攻堅克難 提能礪為用實際行動貫徹落實二十大作出的決策部署

寶雞市委副秘書長 市檔案局館長 曹建國

黨的二十大精神是實現(xiàn)新時代檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。寶雞市檔案館深刻領(lǐng)悟二十大精神的核心要義，積極引領(lǐng)全體干部立足實際、攻堅克難，用實際行動貫徹落實黨的二十大作出的決策部署。

一、準確把握，深刻領(lǐng)悟，全面學習貫徹二十大精神

準確把握中央和省、市委要求，把深入學習貫徹落實二十大精神作為今年工作的第一政治任務(wù)，貫穿于檔案工作的全過程各方面。

一是在深學細悟中增強檔案自信。結(jié)合學習貫徹習近平總書記對檔案工作的重要指示批示，聯(lián)系全市“一四五十”戰(zhàn)略、“十項重點任務(wù)”，對標今年全市檔案工作安排部署，積極開展學習貫徹二十大精神系列活動。在機關(guān)舉辦“黨的二十大精神專題研討班”，分批次組織全體干部參加市委黨校專題培訓，充分利用理論中心組、夜學、見學等多種形式，深入交流學習心得，分享感悟，切實引導檔案干部牢固樹立從事檔案工作的職業(yè)自信，增強“存史資政育人”的使命感和榮譽感。

二是在政治建設(shè)中堅守第一要求。把準檔案部門是黨的政治機關(guān)的定位，機關(guān)政治建設(shè)向政治機關(guān)標準看齊，始終堅守講政治的第一要求。教育引導檔案干部把捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，從思想和行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決扛起主體責任，突出黨建引領(lǐng)，不斷加強檔案干部黨性鍛煉，提升政治素質(zhì)，深入認識世情、國情、黨情，始終把黨的紀律挺在前面，增強運用檔案武器反對歷史虛無主義的能力，旗幟鮮明抵制各種錯誤論調(diào)觀點，始終站穩(wěn)立場、保持定力，確保檔案工作沿著正確方向前進。

三是在完善機制中加強黨的領(lǐng)導。自覺扛起黨管檔案工作政治責任，根據(jù)國家和省檔案局的指導意見，積極向市委匯報工作，推動成立了以市委副書記為組長、市政府分管副市長為副組長、市級各部門負責同志為成員的市委檔案工作領(lǐng)導小組。印發(fā)了《加強黨管檔案工作的實施意見》，進一步壓實了市、縣黨委政府抓好檔案工作的主體責任，完善了黨委領(lǐng)導、檔案部門負責、各單位參與的檔案工作體制，強化了統(tǒng)籌推動檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、檔案政策研究和工作指導，增強了解決檔案管理、信息化建設(shè)等方面突出問題的保障和能力。

二、緊盯任務(wù)，攻堅克難，以實績實效推動高質(zhì)量發(fā)展

對標國家檔案局、省檔案局工作要求，緊盯全年各項重點工作任務(wù)，攻堅克難，補短板強弱項，強基礎(chǔ)提質(zhì)量，用實績實效推動檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是崇法善治，健全閉環(huán)落實工作機制。深刻認識以法為綱，崇法善治是推動檔案事業(yè)健康發(fā)展的根本途徑。堅決貫徹落實新修訂《檔案法》，學好用好法律武器，以法律的剛性和權(quán)威，為檔案工作順利開展保駕護航。加大檔案行政執(zhí)法力度，以問題為導向，實行“清單管理、定期督辦、及時反饋”的閉環(huán)落實機制，擲地有聲地開展檔案執(zhí)法檢查和目標考核，經(jīng)常查進展、問成效、回頭看，形成“每次檢查都通報情況，整改不到位的督促約談，對違法行為堅決依法處置”的常態(tài)，以法為憑，以法為力，有效推動工作落實，牢牢掌握檔案工作的主動權(quán)。

二是居安思危，守牢檔案安全紅線底線。堅持底線思維，強化憂患意識，守牢檔案安全的紅線底線。持續(xù)推進檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力以赴推動縣（區(qū)）中西部建館項目功能性驗收，計劃在7月底前全部清零。進一步完善檔案庫房安全保管、檔案流動中安全保管制度和應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化組織實施檔案安全評估、隱患風險排查和應(yīng)急處突演練。更加重視檔案信息安全，依法依規(guī)嚴格檔案數(shù)字化加工監(jiān)管，落實落細責任，不留任何空檔，堅決防止檔案損毀、失密泄密等事故，確保檔案安全萬無一失。

三是找準方位，聚焦記錄偉大奮斗歷程。聚焦記錄偉大奮斗歷程、服務(wù)中國式現(xiàn)代化，不斷增強檔案工作的敏銳性，重點加強黨的二十大部署的重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重大活動等領(lǐng)域的檔案工作。印發(fā)《2023 年全市重點項目重大活動檔案工作清單》《寶雞市關(guān)于加強重特大事件檔案工作的通知》，以派駐人員、上門指導等方式做好全市重點項目、重大活動檔案的整理、歸檔、接收等工作。出臺《寶雞市關(guān)于檔案服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的意見》，在試點鎮(zhèn)、村召開全市檔案服務(wù)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會，集中力量全面完成了全市脫貧攻堅和疫情防控“兩類檔案”的接收和數(shù)字化工作。認真落實國家和省檔案局部署，謀劃搭建“寶雞記憶”框架，調(diào)研摸底市、縣館藏特色資源，啟動建設(shè)特色記憶庫。

四是強化保障，補齊檔案業(yè)務(wù)工作短板。科學研判全市檔案工作存在的突出問題，把加大投入保障、提升檔案業(yè)務(wù)建設(shè)水平作為“補短板強弱項、強基礎(chǔ)提質(zhì)量”的重要抓手。充分發(fā)揮縣（區(qū)）檔案館長兼任檔案局長、縣（區(qū)）委辦副主任的優(yōu)勢，推動將檔案工作經(jīng)費列入年度政府預(yù)算，不斷加大對檔案工作人力物力財力的支持，全力保障檔案工作順利開展。針對檔案業(yè)務(wù)短板弱項創(chuàng)新舉辦各類培訓，推動將檔案工作內(nèi)容納入市、縣黨校培訓課程，推動各級單位開展檔案工作省級目標管理認證，印發(fā)《全市檔案工作規(guī)范化建設(shè)三年提升行動實施意見》，對標全省第二輪檔案業(yè)務(wù)建設(shè)評價反饋問題、“十四五”年度目標和全年重點任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)，強力整改，全面提升檔案工作水平。

五是升級擴容，加快數(shù)案信息化建設(shè)。不斷提升對檔案工作現(xiàn)代化的認識水平，從全局眼光深刻領(lǐng)悟檔案信息化建設(shè)是推動檔案工作轉(zhuǎn)型的重要引擎。認真總結(jié)近年創(chuàng)建“國家級數(shù)字檔案館”的經(jīng)驗成效，梳理排查存在的不足，重點針對數(shù)字檔案館信息系統(tǒng)應(yīng)用還不深入、功能還不夠全面、提質(zhì)增效的優(yōu)勢未能充分展現(xiàn)等問題，全面系統(tǒng)、精準細致地進行整改提升。不斷夯實數(shù)字檔案資源基礎(chǔ)，加快完成市、縣檔案館“存量數(shù)字化”目標，推動市、縣館藏紙質(zhì)檔案全部數(shù)字化，全面建成精確完備的檔案全文數(shù)據(jù)庫和目錄數(shù)據(jù)庫。堅持輻射帶動、以點帶面，推進數(shù)字檔案館（室）創(chuàng)建工作，今年確定4 個縣（區(qū)）檔案館為試點創(chuàng)建省級數(shù)字檔案館，在全市12 個縣（區(qū)）各確定2 個試點單位開展數(shù)字檔案室創(chuàng)建工作。

六是以文興業(yè)，管好用好紅色檔案資源。堅持以文化人、以文興業(yè)思路，讓檔案變得更加鮮活生動，擴大檔案工作的文化影響力。持續(xù)落實總書記重要批示任務(wù)要求，把開發(fā)利用紅色檔案作為檔案文化建設(shè)的重點內(nèi)容。在去年開展全市紅色檔案摸底工作的基礎(chǔ)上，擴大紅色檔案征集接收范圍，加大挖掘利用力度，與駐市院校、黨史、地志等部門協(xié)作，借力合力開展檔案編研，力推一批檔案文化精品。以“奮進新征程 蘭臺譜新篇”為主題，提早謀劃“6·9”國際檔案日等重大宣傳活動，大力宣傳黨的二十大精神，展示新時代十年偉大變革輝煌成就。把實施中、省檔案文化項目作為推動高質(zhì)量發(fā)展的新支點，市檔案館全力實施國家檔案局重點檔案專題保護開發(fā)項目《檔案中的寶雞城市印記展覽和資料匯編》項目，協(xié)助有關(guān)縣區(qū)檔案館完成《上川村“六號工程”檔案文化展覽館提升項目》和《“一五”·“三線”建設(shè)專題展廳》等省級文化項目。

三、凝心鑄魂，提能礪為，為事業(yè)發(fā)展提供強大保障

擦亮檔案干部甘守蘭臺、默默奉獻、實干苦干的鮮明底色，抓好干部隊伍和作風建設(shè)，凝心鑄魂，提能礪為，為檔案事業(yè)發(fā)展提供強大保障。

一是加快提升綜合能力。教育引導檔案干部樹立強烈的自我革命精神，把安身立命的危機感、干事創(chuàng)業(yè)的使命感、時不我待的緊迫感轉(zhuǎn)化為提升綜合能力、克服本領(lǐng)恐慌、彌補短板弱項的實際行動。認真開展干部教育培訓，不斷提升檔案干部業(yè)務(wù)水平，開展檔案業(yè)務(wù)技能競賽，組織“走出去”活動，深入實施人才強檔工程，建立專家型、工匠型、青年骨干“三支人才隊伍”培養(yǎng)機制，整體提升檔案干部能力素質(zhì)，為創(chuàng)造一流業(yè)績提供有力支撐。

二是不斷增強隊伍活力。充分認識“人才是事業(yè)發(fā)展的基石”，傾力鍛造一支充滿生機活力的蘭臺鐵軍。持續(xù)加強市、縣檔案部門的工作力量，繼續(xù)通過招錄、遴選、公益崗位、社會服務(wù)等多種形式，積極引進檔案專業(yè)人才，優(yōu)化年齡梯次結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)化水平。認真落實提拔重用激勵機制，執(zhí)行好選人用人“三項制度”，激勵檔案干部奮發(fā)有為。高度重視檔案干部的困難和訴求，盡心竭力幫助解決工作和生活上的問題，讓廣大檔案干部真正體會到組織的關(guān)懷，增強檔案部門的向心力和凝聚力。

三是持續(xù)推進作風建設(shè)。弘揚“苦干實干努力干一起干”精神，扎實開展“干部作風能力提升年”活動，全力營造快馬加鞭、腳踏實地、人人盡責的工作氛圍。堅持以上率下，領(lǐng)導干部以身作則，帶頭整治佛系、躺平、惰化行為，倡導實干擔當、默默奉獻、低調(diào)務(wù)實、只爭朝夕的新時代蘭臺精神。樹立檔案工作考核評價的實績導向，工作干得好不好，看是否取得實效，看難點問題是否解決，看群眾是否給予好評，看考核指標是否排在前列。

惟其艱難，才更顯勇毅。踏石留印、抓鐵有痕，只有用知重負重、攻堅克難的實際行動才能開創(chuàng)新時代檔案工作的新局面。下一步，寶雞市檔案館將按照國家檔案局、省檔案局的部署，凝心聚力，實干作為，為實現(xiàn)寶雞經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻檔案力量。