縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化下陜甘寧革命老區(qū)城鎮(zhèn)化與電商物流耦合協(xié)調(diào)研究

王 喆，蒲芷璇，黃 娟,2，付 楷，徐 康

（1.四川旅游學院 經(jīng)濟管理學院，四川 成都 610100；2.西南交通大學 交通運輸與物流學院，四川 成都 610031）

0 引言

陜甘寧革命老區(qū)地位特殊，為中華民族解放和新中國的建立做出了巨大犧牲和不可磨滅的貢獻。2012年2月經(jīng)國務院批準，國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃（2012-2020年）》，涉及陜西省延安、榆林、銅川，甘肅省慶陽、平?jīng)觯瑢幭幕刈遄灾螀^(qū)吳忠、固原、中衛(wèi)等8個地級市，以及陜西省富平、旬邑、淳化、長武、彬縣、三原、涇陽，甘肅省會寧，寧夏回族自治區(qū)靈武等9個縣（市）。陜西、寧夏、甘肅積極推動規(guī)劃落地落實，陜甘寧革命老區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟持續(xù)向好、民生顯著改善、社會全面進步的良好局面。在“十三五”時期，陜甘寧革命老區(qū)作為特殊類型地區(qū)，其振興發(fā)展取得重大成就，革命老區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力不斷增強，紅色文化得到弘揚傳承。但是特殊類型地區(qū)作為城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的短板地區(qū)，面臨新的形勢和挑戰(zhàn)，環(huán)境條件更加復雜，發(fā)展任務更為艱巨。“十四五”時期是乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，特殊類型地區(qū)既存在發(fā)展不平衡、不充分的突出問題、面臨特殊困難，也是推進高質(zhì)量發(fā)展的重點區(qū)域、承擔特殊功能?？h域農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化下，電商物流作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分[1-2]，有利于鞏固拓展脫貧攻堅成果以及持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距[3]，是解決前述主要矛盾的關鍵出路，有助于革命老區(qū)振興發(fā)展，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化。

本文以陜甘寧革命老區(qū)縣（市、區(qū)）域為樣本對象，從城鎮(zhèn)化、物流經(jīng)濟與農(nóng)村電商系統(tǒng)三個方面選擇指標，以耦合發(fā)展理論、協(xié)調(diào)（協(xié)同）論為理論支撐[4-6]，利用耦合發(fā)展模型，探究陜甘寧革命老區(qū)縣（市、區(qū)）域樣本城鎮(zhèn)化、物流經(jīng)濟與農(nóng)村電商的耦合關系，分析研究三者的關系及其發(fā)展規(guī)律。

1 樣本對象與測度指標

本文以陜甘寧革命老區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的陜西、寧夏、甘肅65個縣（市、區(qū)）作為樣本。采用城鎮(zhèn)化率作為表征縣域城鎮(zhèn)化的指標，數(shù)據(jù)采集自各縣（市、區(qū)）2020年第七次人口普查數(shù)據(jù)；采用物流（供應鏈）指數(shù)作為表征物流經(jīng)濟的指標，數(shù)據(jù)來自北京大學新農(nóng)村發(fā)展研究院聯(lián)合阿里研究院共同編制的縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)體系中的數(shù)字化供應鏈指數(shù)（2020年該指數(shù)涵蓋了每萬人所擁有的物流網(wǎng)點數(shù)、接收包裹的物流時效、每平方公里所擁有的物流網(wǎng)點數(shù)）；同樣用上述縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)體系中的數(shù)字化生產(chǎn)指數(shù)、數(shù)字化營銷指數(shù)、數(shù)字化消費指數(shù)來表征農(nóng)村電商的發(fā)展水平。其中，數(shù)字化生產(chǎn)指數(shù)涵蓋國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設情況、國家新型工業(yè)化示范基地建設情況、所有行政村中淘寶村占比；數(shù)字化營銷指數(shù)涵蓋每億元第一產(chǎn)業(yè)增加值中農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額、有無直播銷售、是否是電子商務進農(nóng)村綜合示范縣、每萬人中的網(wǎng)商數(shù)；數(shù)字消費指數(shù)涵蓋每億元社會消費品零售總額中線上消費金額、每億元GDP中電商銷售額[7-8]。

2 耦合協(xié)調(diào)度及其計算方法

耦合協(xié)調(diào)度模型用于分析事物的協(xié)調(diào)發(fā)展水平。耦合度指兩個或兩個以上系統(tǒng)之間的相互作用影響，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的動態(tài)關聯(lián)關系，可以反映系統(tǒng)之間的相互依賴、相互制約程度。協(xié)調(diào)度指耦合相互作用關系中良性耦合程度的大小，它可體現(xiàn)出協(xié)調(diào)狀況的好壞。

耦合最早是作為一個物理學的概念，指兩個或兩個以上系統(tǒng)或運動形式通過各種相互作用而彼此影響的現(xiàn)象，多個系統(tǒng)相互作用的耦合度模型表示如下：

式（1）中Cn為n元系統(tǒng)的耦合度；u1，u2，…，un分別為第一個子系統(tǒng)到第n個子系統(tǒng)對總系統(tǒng)有序度的貢獻，計算方法如下：

式（2）中ui為第i 個子系統(tǒng)對總系統(tǒng)有序度的貢獻；uij為第i個子系統(tǒng)中第j個指標的歸一化值；wij為第i個子系統(tǒng)中第j個指標的權重。

由于耦合度指標在有些情況下很難反映出子系統(tǒng)整體“功效”與“協(xié)同”效應，耦合度各子系統(tǒng)指標的上下限取自各指標的極值，而極值存在動態(tài)、不平衡的特性，單純依靠耦合度判別有可能產(chǎn)生誤導，由此提出了耦合協(xié)調(diào)度[9-10]。

縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化下城鎮(zhèn)化、物流經(jīng)濟與農(nóng)村電商耦合協(xié)調(diào)度研究系統(tǒng)與系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)情況。系統(tǒng)通常由多個指標表示，因此需要將多個指標合并成一個。前述城鎮(zhèn)化系統(tǒng)表征指標為縣域城鎮(zhèn)化率（數(shù)值范圍0-100%），物流經(jīng)濟系統(tǒng)表征指標為數(shù)字化供應鏈指數(shù)（數(shù)值范圍0-100），但是農(nóng)村電商系統(tǒng)表征指標有三個，即數(shù)字化生產(chǎn)指數(shù)（數(shù)值范圍0-100）、數(shù)字化營銷指數(shù)（數(shù)值范圍0-100）、數(shù)字化消費指數(shù)（數(shù)值范圍0-100），需將三個表征指標合并成一個。因此將數(shù)字化生產(chǎn)指數(shù)、數(shù)字化營銷指數(shù)、數(shù)字化消費指數(shù)分別取權重0.4、0.3、0.3，將三個指數(shù)合并成一個表征指標指數(shù)。

此外，在計算耦合協(xié)調(diào)度模型時必須對輸入變量（系統(tǒng)表征指標）進行數(shù)據(jù)歸一化處理，使之介于0～1之間，這樣最終計算得到的耦合協(xié)調(diào)度值才能介于0～1 之間，并且得到正確的耦合協(xié)調(diào)度等級判斷[11]。因此，將數(shù)字化供應鏈指數(shù)乘以1/100，農(nóng)村電商合并的指標指數(shù)乘以1/100。縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化下城鎮(zhèn)化、物流經(jīng)濟與農(nóng)村電商是三元耦合，相應的耦合協(xié)調(diào)模型為：

其中C為耦合度，D為耦合協(xié)調(diào)度，u1、u2和u3分別表示縣域城鎮(zhèn)化率、數(shù)字化供應鏈指數(shù)及農(nóng)村電商合并指標指數(shù)，a、b、c為相應的權重。

3 縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化下城鎮(zhèn)化、物流經(jīng)濟和農(nóng)村電商耦合協(xié)調(diào)關系分析

3.1 陜甘寧革命老區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)縣（市、區(qū)）域樣本選取

北京大學新農(nóng)村發(fā)展研究院聯(lián)合阿里研究院共同編制的《縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)（2020）》覆蓋2 481個農(nóng)業(yè)GDP 占比高于3%的縣級行政單位，包括699 個市轄區(qū)、328個縣級市和1 454個縣，覆蓋陜甘寧革命老區(qū)62個縣（市、區(qū)），未含陜西榆林市代管的神木市、陜西府谷縣、寧夏銀川代管的靈武市。因此，本文縣（市、區(qū)）域農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化下城鎮(zhèn)化、物流經(jīng)濟和農(nóng)村電商耦合協(xié)調(diào)度研究選取除以上三個縣（市）之外的其它62個縣（市、區(qū)）域為樣本。

3.2 樣本城鎮(zhèn)化、物流經(jīng)濟和農(nóng)村電商系統(tǒng)指標比較

3.2.1 陜甘寧革命老區(qū)62個樣本分縣（市、區(qū)）比較分析。2020 年陜甘寧革命老區(qū)62 個縣（市、區(qū)）域樣本各自城鎮(zhèn)化、物流經(jīng)濟和農(nóng)村電商系統(tǒng)指標比較如圖1所示。從圖1可以看出，通川王益區(qū)城鎮(zhèn)化率最高，達到85%，延安寶塔區(qū)、榆林榆陽區(qū)等依序次之；慶陽鎮(zhèn)原縣、平?jīng)銮f浪縣城鎮(zhèn)化率最低，僅有28%；慶陽西峰區(qū)、渭南富平縣物流（供應鏈）經(jīng)濟水平最高（即數(shù)字化供應鏈指數(shù)最高，達到75），吳忠鹽池縣物流（供應鏈）經(jīng)濟水平偏低（即數(shù)字化供應鏈指數(shù)最低，僅有22）；從數(shù)字化營銷指數(shù)折線圖來看，62個縣（市、區(qū)）樣本指標值大都分布在30-60之間，前三分別是銅川耀州區(qū)、王益區(qū)和中衛(wèi)中寧縣（數(shù)字化營銷指數(shù)分別為127.58、122.81和114.45）；數(shù)字消費指數(shù)縣（市、區(qū)）橫向比較曲線波動明顯，延安寶塔區(qū)數(shù)字消費指數(shù)最高，達到121.88；榆林榆陽區(qū)、吳忠利通區(qū)數(shù)字化生產(chǎn)指數(shù)最高，吳忠鹽池縣次之，此外僅少部分縣（市、區(qū)）有相應指數(shù)表現(xiàn)。

圖1 2020年陜甘寧革命老區(qū)62個縣（市、區(qū)）相關指標比較

3.2.2 陜甘寧革命老區(qū)62個縣（市、區(qū)）分類匯總比較分析。2020 年陜甘寧革命老區(qū)62 個縣（市、區(qū)）域樣本按所屬組團分類匯總見表1。由表1 可知，陜北組團縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)化率、數(shù)字化營銷指數(shù)、數(shù)字消費指數(shù)平均值高于其它兩個組團；隴東組團縣（市、區(qū)）數(shù)字化供應鏈指數(shù)平均值高于其它兩個組團，其余指標平均值都偏低；寧東南組團縣（市、區(qū)）數(shù)字化生產(chǎn)指數(shù)平均值明顯高于其它兩個組團。

表1 陜甘寧革命老區(qū)62個縣（市、區(qū)）按所屬組團分類匯總相關指標比較

2020 年陜甘寧革命老區(qū)62 個縣（市、區(qū)）域樣本按所屬省、自治區(qū)分類匯總見表2。由表2可知，陜西范圍內(nèi)縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)化率、數(shù)字化營銷指數(shù)、數(shù)字消費指數(shù)平均值高于其它兩個省區(qū)；甘肅范圍內(nèi)縣（市、區(qū)）數(shù)字化供應鏈指數(shù)平均值高于其它兩個省區(qū)，其余指標平均值偏低；寧夏范圍內(nèi)縣（市、區(qū)）數(shù)字化生產(chǎn)指數(shù)平均值高于其它兩個省區(qū)。

表2 陜甘寧革命老區(qū)62個縣（市、區(qū)）按所屬省、自治區(qū)分類匯總相關指標比較

2020 年陜甘寧革命老區(qū)62 個縣（市、區(qū)）域樣本按所屬地市分類匯總見表3。由表3 可知，銅川市下轄縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)化率平均值最高，白銀市下轄縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)化率平均值最低；吳忠市下轄縣（市、區(qū)）數(shù)字化生產(chǎn)指數(shù)平均值最高，白銀市、咸陽市、慶陽市下轄縣（市、區(qū)）數(shù)字化生產(chǎn)指數(shù)平均值最低；數(shù)字化供應鏈指數(shù)平均值最高的是渭南市下轄縣（市、區(qū)），中衛(wèi)市下轄縣（市、區(qū)）數(shù)字化供應鏈指數(shù)平均值最低；銅川市下轄縣（市、區(qū)）數(shù)字化營銷指數(shù)平均值最高，平?jīng)鍪邢螺牽h（市、區(qū)）數(shù)字化營銷指數(shù)平均值最低；延安市下轄縣（市、區(qū)）數(shù)字消費指數(shù)平均值最高，最低為銅川市下轄縣（市、區(qū)）。

表3 陜甘寧革命老區(qū)62個縣（市、區(qū)）按所屬地市分類匯總相關指標比較

2020 年陜甘寧革命老區(qū)62 個縣（市、區(qū)）域樣本按所屬行政類型分類匯總見表4。由表4 可知，行政縣在城鎮(zhèn)化率、數(shù)字化生產(chǎn)指數(shù)、數(shù)字化供應鏈指數(shù)、數(shù)字化營銷指數(shù)的平均值都比行政區(qū)市要低，行政縣只有數(shù)字化消費指數(shù)平均值相較行政區(qū)市要高。

表4 陜甘寧革命老區(qū)62個縣（市、區(qū)）按行政類型分類匯總相關指標比較

2020 年陜甘寧革命老區(qū)62 個縣（市、區(qū)）域樣本按省區(qū)交界毗鄰關系分類匯總見表5。由表5 可知，陜甘寧三省區(qū)交界毗鄰縣（市、區(qū)）在城鎮(zhèn)化率、數(shù)字化生產(chǎn)指數(shù)、數(shù)字化供應鏈指數(shù)、數(shù)字化營銷指數(shù)的平均值都比非毗鄰縣（市、區(qū)）要低，陜甘寧三省區(qū)交界毗鄰縣（市、區(qū)）只有數(shù)字化消費指數(shù)平均值相較非毗鄰縣（市、區(qū)）要高。

表5 陜甘寧革命老區(qū)62個縣（市、區(qū)）按省區(qū)毗鄰關系分類匯總相關指標比較

3.3 城鎮(zhèn)化、物流經(jīng)濟和農(nóng)村電商耦合協(xié)調(diào)度計算

2020 年陜甘寧革命老區(qū)62 個縣（市、區(qū)）域樣本農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化下城鎮(zhèn)化、物流經(jīng)濟和農(nóng)村電商耦合協(xié)調(diào)計算結果見表6，其中耦合協(xié)調(diào)度等級劃分為1-10個等級。從表6結果來看，2020年陜甘寧革命老區(qū)62個縣（市、區(qū)）域樣本中，榆林橫山區(qū)、延安安塞區(qū)、吳忠紅寺堡區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化下城鎮(zhèn)化、物流經(jīng)濟和農(nóng)村電商耦合度偏低；榆林佳縣、延安子長市、慶陽鎮(zhèn)原縣、平?jīng)銮f浪縣、固原原州區(qū)和西吉縣、中衛(wèi)沙坡頭區(qū)和海原縣因協(xié)調(diào)指數(shù)偏低，計算出的耦合協(xié)調(diào)度也偏低；吳忠鹽池縣則是耦合度偏低，導致耦合協(xié)調(diào)度也偏低。上述這幾個縣（市、區(qū)）域農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化下城鎮(zhèn)化、物流經(jīng)濟和農(nóng)村電商耦合協(xié)調(diào)等級處于中度失調(diào)和輕度失調(diào)。銅川王益區(qū)耦合協(xié)調(diào)等級最高，為優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)，延安寶塔區(qū)為良好協(xié)調(diào)，榆林榆陽區(qū)、銅川耀州區(qū)、渭南富平縣、吳忠利通區(qū)為中級協(xié)調(diào)，剩余縣（市、區(qū)）域耦合協(xié)調(diào)等級處于瀕臨失調(diào)至初級協(xié)調(diào)。

表6 2020年城鎮(zhèn)化、物流經(jīng)濟和農(nóng)村電商耦合協(xié)調(diào)度計算結果

4 結語

（1）通過對2020年陜甘寧革命老區(qū)62個縣（市、區(qū)）域樣本的城鎮(zhèn)化、物流經(jīng)濟和農(nóng)村電商系統(tǒng)指標比較分析，可以得出各縣（市、區(qū)）之間差距；陜甘寧革命老區(qū)組團間的整體差距；陜甘寧革命老區(qū)按分屬不同省區(qū)整體差距；陜甘寧革命老區(qū)按分屬不同地市整體差距；不同行政級別下行政區(qū)市（市轄區(qū)、縣級市）與行政縣整體差距；三省區(qū)交界毗鄰與非毗鄰縣（市、區(qū)）域整體差距，以明確區(qū)域協(xié)同發(fā)展發(fā)力方向。

（2）從國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020 年）建設，到《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》的提出可知，在數(shù)字技術快速發(fā)展的背景下，數(shù)字經(jīng)濟成為促進縣域因地制宜補齊發(fā)展短板、推動縣域產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、實現(xiàn)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量[12]。而在陜甘寧革命老區(qū)這一特殊類型地區(qū)協(xié)同推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興中加強縣（市、區(qū)）域農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化背景下，對電商物流與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)關系分析及其發(fā)展演進進行研究與分析，在提升縣（市、區(qū)）域經(jīng)濟發(fā)展水平的同時，有助于縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、打破區(qū)域發(fā)展界限，使發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體人民，從而促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進新型城鎮(zhèn)化建設。

（3）國務院出臺《關于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》《“十四五”特殊類型地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》后，陜西、甘肅、寧夏新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的實施意見等相繼印發(fā)。結合革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃實施方案，建議：①依托區(qū)域性中心城市，針對商貿(mào)物流建設一批物流園區(qū)、物流中心、配送中心和第三方物流信息平臺，加快商貿(mào)中心和專業(yè)市場建設，打造商貿(mào)鎮(zhèn)，將農(nóng)村市場流通體系納入城鎮(zhèn)化規(guī)劃；②針對電子商務加強物流配送等支撐體系建設，積極發(fā)展縣域電商等；③完善基礎設施網(wǎng)絡，對接國家與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)調(diào)共生的新型城鎮(zhèn)化。