大數(shù)據(jù)視域下科技創(chuàng)新平臺建設(shè)存在的問題與對策

王琪

摘要：大數(shù)據(jù)視域下，科技創(chuàng)新服務(wù)的模式與內(nèi)容均發(fā)生改變，逐漸凸顯出新特征，數(shù)據(jù)來源更加豐富，數(shù)據(jù)主體更為多樣，都對科技創(chuàng)新平臺建設(shè)工作提出了新要求。目前，在大數(shù)據(jù)背景下科技創(chuàng)新平臺建設(shè)存在諸多問題尚待解決。為推動科技創(chuàng)新平臺建設(shè)高效運(yùn)行，支持國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，相關(guān)部門和單位應(yīng)積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢打造新型科技創(chuàng)新平臺，利用優(yōu)化大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、強(qiáng)化理論研究形成體系方案，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)可行度，重視人才培養(yǎng)工作等策略，提高科技創(chuàng)新平臺建設(shè)質(zhì)量和服務(wù)效能，以期為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的科技支持。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；科技創(chuàng)新平臺；問題；對策

引言

科技服務(wù)作為國家創(chuàng)新體系中的關(guān)鍵組成內(nèi)容之一，是推動創(chuàng)新要素配置優(yōu)化、促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與科技深度交融的重要保障[1]。伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)今社會已經(jīng)步入大數(shù)據(jù)時代，大數(shù)據(jù)憑借其獨(dú)特的優(yōu)勢已經(jīng)在諸多領(lǐng)域中得到廣泛應(yīng)用，促使人們的生活與生產(chǎn)向著信息化和智能化方向發(fā)展。大數(shù)據(jù)視域下，國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略對科技創(chuàng)新服務(wù)的廣度和深度均提出了更高要求，傳統(tǒng)粗放式、經(jīng)驗(yàn)式的平臺建設(shè)難以滿足創(chuàng)新主體對科技服務(wù)的需求[2]。因此，科技創(chuàng)新平臺如何實(shí)現(xiàn)與大數(shù)據(jù)技術(shù)的同頻共振，如何通過對大數(shù)據(jù)技術(shù)的深化應(yīng)用建設(shè)科技創(chuàng)新平臺具有十分重要的意義。

1. 科技創(chuàng)新平臺概述

科技創(chuàng)新平臺作為一種多層次科技發(fā)展資源的集合體，為確?？蒲泄ぷ鞯捻樌M(jìn)行，應(yīng)將核心資源與知識資源創(chuàng)新平臺當(dāng)作優(yōu)化科研條件的舉措，以促進(jìn)國家科技能力與科技競爭力的提升，推進(jìn)科技發(fā)展。依據(jù)主導(dǎo)主體的差異性對科技創(chuàng)新平臺進(jìn)行劃分，可將其劃分為企業(yè)主導(dǎo)型、政府主導(dǎo)型、科研機(jī)構(gòu)和高校主導(dǎo)型和混合主導(dǎo)型。不同類型的科技創(chuàng)新平臺各有所長：企業(yè)主導(dǎo)型科技創(chuàng)新平臺在科技成果轉(zhuǎn)化方面具有顯著優(yōu)勢，可促進(jìn)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)技術(shù)或成果的轉(zhuǎn)換；科研機(jī)構(gòu)和高校主導(dǎo)型創(chuàng)新平臺在科研成果產(chǎn)出方面具有明顯優(yōu)勢；政府主導(dǎo)型科技創(chuàng)新平臺則在資源配置上優(yōu)勢顯著，可以由政府依照市場實(shí)際情況出臺相應(yīng)的政策，對相關(guān)部門執(zhí)行情況的監(jiān)督也更為有力；而混合型科技創(chuàng)新平臺則兼具不同主導(dǎo)主體的相應(yīng)優(yōu)勢[3]。無論何種類型的科技創(chuàng)新平臺，均可通過對應(yīng)端口進(jìn)入平臺，根據(jù)各自的不同需求對資源進(jìn)行合理調(diào)配，并在滿足實(shí)際需求后提供相應(yīng)的交流平臺，也就是對科技創(chuàng)新平臺的運(yùn)營。

2. 大數(shù)據(jù)視域下科技創(chuàng)新平臺建設(shè)存在的問題

2.1 缺少體系化的理論研究支撐

現(xiàn)階段，基于大數(shù)據(jù)的科技創(chuàng)新平臺建設(shè)研究，多數(shù)以平臺搭建或數(shù)據(jù)中心建設(shè)作為主要內(nèi)容，但有關(guān)科技管理數(shù)據(jù)整合標(biāo)準(zhǔn)、科技管理大數(shù)據(jù)平臺模型構(gòu)建、跨體系分散子系統(tǒng)的科技管理數(shù)據(jù)交匯方式、科技創(chuàng)新平臺安全運(yùn)維以及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)在科技管理中的應(yīng)用方式等方面的內(nèi)容研究較少。即便存在部分研究對大數(shù)據(jù)在科技創(chuàng)新平臺建設(shè)及科技管理中的應(yīng)用進(jìn)行探索，但尚未形成體系化研究，研究不夠深入，覆蓋面不足，針對應(yīng)用大數(shù)據(jù)優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺服務(wù)模式，或優(yōu)化科技管理關(guān)鍵決策環(huán)節(jié)等問題，仍缺少體系化的理論研究支撐。

2.2 平臺重功能建設(shè)、輕運(yùn)營與服務(wù)

完善、健全的平臺功能是確保科技創(chuàng)新平臺實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量服務(wù)的重要舉措。傳統(tǒng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)多數(shù)以政策化的信息服務(wù)為主，服務(wù)模式和內(nèi)容都較為簡單。但在大數(shù)據(jù)背景下，隨著科技創(chuàng)新服務(wù)需求的持續(xù)深入，科技創(chuàng)新平臺服務(wù)也在轉(zhuǎn)型升級的過程中，面向各類創(chuàng)新服務(wù)主體搭建資源服務(wù)平臺[4]。但在科技創(chuàng)新平臺實(shí)際建設(shè)和運(yùn)營過程中，對于大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用僅停留在數(shù)據(jù)信息匯總發(fā)布、數(shù)據(jù)初步分析等粗略化加工服務(wù)模式上，對于大數(shù)據(jù)技術(shù)在智能化決策和精準(zhǔn)化定制方面的創(chuàng)新應(yīng)用明顯不足。同時，還存在部分平臺建設(shè)者缺少對大數(shù)據(jù)應(yīng)用的正確認(rèn)識，大數(shù)據(jù)運(yùn)營觀念不足，缺少對資源質(zhì)量、需求匹配程度等方面的關(guān)注，導(dǎo)致科技創(chuàng)新平臺建設(shè)難以發(fā)揮其在大數(shù)據(jù)時代的真正作用。

2.3 存在數(shù)據(jù)主權(quán)爭議

因?yàn)榭萍紕?chuàng)新平臺在業(yè)務(wù)方面的條塊化分割特點(diǎn)以及其他方面因素的影響，導(dǎo)致科技創(chuàng)新平臺中的多數(shù)數(shù)據(jù)處在碎片化存儲狀態(tài)，很難實(shí)現(xiàn)所有或絕大多數(shù)原始數(shù)據(jù)的統(tǒng)一保存，也難以從數(shù)據(jù)所有權(quán)層面對這些科技資源進(jìn)行有效整合。即便在大數(shù)據(jù)視域下，科技創(chuàng)新平臺可以采用“云平臺”的方式盡量減少在資源供給層暴露出的資源復(fù)雜性問題[5]，但在實(shí)際應(yīng)用過程中仍存在部分技術(shù)壁壘，或需要相關(guān)政策法律的支持才能確保此項(xiàng)工作的順利實(shí)施。加之科技管理部門對科技創(chuàng)新平臺中的數(shù)據(jù)研究同樣并不充分，缺少對于數(shù)字資源的系統(tǒng)化梳理，在一定程度上也對科技創(chuàng)新平臺的數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)生影響。

2.4 重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象頻發(fā)

大數(shù)據(jù)視域下科技創(chuàng)新平臺建設(shè)工作具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性和持續(xù)性，離不開穩(wěn)定的資金和人才隊(duì)伍支持。但從科技創(chuàng)新平臺建設(shè)及運(yùn)營現(xiàn)狀來看，科技創(chuàng)新平臺建設(shè)并沒有搭建出成熟的市場化機(jī)制，在市場中的投入產(chǎn)出比相對較低，難以吸引社會資本的廣泛關(guān)注?，F(xiàn)階段建設(shè)和運(yùn)營狀態(tài)良好的科技創(chuàng)新平臺均是由政府主導(dǎo)，或依托國企進(jìn)行建設(shè)，考慮預(yù)算和專業(yè)人才的限制影響，在平臺建成后對新技術(shù)和場景的應(yīng)用不及時，平臺功能更新迭代的速度較慢，導(dǎo)致平臺提供的服務(wù)與大數(shù)據(jù)視域下的用戶需求不匹配[6]。此外，科技創(chuàng)新平臺建設(shè)還存在橫縱資源信息不協(xié)同、不貫通的情況，各級科技創(chuàng)新平臺之間難以實(shí)現(xiàn)有效的信息數(shù)據(jù)共享、交互，彼此之間缺少基本的了解，致使各科技創(chuàng)新平臺在建設(shè)目標(biāo)、功能及業(yè)務(wù)服務(wù)方面表現(xiàn)出同質(zhì)化現(xiàn)象，造成服務(wù)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

2.5 專業(yè)化人才隊(duì)伍配置不完善

大數(shù)據(jù)視域下科技創(chuàng)新平臺建設(shè)不僅需要科學(xué)、軟件開發(fā)及大數(shù)據(jù)方面的技術(shù)人才，也需要科研管理人員、政策研究人員的共同參與。目前，科技創(chuàng)新平臺建設(shè)過程中復(fù)合型專業(yè)化人才隊(duì)伍配置不完善已經(jīng)成為一大突出問題。在平臺的實(shí)際建設(shè)過程中，管理決策部門在制定決策過程中仍停留在經(jīng)驗(yàn)決策階段，對于大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的應(yīng)用尚未完全掌握；數(shù)據(jù)分析部門因缺少對底層數(shù)據(jù)邏輯的了解，導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)有效的數(shù)據(jù)建模；平臺開發(fā)人員缺少對科技創(chuàng)新平臺業(yè)務(wù)邏輯的理解，導(dǎo)致在平臺數(shù)據(jù)模型及業(yè)務(wù)接口的開發(fā)方面合理性不足，科研管理人員對大數(shù)據(jù)的應(yīng)用需求同樣很難實(shí)現(xiàn)向大數(shù)據(jù)平臺開發(fā)需求模型的轉(zhuǎn)變。

3. 大數(shù)據(jù)視域下科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的有效對策

3.1 優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)

在盡可能獲取科技創(chuàng)新平臺大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對科技創(chuàng)新平臺大數(shù)據(jù)融合系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，系統(tǒng)模型架構(gòu)如圖1所示。其中，數(shù)據(jù)池外層包括各類數(shù)據(jù)挖掘算法，如關(guān)聯(lián)規(guī)則算法、聚類算法、深度學(xué)習(xí)算法、協(xié)同過濾算法等，用以支持專家畫像、項(xiàng)目評審、專家推薦、成果轉(zhuǎn)化等。數(shù)據(jù)池最外層是科技創(chuàng)新平臺大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的統(tǒng)一服務(wù)中心，負(fù)責(zé)對外提供開發(fā)數(shù)據(jù)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)、基礎(chǔ)條件服務(wù)等，如針對科技研發(fā)的嵌入式信息服務(wù)、針對宏觀決策的情報深度分析服務(wù)等，并且利用APP和微信小程序等移動端作為支持，從而更好地對用戶使用習(xí)慣進(jìn)行適應(yīng)。以嵌入式信息服務(wù)為例，通過對創(chuàng)新主體科研需求的分析，主動幫助其對接或參與重大科研項(xiàng)目，發(fā)揮支撐作用，提供專利分析支持、科技文獻(xiàn)輔助、文獻(xiàn)資源查詢、創(chuàng)新咨詢檢索、技術(shù)難題解決等功能，切實(shí)將功能嵌入科研全流程之中，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、鏈條化的大數(shù)據(jù)服務(wù)模式。

3.2 強(qiáng)化理論研究形成體系方案

對于大數(shù)據(jù)視域下的科技創(chuàng)新平臺建設(shè)而言，理論模型發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在科技創(chuàng)新平臺整體建設(shè)方案中，用于平臺框架和業(yè)務(wù)服務(wù)模式理論研究的，基本超過平臺硬軟件建設(shè)預(yù)算一倍[7]。在科技創(chuàng)新平臺實(shí)際建設(shè)過程中，需要在開始建設(shè)之前通過申請專題項(xiàng)目、內(nèi)設(shè)調(diào)研課題等手段，對平臺建設(shè)過程中可能存在的數(shù)據(jù)問題進(jìn)行細(xì)致梳理，如科技管理大數(shù)據(jù)所覆蓋的范圍、數(shù)據(jù)涉密和隱私問題的處理、跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)匯總、大數(shù)據(jù)管理平臺創(chuàng)新服務(wù)方式等問題。通過對理論研究的強(qiáng)化，基于獲取到的理論研究成果開展對大數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)。

3.3 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)

大數(shù)據(jù)視域下，科技創(chuàng)新平臺服務(wù)的集成化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化趨勢愈加明顯，吸引了大量創(chuàng)新主體參與其中。在大數(shù)據(jù)賦能下，轉(zhuǎn)變科技創(chuàng)新平臺建設(shè)思路，將其打造成集科技創(chuàng)新服務(wù)要素資源、多樣化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)于一體的一站式服務(wù)平臺，離不開對頂層設(shè)計(jì)的強(qiáng)化。在科技創(chuàng)新平臺設(shè)計(jì)過程中，需要對各類用戶的服務(wù)需求進(jìn)行調(diào)研，明確不同創(chuàng)新主體需要什么樣的數(shù)據(jù)服務(wù)，以此實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。例如，科技創(chuàng)新平臺在面向大眾用戶時，主要提供的數(shù)據(jù)公開和基礎(chǔ)信息服務(wù)，依托大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對用戶檢索詞語進(jìn)行分析，在了解用戶需求后向其關(guān)聯(lián)推送所需的科研成果[8]。又如，在面對重點(diǎn)科研項(xiàng)目時提供的嵌入式服務(wù)，依托用戶分析提供文獻(xiàn)輔助、政策指南等公共服務(wù)以及項(xiàng)目查新等定制化服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)科研項(xiàng)目的支持。

3.4 保證數(shù)據(jù)可信避免主權(quán)爭議

科技創(chuàng)新平臺建設(shè)過程設(shè)計(jì)科技管理大數(shù)據(jù)、科研項(xiàng)目大數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)資源大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)媒體大數(shù)據(jù)等，在實(shí)際建設(shè)過程中想要依靠一個機(jī)構(gòu)獨(dú)立做好數(shù)據(jù)整合工作難度極大，必須采取多方協(xié)同合作的方式。其一，加強(qiáng)與數(shù)據(jù)主權(quán)單位的協(xié)同合作；其二，加強(qiáng)與數(shù)據(jù)加工部門的協(xié)同合作，在保證數(shù)據(jù)真實(shí)性的基礎(chǔ)上進(jìn)行更為精準(zhǔn)的大數(shù)據(jù)分析[9]。在避免數(shù)據(jù)主權(quán)爭議方面，首先，應(yīng)從技術(shù)層面入手，不斷升級科技創(chuàng)新大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，多預(yù)留與其他系統(tǒng)的接口，便于后續(xù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。其次，要主動承接科技創(chuàng)新平臺的事務(wù)性工作，強(qiáng)化各類科技管理、專利服務(wù)等業(yè)務(wù)的后臺網(wǎng)絡(luò)支持，保證獲取到的數(shù)據(jù)切實(shí)可用。再次，應(yīng)加強(qiáng)與國內(nèi)知名數(shù)據(jù)商的合作，避免科技創(chuàng)新平臺建設(shè)過程中涉及的文獻(xiàn)類資源出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的爭議問題。最后，科技創(chuàng)新平臺建設(shè)應(yīng)采用適當(dāng)?shù)男姓侄?，制定?shù)據(jù)交匯政策，從而確保數(shù)據(jù)的更新頻次符合建設(shè)需求。

3.5 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

大數(shù)據(jù)時代，科技創(chuàng)新平臺建設(shè)對人才的需求十分重要。為保證科技創(chuàng)新平臺的順利建設(shè)，除需要人才政策方面的支持外，還應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺的人才隊(duì)伍建設(shè)。首先，在科技創(chuàng)新平臺建設(shè)過程中，積極引進(jìn)科技創(chuàng)新管理人員和科研人員，以此為科技創(chuàng)新平臺在大數(shù)據(jù)背景下的建設(shè)提供必要的人力資源支持。其次，要加強(qiáng)對平臺中各類人才的培養(yǎng)工作?？萍紕?chuàng)新平臺建設(shè)要抓緊大數(shù)據(jù)時代發(fā)展契機(jī)，加強(qiáng)合作交流，在重點(diǎn)培養(yǎng)創(chuàng)新科技研究人才的同時，加強(qiáng)對各類技術(shù)型人才進(jìn)行培養(yǎng)，包括軟件技術(shù)開發(fā)人員、大數(shù)據(jù)技術(shù)人員、管理人員等，從而形成復(fù)合型的專業(yè)化人才隊(duì)伍，促進(jìn)我國科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和運(yùn)營工作的可持續(xù)性發(fā)展，強(qiáng)化人才儲備，避免出現(xiàn)人才短缺的情況。最后，科技創(chuàng)新平臺建設(shè)還要建立合理的激勵機(jī)制對人才進(jìn)行選拔。在實(shí)際操作中可以根據(jù)具體貢獻(xiàn)情況采取績效激勵，以激發(fā)人才參與科技創(chuàng)新管理的積極性，通過對其工作狀態(tài)、能力的評估，激勵通過學(xué)習(xí)提高自身技能水平的員工，為其提供更好的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時可以定期舉辦表彰大會，對做出杰出貢獻(xiàn)的頂尖人才授予相應(yīng)的榮譽(yù)，在強(qiáng)化其歸屬感的同時，以榜樣力量實(shí)現(xiàn)對其他人員的正向激勵。

結(jié)語

綜上所述，大數(shù)據(jù)視域下我國科技創(chuàng)新平臺存在缺少體系化理論研究支撐、重功能建設(shè)、輕運(yùn)營服務(wù)、存在數(shù)據(jù)主權(quán)爭議、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象頻發(fā)、專業(yè)化人才隊(duì)伍配置不完善等問題。有必要利用大數(shù)據(jù)賦能科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，基于問題導(dǎo)向提出相應(yīng)的有效對策，完善科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，有利于提高科技創(chuàng)新資源的配置效率，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高科技創(chuàng)新平臺工作效率，促進(jìn)科技成果高效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)中的技術(shù)生產(chǎn)力。

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作者簡介：王琪，本科，研究方向：科技創(chuàng)新。