河北省旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)化發(fā)展探究

徐曉紅 韓 芳

（河北地質(zhì)大學(xué)管理學(xué)院，河北石家莊 050031）

引言

產(chǎn)業(yè)集群的形成有利于促成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大大提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。目前已有較多國(guó)內(nèi)外學(xué)者運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集群理論從事旅游產(chǎn)業(yè)的相關(guān)研究，其中包括研究產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的影響[1]，探討產(chǎn)業(yè)集聚與酒店價(jià)格空間分布之間的關(guān)系[2]。研究表明，旅游產(chǎn)業(yè)具有空間集聚分布特征[3-4]，而且旅游產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切[5]。目前，河北省旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展階段。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)以及北京冬奧會(huì)的成功籌辦等重大事件都是河北省文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史性機(jī)遇。隨著河北省旅游行業(yè)的綜合實(shí)力不斷提高，該地的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。河北省旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展必然需要依托一些具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，充分發(fā)揮核心景區(qū)和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，構(gòu)建完善的旅游服務(wù)公共體系，提升區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一、旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的內(nèi)涵

旅游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈涉及旅游餐飲、旅游住宿、旅游交通、旅游景區(qū)、旅游購(gòu)物等多個(gè)方面。任何地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展都離不開相關(guān)行業(yè)的支持。旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是在一定的空間范圍內(nèi)，旅游景區(qū)、酒店、娛樂(lè)設(shè)施以及其他相關(guān)旅游配套設(shè)施達(dá)到一定程度的聚合，具有良好的旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成能夠促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

對(duì)于旅游從業(yè)者來(lái)說(shuō)，旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成可以使旅游產(chǎn)品和服務(wù)多樣化，從不同的角度滿足游客的需求，彼此之間聯(lián)系緊密，同時(shí)分工明確，使其從中獲取更好的經(jīng)濟(jì)效益，從而帶動(dòng)更多的企業(yè)向旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。對(duì)于旅游者來(lái)說(shuō)，旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成往往代表著該旅游業(yè)具有更強(qiáng)的吸引力，擁有高品質(zhì)的旅游資源、良好的旅游體驗(yàn)、較高的游客滿意度等。對(duì)于當(dāng)?shù)卣畞?lái)說(shuō)，旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成可以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，優(yōu)化資源配置，提升區(qū)域旅游形象。此外，當(dāng)?shù)鼐用褚部梢詮穆糜渭蹍^(qū)的發(fā)展中獲得商業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)機(jī)會(huì)，提高生活水平，改善生活環(huán)境。

二、河北省旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展現(xiàn)狀

（一）旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)類型多樣

依托各地不同的資源稟賦和文化底蘊(yùn)，河北省形成了獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)業(yè)。例如，以體育文化旅游為特色的京張?bào)w育文化旅游帶，以紅色文化為特色的西柏坡紅色旅游區(qū)和太行紅河谷旅游經(jīng)濟(jì)帶，以天然海島群為特色的唐山灣國(guó)際旅游島，以國(guó)家草原公園、國(guó)家牧場(chǎng)等生態(tài)旅游產(chǎn)品為特色的寒罕壩森林草原旅游區(qū)，以皇家文化休閑為特色的京北皇家文化旅游區(qū)，以生態(tài)旅游、康養(yǎng)度假、文旅小鎮(zhèn)和自駕旅游等為特色的京西百渡山水文化旅游區(qū)，以濱海休閑、康養(yǎng)度假、海上運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生養(yǎng)老等為特色的秦皇山海康養(yǎng)旅游區(qū)，以工業(yè)遺產(chǎn)觀光、工業(yè)旅游、工藝品博覽等為特色的唐山工業(yè)文化旅游區(qū)，以文化體驗(yàn)、科普教育、山地度假為特色的嶂石巖—太行大峽谷地質(zhì)奇觀旅游區(qū)，以生態(tài)旅游為特色的衡水湖生態(tài)文化旅游區(qū)，以大運(yùn)河文化、武術(shù)、雜技等為特色的滄州運(yùn)河武術(shù)雜技旅游區(qū)等。然而，這些獨(dú)具特色的旅游區(qū)在資源品質(zhì)、相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)水平以及整體旅游競(jìng)爭(zhēng)力等方面還需要提升。因此，如何使這些區(qū)域發(fā)展成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是亟待解決的問(wèn)題。

（二）高等級(jí)旅游資源空間分布尚不均衡

河北省高等級(jí)旅游資源集中分布于部分城市和地區(qū)，空間分布不均衡。河北省4A 級(jí)以上的旅游景區(qū)主要集中分布在石家莊、承德、秦皇島、唐山、保定、邢臺(tái)和邯鄲等城市。保定擁有3 個(gè)5A 級(jí)旅游景區(qū)，承德和邯鄲分別有兩個(gè)5A 級(jí)旅游景區(qū)，石家莊、秦皇島、唐山、和雄安新區(qū)分別擁有1個(gè)5A級(jí)旅游景區(qū)。同樣，四星級(jí)以上的酒店主要分布在石家莊、張家口、保定、承德、秦皇島和唐山等地。旅游資源是打造區(qū)域旅游吸引力的核心組成部分，尤其是高品質(zhì)的旅游資源，其往往可以大大提升區(qū)域旅游景區(qū)的吸引力，是提升旅游景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。所以，河北省旅游資源品質(zhì)不高的地區(qū)需要進(jìn)一步深入挖掘地方文化內(nèi)涵，提升旅游資源品質(zhì)，從而為旅游集聚區(qū)的形成奠定資源基礎(chǔ)。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)集聚空間不平衡

在衡量某個(gè)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)集聚程度的相關(guān)研究中，經(jīng)常會(huì)使用區(qū)位熵理論。河北省旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，形成了一定的聚集發(fā)展態(tài)勢(shì)，其中承德的旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平最高，其次為張家口、秦皇島、保定等城市。旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平與該地區(qū)的旅游資源和旅游競(jìng)爭(zhēng)力等具有密切關(guān)系，如滄州、唐山的旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平相對(duì)較低，說(shuō)明這些地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力仍需要大力提升。

整體來(lái)看，河北省旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平不均衡，旅游行業(yè)的發(fā)展還不夠充分。河北省文化與旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)比較薄弱，仍然存在旅游項(xiàng)目特色不突出、旅游行業(yè)服務(wù)水平較低等問(wèn)題。因此，河北省需要進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極打造和培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重大項(xiàng)目和重要產(chǎn)業(yè)集群，從而解決旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展不平衡的問(wèn)題。

三、河北省旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)化路徑

旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成不是一蹴而就的，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度的結(jié)果。優(yōu)化河北省旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是推動(dòng)河北省文旅產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要支點(diǎn)。

（一）增強(qiáng)核心景區(qū)、龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用

核心景區(qū)和龍頭旅游企業(yè)往往是地區(qū)旅游資源中品質(zhì)最好、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)以及最能吸引游客的。旅游資源是地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是高品質(zhì)旅游資源。目前河北省擁有很多5A 和4A 級(jí)旅游景區(qū)，歷史文化名村和名鎮(zhèn)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等類型豐富的自然類旅游資源和人文類旅游資源。此外，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，河北省旅游行業(yè)也孕育了一些知名品牌和重點(diǎn)旅游企業(yè)。在旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展過(guò)程中，河北省需要集中力量打造核心景區(qū)和龍頭旅游企業(yè)，著力提升核心景區(qū)、龍頭企業(yè)的旅游品質(zhì)，充分發(fā)揮其帶動(dòng)和輻射作用，提升旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的市場(chǎng)影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮其對(duì)河北省旅游經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。

（二）完善區(qū)域旅游產(chǎn)品體系

首先，明確區(qū)域旅游產(chǎn)品體系的特色。在深入挖掘地方文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，充分利用各地特色產(chǎn)業(yè)和特色文化，塑造鮮明的區(qū)域旅游形象。其次，增強(qiáng)區(qū)域旅游產(chǎn)品體系的系統(tǒng)性。圍繞區(qū)域旅游主題形象，基于“食、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素，構(gòu)建系統(tǒng)的區(qū)域旅游產(chǎn)品體系，開發(fā)類型多樣且能夠適應(yīng)市場(chǎng)需求的系統(tǒng)化旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展。再次，構(gòu)建多層次的旅游產(chǎn)品體系。既要集中力量打造地區(qū)核心旅游產(chǎn)品，不斷提升核心旅游產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，也要不斷完善輔助類旅游產(chǎn)品，提升相關(guān)旅游配套設(shè)施的服務(wù)水平，豐富旅游產(chǎn)品層次，構(gòu)建多層次、多組合的旅游產(chǎn)品，形成完善且優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品體系，給游客帶來(lái)滿意的旅游體驗(yàn)。最后，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游產(chǎn)品體系的動(dòng)態(tài)更新。各地需要根據(jù)新時(shí)代大眾的旅游需求，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品形式，加速旅游產(chǎn)品的更新?lián)Q代，開發(fā)多元化的旅游線路，打造形式多樣的旅游精品，滿足不斷變化的市場(chǎng)需求。

（三）多方位提升公共服務(wù)水平

我國(guó)旅游行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入大眾旅游時(shí)代，人們出游的頻率大大增加，游客的消費(fèi)模式與以往相比也發(fā)生了較大的變化，旅游需求的多樣化、品質(zhì)化和個(gè)性化等不斷增強(qiáng)。游客更加強(qiáng)調(diào)對(duì)獨(dú)具特色的旅游體驗(yàn)的追求，對(duì)旅游休閑產(chǎn)品的需求不斷增加，這些都對(duì)旅游公共服務(wù)提出了新的要求。旅游公共服務(wù)只有實(shí)現(xiàn)多樣化、品質(zhì)化、個(gè)性化，才能滿足新時(shí)代游客的旅游需求。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，河北省內(nèi)各旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)有了較大的改善，但是各個(gè)地區(qū)、各個(gè)景區(qū)之間的發(fā)展仍然不平衡。因此，河北省旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要提高在住宿、餐飲、通信、供電、供水等方面的接待能力，滿足大量游客的需求。另外，可以依托“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)一步完善旅游公共信息服務(wù)。河北省要想提升旅游產(chǎn)業(yè)集聚水平，需要彌補(bǔ)旅游公共服務(wù)的供給短板，提高當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的綜合推廣能力與接待能力，讓游客“乘興而來(lái)，滿意而歸”。在旅游公共服務(wù)建設(shè)中，政府需要充分發(fā)揮引導(dǎo)、組織和監(jiān)督的功能，使各類市場(chǎng)主體積極參與到旅游公共服務(wù)體系的構(gòu)建中，全面提升旅游公共服務(wù)水平。

（四）延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合

旅游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸并不是產(chǎn)品和產(chǎn)品的簡(jiǎn)單疊加，而是要實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)和其他行業(yè)的深度融合，最終形成完善的旅游體系。旅游產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，不僅有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，也有利于旅游企業(yè)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品，滿足游客多樣化、個(gè)性化的需求。過(guò)去傳統(tǒng)的自然觀光類旅游目的地都是以觀光型為主，產(chǎn)品單一，對(duì)游客的吸引力不足。目前，一些地區(qū)通過(guò)資源整合，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改造升級(jí)，逐漸發(fā)展為集旅游觀光、文創(chuàng)、娛樂(lè)、演藝、傳統(tǒng)技藝體驗(yàn)、特色民宿等于一體的旅游休閑度假勝地，實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合。體育旅游、研學(xué)旅游、文化體驗(yàn)游等眾多旅游新業(yè)態(tài)的興起也印證了產(chǎn)業(yè)融合對(duì)旅游發(fā)展的重要性。因此，河北省要立足旅游資源稟賦和旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行業(yè)與其他行業(yè)的深度融合，不斷拓展旅游新領(lǐng)域，發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新格局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷發(fā)展。

（五）培養(yǎng)符合時(shí)代需求的旅游專業(yè)人才

一直以來(lái)，旅游行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)能力都非常重要，具體包括從業(yè)者的旅行社經(jīng)營(yíng)管理能力、酒店經(jīng)營(yíng)管理能力、外語(yǔ)能力，以及旅游景區(qū)和旅游目的地的綜合運(yùn)營(yíng)與開發(fā)能力等。另外，新的時(shí)代背景對(duì)旅游專業(yè)人才也提出了新的要求。因此，河北省的高校和相關(guān)部門要培養(yǎng)符合時(shí)代需求的旅游專業(yè)人才，具體可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)。首先，隨著旅游行業(yè)的不斷成熟和壯大，旅游新業(yè)態(tài)形式多樣，所以要提高從業(yè)者在旅游民宿經(jīng)營(yíng)與管理、旅游研學(xué)設(shè)計(jì)與運(yùn)營(yíng)、旅游文創(chuàng)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)等方面的能力。其次，隨著數(shù)字化和智能化技術(shù)在旅游行業(yè)中得到廣泛運(yùn)用，在培養(yǎng)旅游專業(yè)人才時(shí)還需要提升人才的信息技術(shù)運(yùn)用能力，使其形成數(shù)字化思維，以更好地推動(dòng)河北省旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。再次，大眾的旅游需求不斷變化，出現(xiàn)了私人定制旅游需求，所以還需要提高旅游專業(yè)人才的定制旅游能力。最后，文旅融合發(fā)展對(duì)從業(yè)者的文化素養(yǎng)提出了更高的要求，所以需要培養(yǎng)從業(yè)者的文化素養(yǎng)，使其能夠深度理解地方文化，積極參與到旅游目的地、旅游景區(qū)、旅游民宿等具體旅游項(xiàng)目的建設(shè)中。