新時(shí)代公安院校學(xué)風(fēng)建設(shè)論析

劉亞飛

天津公安警官職業(yè)學(xué)院

黨的二十大報(bào)告指出，教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。公安院校作為人民警察的搖籃，肩負(fù)著培養(yǎng)黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士、為中國(guó)式現(xiàn)代化輸送合格人才的重大使命。習(xí)近平總書記指出：“一所高校的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，猶如陽(yáng)光和空氣決定萬(wàn)物生長(zhǎng)一樣，直接影響著學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。”學(xué)風(fēng)是包括公安院校在內(nèi)的高校內(nèi)在精神的體現(xiàn)，是公安院校實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的要求。新時(shí)代公安院校學(xué)風(fēng)建設(shè)攸關(guān)公安人才培養(yǎng)實(shí)效，關(guān)乎公安院校學(xué)術(shù)聲譽(yù)和社會(huì)影響力，有其必要性而任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，公安院校學(xué)風(fēng)建設(shè)尚存諸多掣肘因素，針對(duì)這些困難挑戰(zhàn)，應(yīng)妥帖采取針對(duì)性舉措以切實(shí)提升學(xué)風(fēng)建設(shè)水平。

一、公安院校學(xué)風(fēng)建設(shè)的時(shí)代價(jià)值

對(duì)于公安院校而言，提升學(xué)風(fēng)建設(shè)水平有助于提升公安人才培養(yǎng)實(shí)效，提高學(xué)校學(xué)術(shù)聲譽(yù)，彰顯時(shí)代責(zé)任。

（一）提供人才培養(yǎng)基本保障

2020 年8 月26 日，習(xí)近平總書記為人民警察隊(duì)伍授旗并發(fā)表重要訓(xùn)詞，飽含著對(duì)公安隊(duì)伍的深切關(guān)懷和殷切期望，對(duì)人民警察隊(duì)伍提出四點(diǎn)要求：即對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明。公安院校的目的便是培養(yǎng)對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的人民警察，為新時(shí)代公安工作發(fā)展輸送公安英才，肩負(fù)“為警鑄劍”的新時(shí)代使命。一所公安院校的學(xué)風(fēng)體現(xiàn)出院校的治學(xué)態(tài)度，也代表著公安院校學(xué)員的行業(yè)聲譽(yù)和口碑。公安院校學(xué)風(fēng)建設(shè)是服務(wù)于新時(shí)代公安工作的優(yōu)秀公安人才培養(yǎng)的基本保障。公安院校應(yīng)在做好自身學(xué)風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上培養(yǎng)公安院校學(xué)員，公安院校所擁有的良好學(xué)風(fēng)，能夠營(yíng)造積極好學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍，風(fēng)清氣正、健康陽(yáng)光的校園風(fēng)氣，這些外在環(huán)境能夠潛移默化地影響公安院校學(xué)員品格修養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度，讓其潛心學(xué)習(xí)、鍛煉本領(lǐng)，為學(xué)員成為“四個(gè)鐵一般”公安預(yù)備人才奠定基礎(chǔ)。

（二）提高公安院校學(xué)術(shù)聲譽(yù)

學(xué)風(fēng)體現(xiàn)著公安院校的學(xué)術(shù)風(fēng)氣、文化，也是在校學(xué)生在治學(xué)中應(yīng)該遵循的規(guī)范。良好的學(xué)風(fēng)利于公安院校學(xué)生終身學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成，也能夠在行業(yè)內(nèi)打造公安院校良好的學(xué)術(shù)聲譽(yù)，以學(xué)風(fēng)為重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)術(shù)聲譽(yù)是反映公安院校學(xué)術(shù)水平的重要指標(biāo)。學(xué)風(fēng)是由公安院校中每一名學(xué)員、教職工共同構(gòu)建的，而良好的學(xué)術(shù)聲譽(yù)又推動(dòng)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)態(tài)度、質(zhì)疑精神、創(chuàng)新精神，可謂相輔相成。公安院校的學(xué)術(shù)聲譽(yù)對(duì)內(nèi)能夠改變當(dāng)前公安院校在部分學(xué)生中存在的抄襲、守舊、平庸求安現(xiàn)象，對(duì)外能招徠人才、提升生源質(zhì)量，從而使公安院校實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

（三）彰顯公安院校時(shí)代責(zé)任

學(xué)風(fēng)建設(shè)能夠彰顯公安院校的時(shí)代責(zé)任，這既是公安院校踐行科技興警戰(zhàn)略的保障，也是培養(yǎng)學(xué)員道德觀念的重要途徑。具體來(lái)講，一方面公安院校通過(guò)學(xué)風(fēng)建設(shè)為有組織科研提供良好條件，積聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性課題攻關(guān)，為科技興警貢獻(xiàn)更多智慧；另一方面公安院校的學(xué)風(fēng)將影響學(xué)生的從警生涯，培養(yǎng)學(xué)員道德修養(yǎng)，增強(qiáng)責(zé)任感，形成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，做善于思考、善于創(chuàng)新的新時(shí)代人民公安事業(yè)的優(yōu)秀建設(shè)者和可靠接班人。

二、公安院校學(xué)風(fēng)建設(shè)的掣肘因素

當(dāng)前，從學(xué)生、教師、高校三個(gè)層面來(lái)看，公安院校存在部分學(xué)生對(duì)于學(xué)風(fēng)重視不足、教師師德教風(fēng)引領(lǐng)學(xué)風(fēng)作用不明顯、高校學(xué)風(fēng)管理機(jī)制欠完善等問(wèn)題，嚴(yán)重掣肘公安院校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作的順利開展。

（一）學(xué)生對(duì)于學(xué)風(fēng)重視不充分

當(dāng)前公安院校的部分學(xué)員對(duì)學(xué)風(fēng)重視程度不夠，在學(xué)習(xí)、考試、科研等過(guò)程中存在學(xué)術(shù)不端、學(xué)習(xí)不積極主動(dòng)、抄襲、平庸求安、學(xué)習(xí)目的不明確等問(wèn)題。由于公安院校公安專業(yè)學(xué)員能夠通過(guò)公安聯(lián)考這一途徑保證較低的就業(yè)難度，對(duì)職業(yè)認(rèn)識(shí)不夠，部分學(xué)生在學(xué)習(xí)上松懈對(duì)待。具體表現(xiàn)在這些學(xué)生在專業(yè)課、基礎(chǔ)課等課程學(xué)習(xí)中缺乏主動(dòng)性，不夠積極、不愛(ài)思考；面對(duì)考試只為應(yīng)付；將公安招警聯(lián)考視作學(xué)習(xí)的最終目標(biāo)而忽視專業(yè)課程學(xué)習(xí)和技能磨煉。公安院校部分學(xué)員對(duì)學(xué)風(fēng)不重視問(wèn)題導(dǎo)致其喪失學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)目的性不明確，將來(lái)即使能夠順利就業(yè)也很難適應(yīng)公安實(shí)戰(zhàn)需求相融合，難以應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下的科技之變、法律之變、觀念之變。

（二）師風(fēng)引領(lǐng)學(xué)風(fēng)作用不明顯

當(dāng)前一些公安院校存在一定程度的教風(fēng)引領(lǐng)學(xué)風(fēng)作用不明顯問(wèn)題。高校學(xué)習(xí)生涯是學(xué)生樹立三觀的關(guān)鍵時(shí)期，公安院校教師兼具教師和警察雙重身份，在公安院校警務(wù)化生活中，教師對(duì)于公安院校學(xué)生而言是道德、學(xué)習(xí)、生活方面的參照，教師師德師風(fēng)影響著學(xué)校學(xué)風(fēng)，也潛移默化影響學(xué)生樹立正確道德觀、學(xué)術(shù)觀。然而，當(dāng)前有的教師對(duì)公安教育教學(xué)與公安實(shí)戰(zhàn)需求相融合理解不充分，責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神不夠，教學(xué)方式單一枯燥，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，導(dǎo)致教學(xué)水平不能適應(yīng)公安高等教育創(chuàng)新改革需求，與公安實(shí)戰(zhàn)工作脫節(jié)。部分教師對(duì)師風(fēng)引領(lǐng)學(xué)風(fēng)作用認(rèn)識(shí)不充分及其自身存在的問(wèn)題，潛移默化公安院校學(xué)子學(xué)風(fēng)培塑，一定程度上對(duì)公安院校整體學(xué)風(fēng)產(chǎn)生不利影響。

（三）學(xué)風(fēng)管理機(jī)制欠完善

部分公安院校在教育、科研、日常學(xué)生管理等方面的一些問(wèn)題，不利于公安院校學(xué)風(fēng)管理機(jī)制建設(shè)。公安院校學(xué)風(fēng)管理機(jī)制是公安院校管理機(jī)制的重要組成，當(dāng)前，公安院校對(duì)于學(xué)生管理以傳統(tǒng)的警務(wù)化管理模式為主，這種管理模式下的學(xué)生的管理評(píng)價(jià)機(jī)制往往衍生出學(xué)生對(duì)于專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠重視、對(duì)學(xué)術(shù)成果原創(chuàng)性創(chuàng)新性不夠重視，反之對(duì)固定而明確的警務(wù)化量化考核過(guò)于關(guān)心，學(xué)生首要關(guān)心的問(wèn)題就是隊(duì)長(zhǎng)（輔導(dǎo)員）對(duì)其衛(wèi)生、內(nèi)務(wù)、隊(duì)列等方面的評(píng)價(jià)，或是為換取量化而參與社團(tuán)活動(dòng)、學(xué)生組織，將精力過(guò)多地投入到其中去，而與學(xué)風(fēng)有關(guān)的量化分?jǐn)?shù)卻沒(méi)那么高，這是當(dāng)前一些不科學(xué)的量化考核標(biāo)準(zhǔn)造成的。另外，部分公安院校二級(jí)學(xué)院或系部對(duì)專業(yè)教師教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)方式方法過(guò)于陳舊，學(xué)術(shù)氛圍不夠濃厚，不重視學(xué)風(fēng)構(gòu)建，缺少對(duì)教師向教學(xué)、科研投入精力的科學(xué)引導(dǎo)。

三、新時(shí)代公安院校加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的恰切路徑

習(xí)近平總書記在全國(guó)公安工作會(huì)議中指出“在實(shí)踐中，我們深化對(duì)公安工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)”。新時(shí)代，公安院校根據(jù)公安工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)極為必要，也任重道遠(yuǎn)。綜合考量公安院校學(xué)風(fēng)建設(shè)的時(shí)代價(jià)值和掣肘因素，公安院校應(yīng)積極采取針對(duì)性的恰切路徑。

（一）多措并舉加強(qiáng)學(xué)風(fēng)引導(dǎo)工作

綜合考量公安院校部分學(xué)生對(duì)學(xué)風(fēng)重視程度不夠的問(wèn)題，公安院校應(yīng)多措并舉對(duì)其進(jìn)行學(xué)風(fēng)引導(dǎo)工作。第一，公安院校應(yīng)根據(jù)《教育部關(guān)于嚴(yán)肅處理高等學(xué)校學(xué)術(shù)不斷行為的通知》《教育部關(guān)于加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》《高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究學(xué)術(shù)規(guī)范（試行）》《關(guān)于樹立社會(huì)主義榮辱觀進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)的意見(jiàn)》等文件精神，以各二級(jí)學(xué)院、系部為單位開展認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神活動(dòng)，從上到下進(jìn)行學(xué)風(fēng)方面的自查自糾，完善修訂不同層次的培養(yǎng)方案，將學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)術(shù)誠(chéng)信、學(xué)術(shù)規(guī)范與論文寫作等相關(guān)內(nèi)容的課程作為高校必修課程。同時(shí)應(yīng)開展學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，各二級(jí)學(xué)院、系部教師及學(xué)生大隊(duì)輔導(dǎo)員（隊(duì)長(zhǎng)）等應(yīng)挑選學(xué)風(fēng)良好、成績(jī)優(yōu)異、學(xué)術(shù)成果豐富的教師、學(xué)生參與二級(jí)學(xué)院、系部、學(xué)生大隊(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，共同制定符合本學(xué)院、系部的學(xué)風(fēng)建設(shè)管理、考核辦法，以隊(duì)為單位組織公安院校學(xué)生開展倡議發(fā)起守學(xué)風(fēng)、維護(hù)學(xué)術(shù)誠(chéng)信等的誠(chéng)信簽名活動(dòng)。通過(guò)一系列舉措使學(xué)生可自覺(jué)抵制學(xué)術(shù)不端行為，養(yǎng)成優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

第二，樹立先進(jìn)典型。公安院校應(yīng)在學(xué)生日常管理工作中，對(duì)學(xué)生的品德素質(zhì)、學(xué)風(fēng)養(yǎng)成等方面進(jìn)行量化考核。各二級(jí)學(xué)院、系部、學(xué)生大隊(duì)區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)通過(guò)嚴(yán)格管理學(xué)習(xí)紀(jì)律、考風(fēng)考紀(jì)、學(xué)術(shù)規(guī)范等方面從新生入校開始就扎實(shí)打好良好寢風(fēng)、班風(fēng)、區(qū)隊(duì)風(fēng)氣和學(xué)院風(fēng)氣基礎(chǔ)，以點(diǎn)帶面，創(chuàng)造全校的良好學(xué)風(fēng)。通過(guò)一系列科學(xué)的量化考核標(biāo)準(zhǔn)發(fā)掘先進(jìn)典型，通過(guò)定期組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、事跡報(bào)告會(huì)、主題班會(huì)和團(tuán)組織生活等形式，對(duì)其進(jìn)行表彰，介紹相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，號(hào)召學(xué)生向先進(jìn)學(xué)習(xí)，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用。

第三，開展特色學(xué)風(fēng)活動(dòng)營(yíng)造學(xué)術(shù)氛圍。公安院校各二級(jí)學(xué)院、系部、學(xué)生大隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)自身專業(yè)特色，積極開展學(xué)風(fēng)建設(shè)促進(jìn)活動(dòng)：如網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)專業(yè)組織模擬網(wǎng)絡(luò)攻防戰(zhàn)；法律專業(yè)組織辯論賽、法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬庭審對(duì)抗等活動(dòng)；公安技術(shù)、偵查專業(yè)組織模擬犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查對(duì)抗等特色活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)氛圍。

（二）師德師風(fēng)建設(shè)促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要引導(dǎo)教師把教書育人和自我修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教。”積極開展師德師風(fēng)建設(shè)促進(jìn)教工學(xué)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，重視教師師德建設(shè)，推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)與學(xué)風(fēng)建設(shè)同步謀劃、一體推進(jìn)，以教工師德師風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)營(yíng)造良好的學(xué)風(fēng)氛圍。師風(fēng)正則學(xué)風(fēng)正，公安院校教師兼具教師和警察雙重身份，是學(xué)生道德修養(yǎng)的鏡子，教師師德師風(fēng)潛移默化影響學(xué)生樹立正確道德觀、學(xué)術(shù)觀，可以說(shuō)師德師風(fēng)建設(shè)促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)就是以教師的模范行為影響學(xué)生、帶動(dòng)學(xué)生。師德師風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)強(qiáng)化協(xié)同機(jī)制，公安院校應(yīng)修繕師德師風(fēng)評(píng)價(jià)體系，健全相關(guān)懲戒、激勵(lì)、監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化教師學(xué)風(fēng)意識(shí)；還應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)科學(xué)制定活動(dòng)方案，扎實(shí)開展形式新穎、行之有效的教育引導(dǎo)活動(dòng)，如培樹先進(jìn)典型，邀請(qǐng)優(yōu)秀教師代表開展先進(jìn)事跡介紹、師德師風(fēng)教育講座，推動(dòng)師德養(yǎng)成與師風(fēng)傳承工作。

（三）建立健全學(xué)風(fēng)建設(shè)管理體系

公安院校應(yīng)根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想和新時(shí)代公安工作的重要論述精神、中央人才工作會(huì)議、全國(guó)公安工作會(huì)議精神等重要精神，結(jié)合院校自身和公安工作實(shí)際，應(yīng)制（修）訂并頒布實(shí)施服務(wù)于科研、學(xué)術(shù)管理和學(xué)風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定或管理辦法，例如《公安院?？茖W(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育工作實(shí)施方案》《公安院校學(xué)生中期考核辦法》《公安院校學(xué)生學(xué)位論文盲審暫行規(guī)定》《公安院校學(xué)位論文作假行為處理辦法實(shí)施細(xì)則》《公安院校畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）學(xué)術(shù)不端檢測(cè)實(shí)施辦法（試行）》《公安院校課程考核工作管理規(guī)定》《公安院校優(yōu)良學(xué)風(fēng)區(qū)隊(duì)評(píng)選辦法》等，切實(shí)完善和加強(qiáng)考試考核、論文、實(shí)驗(yàn)相關(guān)管理，以進(jìn)一步完善學(xué)風(fēng)建設(shè)管理制度體系。

新時(shí)代公安院校的學(xué)風(fēng)建設(shè)工作既是公安院校發(fā)展的內(nèi)在要求，亦是貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想和新時(shí)代公安工作的重要論述精神、中央人才工作會(huì)議、全國(guó)公安工作會(huì)議精神，為黨和國(guó)家努力培養(yǎng)中國(guó)式現(xiàn)代化所需要的公安人才的重大政治任務(wù)。新時(shí)代公安院校學(xué)風(fēng)建設(shè)恰切路徑之構(gòu)建，需牢記“為黨育人、為國(guó)育才”“為警鑄劍”之使命，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。堅(jiān)持與時(shí)代、與黨和國(guó)家同心同向，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，推進(jìn)師德養(yǎng)成與師風(fēng)傳承，完善學(xué)風(fēng)建設(shè)培養(yǎng)體系，努力把公安院校建設(shè)成為公安系統(tǒng)人才培養(yǎng)基地和創(chuàng)新高地。