沖擊“萬億俱樂部”，這個制造大區(qū)憑什么？

凱風

無論是大國博弈，還是區(qū)域競爭，簡單地“以GDP論英雄”都在成為過去式，而“以高質量發(fā)展的確定性對沖前進路上的一切不確定性”，正在成為自上而下的共識。

拋開速度看質量，拋開總量看結構，拋開短期看長遠，哪些區(qū)域走在高質量發(fā)展的前列？

在十強城區(qū)中，廣東一省占了8個席位

中國經濟轉型看廣東，廣東經濟轉型看廣深，而廣深經濟轉型則落在了實體經濟大區(qū)上。

日前，工信部中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院下屬的賽迪顧問城市經濟研究中心發(fā)布“2023賽迪百強區(qū)”榜單，廣東共有17個區(qū)上榜，居各省之首。

在十強城區(qū)中，廣東一省占了8個席位，包括深圳南山區(qū)、廣州黃埔區(qū)、佛山順德區(qū)等，其中黃埔區(qū)位列全國第6，較去年上升1位。

百強區(qū)，并非簡單以GDP總量作為衡量標準，而是覆蓋經濟實力、增長動力、內生支撐、區(qū)域能級和共享發(fā)展等方方面面，可視為城區(qū)綜合競爭力的參考指標之一。

無論是百強市、百強區(qū)還是百強縣，頭部區(qū)域之間的競爭歷來十分激烈，黃埔區(qū)能在十強區(qū)中再次突圍，可謂殊為不易。

事實上，黃埔區(qū)的突破并不令人意外。

近年，在一系列體現高質量發(fā)展的關鍵領域，在最能代表區(qū)域經濟活力的企業(yè)競爭力方面，黃埔區(qū)正在大步前進。

在資本市場，一個強大的“黃埔軍團”正在崛起，成為全國不容忽視的新生力量。

今年以來，隨著安凱微、慧智微等高新技術企業(yè)陸續(xù)上市，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)境內外上市公司累計達到80家，位居全市第一、全國經開區(qū)之首。

值得一提的是，這80家上市企業(yè)，廣泛分布在21個行業(yè)，其中醫(yī)藥生物、機械設備、計算機等產業(yè)的上市公司數量居前，體現了制造大區(qū)和創(chuàng)新強區(qū)的底蘊。

這遠遠不是終點。

在黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)，還有大量以專精特新“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)和獨角獸企業(yè)為代表的“腰部企業(yè)”和“新勢力”作為后備力量，成為“黃埔軍團”持續(xù)擴容的最強支撐。

日前，各地公布第五批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)名單，廣州共有126家企業(yè)上榜，超過前四批的總和，成為增長最快的龍頭城市之一。

值得一提的是，在廣州新晉的126家“小巨人”企業(yè)中，僅黃埔區(qū)一個區(qū)就有62家，占比近半。

而根據歷次“小巨人”榜單梳理，黃埔區(qū)共聚集國家級專精特新“小巨人”企業(yè)119家，排名全市第一，占了半壁江山（見圖1）。

同時，根據胡潤研究院發(fā)布的《2023年全球獨角獸榜》和《2022廣州市獨角獸創(chuàng)新企業(yè)報告》，廣州共有23家企業(yè)位列其中，排名全球第8、全國第4，成為全球增長最快的城市。

在廣州23家獨角獸企業(yè)中，來自黃埔區(qū)的多達7家，占了約1/3，覆蓋半導體、人工智能、新能源等領域（見表1）。

眾所周知，中國的企業(yè)，大體由中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)/制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)、領軍企業(yè)構成，形成自下而上、從小到大的金字塔晉級之路。

從各自在產業(yè)矩陣中的角色來看，中小企業(yè)是基本盤，專精特新企業(yè)是生力軍，單項冠軍企業(yè)是支柱，獨角獸企業(yè)是新勢力，領軍企業(yè)是龍頭（見圖2）。

套用“腰部城市”的概念，專精特新“小巨人”企業(yè)堪稱城市產業(yè)矩陣中承上啟下的“腰部企業(yè)”，這些企業(yè)以專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化見長，代表著科技創(chuàng)新和產業(yè)轉型升級的方向。

如果說龍頭企業(yè)數量的多少，可以代表一個地方的既有實力，那么專精特新企業(yè)尤其是 “小巨人”企業(yè)等“腰部企業(yè)”的數量，可作為衡量未來發(fā)展?jié)摿Φ膮⒖贾笜耍且粋€區(qū)域科技創(chuàng)新集競爭力和市場活力的見證。

正是得益于“腰部企業(yè)”和“新勢力”提供的源源不斷的支撐，黃埔區(qū)上市企業(yè)數量才得以位居各大經開區(qū)之首，而作為后備力量的企業(yè)更是不斷涌現。

數據顯示，目前黃埔區(qū)擬上市企業(yè)、申報上市企業(yè)以及輔導備案的企業(yè)超過40家，而作為后備力量的上市苗圃企業(yè)更是近300家，未來“黃埔軍團”還將不斷擴容。

就此而言，黃埔區(qū)能拿下全國首個且唯一的“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)，成為全國創(chuàng)新型企業(yè)匯聚之地，不是沒有緣由。

黃埔區(qū)經濟“含金量”何以一路向上？

眾所周知，觀察經濟形勢，不僅要看數據升降之“形”，更要看市場變化之“態(tài)”、明長期發(fā)展之“勢”。

同樣，衡量一個區(qū)域的發(fā)展，不能忽略增長速度，但更重要的是經濟“含金量”。

過去幾年，面對世界百年未有之大變局，國際大環(huán)境日益復雜多變，市場波動更趨頻繁劇烈，幾乎所有城市都面臨著劇烈波動，黃埔區(qū)為何依舊能保持一路向上？

換言之，黃埔區(qū)為何能對沖大環(huán)境的不利影響，實現龍頭企業(yè)、獨角獸企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的同步擴容？如此強大的經濟韌性從何而來？

大項目帶動大投資，大投資帶動大產業(yè)，這是黃埔區(qū)過去幾年全面拼經濟最直觀的體現之一。

一說起大項目，許多人往往第一時間想到以“鐵公基”（鐵路、公路、基礎設施）為代表的大基建，這種傳統(tǒng)投資驅動模式正面臨著投資趨于飽和、邊際效應遞減的困境。

不同的是，黃埔區(qū)此番發(fā)力的大投資，不局限于基建，而是廣泛覆蓋高新產業(yè)，以“靶向招商”聚焦于產業(yè)補鏈強鏈，每一個百億級大項目，都有望撬動數百億乃至上千億的產業(yè)，帶動上下游產業(yè)鏈的全面崛起。

孚能科技和TCL中環(huán)電池項目，正是其中的佼佼者。

一個是動力電池行業(yè)的龍頭企業(yè)之一，一個是光伏領域高效太陽能電池的領跑者，兩者都是集投資、產值雙雙破百億于一體的大型項目，既是大投資的代表，也是大產業(yè)的體現。

據不完全統(tǒng)計，今年上半年，廣州黃埔區(qū)簽約項目212個，同比增長58%，簽約金額約1890億元，其中百億級項目7個，簽約500強、央企、上市公司投資項目26個，總部項目30個，院士、專精特新等項目16個。

在這些大項目的帶動下，黃埔區(qū)上半年固定資產投資首次突破1000億元，排名全國經開區(qū)及全省各區(qū)首位，其中工業(yè)投資擔當主角，占全市的40%。

事實上，過去幾年，工業(yè)投資尤其是先進制造業(yè)投資，一直都是黃埔區(qū)經濟發(fā)展的最大亮點，為經濟長遠發(fā)展蓄勢賦能。

孚能科技和TCL中環(huán)電池兩大“雙百億”新能源項目的聯袂而至，標志著黃埔區(qū)在新型儲能產業(yè)這一新興賽道上有了一爭之力，也成了黃埔區(qū)致力于構筑“制造強區(qū)”、努力打造全國工業(yè)最強區(qū)的縮影。

作為工業(yè)大區(qū)，黃埔區(qū)工業(yè)增加值占GDP比重超過一半，先進制造業(yè)占工業(yè)比重已攀升到60%以上，而廣東平均為55%，全國僅為40%左右。

目前，黃埔區(qū)形成了以新型顯示、集成電路、汽車制造、新材料、綠色能源、生物技術、高端裝備、美妝大健康為代表的八大支柱產業(yè)體系，這些產業(yè)幾乎覆蓋了所有戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域，形成了傳統(tǒng)支柱產業(yè)與新興產業(yè)齊頭并進的格局。

千億級產業(yè)，向來被視為城市工業(yè)經濟的“脊梁”，也是打造制造強市的堅實支撐。

目前，黃埔區(qū)已形成汽車制造、新型顯示、綠色能源、新材料、美妝大健康五大千億級集群，成為廣州制造業(yè)的支柱之一。

百億級項目的層出不窮，千億級產業(yè)的橫空出世，眾多科技企業(yè)鋪天蓋地地涌現，再疊加遙遙領先的創(chuàng)新動能，共同帶動黃埔區(qū)科技實力和產業(yè)能級的躍升。

數據顯示，過去幾年，黃埔區(qū)研發(fā)投入強度連續(xù)3年分別突破4%、5%、6%，達到6.14%，成為全市首個“破6”的區(qū)域，與紐約、東京等城市保持同一水平。

一流的省份，都在高調重回制造業(yè)

據不完全統(tǒng)計，全國至少已有10多個省份、數十個地市，明確將 “制造強市”“工業(yè)立市”或“再工業(yè)化”作為主要發(fā)展戰(zhàn)略。

今年年初，作為中國制造第一大省的廣東，在高質量發(fā)展大會上，發(fā)出了從“制造業(yè)起家”到“制造業(yè)當家”的最強音，以制造強省和科創(chuàng)強省助推高質量發(fā)展。

在大灣區(qū)，第三產業(yè)高度發(fā)達而制造業(yè)一度萎縮到1%左右的香港，毅然將“再工業(yè)化”作為突圍之路，“創(chuàng)科”成了這座國際化大都市最堅定的發(fā)展方向。

而同樣以“千年商都”著稱的廣州，對制造業(yè)的重視有過之而無不及。

在“十四五”規(guī)劃中，廣州提出加快建設先進制造業(yè)強市；近年的政府工作報告更是多次喊出“產業(yè)第一，制造業(yè)強市”的口號，今年更進一步提出落實制造業(yè)當家“一把手”工程。

回歸制造業(yè)，何以突然成為眾多省份的共識？

原因不難理解，這既是基于國家層面“把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上”的戰(zhàn)略部署，也是大國博弈、產業(yè)競爭、科技競爭的必然選擇，更是對“產業(yè)空心化”全面反思之下的新一輪城市競爭邏輯的體現。

事實上，無論是廣州的“產業(yè)第一”，還是廣東省的“制造業(yè)當家”，都離不開一個個工業(yè)區(qū)縣的貢獻，作為實體經濟大區(qū)的黃埔區(qū)的地位舉足輕重。

每一個經濟強市，都有一個制造大區(qū)。

說起上海，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產業(yè)可謂廣為人知，這些產業(yè)的主陣地都在浦東新區(qū)。

同樣，說起廣州，繞不開的是新型顯示、生物技術、新能源等一系列主導產業(yè)，這些產業(yè)的主陣地幾乎都在黃埔區(qū)。

作為廣州經濟大區(qū)，黃埔區(qū)以占全市15%的經濟總量，貢獻了41.1%的工業(yè)增加值，創(chuàng)造了四成以上的工業(yè)投資，全市“工業(yè)一哥”之名可謂名副其實。

2022年，黃埔區(qū)全部工業(yè)增加值超過9000億元，當前正全力沖刺廣州首個總產值破萬億的工業(yè)大區(qū)，晉級為全國為數不多的“萬億俱樂部”成員。

對于廣州制造業(yè)，黃埔區(qū)貢獻的不只是規(guī)模，更是結構、質量和源源不斷的創(chuàng)新動能。

且不說廣州的千億級產業(yè)，幾乎都離不開黃埔區(qū)的貢獻，在新興產業(yè)賽道上，黃埔區(qū)還是廣州先進制造業(yè)集群最為密切的區(qū)域。

根據工信部先后發(fā)布的3批先進制造業(yè)集群“國家隊”名單，全國共有45個集群入圍，而廣州拿下了3席，分別是廣佛惠超高清視頻和智能家電集群、廣深佛莞智能裝備集群、深廣高端醫(yī)療器械集群。

這些集群，無一例外都以黃埔區(qū)為重心，其不僅是廣州最大的超高清顯示制造基地，也是智能裝備和醫(yī)療器械生產的重鎮(zhèn)。

另外，從創(chuàng)新動能來看，黃埔不僅是廣州創(chuàng)新強度最高的區(qū)域，也是廣州乃至廣東單項冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和獨角獸企業(yè)最多的地區(qū)之一。

最新數據顯示，黃埔區(qū)共有高新技術企業(yè)2573家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)119家、國家級“單項冠軍”企業(yè)/產品18家、獨角獸企業(yè)7家，分別占廣州全市的19%、47.8%、75%和32%，全都居各區(qū)之首。

可見，黃埔之于廣州，不只是規(guī)模意義的重要性，更是高質量發(fā)展的依托，也是城市突圍的關鍵支撐。

只要錨定制造強區(qū)的主方向，堅定實體經濟發(fā)展之路，不懼外部波動的短期影響，黃埔區(qū)經濟產業(yè)將會再上一層樓，為廣州及廣東的高質量發(fā)展貢獻更大力量。

當高質量發(fā)展的動能不斷積蓄，黃埔區(qū)邁進“萬億制造俱樂部”乃至打造成為“全國工業(yè)最強區(qū)”，都不會太過遙遠。

（本文來自微信公眾號國民經略）