房屋建筑工程施工安全管理方案研究

楊華

（呂梁市建筑質(zhì)量安全和消防監(jiān)測(cè)中心， 山西 呂梁 033000）

在我國(guó)房屋建筑工程的建設(shè)和施工中， 施工安全、 施工質(zhì)量是管理工作中的要點(diǎn)， 在建筑工程的領(lǐng)域內(nèi)， 風(fēng)險(xiǎn)因素、 質(zhì)量隱患問(wèn)題是事實(shí)存在的，我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)和施工中， 要由具備專業(yè)能力的人才， 加強(qiáng)對(duì)建筑工程質(zhì)量和安全的有效管控， 消除安全事故。 將施工過(guò)程中存在的質(zhì)量隱患風(fēng)險(xiǎn)清除， 結(jié)合現(xiàn)實(shí)的施工情況， 加強(qiáng)制度體系的建設(shè)， 提高人員的安全管理意識(shí)， 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管工作， 消除隱患因素， 加強(qiáng)施工安全保障， 制定切實(shí)可行的施工安全管理方案， 為前期工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

1 房屋建筑工程施工安全管理中存在的問(wèn)題

1.1 安全意識(shí)不足

在房屋建筑項(xiàng)目的施工過(guò)程中。 施工安全管理工作的實(shí)踐存在著施工人員安全意識(shí)不足的問(wèn)題。施工人員缺少質(zhì)量監(jiān)管的意識(shí)和安全意識(shí)， 在進(jìn)行房屋建筑工程的施工建設(shè)中， 對(duì)施工安全技術(shù)條件的關(guān)注不足， 降低了房屋建筑工程施工的安全性。房屋建筑的建設(shè)和施工本就具有一定的危險(xiǎn)系數(shù)，作為高危行業(yè)、 風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)， 在施工建設(shè)的過(guò)程中，必須要落實(shí)有關(guān)的安全管理制度、 安全管理措施，加強(qiáng)有關(guān)的防護(hù)作業(yè)， 防范墜樓事故問(wèn)題、 觸電事故問(wèn)題的發(fā)生。 現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境惡劣， 材料設(shè)備等準(zhǔn)備不充分， 將會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性造成嚴(yán)重的威脅， 形成安全隱患， 現(xiàn)場(chǎng)缺少安全警示、 安全標(biāo)識(shí)， 現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全被破壞。 再受到缺少專業(yè)的安全管理人才等因素的影響， 將會(huì)導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)， 施工材料的使用中形成安全隱患， 保管施工材料等多個(gè)方面存在著一定的質(zhì)量缺陷， 將會(huì)導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量性能等受到破壞， 形成安全事件。 究其根本， 這都是由于在房屋建筑項(xiàng)目施工中， 參建人員的安全意識(shí)薄弱導(dǎo)致的， 施工人員、技術(shù)人員、 管理層人員等缺少對(duì)房屋建筑工程施工安全管理工作的高度重視， 安全意識(shí)薄弱， 質(zhì)量控制意識(shí)淡薄， 形成了現(xiàn)場(chǎng)安全性不足的問(wèn)題， 破壞了房屋建筑工程的施工安全[1]。

1.2 安全管理措施落實(shí)不到位

安全管理措施落實(shí)不到位， 是我國(guó)房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作中一種常見(jiàn)的現(xiàn)象和問(wèn)題，缺少健全的安全管理制度和完善的安全管理措施，在現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作中缺少有力的保障， 導(dǎo)致了實(shí)際的施工過(guò)程中安全管理的措施無(wú)法落實(shí)到位。破壞了安全管理體系的功能， 甚至安全管理的制度內(nèi)容， 也沒(méi)有踐行到實(shí)際的施工環(huán)節(jié)， 增加了施工過(guò)程中安全事故的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)， 建筑工程的進(jìn)度、 質(zhì)量、 安全等難以滿足實(shí)際的工作要求， 形成了現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。 安全管理措施不到位， 最根本的原因是制度的缺失和人員安全意識(shí)薄弱， 制定安全管理措施和實(shí)施安全管理措施等多個(gè)層面上， 形成了薄弱之處， 降低了房屋建筑工程施工安全的管理水平、管理效能。 除此之外， 在安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的配備上， 也存在著不足， 施工單位以工程施工的進(jìn)度、質(zhì)量、 效率作為管理的重點(diǎn)核心， 忽視了工程建設(shè)的安全防護(hù)措施， 在配備有關(guān)的防護(hù)設(shè)備和安全防護(hù)措施方面， 資金投入不足。 針對(duì)施工人員的安全防護(hù)工作缺少監(jiān)管， 施工人員沒(méi)有在參與施工的過(guò)程中配備完善的安全防護(hù)用品， 在現(xiàn)場(chǎng)， 全基礎(chǔ)設(shè)施的缺失， 導(dǎo)致了施工人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，形成了一定的隱患， 安全防護(hù)工作落實(shí)不到位， 增加了房屋建筑工程發(fā)生安全事故問(wèn)題的幾率[2]。

1.3 安全教育機(jī)制不完善

在實(shí)施房屋建筑工程的施工安全管理工作中，要通過(guò)安全培訓(xùn)、 安全教育等方式， 提高房屋建筑工程的施工安全管理水平， 這是保證房屋建筑工程順利實(shí)施投入使用的關(guān)鍵。 在制定和實(shí)施房屋建筑工程施工安全的管理方案過(guò)程中， 有必要建立起安全教育的機(jī)制， 完善安全教育機(jī)制的內(nèi)容。 由于施工建設(shè)單位中的管理人員、 技術(shù)人員缺少安全意識(shí)，忽視了安全教育的重要性， 沒(méi)有按照建筑工程的需求， 制定房屋建筑工程施工安全的教育培訓(xùn)計(jì)劃，降低了房屋建筑工程施工的安全性。 目前在房屋建筑工程的項(xiàng)目建設(shè)中， 很多的施工單位都已經(jīng)加強(qiáng)了對(duì)安全教育的高度重視， 制定了安全基礎(chǔ)教育的方案和計(jì)劃， 旨在從根本上將安全意識(shí)薄弱所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)消除， 改善目前在房屋建筑工程施工安全中存在的缺陷問(wèn)題， 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)狀的改進(jìn)。 但是由于管理人員在施工中缺少對(duì)安全管理工作的高度重視，沒(méi)有建立起完善的安全教育機(jī)制、 管理體系， 缺少培訓(xùn)和安全教育機(jī)制， 將會(huì)導(dǎo)致房屋建筑工程的施工過(guò)程中人們?nèi)鄙賾?yīng)急措施， 面對(duì)危險(xiǎn)情況時(shí)難以采取正確的措施和方案， 增加了事故風(fēng)險(xiǎn)， 擴(kuò)散了事故的危害[3]。

2 房屋建筑工程施工安全的管理方案實(shí)施策略

2.1 強(qiáng)化安全管理的意識(shí)

在房屋建筑工程的施工安全管理工作中， 要從人員的意識(shí)層面著手， 強(qiáng)化人員的安全管理意識(shí)，高度重視安全管理工作的落實(shí)， 在施工安全的管理方案制定和實(shí)施中， 要樹立起正確的認(rèn)知， 加強(qiáng)對(duì)安全管理和房屋建筑工程施工之間密切關(guān)系的深入研究， 將安全管理作為房屋建筑工程管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容。 房屋建筑工程施工的項(xiàng)目復(fù)雜程度高，施工周期長(zhǎng)， 利用到了多種專業(yè)的技術(shù)手段， 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作， 是必要的前提條件。因?yàn)閷?shí)施安全管理工作， 可以保證施工人員生命安全， 在具體的實(shí)踐中， 無(wú)論是管理層人員、 技術(shù)人員以及一線的施工人員， 均需要高度重視安全管理工作， 展開(kāi)安全隱患問(wèn)題的排查、 有效的處理， 早期發(fā)現(xiàn)隱患， 防范隱患， 清除危險(xiǎn)因素。 為了提高房屋建筑工程施工安全的管理工作質(zhì)量和效果， 有必要在施工前期做好準(zhǔn)備工作， 提高施工進(jìn)度、 施工質(zhì)量， 強(qiáng)化施工安全， 確保建筑工程的安全管理可以達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)要求。 在進(jìn)行工程建設(shè)之前，管理人員應(yīng)前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的分析， 從綜合的視角， 加強(qiáng)對(duì)工程具體情況的了解和掌握， 制定科學(xué)、 合理的安全技術(shù)措施和應(yīng)急方案， 對(duì)可能發(fā)生的事故問(wèn)題進(jìn)行防范和治理， 提高施工方案的科學(xué)性、 合理性， 確保房屋建筑工程施工安全的管理目標(biāo)可以落實(shí)到位， 順利的推進(jìn)建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施與運(yùn)行[4]。

2.2 建立健全的施工安全管理機(jī)制

構(gòu)建起健全的施工安全管理機(jī)制， 是實(shí)現(xiàn)房屋建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理目標(biāo)的必要措施， 在具體的實(shí)踐中， 需要結(jié)合房屋建筑工程施工安全的需求和施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況， 建立健全的施工安全管理機(jī)制， 落實(shí)安全管理工作任務(wù)。 對(duì)于安全管理機(jī)制等內(nèi)容， 進(jìn)行逐步的完善， 制定應(yīng)急預(yù)案， 對(duì)可能發(fā)生的安全問(wèn)題進(jìn)行提前的防范和處理， 做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患排查工作， 及時(shí)解決安全問(wèn)題，防范施工安全隱患， 提高施工安全施工質(zhì)量。 在施工安全管理機(jī)制的建設(shè)中， 需要落實(shí)有效的安全管理措施， 設(shè)置安全管理工作的標(biāo)志， 增強(qiáng)各項(xiàng)活動(dòng)的規(guī)范性， 結(jié)合工程施工的整體情況， 優(yōu)化和控制項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)， 確認(rèn)質(zhì)量管理的方案和計(jì)劃。例如在房屋建筑工程的施工建設(shè)中， 應(yīng)用到了多項(xiàng)技術(shù)， 涉及到了多個(gè)部門人員的工作， 不同的環(huán)節(jié)之間要有機(jī)地銜接起來(lái)， 結(jié)合房屋建筑工程建設(shè)的復(fù)雜性， 將質(zhì)量管理、 安全管理工作共同落實(shí)到位，結(jié)合質(zhì)量管理、 安全管理的目標(biāo)， 需要在前期制定質(zhì)量管理的方案， 發(fā)揮出施工安全管理機(jī)制的功能，結(jié)合不同施工環(huán)節(jié)的要求、 技術(shù)應(yīng)用情況， 加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理規(guī)范內(nèi)容的制定， 確保質(zhì)量管理方案具有一定的可操作性和有效性。 早期發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題， 防范質(zhì)量問(wèn)題， 對(duì)于方案當(dāng)中存在的交叉施工環(huán)節(jié)，要進(jìn)行早期的技術(shù)交底， 增進(jìn)人員之間的溝通和交流， 明確不同施工環(huán)節(jié)的安全管理需求和質(zhì)量監(jiān)管要求， 提高房屋定制工程的質(zhì)量[5]。

2.3 加強(qiáng)安全教育力度

安全教育是我國(guó)建設(shè)行業(yè)發(fā)展強(qiáng)化施工安全管理的必備環(huán)節(jié)， 實(shí)施安全教育時(shí)， 應(yīng)結(jié)合法律建設(shè)工程的建設(shè)目標(biāo)， 加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的培訓(xùn)力度，在進(jìn)行房屋建設(shè)工程的施工作業(yè)環(huán)節(jié)， 工作人員需要加強(qiáng)對(duì)各種設(shè)備設(shè)施使用方案的掌握， 熟練的操作設(shè)備設(shè)施， 使用有關(guān)的設(shè)備， 使相關(guān)人員可以了解、 熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的情況， 明確崗位職責(zé)， 防范施工安全問(wèn)題， 降低事故的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。 針對(duì)施工人員、技術(shù)人員， 應(yīng)定期的進(jìn)行培訓(xùn)、 再教育， 加強(qiáng)安全教育的力度， 在實(shí)際的培訓(xùn)過(guò)程中， 促使工作人員樹立起安全意識(shí)， 主動(dòng)的對(duì)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查， 了解安全事故發(fā)生的原因， 做出正確的反應(yīng)，對(duì)安全事故隱患進(jìn)行處理， 了解到安全事故對(duì)房屋建筑工程所造成的毀滅性影響。 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、 安全意識(shí)， 邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)的專家學(xué)者， 結(jié)合技術(shù)應(yīng)用、案例指導(dǎo)等形式。 針對(duì)房屋建筑工程的人員進(jìn)行施工安全的培訓(xùn)， 使其形成對(duì)安全施工重要性的明確認(rèn)識(shí)， 端正態(tài)度， 規(guī)范行為， 提高房屋建筑工程的施工質(zhì)量， 促使施工安全任務(wù)順利的落實(shí)， 從而達(dá)到工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)[6]。

2.4 建立完善的制度體系

制度的保障作用、 約束作用是房屋建筑工程施工安全管理中必不可少的， 結(jié)合房屋建筑工程的施工安全管理工作目標(biāo)， 有必要建立起完善的制度體系， 將職責(zé)落實(shí)到個(gè)人， 構(gòu)建責(zé)任制， 用責(zé)任化管理的思路和方法， 確保房屋建筑工程項(xiàng)目的施工安全管理工作可以落實(shí)到位。 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)作為第一責(zé)任人， 發(fā)揮出一定的管理功能， 技術(shù)人員、 施工人員和質(zhì)量管理人員需要在施工現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)起一定的責(zé)任， 落實(shí)安全管理質(zhì)量管理的任務(wù)。 在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)比的制度建設(shè)中， 要將質(zhì)量管理的結(jié)果納入其中， 對(duì)于相關(guān)人員在質(zhì)量管理、 安全管理中所負(fù)責(zé)的部分情況， 質(zhì)量問(wèn)題、 質(zhì)量管理結(jié)果、 安全管控效果， 綜合起來(lái)進(jìn)行對(duì)人員的工作成果的評(píng)估、 分析， 落實(shí)獎(jiǎng)懲制度措施， 促使房屋建設(shè)工程中的施工安全管理工作可以高質(zhì)量、 高效率的落實(shí)到位。 建立施工安全管理制度， 確保房屋建筑工程的安全性， 建設(shè)施工單位可以在安全管理制度體系的建設(shè)當(dāng)中， 對(duì)人員的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行劃分， 明確崗位人員的工作內(nèi)容， 在施工過(guò)程中， 對(duì)人員的具體職責(zé)、 安全管理的任務(wù)進(jìn)行明確， 由具備較強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和良好的責(zé)任觀念的人員， 加入到社會(huì)安全的管理中， 要求全體人員嚴(yán)格認(rèn)真的執(zhí)行有關(guān)的安全管理制度， 嚴(yán)格的懲戒違規(guī)操作行為。 促進(jìn)各部門之間的溝通的交流， 建立起在線溝通的機(jī)制， 確保各部門人員可以突破時(shí)空約束， 進(jìn)行主動(dòng)的交流、 分析、 探討， 按照安全管理制度的內(nèi)容， 認(rèn)真履行自身的職責(zé)， 相互協(xié)作， 強(qiáng)化工作的積極性， 提高安全責(zé)任落實(shí)效率[7]。

2.5 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)管

在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量管理、 安全管理工作， 可以提高房屋建筑工程的施工質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)的施工安全管理效能， 結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況， 管理人員需要根據(jù)安全管理工作的任務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量管理需求，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的分析、 掌握， 了解現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境。 通常情況下， 房屋建筑工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境具有一定的雜亂性、 復(fù)雜性， 實(shí)施施工管理質(zhì)量管理工作的過(guò)程當(dāng)中， 要結(jié)合安全管理的目標(biāo)， 由施工人員發(fā)揮出內(nèi)在的主觀能動(dòng)性， 嚴(yán)格的將設(shè)計(jì)方案、 安全管理方案的計(jì)劃落實(shí)到位， 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理、 安全管理， 提前繪制施工現(xiàn)場(chǎng)的施工簡(jiǎn)圖。 對(duì)于有關(guān)的預(yù)留尺寸和重要的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行清晰的標(biāo)注， 結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況， 要確保設(shè)計(jì)方案和現(xiàn)場(chǎng)上情況的一致性， 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部分的關(guān)注與管理， 消除安全風(fēng)險(xiǎn)、 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。 對(duì)于各施工環(huán)節(jié)要加強(qiáng)充分的掌握， 在科學(xué)、 全面的分析中，防范問(wèn)題， 采取有效的預(yù)防措施， 要求質(zhì)量管理人員要具有一定的責(zé)任意識(shí)， 用細(xì)心的工作態(tài)度， 加強(qiáng)對(duì)施工情況的了解和掌握。 當(dāng)出現(xiàn)異常問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)的改進(jìn)和解決不足， 增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)管水平與效能， 拓寬思路， 提高房屋建筑工程的施工安全管理有效性， 保證施工安全達(dá)到理想的房屋建筑工程建設(shè)效益目標(biāo)。 值得注意的是， 在科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展中， 為了提高房屋建筑工程的施工安全管理水平， 要將先進(jìn)的科技設(shè)備、 技術(shù)手段引進(jìn)其中，提升技術(shù)水平的同時(shí)， 優(yōu)化工程建設(shè)的質(zhì)量， 提高安全管理的有效性。 施工單位可以將先進(jìn)的安全管理技術(shù)、 安全設(shè)備設(shè)施配備完善， 引進(jìn)到房屋建筑工程的施工安全管理領(lǐng)域內(nèi)， 確保施工人員熟練的操作安全設(shè)備、 安全技術(shù)， 加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)， 確保有關(guān)的設(shè)備設(shè)施處于穩(wěn)定的狀態(tài)下， 投入到安全生產(chǎn)中， 全面提高房屋建筑工程施工安全的管理水平， 在新設(shè)備、 新技術(shù)、 新工藝的支持下，防范安全事故問(wèn)題的發(fā)生[8]。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述， 在我國(guó)建筑行業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展中， 社會(huì)的快速發(fā)展下， 國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平逐步提高，對(duì)于建筑物的質(zhì)量安全提出了更高的要求， 近幾年來(lái)建筑工程項(xiàng)目中的安全事故問(wèn)題時(shí)有發(fā)生， 不僅造成了經(jīng)濟(jì)損失， 而且對(duì)于人們的生命安全產(chǎn)生了嚴(yán)重的威脅， 形成了不良的社會(huì)影響。 因此建設(shè)施工單位需要結(jié)合建筑工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)情況、 房屋建筑工程的建設(shè)目標(biāo)， 建立完善安全管理體系， 制定切實(shí)可行的施工安全管理方案和計(jì)劃， 將安全管理的制度措施落實(shí)到位， 提高建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全性， 延長(zhǎng)房屋建筑物的使用壽命。