宋罡 唐凌云
(沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 遼寧沈陽(yáng) 110870)
黨中央及國(guó)務(wù)院做出關(guān)于實(shí)施振興東北老工業(yè)基地的重大戰(zhàn)略決策,東北老工業(yè)基地是新中國(guó)工業(yè)的搖籃,擁有良好的資源稟賦優(yōu)勢(shì)、沿邊沿海地域優(yōu)勢(shì)和關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),中華人民共和國(guó)成立以來(lái)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了不可替代的作用。然而,面臨經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的變化趨勢(shì),東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力增大,體制機(jī)制矛盾及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展不足等問(wèn)題日益突出,東北地區(qū)資源消耗型、重化工型產(chǎn)業(yè)不再滿足市場(chǎng)發(fā)展的要求,為保證經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的持久性,東北地區(qū)應(yīng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。遼寧省作為“共和國(guó)長(zhǎng)子”、東北老工業(yè)基地的重要組成部分,制造業(yè)是其第一支柱性產(chǎn)業(yè),遼寧省曾在冶金、機(jī)械、化工等方面有力支援了全國(guó)經(jīng)濟(jì)的建設(shè),帶動(dòng)了全國(guó)工業(yè)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了巨大貢獻(xiàn),然而隨著時(shí)代的進(jìn)步,改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,遼寧省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科技創(chuàng)新研發(fā)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日漸弱化,雖然具有完善的工業(yè)體系和雄厚的技術(shù)基礎(chǔ),但是制造業(yè)企業(yè)設(shè)備和技術(shù)老化,在信息化、數(shù)字化、智能化的發(fā)展趨勢(shì)下,遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整刻不容緩。
制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的客觀規(guī)律并已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時(shí)也會(huì)帶動(dòng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生推動(dòng)和拉動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)價(jià)值鏈攀升的重要途徑,有助于制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高和產(chǎn)業(yè)升級(jí)[2]。遼寧省作為東北老工業(yè)基地的排頭兵,在國(guó)家振興東北老工業(yè)基地和加快現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的時(shí)代背景下,堅(jiān)持把大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興和建設(shè)國(guó)家新型產(chǎn)業(yè)基地的重要支撐,積極推進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展,推動(dòng)遼寧地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)2016年發(fā)布的《2016年工業(yè)發(fā)展報(bào)告》及我國(guó)2017年發(fā)布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》,本研究在制造業(yè)初步劃分為高、中、低技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)分,其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括通用、專用設(shè)備制造業(yè),交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),電氣、機(jī)械及器材制造業(yè),通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè),儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè);中等技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),化學(xué)工業(yè),金屬及非金屬礦物制造加工業(yè);低技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括食品、煙草制造業(yè),紡織、服裝、鞋帽皮革制造業(yè),木材、家具及印刷、文教用品制造業(yè),廢品廢料,其他制造業(yè)。關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的界定,借鑒前人研究常用做法,以投入產(chǎn)出表中的中間需求率指標(biāo)作為劃分依據(jù),中間需求率高于50%的行業(yè)劃分為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)[3-4]。
本文采取投入產(chǎn)出法進(jìn)行分析,數(shù)據(jù)來(lái)源于2007—2017年《遼寧省投入產(chǎn)出表》,分別對(duì)遼寧省投入產(chǎn)出表中的影響力系數(shù)和感應(yīng)力系數(shù)進(jìn)行測(cè)算,以此揭示遼寧省制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)[5]。
影響力系數(shù)表示國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門中某部門增加1單位最終需求時(shí)所引起的其他各部門產(chǎn)生的需求量。當(dāng)影響力系數(shù)大于1時(shí),說(shuō)明該部門生產(chǎn)對(duì)其他部門產(chǎn)生的波及影響程度超過(guò)社會(huì)平均水平,此時(shí)該行業(yè)對(duì)其他行業(yè)經(jīng)濟(jì)輻射作用大,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用強(qiáng)[6]。
感應(yīng)力系數(shù)表示國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門中某一部門受到其他部門都增加1單位最終使用時(shí)的需求感應(yīng)程度。當(dāng)感應(yīng)力系數(shù)大于1時(shí),說(shuō)明該部門對(duì)其他部門最終使用變化的感應(yīng)程度高于社會(huì)平均感應(yīng)度水平,此時(shí)該部門受其他行業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)明顯,受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用大[7]。
根據(jù)遼寧省投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)對(duì)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的影響力系數(shù)進(jìn)行測(cè)算,測(cè)算結(jié)果如表1所示。由表1可以看出,從整體制造業(yè)的影響力系數(shù)來(lái)看,制造業(yè)的影響力逐年遞增,且2012—2017年的增速相比2007—2012年的增速更快,制造業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響力不斷擴(kuò)大。從高、中、低技術(shù)制造業(yè)的影響力系數(shù)來(lái)看,高技術(shù)制造業(yè)的影響力變化與整體制造業(yè)保持一致,中等技術(shù)制造業(yè)的影響力呈現(xiàn)倒“U”型特征,先增后減,2017年低技術(shù)制造業(yè)影響力相對(duì)2007年及2012年均有增加且2017年低技術(shù)制造業(yè)影響力高于高技術(shù)制造業(yè),雖高技術(shù)制造業(yè)的影響力在擴(kuò)大,但是低技術(shù)制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然發(fā)揮著重要拉動(dòng)作用,需促進(jìn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扶持高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展,其中,高技術(shù)制造業(yè)中各產(chǎn)業(yè)影響力基本保持穩(wěn)定,通用、專用設(shè)備2017年影響力比2012年增長(zhǎng)一倍,中等技術(shù)制造業(yè)中金屬及非金屬礦物制造加工業(yè)影響力系數(shù)位列制造業(yè)影響力系數(shù)第一,其余產(chǎn)業(yè)影響力基本保持穩(wěn)定,低技術(shù)制造業(yè)中紡織、服裝、鞋帽皮革制造業(yè)及木材、家具及印刷、文教用品制造業(yè)影響力較大,其他制造業(yè)由于本文為了保持?jǐn)?shù)據(jù)的可比性,將其在2017年與金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理服務(wù)合并,因此2017年其他制造業(yè)影響力系數(shù)增幅較大。從整體生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的影響力系數(shù)來(lái)看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)影響力發(fā)展呈現(xiàn)倒“U”型特征,2017年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的影響力為5.01,僅為制造業(yè)影響力的1/4,其中交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)的影響力較大,但是2017年均出現(xiàn)大幅度下降,2017年各生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)影響力均低于社會(huì)平均水平,科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)和交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政影響力接近社會(huì)平均水平,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用低于社會(huì)平均水平。
表1 遼寧省制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)影響力系數(shù)
結(jié)合遼寧省投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)對(duì)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的感應(yīng)力系數(shù)進(jìn)行測(cè)算,測(cè)算結(jié)果如表2所示。由表2可知,從整體制造業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)來(lái)看,制造業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)逐年上升,制造業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用逐年增強(qiáng)。從高、中、低技術(shù)制造業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)來(lái)看,中等技術(shù)制造業(yè)的感應(yīng)力系數(shù)相對(duì)較高且2012年、2015年較為穩(wěn)定,低技術(shù)制造業(yè)的感應(yīng)力系數(shù)逐年增加,高技術(shù)制造業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)呈現(xiàn)“U”型變化特征,2017年感應(yīng)度系數(shù)相對(duì)于其他兩年有小幅度增加,其中中等技術(shù)制造業(yè)中金屬及非金屬礦物制造加工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的感應(yīng)程度最強(qiáng)烈,其次是化學(xué)工業(yè),石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),感應(yīng)度系數(shù)波動(dòng)幅度均較小,低技術(shù)制造業(yè)中木材、家具及印刷、文教用品制造業(yè),紡織、服裝、鞋帽皮革制造業(yè)和食品、煙草制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用均大于社會(huì)平均水平,高技術(shù)制造業(yè)中的儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)的感應(yīng)力系數(shù)一直在0.6以下,說(shuō)明其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用遠(yuǎn)低于社會(huì)平均水平,其余行業(yè)均接近于1,通用專用設(shè)備制造業(yè)和信息傳輸、軟件和信息服務(wù)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用在2017年實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體感應(yīng)力系數(shù)從2007年的8.52下降到2017年的6.50,呈逐步下降趨勢(shì),表明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的感應(yīng)程度逐年下降,尤其是批發(fā)和零售業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用下降明顯,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)和金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用均高于社會(huì)平均水平,2017年信息傳輸、軟件和信息服務(wù)和科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用均低于2007年及2017年。
表2 遼寧省制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)感應(yīng)力系數(shù)
綜上所述,結(jié)合圖1與影響力系數(shù)及感應(yīng)力系數(shù)從制造業(yè)的角度分析,高技術(shù)制造業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的輻射作用增強(qiáng),感應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化程度不高,除通用、專用設(shè)備制造業(yè)和通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè),高技術(shù)制造業(yè)與其他行業(yè)聯(lián)動(dòng)性不高,發(fā)展較為獨(dú)立。中等技術(shù)制造業(yè)受社會(huì)發(fā)展的影響程度高于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度,其中金屬及非金屬礦物制造加工業(yè)和化學(xué)工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)和拉動(dòng)作用顯著,前向關(guān)聯(lián)和后向關(guān)聯(lián)突出,低技術(shù)制造業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射作用相對(duì)較強(qiáng),受經(jīng)濟(jì)變化的拉動(dòng)作用較明顯。從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)角度分析,由于觀念、體制、市場(chǎng)等原因,遼寧省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化程度不高,以出口貿(mào)易為導(dǎo)向的戰(zhàn)略阻礙了本地生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的批發(fā)和零售等傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力強(qiáng),而整體生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力弱,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與各部門聯(lián)動(dòng)性差,處于自我服務(wù)的發(fā)展階段,不利于推動(dòng)制造業(yè)可持續(xù)性發(fā)展和效率的提升。綜上分析,遼寧省未緊跟經(jīng)濟(jì)服務(wù)化的發(fā)展趨勢(shì),制造業(yè)雖具“高拉動(dòng)性”“高推動(dòng)性”特征,但也存在“低附加值”的問(wèn)題,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合、協(xié)調(diào)度不高。
圖1 2007年、2012年、2017年影響力系數(shù)及感應(yīng)力系數(shù)分布
本文基于遼寧省投入產(chǎn)出數(shù)據(jù),采用影響力系數(shù)和感應(yīng)力系數(shù)指標(biāo)來(lái)分析遼寧省制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn),高技術(shù)制造業(yè)中以交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),電氣、機(jī)械及器材制造業(yè)以及儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)為代表的制造業(yè)影響力高于社會(huì)平均水平而感應(yīng)力低于社會(huì)平均水平,應(yīng)加強(qiáng)自身發(fā)展以推動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展;中等技術(shù)制造業(yè)的影響力低于高技術(shù)制造業(yè)且影響力與感應(yīng)力高于社會(huì)平均水平,以化學(xué)工業(yè)和金屬及非金屬礦物制造加工業(yè)為代表的感應(yīng)力程度高于影響力程度,中等技術(shù)制造業(yè)對(duì)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵政業(yè)投入較高,支撐作用較強(qiáng),對(duì)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)的依賴作用大于支持作用;低技術(shù)制造業(yè)對(duì)遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍發(fā)揮著重要的拉動(dòng)和推動(dòng)作用,尤其是紡織、服裝、鞋帽皮革制造業(yè)和木材、家具及印刷、文教用品制造業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用不強(qiáng),除交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)及金融業(yè)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)作用較強(qiáng),其余產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展敏感性均低于社會(huì)平均水平,整體生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用弱,科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)發(fā)展較快,但信息傳輸、軟件和信息服務(wù)技術(shù)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵政業(yè)及金融業(yè)仍需進(jìn)一步發(fā)展。