāo)函數(shù)、約束條件和代理問題的基本分析框架,探討代理理論在政府決策中的應(yīng)用以及上述分析框架對(duì)于更為復(fù)雜的政府決策的有效性.

    一、企業(yè)決策中的代理理論分析框架

    數(shù)學(xué)上求解最優(yōu)問題需要兩方面的信息:一是目標(biāo)函數(shù),二是約束條件.在約束條件規(guī)定的范圍內(nèi),能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)函數(shù)最大或最小的變量的值,就是問題的最優(yōu)解[1].然而,管理問題比抽象的數(shù)學(xué)問題更為復(fù)雜,復(fù)雜的原因之一是決策者會(huì)因個(gè)人利益的考慮而使決策偏離最優(yōu)目標(biāo),即在目標(biāo)函數(shù)和約束條件之外還存在所謂代理問題.因此,目標(biāo)函數(shù)、約束條件和代理問題就構(gòu)成分析企業(yè)決策的基本框架[2].

    1.企業(yè)目標(biāo)

    利潤(rùn)最大化是經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)企業(yè)目標(biāo)的經(jīng)典表述,也是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè).從一般意義上講,企業(yè)是營(yíng)利性組織,營(yíng)利性組織追求利潤(rùn)是自然而然的.但是,進(jìn)入20世紀(jì)以后,隨著證券和資本市場(chǎng)的發(fā)展,出現(xiàn)了企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,聘用的管理者往往只有有限的任期(明確的或不明確的).在這種情況下,如果企業(yè)仍然強(qiáng)調(diào)決策時(shí)以利潤(rùn)為目標(biāo),并根據(jù)利潤(rùn)大小考核和獎(jiǎng)懲管理者,必然造成管理者追求"任期內(nèi)利潤(rùn)最大化",從而造成各種短期行為.另一方面,在證券市場(chǎng)上,企業(yè)未來的利潤(rùn)前景好、風(fēng)險(xiǎn)小,投資者就愿意購買和持有其股票,從而推動(dòng)企業(yè)股票價(jià)格上升;相反,企業(yè)未來的利潤(rùn)前景不好、風(fēng)險(xiǎn)大,投資者就更可能拋售(或賣空)其股票,從而迫使企業(yè)股票價(jià)格下降.既然企業(yè)股票的價(jià)格或價(jià)值直接與企業(yè)未來的利潤(rùn)前景相聯(lián)系,而不是取決于過去或目前或短時(shí)間內(nèi)的利潤(rùn),以企業(yè)股票價(jià)值為決策目標(biāo),并根據(jù)企業(yè)股票價(jià)值的高低考核和獎(jiǎng)懲管理者,將有利于克服各種短期行為.同時(shí),作為企業(yè)主人的股東,也希望企業(yè)以股票的價(jià)格或價(jià)值為決策目標(biāo),因?yàn)槠湄?cái)富的大小直接取決于企業(yè)股票價(jià)格的漲跌.因此,利潤(rùn)最大化目標(biāo)就自然地為價(jià)值最大化目標(biāo)所取代.

    現(xiàn)實(shí)中,人們?yōu)榱擞?jì)算和考核的方便,仍然經(jīng)常按照利潤(rùn)最大化來判斷決策的好壞.企業(yè)制定各種具體管理決策時(shí)也可能有具體短期或局部的考慮,比如銷售收入、市場(chǎng)份額、生產(chǎn)成本、風(fēng)險(xiǎn)等都有可能成為企業(yè)某一決策的具體目標(biāo).表面上看,這些短期或局部的目標(biāo)可能與利潤(rùn)或價(jià)值最大化不一致,但在理論上,從全局和長(zhǎng)期看應(yīng)該符合企業(yè)的根本利益,即有利于長(zhǎng)期增加企業(yè)利潤(rùn)或價(jià)值.

    2.約束條件

    在分析企業(yè)的目標(biāo)時(shí),假定企業(yè)及其股東是追求自身利益的.其實(shí),追求自身利益是無可厚非的,自身利益往往是經(jīng)濟(jì)和管理分析的前提;否則,經(jīng)濟(jì)和管理分析將無所適從.個(gè)人和組織思想境界的高低不在于有無自身利益的考慮,而在于是否為了個(gè)人或小集團(tuán)的利益而損害他人或公共利益,以及在追求利益的過程中不擇手段.

    企業(yè)行為要受到各種各樣的約束,這些約束可分為兩個(gè)方面:一是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,可以說企業(yè)是在社會(huì)責(zé)任的約束范圍內(nèi)追求其利潤(rùn)或價(jià)值最大化的;二是監(jiān)督和約束企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的某些機(jī)制.

    從理論上講,企業(yè)對(duì)其能夠影響的方方面面都負(fù)有責(zé)任①統(tǒng)稱為社會(huì)責(zé)任.注意社會(huì)責(zé)任是企業(yè)面臨的約束,不是目標(biāo).有的著述中說社會(huì)責(zé)任也是企業(yè)的一個(gè)目標(biāo),而且表述為"社會(huì)責(zé)任最大化",這完全是一種誤解..主要包括:(1)對(duì)環(huán)境的責(zé)任;(2)對(duì)債權(quán)人的責(zé)任;(3)對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任;(4)對(duì)員工的責(zé)任;(5)其他社會(huì)責(zé)任,包括依法照章納稅,參與賑災(zāi)、助學(xué)、扶貧等在內(nèi)的慈善捐助,對(duì)文化教育和科學(xué)研究的支持,發(fā)起或參與其他公益項(xiàng)目等.這些是企業(yè)發(fā)展過程中必須承擔(dān)的義務(wù).

    與利潤(rùn)或價(jià)值目標(biāo)不同,履行社會(huì)責(zé)任并不是企業(yè)的本質(zhì)追求.換句話說,履行社會(huì)責(zé)任可能不利于企業(yè)自身利益.因此,現(xiàn)實(shí)中需要適當(dāng)?shù)氖侄渭s束企業(yè)履行其社會(huì)責(zé)任.常見的監(jiān)督約束手段包括:(1)企業(yè)的自我約束.這一層次的約束取決于股東和管理者個(gè)人的道德修養(yǎng).(2)大眾輿論的約束.這一層次的約束取決于兩方面:一方面是社會(huì)大眾的道德標(biāo)準(zhǔn)和忍受能力,另一方面是言論的自由度,特別是新聞報(bào)道的自由度.如果社會(huì)大眾的道德標(biāo)準(zhǔn)低或忍受能力強(qiáng),對(duì)企業(yè)的非責(zé)任行為就可能聽之任之,約束力就弱.如果企業(yè)違背社會(huì)責(zé)任的行為能夠得到及時(shí)全面的報(bào)道,大眾輿論對(duì)企業(yè)的約束力就強(qiáng).(3)法律法規(guī)的約束.法律約束也有硬軟的區(qū)別,除法律規(guī)定不健全造成有漏洞可鉆外,在法律執(zhí)行不力的情況下,法律約束相對(duì)也就較軟. (4)政府行政手段的約束.政府行政手段的約束具有重要的地位,政府行政手段可以隨時(shí)根據(jù)情況需要調(diào)整,有靈活和有效的特點(diǎn).隨著以上三種約束"硬度"的增加,政府行政手段的使用應(yīng)該越來越少,因?yàn)檫@種做法違背我國(guó)市場(chǎng)化和法制化的基本發(fā)展方向,有副作用.

    3.企業(yè)中的代理問題

    在所有者和管理者分離的情況下,股東將公司委托給管理者,而管理者代理股東管理公司,股東和管理者的關(guān)系就成為委托-代理關(guān)系.在現(xiàn)實(shí)的公司中,這種委托-代理關(guān)系不僅存在于股東和管理者之間,而且存在于公司的上層管理者和下層管理者之間,也存在于公司的債權(quán)人與公司(股東和高層管理者)之間.可以說,現(xiàn)代公司正是依靠這種層層的委托-代理關(guān)系推動(dòng)和運(yùn)轉(zhuǎn)的.

    與此同時(shí),公司中管理者的個(gè)人財(cái)富并不完全取決于公司的價(jià)值.其具體收入形式包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、福利,此外還有各種非物質(zhì)方面的收益,包括工作條件、在公司內(nèi)外的地位、名譽(yù)等.不可否認(rèn)的是,與股東一樣,管理者也追求個(gè)人利益,而管理者的利益與股東的利益可能不一致.比如,管理者希望有盡可能高的工資、獎(jiǎng)金、津貼、福利,盡可能豪華的工作條件,包括辦公室、汽車等,甚至更多的休閑、娛樂.顯然,這些愿望在一定程度上是與股東財(cái)富最大化相矛盾的.

    委托方和代理方利益的沖突會(huì)產(chǎn)生各種問題,統(tǒng)稱為代理問題.解決代理問題的方法之一是加強(qiáng)對(duì)代理方的監(jiān)督.然而,不幸的是,即使施行了最為充分的監(jiān)督,也不能完全解決代理問題,因?yàn)榇嬖谖蟹胶痛矸降男畔⒉粚?duì)稱,而這種信息不對(duì)稱的特征又總是代理方比委托方占有更多的信息.可以說,信息不對(duì)稱是代理問題存在的客觀原因.

    制約代理問題的因素可以分為兩大類:一類是原本就存在的"天然"因素;另一類是特意為緩解代理問題而設(shè)計(jì)的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制.

    天然因素包括管理者與企業(yè)兩方面.管理者自身的修養(yǎng)、責(zé)任心、事業(yè)心、羞恥心是決定管理者利己行為多少的重要因素.在企業(yè)方面,因?yàn)楣芾碚弋吘故鞘芷竵砉芾砥髽I(yè)的,如果業(yè)績(jī)太差會(huì)有被解聘的危險(xiǎn),進(jìn)而也會(huì)影響自己的名譽(yù)和前途.公司業(yè)績(jī)差的情況下,其價(jià)值容易被市場(chǎng)低估,公司有被收購的危險(xiǎn).一旦公司被收購,同樣會(huì)威脅到管理者的職位和名譽(yù).即使管理者暫時(shí)沒有被解聘的危險(xiǎn),公司也暫時(shí)沒有被收購的危險(xiǎn),如果公司業(yè)績(jī)和前景差,而管理者只顧自己的私利,更多的股東將會(huì)選擇"用腳投票"---賣掉其持有的公司股票①所以,所謂"用腳投票"是一種放棄的選擇.與之對(duì)應(yīng),"用手投票"是指在不放棄的情況下,股東通過公司股東代表大會(huì)、董事會(huì),參與公司的重要決策的投票,其中包括選擇或更換經(jīng)理層.,從而導(dǎo)致公司股票價(jià)格下降.因此在管理者收入與股票表現(xiàn)掛鉤的情況下,也會(huì)影響管理者的收入、名譽(yù)和前途.

    上述天然因素對(duì)管理者的代理行為難以達(dá)到令人滿意的效果.因此,實(shí)際中往往通過各種監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)來進(jìn)一步"規(guī)范"管理者的行為[3].監(jiān)督方面包括各級(jí)管理者的決策權(quán)力劃分以及各種決策的請(qǐng)示匯報(bào)制度和程序.激勵(lì)方面包括將管理者的收入和福利與利潤(rùn)、股價(jià)等重要指標(biāo)或某種綜合指標(biāo)掛鉤.這些監(jiān)督與激勵(lì)措施都會(huì)引起一定的成本或潛在成本,因?yàn)槭菫橹卫泶韱栴}而發(fā)生的,稱為代理成本.可以理解,監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)得再周密,也難以保證管理者行為完全符合股東愿望.也就是說,管理者的自利考慮和自利行為是不可能完全消除的.

    二、政府決策

    下面按照上述代理理論的分析框架分析政府決策.

    1.政府目標(biāo)

    一般而言,政府目標(biāo)或稱為政策目標(biāo)應(yīng)該不是政府自身利益,而是公眾利益.按照企業(yè)目標(biāo)的表達(dá)方式,政府目標(biāo)應(yīng)該是公眾利益最大化或者社會(huì)福利最大化.雖然表達(dá)方式上可以與企業(yè)目標(biāo)類似,但從決策應(yīng)用和業(yè)績(jī)考核角度,上述政府目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)有著重要差異,主要表現(xiàn)在兩方面:其一,公眾利益或社會(huì)福利表現(xiàn)在多方面,比如物價(jià)穩(wěn)定、收入增加、社會(huì)安定、環(huán)境改善等,與企業(yè)利潤(rùn)和價(jià)值相比,很難找到一個(gè)指標(biāo)可以清晰明確地反映政府目標(biāo),即公眾利益或社會(huì)福利,而各項(xiàng)政府決策與公眾利益或社會(huì)福利最大化之間的關(guān)系就更不清楚了.其二,企業(yè)時(shí)時(shí)刻刻存在同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)迫使企業(yè)接受利潤(rùn)或價(jià)值最大化作為本質(zhì)的追求,否則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)的失敗.然而,與各個(gè)行業(yè)中的企業(yè)相比,任何中央或地方政府都是"壟斷經(jīng)營(yíng)"的.由于不存在企業(yè)所面對(duì)的"天然"的競(jìng)爭(zhēng),公眾利益或社會(huì)福利目標(biāo)是否能成為各級(jí)政府的本質(zhì)追求就值得懷疑了.與此相關(guān),政府的某個(gè)決策失誤或有意偏離目標(biāo)可能不會(huì)很快被發(fā)現(xiàn),而其后果往往又需要更長(zhǎng)的時(shí)間才能表現(xiàn)出來,因此對(duì)政府官員的事先監(jiān)督和事后考核都更為困難[4].

    與企業(yè)相同的是,政府目標(biāo)同樣也存在短期和長(zhǎng)期的差異.在長(zhǎng)期有利于大眾福利最大化的前提下,應(yīng)該也可以犧牲一定的目前福利和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng).比如,有些不可再生的資源應(yīng)該適當(dāng)保護(hù)和保留,不能竭澤而漁,將屬于子孫后代的財(cái)富在當(dāng)代就分光吃凈.但究竟應(yīng)該保留多少,這里的界限同樣不清楚.按照這個(gè)思路推理,發(fā)展速度高未必是好事.如果高發(fā)展速度的代價(jià)是資源過度開發(fā)、環(huán)境污染、非合理的貧富分化等,這種發(fā)展幾乎可以肯定是壞事,是不利于長(zhǎng)期社會(huì)或大眾福利最大化的.

    2.約束條件

    企業(yè)作為營(yíng)利性組織負(fù)有社會(huì)責(zé)任,那么,作為社會(huì)公益性質(zhì)的政府當(dāng)然負(fù)有更多的社會(huì)責(zé)任,甚至可以說其"主業(yè)"就是社會(huì)責(zé)任.從理論上講,政府通過財(cái)政上一收一支應(yīng)該能夠增進(jìn)大眾福利,否則,政府存在的意義就值得懷疑了.無論如何,這里的底限和原則是"取之于民,用之于民".如果政府取得財(cái)政收入的目的是為自己謀福利,即使法律上是合法的,也是違背原則的問題.這一點(diǎn)與企業(yè)獲得銷售收入是為自己賺得利潤(rùn)截然不同.

    對(duì)于那些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)牟利時(shí)必須顧及的社會(huì)責(zé)任,如前所述,對(duì)員工、消費(fèi)者、環(huán)境、債權(quán)人、社會(huì)文化和慈善事業(yè)等的責(zé)任,政府責(zé)無旁貸地必須負(fù)最終責(zé)任[5].例如,如果發(fā)生坑蒙拐騙的情況,作為企業(yè)而言,只要自己不坑蒙拐騙就算是履行社會(huì)責(zé)任了.但作為政府,保證自己不坑蒙拐騙還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有盡到職責(zé),只要轄區(qū)內(nèi)有坑蒙拐騙的情況,政府的責(zé)任就沒有完成.再如,如果發(fā)生企業(yè)拖欠員工工資的情況,作為企業(yè)而言,只要自己不拖欠員工工資就算是履行社會(huì)責(zé)任了.但作為政府,保證自己不拖欠員工工資還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有盡到職責(zé),只要轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)拖欠員工工資的情況,政府的責(zé)任就沒有完成.這并不是說出現(xiàn)上述問題時(shí)政府一定有錯(cuò)誤或失誤,但至少說明政府的責(zé)任沒有完成,還需要繼續(xù)努力.

    與企業(yè)的情況類似,這其中也有一些監(jiān)督約束機(jī)制.(1)上級(jí)的監(jiān)督考核.由于考核不合格也有可能失去職位,因此,這經(jīng)常成為最重要的制約因素.(2)下級(jí)的監(jiān)督或評(píng)議.如果下級(jí)對(duì)本級(jí)有監(jiān)督權(quán),并且上級(jí)對(duì)下級(jí)的評(píng)議非常重視,則下級(jí)的意見也有重要的約束作用.(3)社會(huì)公眾的監(jiān)督或評(píng)議.如果社會(huì)是民主的,新聞報(bào)道和群眾言論是自由的,則官員需要更為顧忌新聞報(bào)道和社會(huì)輿論,從而這方面的約束力就較強(qiáng);否則,這方面的約束力就不強(qiáng).(4)社會(huì)公眾用腳投票的權(quán)利.也就是說,如果某地方政府表現(xiàn)太差,當(dāng)?shù)鼐用窨梢宰杂梢凭悠渌胤?如果居民的移居不受嚴(yán)重的限制,則地方政府執(zhí)政太差容易導(dǎo)致太多的居民移居他鄉(xiāng),從而也形成對(duì)官員行為的約束.(5)官員自身道德修養(yǎng)的約束.可以理解,如果官員有較高的道德修養(yǎng)和原則,比如不說假話,就不會(huì)有欺上瞞下的事情,比如不損公肥私,就不會(huì)有貪污受賄的事情.

    綜上所述,政府不以贏利為目的,社會(huì)責(zé)任約束標(biāo)準(zhǔn)比一般企業(yè)要高得多.但與社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)的約束一樣,政府官員是否會(huì)"自覺自愿"或"被動(dòng)"地接受上述約束,取決于政府官員的個(gè)人道德修養(yǎng),也取決于大眾輿論監(jiān)督、相關(guān)立法和執(zhí)法等層次的約束手段.然而,由于沒有競(jìng)爭(zhēng)"約束",政府即使有過分的利己行為,也不會(huì)有破產(chǎn)或被收購的擔(dān)憂,多數(shù)情況下也缺少"政府行政干預(yù)"的約束.在這種情況下,要保證政府行為不"越軌",而且還要達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn),道德、輿論和法律約束就格外重要.

    3.政府決策中的代理問題

    政府內(nèi)部與企業(yè)內(nèi)部類似,也是通過層層委托代理關(guān)系進(jìn)行管理和運(yùn)轉(zhuǎn)的.本級(jí)政府一方面是上級(jí)政府的代理人,另一方面是下級(jí)政府的委托人.嚴(yán)格地講,由于國(guó)家是全國(guó)人民的,而不是政府的,因此中央政府也不是最高委托人.最高委托人是全國(guó)人民,中央政府是受全國(guó)人民委托管理國(guó)家并任命地方政府官員的.因此,各級(jí)政府官員有責(zé)任以全國(guó)或轄區(qū)內(nèi)的公眾利益為重,將公眾利益作為自己工作中各種決策的追求目標(biāo).

    然而,與企業(yè)的情況一樣,具體決策者是有自身利益的.由于具體的決策難免受官員自身利益的影響,因此也必然存在代理問題.這種代理問題的集中表現(xiàn)是為自己的個(gè)人利益或地方和部門的局部利益而犧牲更大的整體或國(guó)家利益.當(dāng)然,如前所述,由于政府目標(biāo)在計(jì)量上不像利潤(rùn)和價(jià)值指標(biāo)那樣簡(jiǎn)單清楚,而且在沒有"競(jìng)爭(zhēng)"和破產(chǎn)壓力的情況下,決策失誤或有意偏離目標(biāo)難以被察覺,政府機(jī)構(gòu)中的代理問題會(huì)比企業(yè)嚴(yán)重.特別明顯的是,由于存在競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)中的管理者采取無所作為的策略往往會(huì)很快導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)失敗,從而影響管理者的個(gè)人收入、地位和名譽(yù).但在政府機(jī)構(gòu)中,采取無所作為的策略往往是"穩(wěn)坐釣魚船"的上策.在很多情況下,政府官員只要"無過",無論"有功"與否,都有得到提升的資格,至少可保目前職位無憂.由此也可以說明官員的職位一般要比企業(yè)管理者的職位穩(wěn)定.這也是政府機(jī)構(gòu)容易出現(xiàn)官僚主義、人浮于事和效率低下的原因之一[6].

    不僅如此,政府機(jī)構(gòu)上下級(jí)之間同樣存在信息不對(duì)稱.在涉及上級(jí)對(duì)下級(jí)的決策審批和業(yè)績(jī)考核以及獎(jiǎng)勵(lì)和提升方面,客觀規(guī)律同樣是下級(jí)比上級(jí)掌握更多的相關(guān)信息,或者說上級(jí)的結(jié)論和評(píng)價(jià)可能并不正確.在新聞和輿論受到控制的情況下,信息的不對(duì)稱會(huì)更為嚴(yán)重.這種情況可能對(duì)上級(jí)和下級(jí)都不算好消息.對(duì)于下級(jí)而言,上級(jí)評(píng)價(jià)錯(cuò)誤幾乎成為司空見慣,而且在非民主的情況下,下級(jí)對(duì)上級(jí)的評(píng)價(jià)無力爭(zhēng)辯.既然努力工作或工作成績(jī)好不一定得到好評(píng)價(jià),于是下級(jí)就不得不花費(fèi)很多時(shí)間和精力包括更多的工作經(jīng)費(fèi)去討好上級(jí),或者做表面文章,這當(dāng)然是不利于干好本職工作和增加公眾福利的.對(duì)于上級(jí)而言,下級(jí)可能利用其信息優(yōu)勢(shì)對(duì)于作為委托人的上級(jí)的指令陽奉陰違,造成"令不行禁不止"的局面,工作將難以開展,各種問題會(huì)越積越多,最終局面將不可收拾.

    綜上所述,政府機(jī)構(gòu)中同樣存在代理問題和信息不對(duì)稱.與企業(yè)中的情況相比,在缺少有效監(jiān)督約束的情況下,政府中的代理問題和信息不對(duì)稱可能更為復(fù)雜,也更為嚴(yán)重,因而緩解這些問題可能更為困難,從而代理成本更高.從現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來看,政府代理問題多種多樣.比如,各級(jí)或同級(jí)政府機(jī)構(gòu)之間,想方設(shè)法爭(zhēng)奪(審批和決策)權(quán)力,而在監(jiān)督和承擔(dān)責(zé)任方面事前推諉、事后推脫,從而使大眾和國(guó)家利益落空,而重大決策失誤最后卻找不到具體責(zé)任人.在新聞和輿論不自由的情況下,下級(jí)和群眾的監(jiān)督也就不重要,官員會(huì)將主要的時(shí)間和精力用于討好上級(jí),而不是干好工作,從而官場(chǎng)中請(qǐng)客送禮、行賄受賄會(huì)日益嚴(yán)重.這也是政府代理問題的常見表現(xiàn).

    三、政策建議

    要減少政府決策中的代理問題,提高政府的工作績(jī)效,可以從兩方面考慮.

    一方面,應(yīng)該增加政府決策的"競(jìng)爭(zhēng)"壓力.這可以從干部的考核、評(píng)價(jià)制度和用人制度上考慮.應(yīng)該盡力改變政府機(jī)構(gòu)中"能上不能下"、"注重形式而不求實(shí)效"等長(zhǎng)期存在的弊端,從而在一定程度上彌補(bǔ)政府機(jī)構(gòu)獨(dú)家"經(jīng)營(yíng)"、缺少"競(jìng)爭(zhēng)"壓力的缺陷[7].另一方面,應(yīng)該增加群眾用手投票和用腳投票的權(quán)利.用手投票依賴于民主制度特別是選舉制度的改進(jìn),應(yīng)該適當(dāng)引入差額選舉特別是競(jìng)選制度,讓群眾有機(jī)會(huì)首先充分聽取"候選官員"的施政綱領(lǐng)和競(jìng)選演說,然后進(jìn)行投票選舉,改變長(zhǎng)期以來單一的由上級(jí)任命的模式.用腳投票依賴于對(duì)大眾在地域之間遷移限制的放松,包括戶口制度以及就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)方面的歧視政策等.另外,群眾用腳投票的權(quán)利還取決于個(gè)人和家庭的收入水平.從這個(gè)角度講,由于我國(guó)大部分個(gè)人和家庭收入還非常微薄,這就自然限制了我國(guó)居民用腳投票的能力.而由于居民收入的增加受客觀因素制約,這就越發(fā)說明引入競(jìng)選制度、增加居民用手投票權(quán)利的重要性和緊迫性.這些方面都有復(fù)雜的細(xì)節(jié)問題需要進(jìn)一步地深入研究.短期中較為緊迫和容易收效的政策建議是:

    1.逐步開放新聞和輿論自由

    導(dǎo)致腐敗嚴(yán)重的重要原因是政府行為缺少有效的監(jiān)督,作為最高委托人的普通百姓事先根本不知道政府要做什么決策,目的是什么;對(duì)犯有明顯錯(cuò)誤的官員,除了等待"為民做主"的上級(jí)來處理,群眾沒有任何投票處理的權(quán)利,甚至因?yàn)闀?huì)受到打擊報(bào)復(fù),實(shí)際上也沒有檢舉和揭發(fā)的權(quán)利.從而,作為"國(guó)家的主人"的人民群眾對(duì)政府活動(dòng)中的人和事都談不上有效的監(jiān)督.因此,治理政府中代理問題和腐敗問題的途徑之一是增加政府辦公的透明度,增加公眾對(duì)政府行為的知情權(quán),減少助長(zhǎng)腐敗的信息不對(duì)稱.就各級(jí)政府所受到的監(jiān)督而言,最高級(jí)別的監(jiān)督應(yīng)該是大眾的輿論監(jiān)督,而大眾輿論監(jiān)督的前提是新聞和言論自由.如果缺少這種低成本的最高監(jiān)督,從邏輯上講,政府的腐敗和對(duì)自身利益的追求都將是不可控制的.我國(guó)多年來的實(shí)踐已經(jīng)充分證明,靠上級(jí)政府懲治下級(jí)政府的腐敗如杯水車薪一樣,是不可能真正解決問題的.

    2.改變以 GDP為核心指標(biāo)考核官員政績(jī)的做法

    GDP目標(biāo)方便計(jì)量,卻與大眾福利不一致,甚至有嚴(yán)重偏離.很多情況下,GDP增長(zhǎng)意味著大眾福利的下降.比如,我國(guó)近些年各級(jí)政府大搞所謂的政績(jī)工程,包括不講求實(shí)際效果的機(jī)場(chǎng)、港口、廣場(chǎng)以及政府豪華辦公大樓建設(shè).這種大興土木的政府行為基本上都有三個(gè)直接后果,即擾民(動(dòng)工前的拆遷,建設(shè)中的噪音、粉塵污染,堵塞交通等)、浪費(fèi)資源(土地、建材等)和增加GDP總值.當(dāng)然,間接后果是滋長(zhǎng)了干部為有關(guān)項(xiàng)目得到審批而拉關(guān)系、請(qǐng)客送禮、行賄受賄等利己行為和風(fēng)氣.顯然,之所以會(huì)出現(xiàn)官員政績(jī)與群眾福利背道而馳的情況,主要是因?yàn)檫x用了GDP作為核心考核標(biāo)準(zhǔn).

    上述政策建議只是基于代理理論分析框架得到的一個(gè)方向性意見.政府決策要真正實(shí)現(xiàn)這種方向轉(zhuǎn)變還有很多細(xì)節(jié)問題有待進(jìn)一步研究.

    [1]盧開澄,盧華明.線性規(guī)劃[M].北京:清華大學(xué)出版社, 2009:1-11.

    [2]王春香.管理經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社, 2008:1-30.

    [3]MIL GROM P.Employment contracts,influence activities, and efficient organization design[J].Journal of Political E-conomy,1988,96(1):42-60.

    [4]高燕妮,周 山.論政府經(jīng)濟(jì)行為中的委托-代理關(guān)系[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2007(9):256-257.

    [5]HART O,SHLEIFER A,VISHNY R W.The proper scope of government:theory and an application to prisons [J].Quarterly Journal of Economics,1997,112(4):1126-1161.

    [6]陳輝煌,高 巖.基于委托-代理模型的腐敗行為分析[J].商業(yè)研究,2007(11):41-44.

    [7]李秀文.構(gòu)建和諧社會(huì)視域中地方政府執(zhí)行公共政策偏差問題分析---從委托代理角度分析[J].遼寧經(jīng)濟(jì), 2007(12):16-18.

    猜你喜歡
    代理約束管理者
    “碳中和”約束下的路徑選擇
    約束離散KP方程族的完全Virasoro對(duì)稱
    代理圣誕老人
    代理手金寶 生意特別好
    劉明懷:做卓有成效的管理者
    管理者當(dāng)有所作為
    復(fù)仇代理烏龜君
    適當(dāng)放手能讓孩子更好地自我約束
    人生十六七(2015年6期)2015-02-28 13:08:38
    管理者當(dāng)有所作為
    給中青年管理者一片天地
    久久久国产欧美日韩av| 国产av在哪里看| 波多野结衣av一区二区av| 国产精品一区二区三区四区久久 | 亚洲免费av在线视频| 丰满人妻熟妇乱又伦精品不卡| 欧美乱码精品一区二区三区| 天天躁夜夜躁狠狠躁躁| 亚洲熟妇中文字幕五十中出| 又大又爽又粗| 久久人妻av系列| 午夜激情av网站| 国产在线观看jvid| 久久久久久久精品吃奶| 女人被狂操c到高潮| 一区二区三区国产精品乱码| 日本五十路高清| 国产一区二区在线av高清观看| 这个男人来自地球电影免费观看| 国产av一区在线观看免费| 美女国产高潮福利片在线看| 草草在线视频免费看| 搡老妇女老女人老熟妇| 中出人妻视频一区二区| 午夜日韩欧美国产| 亚洲成人精品中文字幕电影| 久久久久久久精品吃奶| 级片在线观看| 不卡一级毛片| 亚洲中文av在线| 给我免费播放毛片高清在线观看| 黄片播放在线免费| 色老头精品视频在线观看| 色播在线永久视频| 国产精品av久久久久免费| 在线天堂中文资源库| 男女视频在线观看网站免费 | 90打野战视频偷拍视频| 久久久国产精品麻豆| 宅男免费午夜| 香蕉av资源在线| 大型黄色视频在线免费观看| 成人国产一区最新在线观看| 日韩成人在线观看一区二区三区| av在线播放免费不卡| 51午夜福利影视在线观看| 亚洲一区高清亚洲精品| 曰老女人黄片| 一a级毛片在线观看| 搡老妇女老女人老熟妇| 亚洲国产精品久久男人天堂| 中文亚洲av片在线观看爽| 黄色女人牲交| 久久精品成人免费网站| 啦啦啦韩国在线观看视频| 每晚都被弄得嗷嗷叫到高潮| 国产一区二区在线av高清观看| 精品熟女少妇八av免费久了| 中文资源天堂在线| 一a级毛片在线观看| 亚洲黑人精品在线| 观看免费一级毛片| 精品电影一区二区在线| 香蕉丝袜av| 成年免费大片在线观看| 亚洲va日本ⅴa欧美va伊人久久| 欧美av亚洲av综合av国产av| 母亲3免费完整高清在线观看| 亚洲avbb在线观看| 日本黄色视频三级网站网址| 国产精品九九99| 久99久视频精品免费| 国产激情偷乱视频一区二区| 无遮挡黄片免费观看| 少妇裸体淫交视频免费看高清 | 午夜久久久在线观看| 亚洲av五月六月丁香网| 国产av一区二区精品久久| 在线观看午夜福利视频| 久久青草综合色| 老汉色∧v一级毛片| 国产av不卡久久| 女警被强在线播放| 久久精品国产综合久久久| 人人妻人人澡欧美一区二区| 男女之事视频高清在线观看| 亚洲国产精品成人综合色| 欧美精品亚洲一区二区| 精品卡一卡二卡四卡免费| 成人欧美大片| 久久精品国产综合久久久| 国产1区2区3区精品| 人人澡人人妻人| 亚洲精品av麻豆狂野| 中文字幕精品免费在线观看视频| 麻豆成人av在线观看| 精品国产亚洲在线| 国产亚洲精品第一综合不卡| 他把我摸到了高潮在线观看| 国产午夜精品久久久久久| 午夜亚洲福利在线播放| 日韩高清综合在线| 老司机午夜十八禁免费视频| 国产精品久久电影中文字幕| 欧美大码av| netflix在线观看网站| 白带黄色成豆腐渣| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 给我免费播放毛片高清在线观看| 欧美另类亚洲清纯唯美| 久久午夜综合久久蜜桃| 黄色成人免费大全| 久久国产精品男人的天堂亚洲| 啦啦啦 在线观看视频| 在线天堂中文资源库| 99riav亚洲国产免费| 两性夫妻黄色片| 黄色丝袜av网址大全| 亚洲欧美日韩高清在线视频| www日本在线高清视频| 巨乳人妻的诱惑在线观看| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 午夜激情福利司机影院| 国产人伦9x9x在线观看| 亚洲一区中文字幕在线| 精华霜和精华液先用哪个| 久久香蕉国产精品| 久久香蕉激情| 男女那种视频在线观看| 欧美性长视频在线观看| 欧美av亚洲av综合av国产av| 国产精品日韩av在线免费观看| 一级作爱视频免费观看| 91大片在线观看| 欧美绝顶高潮抽搐喷水| 大型黄色视频在线免费观看| 国产一区二区在线av高清观看| 91国产中文字幕| 校园春色视频在线观看| 久久久久免费精品人妻一区二区 | 少妇被粗大的猛进出69影院| 18禁美女被吸乳视频| 国产成人欧美在线观看| 国内久久婷婷六月综合欲色啪| 日本熟妇午夜| 亚洲精品一卡2卡三卡4卡5卡| 欧美乱码精品一区二区三区| 久久草成人影院| 天堂影院成人在线观看| 欧美丝袜亚洲另类 | 婷婷亚洲欧美| 日本免费一区二区三区高清不卡| 美女高潮喷水抽搐中文字幕| 天天添夜夜摸| 香蕉国产在线看| 成人亚洲精品av一区二区| 成人一区二区视频在线观看| 欧美精品亚洲一区二区| 97碰自拍视频| 深夜精品福利| av视频在线观看入口| 国产熟女午夜一区二区三区| 国产精品久久电影中文字幕| 欧美成人一区二区免费高清观看 | 精品国产亚洲在线| 午夜福利在线在线| 欧美黄色片欧美黄色片| 午夜福利免费观看在线| 俺也久久电影网| 女警被强在线播放| 高清在线国产一区| 色播在线永久视频| 国产精品一区二区精品视频观看| 大型黄色视频在线免费观看| 国产高清激情床上av| 久久久久久大精品| 日韩av在线大香蕉| 亚洲一卡2卡3卡4卡5卡精品中文| 亚洲欧美精品综合久久99| 日本一本二区三区精品| 国产亚洲精品一区二区www| 熟女电影av网| 亚洲真实伦在线观看| 国产欧美日韩一区二区三| 听说在线观看完整版免费高清| 日韩大码丰满熟妇| 亚洲成人久久爱视频| 天堂影院成人在线观看| 色婷婷久久久亚洲欧美| 精品一区二区三区视频在线观看免费| avwww免费| 一级片免费观看大全| 国产精品永久免费网站| 国产精品一区二区精品视频观看| 亚洲国产看品久久| 成人午夜高清在线视频 | 国产91精品成人一区二区三区| 一本一本综合久久| 99久久99久久久精品蜜桃| 波多野结衣av一区二区av| 亚洲国产欧美一区二区综合| 天堂影院成人在线观看| 999久久久国产精品视频| 免费观看人在逋| 国产精品 欧美亚洲| 久久婷婷成人综合色麻豆| 露出奶头的视频| 狂野欧美激情性xxxx| 亚洲成人免费电影在线观看| 亚洲精品粉嫩美女一区| 国产成人欧美在线观看| 一级a爱视频在线免费观看| 久久久久久久久久黄片| 日本一区二区免费在线视频| 天天一区二区日本电影三级| 黄色女人牲交| 可以在线观看的亚洲视频| 成人永久免费在线观看视频| 在线永久观看黄色视频| 欧美日韩一级在线毛片| 亚洲精品av麻豆狂野| 一级a爱片免费观看的视频| 桃红色精品国产亚洲av| 国产成人av激情在线播放| ponron亚洲| 99国产综合亚洲精品| www国产在线视频色| 一级a爱视频在线免费观看| 亚洲第一青青草原| 欧美色视频一区免费| 一区二区三区国产精品乱码| 国产亚洲精品第一综合不卡| 午夜亚洲福利在线播放| 熟女少妇亚洲综合色aaa.| 美女国产高潮福利片在线看| 免费av毛片视频| 久久久久九九精品影院| 丁香六月欧美| 日本五十路高清| 99国产综合亚洲精品| 亚洲欧美激情综合另类| 婷婷亚洲欧美| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 99riav亚洲国产免费| 九色国产91popny在线| 熟女电影av网| 欧美激情 高清一区二区三区| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放 | 搞女人的毛片| 18禁国产床啪视频网站| 久久久久九九精品影院| 精品久久久久久久久久久久久 | 欧美激情 高清一区二区三区| 嫁个100分男人电影在线观看| 91大片在线观看| 国产亚洲精品久久久久久毛片| 精品乱码久久久久久99久播| 1024视频免费在线观看| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 亚洲av五月六月丁香网| 国产高清激情床上av| 制服诱惑二区| 天堂影院成人在线观看| 亚洲 国产 在线| 久久中文看片网| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 亚洲国产高清在线一区二区三 | 欧美日韩福利视频一区二区| 精品国产国语对白av| 一a级毛片在线观看| 禁无遮挡网站| 中文资源天堂在线| 在线永久观看黄色视频| 国产真实乱freesex| 又黄又粗又硬又大视频| 久久天堂一区二区三区四区| 亚洲精品色激情综合| 免费观看人在逋| 午夜激情福利司机影院| 精品一区二区三区av网在线观看| 在线十欧美十亚洲十日本专区| 日韩精品青青久久久久久| 天堂动漫精品| 在线观看午夜福利视频| 中文字幕最新亚洲高清| 搞女人的毛片| 神马国产精品三级电影在线观看 | 一进一出好大好爽视频| 51午夜福利影视在线观看| 国产成人一区二区三区免费视频网站| 黑人欧美特级aaaaaa片| 国产精品一区二区精品视频观看| av中文乱码字幕在线| 啦啦啦 在线观看视频| 禁无遮挡网站| 丰满人妻熟妇乱又伦精品不卡| 国产亚洲av高清不卡| 欧美黑人欧美精品刺激| 男人操女人黄网站| 国产激情欧美一区二区| 日韩免费av在线播放| 国产精品av久久久久免费| 伦理电影免费视频| 日本免费一区二区三区高清不卡| 国产成人精品无人区| 黄色丝袜av网址大全| 久久久久久人人人人人| 国产精品爽爽va在线观看网站 | 在线播放国产精品三级| 无限看片的www在线观看| 成人国产一区最新在线观看| 天堂动漫精品| 一本久久中文字幕| 国产av一区在线观看免费| 曰老女人黄片| 巨乳人妻的诱惑在线观看| 国内毛片毛片毛片毛片毛片| 免费在线观看亚洲国产| 国产激情偷乱视频一区二区| 丝袜在线中文字幕| 欧美激情 高清一区二区三区| 又大又爽又粗| 国产精品永久免费网站| 手机成人av网站| 国产又色又爽无遮挡免费看| 一夜夜www| 女人被狂操c到高潮| 女人爽到高潮嗷嗷叫在线视频| 91字幕亚洲| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 国产av又大| 怎么达到女性高潮| 一区二区三区高清视频在线| 一二三四社区在线视频社区8| 国产熟女午夜一区二区三区| 日日摸夜夜添夜夜添小说| 嫩草影视91久久| 99国产综合亚洲精品| 国产久久久一区二区三区| 黄色 视频免费看| 久久久久久大精品| 精品久久蜜臀av无| 搞女人的毛片| 丁香欧美五月| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看| 美女国产高潮福利片在线看| 国产高清激情床上av| 18美女黄网站色大片免费观看| 正在播放国产对白刺激| 一区二区三区激情视频| 免费在线观看完整版高清| 一本一本综合久久| 两个人看的免费小视频| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 午夜福利在线观看吧| 欧美成人免费av一区二区三区| 在线观看免费日韩欧美大片| 国产99久久九九免费精品| 日韩精品免费视频一区二区三区| 丝袜人妻中文字幕| 一级毛片精品| 亚洲精品中文字幕在线视频| 韩国av一区二区三区四区| 久久久久亚洲av毛片大全| 久久中文字幕一级| 特大巨黑吊av在线直播 | 搡老岳熟女国产| 欧美在线一区亚洲| 午夜成年电影在线免费观看| 国产精品免费视频内射| 国产欧美日韩一区二区三| 俺也久久电影网| 高潮久久久久久久久久久不卡| 日韩欧美 国产精品| 90打野战视频偷拍视频| xxxwww97欧美| 99国产精品一区二区三区| av欧美777| 1024手机看黄色片| 亚洲专区字幕在线| 18禁国产床啪视频网站| 亚洲人成伊人成综合网2020| 国产精品1区2区在线观看.| 成人亚洲精品一区在线观看| 精品日产1卡2卡| 悠悠久久av| 免费看美女性在线毛片视频| www.熟女人妻精品国产| 日韩免费av在线播放| 大型av网站在线播放| 亚洲欧美日韩高清在线视频| 欧美成狂野欧美在线观看| 久久精品亚洲精品国产色婷小说| 国产精品久久久久久精品电影 | 妹子高潮喷水视频| 精品国产乱码久久久久久男人| 一本精品99久久精品77| 日本五十路高清| 黄片大片在线免费观看| 一本大道久久a久久精品| 97人妻精品一区二区三区麻豆 | 亚洲中文日韩欧美视频| 久久婷婷人人爽人人干人人爱| 两性夫妻黄色片| 国产熟女xx| 中文字幕人妻丝袜一区二区| 可以在线观看毛片的网站| 女生性感内裤真人,穿戴方法视频| 亚洲精品av麻豆狂野| 久久久久久久午夜电影| 中文资源天堂在线| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放 | 久久精品国产清高在天天线| 50天的宝宝边吃奶边哭怎么回事| 亚洲精品粉嫩美女一区| 国产伦一二天堂av在线观看| 69av精品久久久久久| 午夜激情av网站| 俺也久久电影网| 在线观看www视频免费| 国产熟女午夜一区二区三区| 欧美又色又爽又黄视频| 99久久综合精品五月天人人| 午夜免费观看网址| 亚洲在线自拍视频| 一个人免费在线观看的高清视频| 超碰成人久久| 亚洲精品久久国产高清桃花| 国产一级毛片七仙女欲春2 | 男女下面进入的视频免费午夜 | 一级a爱片免费观看的视频| 成人亚洲精品av一区二区| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 日韩欧美国产在线观看| 免费高清视频大片| 国产亚洲精品一区二区www| 搡老妇女老女人老熟妇| 亚洲av五月六月丁香网| 午夜精品在线福利| 日韩精品青青久久久久久| 性欧美人与动物交配| 日韩 欧美 亚洲 中文字幕| 国产精品永久免费网站| 在线天堂中文资源库| 国产男靠女视频免费网站| 日韩有码中文字幕| 亚洲自拍偷在线| 熟女少妇亚洲综合色aaa.| 国产精品久久久久久精品电影 | 亚洲九九香蕉| 看黄色毛片网站| 亚洲av日韩精品久久久久久密| 国产在线精品亚洲第一网站| 一级a爱片免费观看的视频| 1024手机看黄色片| 婷婷精品国产亚洲av| 狠狠狠狠99中文字幕| 色综合婷婷激情| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 亚洲在线自拍视频| 宅男免费午夜| 99久久综合精品五月天人人| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| 18禁美女被吸乳视频| 黄色a级毛片大全视频| 天天躁狠狠躁夜夜躁狠狠躁| 大香蕉久久成人网| 欧美 亚洲 国产 日韩一| 99热只有精品国产| 一进一出抽搐动态| 99国产精品一区二区三区| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 在线观看日韩欧美| 搞女人的毛片| 久久精品国产清高在天天线| 中文字幕人妻熟女乱码| 国产亚洲精品av在线| 一区福利在线观看| 可以在线观看的亚洲视频| 亚洲成人久久性| av福利片在线| 12—13女人毛片做爰片一| 大香蕉久久成人网| 久久精品91蜜桃| 久久久久国内视频| av免费在线观看网站| 丝袜美腿诱惑在线| 精品国产国语对白av| 国产精品九九99| 啦啦啦韩国在线观看视频| 精品国产美女av久久久久小说| 老司机午夜十八禁免费视频| 亚洲国产精品合色在线| av有码第一页| 精品久久久久久久久久久久久 | 99国产极品粉嫩在线观看| 国产熟女午夜一区二区三区| 亚洲中文字幕一区二区三区有码在线看 | 欧美一级毛片孕妇| 无遮挡黄片免费观看| 国产单亲对白刺激| 无遮挡黄片免费观看| 两人在一起打扑克的视频| 日韩欧美国产一区二区入口| 精品无人区乱码1区二区| 久久精品人妻少妇| 中文字幕人妻熟女乱码| 亚洲中文字幕一区二区三区有码在线看 | 欧美黑人欧美精品刺激| 韩国av一区二区三区四区| 日本 欧美在线| 18禁观看日本| 美女扒开内裤让男人捅视频| 国内揄拍国产精品人妻在线 | 精品第一国产精品| 黄网站色视频无遮挡免费观看| 国产一区二区三区在线臀色熟女| 精品久久久久久久久久免费视频| 88av欧美| 怎么达到女性高潮| 琪琪午夜伦伦电影理论片6080| 精品国内亚洲2022精品成人| 亚洲精品美女久久久久99蜜臀| 国产av一区在线观看免费| 免费在线观看完整版高清| 黄片播放在线免费| 欧美黄色片欧美黄色片| 亚洲欧美日韩高清在线视频| 欧美黄色片欧美黄色片| 一本精品99久久精品77| 宅男免费午夜| 我的亚洲天堂| 岛国视频午夜一区免费看| 久久久久久久久免费视频了| 国产成年人精品一区二区| 久久青草综合色| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 精品久久久久久久人妻蜜臀av| 亚洲av日韩精品久久久久久密| 韩国av一区二区三区四区| 91av网站免费观看| 欧美 亚洲 国产 日韩一| 人成视频在线观看免费观看| 亚洲av五月六月丁香网| 母亲3免费完整高清在线观看| 热re99久久国产66热| 90打野战视频偷拍视频| 亚洲av成人一区二区三| 少妇裸体淫交视频免费看高清 | 亚洲三区欧美一区| 最新在线观看一区二区三区| 99精品欧美一区二区三区四区| 欧美乱色亚洲激情| 真人一进一出gif抽搐免费| 久久国产乱子伦精品免费另类| 国产成人av激情在线播放| 国产黄色小视频在线观看| 999精品在线视频| 亚洲欧美精品综合久久99| 久久婷婷人人爽人人干人人爱| 欧美久久黑人一区二区| 国产91精品成人一区二区三区| 美女高潮到喷水免费观看| 久久久久久久久免费视频了| АⅤ资源中文在线天堂| 脱女人内裤的视频| 久久久久久大精品| 国产成+人综合+亚洲专区| 亚洲黑人精品在线| 国产精品亚洲一级av第二区| 俺也久久电影网| 日韩免费av在线播放| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 人人妻人人澡欧美一区二区| 亚洲欧美激情综合另类| 国产又色又爽无遮挡免费看| 国产高清videossex| 国产高清激情床上av| 国产成人啪精品午夜网站| 两个人免费观看高清视频| 天堂影院成人在线观看| 亚洲男人天堂网一区| 真人做人爱边吃奶动态| 成在线人永久免费视频| 欧美 亚洲 国产 日韩一| 免费人成视频x8x8入口观看| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| 大香蕉久久成人网| 国内少妇人妻偷人精品xxx网站 | 伊人久久大香线蕉亚洲五| 精品一区二区三区四区五区乱码| 最好的美女福利视频网| 精品日产1卡2卡| 日本 av在线| 午夜久久久久精精品| 亚洲久久久国产精品| 色综合婷婷激情| 国产黄色小视频在线观看| 国产黄片美女视频| 国产色视频综合| 自线自在国产av| 精品久久蜜臀av无| 亚洲成人国产一区在线观看| 国产99久久九九免费精品| 免费高清在线观看日韩| 超碰成人久久| 俺也久久电影网| 999久久久国产精品视频| 最新在线观看一区二区三区| 久久人人精品亚洲av| 免费在线观看黄色视频的| 亚洲国产欧美日韩在线播放| 香蕉国产在线看|