健全事業(yè)單位培訓體系保障人才隊伍建設(shè)的思考

王莉

泗縣職業(yè)介紹中心

引言

當前事業(yè)單位人才隊伍建設(shè)工作存在人才結(jié)構(gòu)不合理、激勵晉升制度待完善、培訓體系不健全的問題，事業(yè)單位應(yīng)該認識到高層次人才對單位發(fā)展的重要意義，采取合理的措施提升人才隊伍建設(shè)。加強培訓體系建設(shè)是保障人才隊伍建設(shè)的重要工作，也是在短期內(nèi)提升人才質(zhì)量的重要手段，事業(yè)單位應(yīng)該明確培訓體系存在的問題，以新眼光看待培訓體系建設(shè)工作，不斷提升培訓體系建設(shè)工作質(zhì)量，助力單位人才隊伍的高質(zhì)量發(fā)展。

一、事業(yè)單位培訓體系與人才隊伍建設(shè)之間的關(guān)系

事業(yè)單位培訓體系與人才隊伍建設(shè)之間存在相輔相成、相互促進的關(guān)系，從工作目的來看，事業(yè)單位優(yōu)化培訓體系的目的是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和效率，事業(yè)單位開展人才隊伍建設(shè)工作的目的是以高質(zhì)量人才促進各項工作效率和質(zhì)量的提升，所以事業(yè)單位培訓體系建設(shè)和人才隊伍建設(shè)之間形成了閉環(huán)關(guān)系，兩者相互促進，事業(yè)單位優(yōu)化培訓體系有利于培養(yǎng)高層次人才，高層次人才充實人才隊伍將有效提升人才隊伍質(zhì)量，人才隊伍質(zhì)量提高將會倒逼各部門及其工作人員提升工作效率和質(zhì)量，其中負責事業(yè)單位培訓體系建設(shè)的工作人員的工作能力和服務(wù)意識顯著提升，促進事業(yè)單位培訓體系建設(shè)工作的高質(zhì)量發(fā)展[1]。

二、事業(yè)單位培訓體系存在的問題

（一）培訓理念不夠先進

當前事業(yè)單位存在培訓理念不夠先進的問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面，一是部分事業(yè)單位沒有認識到培訓體系建設(shè)對人才隊伍建設(shè)的重要意義，對培訓體系建設(shè)工作存在輕視、漠視等不正確態(tài)度，沒有為培訓體系建設(shè)工作提供必要的人力、財力、物力等支持，導(dǎo)致培訓體系建設(shè)工作形式化問題比較嚴重；二是部分事業(yè)單位雖然認識到了培訓體系建設(shè)工作的重要性，但沒有樹立與時俱進的觀念，即沒有隨著時代的發(fā)展和職工的需求變化而調(diào)整培訓模式和培訓內(nèi)容，導(dǎo)致培訓工作效率不高、效果不好；三是部分事業(yè)單位沒有認識到職工培訓工作需要與其他工作相配合，在安排培訓活動時忽視了職工是否存在精力不足、時間沖突等問題，導(dǎo)致職工對參與職業(yè)培訓的積極性不強，甚至有些職工產(chǎn)生厭煩心理，想方設(shè)法逃避職業(yè)培訓活動[2]。

（二）培訓體系存在缺陷

當前事業(yè)單位培訓體系存在缺陷，主要表現(xiàn)在培訓目標不明確、培訓流程不規(guī)范和培訓結(jié)果未得到有效應(yīng)用等問題，培訓目標不明確主要表現(xiàn)在相關(guān)部門在確定培訓內(nèi)容時存在“為了培訓而培訓”的問題，沒有根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展需求和職工的實際需求確定培訓內(nèi)容，導(dǎo)致培訓效果不佳，不僅浪費單位職工時間，還造成了培訓資源的浪費；培訓流程不規(guī)范主要表現(xiàn)在部分事業(yè)單位在安排職業(yè)培訓工作時，沒有提前統(tǒng)計參訓人員的時間，沒有合理安排培訓地點，沒有為職工提供滿意的培訓支持，導(dǎo)致培訓過程比較繁瑣、混亂，很多職工到了培訓場地后發(fā)現(xiàn)沒有培訓資料和就座位置，這類問題將會嚴重導(dǎo)致事業(yè)單位職工對培訓活動的排斥心理；培訓結(jié)果未得到有效應(yīng)用，一方面表現(xiàn)在事業(yè)單位沒有根據(jù)培訓內(nèi)容制定有針對性的培訓效果檢測活動，從而導(dǎo)致事業(yè)單位無法全面掌握參訓職工在培訓過程中的表現(xiàn)；另一方面表現(xiàn)在事業(yè)單位沒有在培訓結(jié)束后及時收集參訓人員的意見，導(dǎo)致參訓人員對某一內(nèi)容未完全理解但缺乏后續(xù)指導(dǎo)或進一步學習服務(wù)。

（三）培訓資源更新較慢

當前事業(yè)單位存在培訓資源更新較慢的問題，一方面表現(xiàn)在部分事業(yè)單位沒有以與時俱進的理念看待培訓工作，相關(guān)工作人員為了減輕工作負擔，傾向于利用傳統(tǒng)培訓主題和資源開展培訓工作，例如部分事業(yè)單位時常開展工匠精神、愛國主題、愛黨敬業(yè)等主題的培訓活動，培訓所應(yīng)用的課件僅在老課件上做適當改動，導(dǎo)致重復(fù)參訓人員感到枯燥乏味，從而不再支持本單位的培訓工作；另一方面表現(xiàn)在部分事業(yè)單位雖然認識到應(yīng)該不斷更新培訓資源以為參訓人員帶來耳目一新的體驗，但在利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搜索新培訓主題課件資源時，忽視了網(wǎng)絡(luò)公開課件資源的時效性，這就容易鬧出笑話。

三、事業(yè)單位優(yōu)化培訓體系的策略

（一）吸收先進培訓理念

先進科學的培訓理念可以對培訓體系建設(shè)工作提供可靠指導(dǎo)，所以事業(yè)單位應(yīng)該吸收先進培訓理念，提升對培訓體系建設(shè)工作的重視，推動培訓體系建設(shè)工作的高質(zhì)量發(fā)展[3]。首先，事業(yè)單位應(yīng)該在《中央和國家機關(guān)培訓費管理辦法》等文件的指導(dǎo)下開展培訓體系建設(shè)工作，例如《中央和國家機關(guān)培訓費管理辦法》規(guī)定事業(yè)單位在舉辦培訓時應(yīng)當堅持厲行節(jié)約、反對浪費的原則，實行單位內(nèi)部統(tǒng)一管理，增強培訓計劃的科學性和嚴肅性，增強培訓項目的針對性和時效性，保證培訓質(zhì)量，節(jié)約培訓資源，提高培訓經(jīng)費的使用效益。事業(yè)單位在優(yōu)化培訓體系時，事業(yè)單位根據(jù)本單位的實際情況和發(fā)展戰(zhàn)略，制定具有單位特色的培訓體系，讓培訓體系真正起到助力人才隊伍建設(shè)工作的作用。其次，部分事業(yè)單位需要認識到培訓體系建設(shè)工作的重要性，通過召開專題會議和開展文化宣傳活動等方式，宣傳先進培訓理念和提升事業(yè)單位職工對培訓工作的重視，鼓勵各部門積極參與培訓體系建設(shè)工作，要求其扭轉(zhuǎn)對培訓工作的不正確認識，積極為培訓體系建設(shè)工作獻計獻策。最后，部分事業(yè)單位要以與時俱進的正確理念看待培訓體系建設(shè)工作，以單位戰(zhàn)略目標時間段為周期持續(xù)開展培訓體系建設(shè)工作，例如事業(yè)單位與國家發(fā)展策略看齊，制定五年發(fā)展計劃，則事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展計劃及時調(diào)整培訓體系，提升培訓體系與單位發(fā)展方向的一致性。

（二）健全完善培訓體系

首先，事業(yè)單位建立健全培訓制度，明確培訓主題確定、培訓時間安排、培訓場地規(guī)劃、培訓資源開發(fā)等各項培訓相關(guān)工作的工作制度，以確定培訓主題這一工作為例，為了提升培訓主題與事業(yè)單位發(fā)展方向和事業(yè)單位職工真實需求的契合度，一方面，相關(guān)部門與戰(zhàn)略規(guī)劃部門接洽，了解事業(yè)單位發(fā)展重點，根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展重點確定培訓主題；另一方面，相關(guān)部門以調(diào)查問卷的形式收集事業(yè)單位職工的培訓需求，根據(jù)事業(yè)單位職工的培訓需求細化培訓主題和內(nèi)容。其次，事業(yè)單位應(yīng)該為培訓體系建設(shè)工作提供各項支持，以人力支持為例，一方面，事業(yè)單位提升對培訓體系建設(shè)工作的重視，鼓勵高質(zhì)量人才參與培訓體系建設(shè)工作，建設(shè)培訓體系建設(shè)工作小組，以高質(zhì)量的人才隊伍助力培訓體系建設(shè)工作的有序開展；另一方面，事業(yè)單位通過招聘或與當?shù)仄髽I(yè)合作等方式，為本單位的培訓體系建設(shè)工作提供“活水”，利用民營企業(yè)的人才培訓經(jīng)驗指導(dǎo)本單位的培訓體系建設(shè)工作。最后，事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)不同崗位對職工的要求區(qū)分培訓層次，避免“做大鍋飯”，例如為會計人員提供財務(wù)知識培訓和管理會計培訓等。

（三）定期更新培訓資源

事業(yè)單位應(yīng)該定期更新培訓資源，一方面為事業(yè)單位職工提供耳目一新的新體驗，從而激發(fā)事業(yè)單位職工參與培訓活動的積極性，另一方面形成創(chuàng)新發(fā)展的工作氛圍，助力事業(yè)單位在新時代的創(chuàng)新性發(fā)展[4]。首先，事業(yè)單位應(yīng)該重視培訓資源研發(fā)工作，即安排培訓資源研發(fā)工作小組，根據(jù)培訓主題設(shè)計培訓內(nèi)容和培訓形式，以內(nèi)容與形式和諧統(tǒng)一的培訓活動為參訓人員帶來更好體驗。事業(yè)單位在組建培訓資源研發(fā)工作小組時，一方面要注意小組成員必須具備較強的信息化素養(yǎng)，基本具備利用新媒體工具制作培訓課件或培訓程序的能力，實現(xiàn)事業(yè)單位“線上培訓+線下培訓”的職工培訓新氣象，為事業(yè)單位職工提供更靈活的參訓方式；另一方面要關(guān)注培訓資源的創(chuàng)新性和原創(chuàng)性，嚴禁工作人員剽竊其他單位或網(wǎng)絡(luò)共享培訓資源內(nèi)容，要求工作人員以本單位的日常工作和發(fā)展策略為核心，研發(fā)具有本單位特色的職工培訓資源。其次，事業(yè)單位應(yīng)該不斷創(chuàng)新培訓主題，并利用創(chuàng)新性的培訓主題推動培訓資源的創(chuàng)新性發(fā)展，事業(yè)單位可以根據(jù)國家政策和行業(yè)發(fā)展趨勢創(chuàng)新培訓主題，以國家政策為例，例如近年來服務(wù)型政府成為熱點話題，則事業(yè)單位可以確定“服務(wù)意識”這一培訓主題，通過開展培訓，提升事業(yè)單位職工的服務(wù)意識，提升人民群眾的辦事體驗；例如國家號召開展信息化建設(shè)工作，則事業(yè)單位可以“信息技術(shù)”為培訓主題，提升事業(yè)單位職工的信息化素養(yǎng)，助力事業(yè)單位的信息化建設(shè)工作。

（四）嚴格規(guī)范培訓流程

事業(yè)單位應(yīng)該嚴格規(guī)范培訓流程，以流暢、有序的培訓流程提升事業(yè)單位職工的參訓體驗。首先，事業(yè)單位要求相關(guān)部門在確定培訓時間之間必須了解參訓人員的時間安排，若時間存在沖突的參訓人員較多，則相關(guān)部門應(yīng)該確定“線上培訓+線下培訓”的模式，避免參訓人員因為時間沖突而錯過培訓或影響工作。其次，事業(yè)單位要求相關(guān)部門在確定培訓時間后的一周內(nèi)安排培訓場地、印刷培訓教材和邀請培訓講師，另外還要安排專門的簽到人員負責核對參訓人員數(shù)目，針對未按時到達培訓場地的參訓人員，需要利用預(yù)留電話聯(lián)系并要求參訓人員盡快到場。最后，事業(yè)單位要求相關(guān)部門在培訓結(jié)束后安排培訓效果檢測活動，根據(jù)培訓主題和內(nèi)容選擇書面考試或成果交流等，書面考試或成果交流不合格的參訓人員無法獲得結(jié)課證書且需要參與下一輪培訓。

（五）打造高質(zhì)培訓團隊

事業(yè)單位應(yīng)該打造本單位的高質(zhì)量培訓團隊，首先，事業(yè)單位可以挑選本單位適宜參與培訓工作的骨干成員外出學習，幫助骨干成員掌握更多培訓技巧和教育學知識，從而建立本單位的高質(zhì)量培訓團隊，一方面，該團隊可用于本單位的培訓工作，另一方面，該團隊可通過指導(dǎo)企業(yè)培訓活動或其他單位的培訓活動來為本單位創(chuàng)收。其次，事業(yè)單位可以對外招聘工作經(jīng)驗比較豐富的資深培訓講師，打造服務(wù)本單位的高質(zhì)量培訓人才隊伍。

（六）增加技能人才培訓

技能人才是指具有一定專業(yè)知識和技能，能夠通過實踐操作技能來獲取利益的人群，對事業(yè)單位的發(fā)展具有重要保障作用。當前部分事業(yè)單位存在技能人才培訓缺乏或技能人才培訓水平不高的問題，上述問題不僅限制了事業(yè)單位技能人才的發(fā)展，還有可能導(dǎo)致事業(yè)單位工作效率不高等問題，針對這一問題，事業(yè)單位應(yīng)該重視技能人才培訓并開展一系列工作提升技能人才培訓質(zhì)量，首先，事業(yè)單位確定針對技能人才的人才培養(yǎng)和培訓計劃，全面了解本單位技能人才的現(xiàn)實情況后，根據(jù)所在地區(qū)事業(yè)單位和技能人才的市場需求，科學確定技能人才培訓計劃。其次，事業(yè)單位提升技能人才培訓水平，與管理人才培訓工作不同，技能人才培訓內(nèi)容的專業(yè)性更強，所以事業(yè)單位必須挑選高質(zhì)量的培訓講師開展技能人才培訓工作，盡量聘請高職稱專家作為技能人才培訓講師；另一方面，鼓勵單位技能人才通過求學深造和企業(yè)實習等方式提升專業(yè)技能[5]。

四、結(jié)語

事業(yè)單位培訓體系和人才隊伍建設(shè)之間呈現(xiàn)相輔相成、相互促進的關(guān)系，然而當前事業(yè)單位培訓體系存在培訓理念不夠先進、培訓體系存在缺陷、培訓資源更新較慢和優(yōu)質(zhì)培訓講師缺乏的問題，針對上述問題，事業(yè)單位應(yīng)該及時做出反應(yīng)并制定行之有效的改進策略，不斷提升事業(yè)單位培訓體系的科學性和先進性，助力事業(yè)單位人才隊伍建設(shè)工作，實現(xiàn)事業(yè)單位高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。