孟旭堯,何 婷
(勉縣定軍山鎮(zhèn)人民政府,陜西漢中 724200)
農(nóng)業(yè)工程技術(shù)是指研究、設(shè)計(jì)、開發(fā)和應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各種技術(shù)。如今,科技的進(jìn)步與發(fā)展,推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)工程技術(shù)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心技術(shù)之一。然而,從當(dāng)前應(yīng)用現(xiàn)狀來(lái)看,農(nóng)業(yè)工程技術(shù)仍存在很多問題亟待解決。為此,相關(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的重視程度,在此基礎(chǔ)上不斷提高自身水平,有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
科學(xué)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要標(biāo)志,集中體現(xiàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)體系和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系三大方面。科技的發(fā)展改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,從原本的人力勞動(dòng)逐步向機(jī)械化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,提高生產(chǎn)效率的同時(shí)降低了勞動(dòng)成本[1]。
農(nóng)業(yè)建設(shè)信息化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段,對(duì)推進(jìn)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)具有十分積極的意義。信息化是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的主要標(biāo)志和基礎(chǔ)條件,農(nóng)業(yè)信息化水平直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)民增收以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多方面內(nèi)容。在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,農(nóng)業(yè)信息化也得到了進(jìn)一步深化,通過利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和平臺(tái),加快農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與共享步伐,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)集約化包括三方面內(nèi)容:其一,土地經(jīng)營(yíng)的規(guī)模化,即指在一定區(qū)域范圍內(nèi)合理利用自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素合理配置。其二,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,為獲得最大經(jīng)濟(jì)效益而調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局,形成高效農(nóng)業(yè)體系。其三,由大量資金投入到注重科技應(yīng)用,以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為中心組織和管理整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。
全球經(jīng)濟(jì)化大背景下,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化也應(yīng)緊跟潮流,不斷進(jìn)行優(yōu)化升級(jí),盡快走向國(guó)際市場(chǎng)。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量朝著多元化、精細(xì)化方向發(fā)展,其中最為突出的便是“三高農(nóng)業(yè)”,即高產(chǎn)高效型、優(yōu)質(zhì)安全型和資源節(jié)約型。其核心是依靠科技進(jìn)步,以科技為支撐提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值最大化。
農(nóng)業(yè)工程技術(shù)涵蓋范圍較廣,涉及內(nèi)容較多,因此在具體的應(yīng)用過程中需要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行合理選擇[2]。農(nóng)業(yè)工程技術(shù)包含多個(gè)方面,如種植技術(shù)、田間管理等,其中種植技術(shù)是最主要的部分之一,也是保證農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量的基礎(chǔ)保障。田間管理指在農(nóng)作物生長(zhǎng)階段對(duì)于其所施加的各種措施,包括澆水施肥以及病蟲害防治等等,這些都屬于農(nóng)業(yè)工程中必不可少的部分。
2.2.1 農(nóng)業(yè)形式高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。農(nóng)業(yè)形式高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的建立和發(fā)展是對(duì)原有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)制、體制及管理方式進(jìn)行改革和創(chuàng)新。開發(fā)區(qū)建立時(shí),既要考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,又不能脫離區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在規(guī)劃中,必須根據(jù)本地區(qū)特點(diǎn)制定具體的政策和措施,同時(shí)注意與其他產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),形成一個(gè)合理而完善的體系。現(xiàn)如今,我國(guó)很多地區(qū)相繼建立起農(nóng)業(yè)形式高新技術(shù)開發(fā)區(qū),從側(cè)面來(lái)看,技術(shù)開發(fā)區(qū)的建立驗(yàn)證了農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要性。為優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化,政府部門在技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)化設(shè)計(jì)中應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)原則:第一,注重科技投入的多元化,保證資金充足;第二,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完備性;第三,加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間合作關(guān)系的協(xié)調(diào)性;第四,加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)型人才的引進(jìn),使之成為開發(fā)區(qū)內(nèi)最有活力和潛力的群體。
2.2.2 一體化科技的轉(zhuǎn)化模式。一體化農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)模式主要以種植、養(yǎng)殖、加工為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,其核心是通過對(duì)農(nóng)作物和畜禽產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理與包裝后,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)。由此可見,一體化農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)模式具有高效低耗、綠色環(huán)保等特點(diǎn)。
與傳統(tǒng)粗放型農(nóng)業(yè)相比,機(jī)械化農(nóng)業(yè)能顯著提高土地利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。目前我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)機(jī)化水平較低的問題仍然十分突出,發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路[3]。在機(jī)械化農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,應(yīng)在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)環(huán)節(jié)投入大量資金用于農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù),以達(dá)到減少勞動(dòng)力成本、降低勞動(dòng)強(qiáng)度、增加經(jīng)濟(jì)效益等目的。除此之外,在推廣使用先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)也要注重對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)教育,使其掌握現(xiàn)代農(nóng)機(jī)操作及維修技術(shù)。此外,還可以通過建立專業(yè)合作社促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的完善,最終形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的良性機(jī)制。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化主要通過制定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理。眾所周知,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目的是滿足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求,要保證產(chǎn)品質(zhì)量就必須建立科學(xué)有效的管理制度。標(biāo)準(zhǔn)化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要目標(biāo)之一,在具體的發(fā)展中應(yīng)注重與實(shí)際相結(jié)合,建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式、管理模式、技術(shù)措施等體系。為此,政府應(yīng)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),同時(shí)加大投入力度。企業(yè)需加強(qiáng)自身規(guī)范化建設(shè),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)民需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)。再者,強(qiáng)化產(chǎn)前農(nóng)資意識(shí)、推廣綠色環(huán)保技術(shù)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí),確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)健康有序進(jìn)行。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是在高集中的生產(chǎn)、生活方式下發(fā)展起來(lái)的。現(xiàn)代社會(huì)要求人們從“大生產(chǎn)”“大流通”中解脫出來(lái),走向社會(huì)化和現(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因此,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)必須向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化理念的提出為其發(fā)展提供了諸多契機(jī),使之成為一種現(xiàn)實(shí)選擇。它強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,以市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)資源配置,注重發(fā)揮政府在促進(jìn)農(nóng)民增收方面的功能與作用,實(shí)現(xiàn)二者有機(jī)結(jié)合,形成良性互動(dòng)。另外,運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化還要求改變以往單純依賴行政手段管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的做法,建立起一套能有效發(fā)揮作用的管理機(jī)制,通過對(duì)市場(chǎng)主體行為的約束來(lái)保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沿著社會(huì)主義方向健康有序地進(jìn)行??傊\(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要國(guó)家制定相關(guān)政策、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、完善法律法規(guī)體系。調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶參與機(jī)制創(chuàng)新的積極性,培育新型經(jīng)營(yíng)主體。此外,必須加大科技投入,提高勞動(dòng)者素質(zhì),增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,從而更好地為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)服務(wù)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中難免會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定負(fù)面影響,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)應(yīng)朝著生態(tài)化方向過渡,這就要求種植戶在選擇農(nóng)作物品種時(shí)應(yīng)考慮到環(huán)境的因素。一方面,在化肥農(nóng)藥的使用中需遵循可持續(xù)發(fā)展理念,具體而言要減少農(nóng)藥和化肥使用量。另一方面,政府應(yīng)大力推進(jìn)綠色生產(chǎn)技術(shù),推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,強(qiáng)調(diào)資源節(jié)約、能源合理利用等環(huán)保意識(shí)。發(fā)展農(nóng)村清潔能源,提高生物質(zhì)能源利用水平,建設(shè)秸稈綜合利用技術(shù)體系,構(gòu)建廢棄物資源化回收和再制造系統(tǒng)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,有助于實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境之間的和諧共處,政府部門必須加強(qiáng)重視度[4]。
經(jīng)營(yíng)組織化是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)戶、合作社和其他市場(chǎng)主體通過契約的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)利益分享與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的過程。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織化是在家庭承包基礎(chǔ)上出現(xiàn)的一種新的經(jīng)營(yíng)方式,它有利于解決小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民分散經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的諸多問題,同時(shí)也為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了一條有效途徑[5]。通過科學(xué)合理的組織方式將分散的個(gè)體農(nóng)戶連接起來(lái),能夠有效地克服小農(nóng)生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的弊端,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程,最終使我國(guó)傳統(tǒng)的小生產(chǎn)與現(xiàn)代大市場(chǎng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。在進(jìn)行專業(yè)化與集約化生產(chǎn)時(shí)必須建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理制度,這就需要政府制定相關(guān)法律、法規(guī)、政策來(lái)規(guī)范經(jīng)營(yíng)組織,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的管理與服務(wù),引導(dǎo)其按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)于不同類型的經(jīng)營(yíng)主體來(lái)說,他們具有各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),因此有必要從實(shí)際出發(fā),采取適當(dāng)措施,培育新型職業(yè)農(nóng)民并加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
科技集成化是解決我國(guó)農(nóng)業(yè)科研與實(shí)際不符的有效途徑,也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措。所謂科技集成化是指在國(guó)家相關(guān)政策和法律保障下,通過集成技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用推廣以及成果轉(zhuǎn)化等手段實(shí)現(xiàn)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變的過程,其主要特征包括:研究開發(fā)一體化、成果生產(chǎn)一體化、產(chǎn)品服務(wù)一體化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)一體化。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)科研單位正在大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,但由于缺乏有效的組織方式、管理方法等原因,致使科技成果轉(zhuǎn)化率較低。為提升農(nóng)業(yè)科研院所科技攻關(guān)水平及綜合競(jìng)爭(zhēng)力,必須加快構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的新型科技體系,以促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化,從而提高科技對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,帶動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展[6]。除此之外,還需要從戰(zhàn)略上認(rèn)識(shí)到科技集成化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要性,并將其納入地方政府工作重點(diǎn)來(lái)開展,例如:加大對(duì)科研機(jī)構(gòu)的扶持力度,加大財(cái)政支持力度。制定相應(yīng)優(yōu)惠政策引導(dǎo)科研人員進(jìn)行自主創(chuàng)新,建立合理評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)科技人員從事科學(xué)研究活動(dòng)等。在創(chuàng)新與應(yīng)用中發(fā)揮好科技集成化的作用,使之成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力引擎,進(jìn)而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的整體能力,最終達(dá)到增加農(nóng)民收入、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定大局的目的[7]。
作業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不可或缺的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是衡量農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用水平高低和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志之一。在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度加快、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大的新形勢(shì)下,如何進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)機(jī)化整體發(fā)展水平,已成為各級(jí)政府及社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用已經(jīng)滲透到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面,其作業(yè)質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收以及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。故而,在未來(lái)的推廣與普及中,應(yīng)從以下幾點(diǎn)入手:其一,加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)的宣傳,積極推行新機(jī)具的試驗(yàn)示范工作,強(qiáng)化技術(shù)推廣體系建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),引導(dǎo)廣大農(nóng)戶科學(xué)選擇使用新型農(nóng)機(jī)具。其二,要以“三夏”等重點(diǎn)農(nóng)時(shí)為契機(jī),積極開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)活動(dòng),不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)效益最大化,增加農(nóng)民收入。其三,完善補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資農(nóng)機(jī)具,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具經(jīng)營(yíng)規(guī)模,改善農(nóng)機(jī)具經(jīng)營(yíng)環(huán)境。同時(shí)建立完善的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)保障農(nóng)機(jī)作業(yè)安全,減少事故發(fā)生。其四,充分發(fā)揮基層農(nóng)技人員的作用,深入田間地頭開展技術(shù)培訓(xùn)、咨詢指導(dǎo)、信息交流,提高農(nóng)民科學(xué)種田水平。針對(duì)不同作物制定針對(duì)性強(qiáng)的栽培管理措施,及時(shí)掌握農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)情況,合理利用自然資源??傊挥型ㄟ^采取一系列有效對(duì)策,才能真正發(fā)揮出機(jī)械作業(yè)的優(yōu)勢(shì),從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益[8]。
綜上所述,從實(shí)際國(guó)情出發(fā),無(wú)論是農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的優(yōu)化還是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與發(fā)展都必須以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)?,F(xiàn)階段國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)時(shí)期,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和數(shù)量供給需求,而依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為必然趨勢(shì)。鑒于此,政府部分要發(fā)揮自身管理引導(dǎo)作用,積極引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),加強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體培育和技術(shù)推廣力度。農(nóng)民則應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)知識(shí)技能,提高科學(xué)種田水平,同時(shí)不斷拓寬增收渠道,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。